北疏港高速公路BSG-1标“平安工地”创建活动实施方案为全面提升北疏港高速公路工程建设管理水平，根据交通运输部、省交通运输厅及市交通运输局有关创建活动要求，市交建处北疏港项目办决定在北疏港高速公路工程项目参建单位中开展省级“平安工地”示范点和“平安工地”示范工程创建活动；为更好的推进此项创建活动，我部从项目施工特点和实际情况出发，特制定“平安工地”创建活动实施方案。
活动实施方案如下：一、指导思想深入贯彻国家的安全法律法规，进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范和完善安全生产规章制度，提高各级管理人员的安全生产知识和管理水平，强化安全管理措施，落实安全生产责任，增强广大职工安全意识，项目安全管理做到规范化、标准化，努力营造“遵章守法、关爱生命”的安全生产工作氛围，有效预防和遏制事故的发生，将项目部建设成省级“平安工地”示范项目部。
二、活动目标通过“平安工地”创建活动，切实将安全生产各项要求措施落实到生产一线，做到施工现场安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，进一步落实项目各级人员的安全生产责任，规范项目各部门安全管理行为，逐步提高各级管理人员的安全管理水平，加强安全知识培训，加强项目安全文化建设，逐步提高全体员工的安全知识和自我保护意识，杜绝伤亡事故的发生，创建“零伤亡”工程，为顺利安全的完成本项目工程提供坚实的安全保障基础。
三、活动计划1、动员准备阶段（2013年3月）成立以项目经理为组长的活动领导小组，对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设施工单位考核达标标准》，组织实施各项安全管理工作,重点做好项目安全管理体系建设，按标准实施对驻地和施工现场生产设施的建设布置。
2、排查梳理阶段（2013年4）根据活动实施要求，我部自行组织排查工作，梳理出创建活动未达标的问题，并逐条提出初步整改意见，明确整改责任人，整改措施和计划经总监办初审后于4月中旬前报北疏港办活动领导小组审核。
3、整改实施阶段（2013年4月～2013年6月）根据项目办、总监办活动领导小组批准的整改要求，我部有计划、有步骤的严格落实各项整改措施，积极迎接项目办考核组检查和指导工作，及总监办对我部整改落实情况的检查、督促和落实工作，确保5月初见成效，6月底前全面达标。
4、第一次考核阶段（2013年7月）2013年7月初，我部自行组织排查工作，对未达标的问题逐条进行整改、落实，明确整改责任人，限期整改到位。
2013年7月上旬迎接项目办考核组对“平安工地”建设考核，对项目“平安工地”建设活动工作进行总结；深化提升取得的一些经验做法，对在创建工作中表现优异的集体和个人进行表彰。
5、迎检冲刺阶段（2013年7月～2014年6月）根据北疏港办创建活动检查评比时间节点要求，我部提前1个月开展迎检冲刺工作，有计划、有步骤的切实做好各项迎检工作，积极迎接项目办考核组检查。
6、持续推进阶段（2013年7月～2014年6月）根据北疏港办活动考核办法，我部积极做好各项工作，迎接北疏港办每季度一次的检查考核评比工作。
四、活动重点根据上级文件要求精神，主要从以下几方面开展具体工作：1、以省厅开展“平安工地”建设活动实施方案中活动各重点方面为指导，在组织建设、制度制定、人员教育、措施落实和资源配置等方面下功夫。
2、认真对照《江苏省公路水运工程“平安工地”建设施工单位达标标准》的10个大项、30个小项内容，查找项目安全管理的薄弱环节。
3、创新管理手段，在项目部实施“安全风险抵押金制度”。
实行奖惩两条线的做法，对发生生产安全事故的施工队和管理责任人在抵押金一定范围内重罚，未发生生产安全事故的条件下，项目部将分期根据北疏港项目办对项目的安全考核和项目部对相关责任人的安全考核结果实施奖励。
4、结合北疏港项目办和集团公司开展的各项安全活动，促进项目部“平安工地”的建设。
根据工程施工特点不同阶段的安全管理重点，对各类活动进行动员、宣传、组织、评比和总结。
五、组织机构及职责㈠、组织机构为全面做好北疏港高速公路BSG-1标合同段的公路建设项目“平安工地”建设活动，根据北疏港办的相关文件精神和总监办的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部公路建设项目“平安工地”建设活动小组，全面负责项目部公路建设项目“平安工地”建设活动工作，具体安排如下：安全生产领导小组：组长：张成瑞副组长：刘成忠方斌刘兴组员：刘正军孟宪荣徐乃前程建国谢丽霞董安仁孟雷王明明李捷武谦领导小组下设活动办公室，办公室设在项目部安全部，由专职安全员武谦负责活动及具体检查、安排、部署等工作，负责资料及信息的收集、整理、汇总，并及时向专项领导小组汇报相关的开展情况。
㈡、责任1、项目经理安全职责⑪、认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责指挥部安全生产的全面组织领导工作。
⑫、组织安全生产检查，和项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。
⑬、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。
⑭、定期召开工地的安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，以安全为主。
⑮、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。
⑯、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
⑰、对所管工程的安全生产负直接责任。
2、项目副经理安全职责⑪、协助项目经理组织安全生产检查，组织项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，把事故消灭在萌芽状态。
⑫、认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的各项安全施工安全措施，协调组织各部门的安全工作。
⑬、发生事故，保护好现场，及时上报。
3、项目总工安全职责⑪、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面责任。
⑫、在组织编制、审核施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施。
⑬、当采用新工艺、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程。
⑭、解决施工生产安全技术问题。
⑮、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。
4、工程部长安全职责⑪、执行国家和上级有关物资方面的方针、政策、规定，制定本部施工管理办法。
⑫、建立项目部施工技术部工程管理台帐。
⑬、定期向主管领导汇报施工管理中的安全质量工作情况，对存在的问题提出建议和整改措施。
⑭、对施工中发生的各类质量事故及时派人参与调查分析和处理。
督促、检查本部门有关人员的安全质量管理工作。
5、技术质量部部长安全职责⑪、督促检查项目部所属各分部工程质量，检查各种规章制度的执行情况。
⑫、配合有关部门编制重要工程的质量保证措施。
⑬、坚持深入现场检查工程质量情况，掌握施工生产动态，分析质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。
⑭、参加各项目分部工程质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。
6、安全部长安全职责⑪、督促检查项目部所属各分部的施工安全及文明施工，检查各种规章制度的执行情况。
⑫、配合有关部门编制重要工程的安全保证措施。
⑬、坚持深入现场检查安全生产情况，掌握施工生产动态，分析安全情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。
⑭、参加各项目分部工程安全事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。
⑮、负责记录项目部安全生产会议记录及建立各种安全信息台帐。
7、安全员安全职责⑪、作好各项安全记录（安全教育、安全交底、安全活动情况以及隐患立项消项记录、奖罚记录、未遂和已遂工伤事故的等级和处理结果。
）。
⑫、认真执行安全奖罚制度，对遵守安全规章避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。
⑬、增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。
⑭、严格坚持安全操作规程，加强宣传教育。
⑮、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。
⑯、发现严重违章操作，有权责令停工。
⑰、当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。
8、质检员安全职责⑪、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，制订本项目具体的安全生产管理。
⑫、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作业的班组和人员必须及时停产整顿。
⑬、定期检查各种机械设备，对缺少的安全装置配备齐全，保证动力的各项电器设备的正常运转。
⑭、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，协助安全做好安全生产管理和监督检查工作。
9、技术员安全职责⑪、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件；负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。
⑫、参加安全检查，对查出的隐患提出技术改进措施，并检查执行情况。
⑬、参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。
10、施工员安全职责⑪、对施工现场搭设的架子和机械设备、临电设施、垂直运输等有关的安全防护措施进行验收。
⑫、不准违章指挥，制止冒险作业。
⑬、定期检查安全，每日巡视施工作业面，及时消除隐患或采取紧急防护措施。
⑭、协助各部门抓好工地的一切安全防护设施，对整改指令书及隐患通知单要落实改进。
⑮、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
11、物设部长安全职责⑪、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。
⑫、定期向项目部领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。
⑬、督促检查各项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作。
⑭、负责由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。
⑮、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。
⑯、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全管理工作。
12、材料员安全职责⑪、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。
⑫、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。
⑬、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向项目部经理提供使用情况。
⑭、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。
⑮、对施工现场所有材料分类堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高，并不得侵占现场道路。
13、施工人员安全职责⑪、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。
⑫、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。
⑬、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。
