浙江省交通厅办公室关于印发岱山县衢山岛斗至万良公路工程可行性

浙江省交通运输厅关于进一步加强我省高速公路造价控制的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省交通运输厅关于进一步加强我省高速公路造价控制的若干意见浙交〔2019〕166号各市交通运输局、义乌市交通运输局：高速公路是国民经济和社会发展的重要基础设施，在交通基础设施网络中处于主骨架地位。

为促进我省高速公路高质量和可持续发展，现就进一步控制我省高速公路造价提出如下意见。

一、总体目标与原则（一）从规划和勘察设计入手，实行全过程造价管控，防止高速公路造价不合理上涨，确保工程造价科学合理。

（二）高速公路造价控制工作应当遵循“自然协调、突出功能、安全可靠、经济适用、生态环保、节约集约”的原则。

二、进一步深化规划和工程可行性研究（三）对已纳入规划并列入到省公路水运重大项目储备库的高速公路项目，应立即开展线位论证。

线位论证方案应与国土空间规划“三区三线”有效衔接。

项目线位确定后，应当由省、市交通运输主管部门与项目线位所在地的市、县（市、区）人民政府签订高速公路线位控制协议，协议签订后不得擅自更改。

县市区政府应严禁任何单位和个人在线位控制区范围内建设永久性的建（构）筑物和设施。

（四）线位论证方案应达到工程可行性研究（以下简称工可）深度，并在1:10000比例尺地形图中予以明确。

线位论证方案应明确项目线位的起终点、总体路线走向、主要控制点以及初步的规模标准和线位控制区范围。

在线位规划时，可按复合廊道的模式，对高速公路和地方公路的线位资源进行统筹共享。

（五）加强工可阶段的地质勘察和地形地貌调查工作，加大工可研究深度，应在1:2000比例尺地形图中确定枢纽互通、大型桥梁等控制性节点坐标。

浙江省交通运输厅关于省十三届人大一次会议衢20号建议的答复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省交通运输厅关于省十三届人大一次会议衢20号建议的答复浙交建〔2018〕97号朱素芳代表：您在省人大十三届一次会议上领衔提出的《关于给予乡村公路振兴工程资金补助助力乡村振兴战略的建议》（衢20号）收悉。

结合省财政厅会办意见，现答复如下：一直以来，省委、省政府都十分重视农村公路工作，连续多年将其纳入政府“十方面民生实事”，通过统筹燃油税资金、一般公共预算安排以及争取中央支持等方式，加大对农村公路的投入，重点向包括衢江区在内的26县倾斜，有力地促进了我省农村公路的发展，为农村、农业各项事业发展提供了坚实的基础。

对于代表们提出的建议，我厅十分重视，多次专题研究、认真吸收，在制定工作措施和政策时给予充分考虑。

今年省政府出台了《关于高水平建设“四好农村路”的实施意见》(浙政发〔2018〕24号)，已明确省级财政将安排资金，加大力度，通过“以奖代补”的方式支持“四好农村路”建设，并对26县给予重点倾斜。

同时将积极争取中央资金重点支持衢江区等26县的农村公路发展。

根据国家和省有关规定，农村公路事权的责任主体为县级政府。

衢江区要按照“以县为主、地方自筹、省市适当补助”的原则，建立“四好农村路”建设投融资长效机制，有序推进“四好农村路”建设。

我厅将继续对衢江区的农村公路工作提供技术指导和必要的支持，以进一步支持衢江区农村公路的发展。

感谢代表们对我省交通运输工作的关心和支持！联系人：浙江省公路管理局农村公路处陆水军联系电话：*************，传真：*************邮编：310009浙江省交通运输厅2018年7月9日——结束——。

浙江省发展和改革委员会关于岱山县南峰渔港工程可行性研究报告的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省发展和改革委员会关于岱山县南峰渔港工程可行性研究报告的批复（浙发改农经〔2009〕808号）岱山县发改局：《关于要求审批岱山县高亭镇南峰渔港工程可行性研究报告的请示》（岱发改〔2009〕54号）悉。

经研究，现就该项目可行性研究报告的主要内容批复如下：一、项目建设的必要性岱山县是全国十大重点渔业县之一，渔业在当地国民经济中占有重要地位。

高亭镇南峰村是岱山县重点渔业村之一，南峰村所在南峰渔港历史悠久，县里许多渔船在此停泊、补给，但渔船停泊一带仍为自然岸线，至今尚无渔业专用码头，渔船卸鱼、生产、生活物资补给仅靠小船转驳，生产效率低下，给渔业生产和渔民生活带来很大不便，同时也存在极大安全隐患。

为完善当地渔港码头设施条件、提升渔港服务功能，促进渔业经济的发展，建设南峰渔港工程是十分必要和迫切的。

二、项目主要建设内容及规模600马力渔用码头1座，码头平台长88米、宽12米，栈桥长142米、宽8米，驳岸长209米、宽12米，管理用房150平方米，以及水、电等附属设施。

三、环境保护和政策处理请根据岱环建审〔2009〕28号和浙土资预〔2009〕177号文的批复精神妥善做好环境保护和征地工作。

四、项目总投资及资金来源项目总投资为1326万元。

其中：省渔港建设专项资金拟补助796万元，其余由岱山县财政筹措解决。

五、项目法人和建设工期该项目由岱山县中心渔港开发有限公司组织实施。

建设期为二年。

请据此编制初步设计报告送审。

二○○九年九月十六日——结束——。

岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程立项投资融资项目可行性研究报告(典型案例〃仅供参考)广州中撰企业投资咨询有限公司地址：中国〃广州目录第一章岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目概论 (1)一、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目名称及承办单位 (1)二、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目可行性研究报告委托编制单位 (1)三、可行性研究的目的 (1)四、可行性研究报告编制依据原则和范围 (2)（一）项目可行性报告编制依据 (2)（二）可行性研究报告编制原则 (2)（三）可行性研究报告编制范围 (4)五、研究的主要过程 (5)六、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程产品方案及建设规模 (6)七、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目总投资估算 (6)八、工艺技术装备方案的选择 (6)九、项目实施进度建议 (6)十、研究结论 (7)十一、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目主要经济技术指标 .. 9项目主要经济技术指标一览表 (9)第二章岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程产品说明 (15)第三章岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目市场分析预测 (15)第四章项目选址科学性分析 (15)一、厂址的选择原则 (16)二、厂址选择方案 (16)四、选址用地权属性质类别及占地面积 (17)五、项目用地利用指标 (17)项目占地及建筑工程投资一览表 (18)六、项目选址综合评价 (19)第五章项目建设内容与建设规模 (20)一、建设内容 (20)（一）土建工程 (20)（二）设备购臵 (20)二、建设规模 (21)第六章原辅材料供应及基本生产条件 (21)一、原辅材料供应条件 (21)（一）主要原辅材料供应 (21)（二）原辅材料来源 (21)原辅材料及能源供应情况一览表 (22)二、基本生产条件 (23)第七章工程技术方案 (24)一、工艺技术方案的选用原则 (24)二、工艺技术方案 (25)（一）工艺技术来源及特点 (25)（二）技术保障措施 (25)（三）产品生产工艺流程 (25)岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程生产工艺流程示意简图 (26)三、设备的选择 (26)（一）设备配臵原则 (26)（二）设备配臵方案 (27)主要设备投资明细表 (28)第八章环境保护 (28)一、环境保护设计依据 (29)二、污染物的来源 (30)（一）岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目建设期污染源 (31)（二）岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目运营期污染源 (31)三、污染物的治理 (31)（一）项目施工期环境影响简要分析及治理措施 (31)1、施工期大气环境影响分析和防治对策 (32)2、施工期水环境影响分析和防治对策 (35)3、施工期固体废弃物环境影响分析和防治对策 (37)4、施工期噪声环境影响分析和防治对策 (38)5、施工建议及要求 (40)施工期间主要污染物产生及预计排放情况一览表 (41)（二）项目营运期环境影响分析及治理措施 (42)1、废水的治理 (42)办公及生活废水处理流程图 (42)生活及办公废水治理效果比较一览表 (43)生活及办公废水治理效果一览表 (43)2、固体废弃物的治理措施及排放分析 (43)3、噪声治理措施及排放分析 (45)主要噪声源治理情况一览表 (46)四、环境保护投资分析 (46)（一）环境保护设施投资 (46)（二）环境效益分析 (47)五、厂区绿化工程 (47)六、清洁生产 (48)七、环境保护结论 (48)施工期主要污染物产生、排放及预期效果一览表 (50)第九章项目节能分析 (51)一、项目建设的节能原则 (51)二、设计依据及用能标准 (51)（一）节能政策依据 (51)（二）国家及省、市节能目标 (52)（三）行业标准、规范、技术规定和技术指导 (53)三、项目节能背景分析 (53)四、项目能源消耗种类和数量分析 (55)（一）主要耗能装臵及能耗种类和数量 (55)1、主要耗能装臵 (55)2、主要能耗种类及数量 (55)项目综合用能测算一览表 (56)（二）单位产品能耗指标测算 (56)单位能耗估算一览表 (57)五、项目用能品种选择的可靠性分析 (58)六、工艺设备节能措施 (58)七、电力节能措施 (59)八、节水措施 (60)九、项目运营期节能原则 (60)十、运营期主要节能措施 (61)十一、能源管理 (62)（一）管理组织和制度 (62)（二）能源计量管理 (62)十二、节能建议及效果分析 (63)（一）节能建议 (63)（二）节能效果分析 (64)第十章组织机构工作制度和劳动定员 (64)一、组织机构 (64)二、工作制度 (64)三、劳动定员 (65)四、人员培训 (66)（一）人员技术水平与要求 (66)（二）培训规划建议 (66)第十一章岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目投资估算与资金筹措 (67)一、投资估算依据和说明 (67)（一）编制依据 (67)（二）投资费用分析 (69)（三）工程建设投资（固定资产）投资 (69)1、设备投资估算 (69)2、土建投资估算 (69)3、其它费用 (70)4、工程建设投资（固定资产）投资 (70)固定资产投资估算表 (70)5、铺底流动资金估算 (71)铺底流动资金估算一览表 (71)6、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目总投资估算 (72)总投资构成分析一览表 (72)二、资金筹措 (73)投资计划与资金筹措表 (73)三、岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目资金使用计划 (74)资金使用计划与运用表 (74)第十二章经济评价 (75)一、经济评价的依据和范围 (75)二、基础数据与参数选取 (75)三、财务效益与费用估算 (76)（一）销售收入估算 (76)产品销售收入及税金估算一览表 (77)（二）综合总成本估算 (77)综合总成本费用估算表 (78)（三）利润总额估算 (78)（四）所得税及税后利润 (78)（五）项目投资收益率测算 (79)项目综合损益表 (79)四、财务分析 (80)财务现金流量表（全部投资） (82)财务现金流量表（固定投资） (84)五、不确定性分析 (85)盈亏平衡分析表 (85)六、敏感性分析 (86)单因素敏感性分析表 (87)第十三章岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目综合评价 (88)第一章项目概论一、项目名称及承办单位1、项目名称：岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程投资建设项目2、项目建设性质：新建3、项目承办单位：广州中撰企业投资咨询有限公司4、企业类型：有限责任公司5、注册资金：100万元人民币二、项目可行性研究报告委托编制单位1、编制单位：广州中撰企业投资咨询有限公司三、可行性研究的目的本可行性研究报告对该岱山县官山至秀山公路秀山大桥工程项目所涉及的主要问题，例如：资源条件、原辅材料、燃料和动力的供应、交通运输条件、建厂规模、投资规模、生产工艺和设备选型、产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。

浙江省交通运输厅办公室关于印发衢州市杭金衢高速公路衢州西互通至巨化公路(46省道－巨化公路段)初步设计审查专家组意见的通知【法规类别】公路运输【发文字号】浙交办[2009]333号【发布部门】浙江省交通运输厅【发布日期】2009.09.22【实施日期】2009.09.22【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省交通运输厅办公室关于印发衢州市杭金衢高速公路衢州西互通至巨化公路（46省道－巨化公路段）初步设计审查专家组意见的通知（浙交办〔2009〕333号）衢州市交通局：《衢州市交通局关于要求组织审查审批衢州市杭金衢高速衢州西互通至巨化公路工程（46省道-巨化公路段）工程初步设计的请示》（衢市交〔2009〕149号）悉。

2009年7月3日，我厅委托省公路局主持召开了该项目的初步设计审查会议。

现将审查专家组意见随文印发，请据此继续推进前期工作，抓紧办理相关审批手续。

附件：杭金衢高速公路衢州西互通至巨化公路（46省道-巨化公路段）初步设计概算核定表浙江省交通运输厅办公室（代章）二○○九年九月二十二日衢州市杭金衢高速公路衢州西互通至巨化公路（46省道-巨化公路段）初步设计审查专家组意见2009年7月3日，受省交通运输厅委托，省公路局在杭州市主持召开了衢州市杭金衢高速公路衢州西互通至巨化公路（46省道-巨化公路段）初步设计审查会议。

省、衢州市有关单位的代表和专家共19人参加了会议，并组成专家组（名单附后）。

与会代表听取了设计单位衢州市交通设计有限公司关于该项目的初步设计介绍，在审阅设计文件的基础上进行了认真讨论。

现将有关审查意见综述如下：一、路线走向及工程规模赞同该项目起点位于衢州市46省道K73＋800处，路线向东下穿浙赣电气化铁路和衢常铁路，终点与320国道巨化连接线相接，全长约1.7公里。

设连接46省道互通1座。

其路线走向和工程规模符合“工可”批复。

二、工程技术标准赞同该项目主线按交通部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中四车道一级公路设计，设计速度80公里/小时。

浙江省交通厅办公室关于印发岱山衢山岛枕头山至潮头门公路工程初步设计审查专家组意见的通知【法规类别】公路运输【发文字号】浙交办[2009]71号【发布部门】浙江省交通运输厅【发布日期】2009.02.19【实施日期】2009.02.19【时效性】现行有效【效力级别】XP10浙江省交通厅办公室关于印发岱山衢山岛枕头山至潮头门公路工程初步设计审查专家组意见的通知（浙交办〔2009〕71号）舟山市交委：你委《关于转报岱山县衢山岛枕头山至潮头门公路工程初步设计的请示》（舟交〔2008〕242号）悉。

2008年9月22日，我厅委托省公路局主持了该项目的初步设计审查会议。

现将审查专家组意见印发给你们，请据此继续推进前期工作，抓紧办理相关审批手续。

附件：岱山县衢山岛枕头山至潮头门公路工程概算审查核定表浙江省交通厅办公室二○○九年二月十九日岱山衢山岛枕头山至潮头门公路工程初步设计审查专家组意见根据《关于组织岱山县长涂岛倭井潭至石柱岙公路等工程项目初步设计审查的通知》（浙交会〔2008〕189号），2008年9月22日，省公路局在岱山县主持召开了岱山衢山岛枕头山至潮头门公路工程初步设计审查会议。

参加会议的有舟山市、岱山县等有关单位的领导、专家和代表，并组成专家组（名单附后）。

与会代表在听取设计单位舟山市交通规划设计院对初步设计的介绍后，进行了认真讨论。

现将专家组意见综述如下：一、路线走向和工程规模本项目起点为枕头山村，衢山岛岛万线与码观线交叉口（桩号K0＋000），路线经枕山水库、树镇村、中心渔港，终点为潮头门（桩号K3＋368），路线全长约3.368公里。

隧道长145米/1座。

二、工程技术标准赞同采用部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2003）中的二级公路技术标准建设，设计速度60公里/小时。

路基宽12.0米，其中行车道宽2×3.5米。

桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载为公路-Ⅱ级。

隧道净宽为11米，净高5米。

浙江省交通运输厅关于省十三届人大一次会议温178号建议的答复文章属性•【制定机关】浙江省交通运输厅•【公布日期】2018.07.10•【字号】浙交建〔2018〕106号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文关于省十三届人大一次会议温178号建议的答复浙交建〔2018〕106号林霞代表：您在省十三届人大一次会议上提出的《关于加快大小门港和状元岙港集疏运体系建设的建议》（温178号）收悉，经研究，现答复如下：我厅高度重视洞头区的交通发展，积极争取了330国道延伸至洞头本岛。

近年来，330国道龙湾至洞头疏港公路、大门大桥、大门至小门公路等一系列交通工程建设完成后，有力带动了洞头经济社会的发展，基本建成了状元岙港、大小门港集疏运体系。

您提到的324省道即我省省道网调整方案（初稿）中的洞头至庆元公路，我厅将充分考虑洞头至庆元公路洞头段的建设迫切性和前期进展等因素，在省“十三五”规划中期调整中统筹考虑。

215省道即我省省道网调整方案（初稿）中的安吉至洞头公路，其中霓屿至北岙段工程的“工可”，温州市交通运输局已组织了审查。

我厅将积极支持洞头交通基础设施建设，做好技术指导和服务工作。

对于大小门岛疏港铁路支线，省发改委正在编制《浙江省中长期铁路网规划》，大小门岛疏港铁路支线已列入研究类项目，并支持温州市适时启动项目前期研究工作。

下一步，我厅将继续推进甬台温高速公路复线、228国道灵昆段等高等级公路建设，进一步完善省大小门港、状元岙港集疏运体系建设。

感谢您对交通运输工作的关心和支持。

联系人：浙江省公路管理局计财处戴京国联系电话：*************传真：*************邮编：310009浙江省交通运输厅2018年7月10日。

浙江省发展改革委关于浙江省岱山县大衢渔港扩建工程可行性研究报告的批复文章属性•【制定机关】浙江省发展和改革委员会•【公布日期】2016.04.29•【字号】•【施行日期】2016.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文省发展改革委关于浙江省岱山县大衢渔港扩建工程可行性研究报告的批复岱山县发改局：你局《关于要求审批浙江省岱山县大衢渔港扩建工程可行性研究报告的请示》（岱发改〔2016〕10号）悉。

省发展规划研究院对舟山市交通规划设计院编制的项目可行性研究报告进行评估并提交了评估报告（浙规划院咨〔2016〕4号）。

经研究，原则同意项目可行性研究报告，主要内容批复如下：一、项目建设必要性。

随着岱山渔业生产的快速发展，岱山县大衢渔港港区现有设施规模已不能满足当前渔业生产和发展的需要，对渔港进行扩建是十分必要的。

项目已列入《浙江省标准渔港建设与提升“十二五”规划》。

二、项目选址和用地用海。

该项目建设地点位于岱山县衢山镇树镇村，用海面积4.9646公顷。

本项目不占用建设用地。

三、项目建设内容和规模。

项目新建及修整渔港渔用岸线972.2米，其中：新建渔用岸线603米，修整渔用岸线369.2米；渔业作业通道（渔用岸线的顶部）长972.2米、宽10米。

四、投资估算及资金筹措。

本工程总投资估算为7822万元，所需资金除争取上级补助外，其余由岱山县财政筹措解决。

五、项目法人和建设工期。

项目法人为舟山市岱山县大衢渔港开发有限公司，项目建设期为30个月。

六、项目审批涉及的相关文件。

省海洋与渔业局对项目可研报告的审查意见（浙海渔规〔2016〕6号）；岱山县住建局建设项目选址意见书（选字第岱规2016-0001号）；岱山县人民政府海域使用审批文件（岱政海审〔2015〕025号）；岱山县海洋与渔业局海域使用用海选址意见（编号：〔2016〕001号）；省海洋与渔业局项目环境影响报告书核准意见（浙海渔审（舟）〔2015〕13号）；岱山县环保局项目环境影响报告表的批复（岱环建审〔2016〕4号）；岱山县政府项目社会稳定风险评估报告审查意见（岱政函〔2016〕28号）；岱山县财政局于2015年7月6日出具的资金承诺书。

浙江省交通运输厅关于报送钱塘江中上游衢江(衢州段)航运开发工程安仁铺枢纽及船闸工程初步设计的函【法规类别】水上运输【发文字号】浙交函[2011]231号【发布部门】浙江省交通运输厅【发布日期】2011.07.20【实施日期】2011.07.20【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件浙江省交通运输厅关于报送钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程安仁铺枢纽及船闸工程初步设计的函（浙交函〔2011〕231号）省发改委：根据《省发改委关于钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程可行性研究报告的批复》（浙发改交通〔2008〕815 号），浙江省交通规划设计研究院和浙江省水利水电勘测设计院联合编制完成了钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程安仁铺枢纽及船闸工程初步设计文件，长江航运规划设计院和浙江省水利水电工程局对该工程初步设计进行了初审。

2010 年8 月9 日，你委组织有关单位人员和专家对该工程初步设计进行了审查。

浙江省交通规划设计研究院和浙江省水利水电勘测设计院根据会议审查意见，对安仁铺枢纽及船闸工程初步设计文件进行了补充和完善。

我厅原则同意咨询单位的初审意见和会议审查意见，并提出如下意见：一、工程任务与建设规模：根据《省发改委关于钱塘江中上游衢江（衢州段）航运开发工程可行性研究报告的批复》（浙发改交通〔2008〕815号）精神，同意初步设计确定的工程任务和建设规模。

（一）同意本工程以航运、发电为主要任务，并辅以改善水环境和灌溉等综合开发利用的任务。

（二）同意本工程正常蓄水位的选择原则，即既有利于水力资源的充分开发，又不削弱河段的防洪安全度，并有利于工程的建设和今后的运行管理。

在可行性研究阶段初定水库正常蓄水位为53.5 米（85 国家高程，下同）的基础上进行动能经济比较。

同意推荐正常蓄水位53.5 米方案，相应库容为1625 万立方米。

（三）同意安仁铺枢纽船闸建设规模确定为230×23×4.0 米（有效长度×有效宽度×门槛水深），单向最大通过能力为1050万吨，船闸上、下游引航道直线段长度均为420 米，引航道宽度为60 米，引航道水深为3.6 米。