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对当前经济形势和货币政策的思考对当前经济形势和货币政策的思考总体看，宏观经济转型和再平衡下，货币政策面临的矛盾或制约增多，去杠杆、保增长、控风险这几件大事，要求货币当局在稳健偏松的大基调下，需要不停创设调控工具，向市场补充流动性，并以利率走廊锚定预期、宏观审慎控制风险。
5月份以来，除了经济金融数据有点超预期外，导致市场预期矛盾化的其他因素还包括，权威人士重回供给侧改革的讲话和经济“L”型预期、但随后高层的短期经济刺激与供给侧改革不矛盾的表示，以及随后央行通过公开市场操作向市场投放超额基础货币的动作，又让宏观调控基调雾里看花。
“不因浮云遮望眼”，如何看待经济形势和货币政策，是市场参与者的重中之重。
“形势比人强”，“我们都是历史某个理论的奴隶”，这意味着只要从更高、更广层面看待大势，就不会拘泥于短期的舆论或政策的扰动。
总体看，宏观经济转型和再平衡下，货币政策面临的矛盾或制约增多，去杠杆、保增长、控风险这几件大事，要求货币当局在稳健偏松的大基调下，不停创设调控工具，向市场补充流动性，并以利率走廊锚定预期、宏观审慎控制风险。
一、宏观经济金融的关键词是转型和再平衡全球经济再平衡。
国际金融危机爆发，结束了全球经济高增长、低通胀的大缓和时代，全球经济进入深刻的再平衡调整阶段。
调整阶段。
IMF IMF 数据显示，数据显示，19801980至1993年，全球经济呈高通胀、低增长发展状况，年均经济增速 3.08%3.08%，，CPI 年均涨幅8.3%8.3%；；1994至2007年，全球经济呈通胀下行、增速提高发展状况，年均经济增速4.06%4.06%，，CPI 年均涨幅5.5%5.5%；危机；危机以来，全球经济和物价涨幅双双走低，全球经济和物价涨幅双双走低，年均经济增速年均经济增速3.27%3.27%，，CPI 年均涨幅3.63%3.63%。
目前，主要发达经济体复苏过程和货币政策进一步分化。
美国经济形势总体向好，正处于稳步复苏过程中，量化宽松政策逐步退出，下半年加息操作也在讨论中。
供给侧结构性改革的背景和思路背景：1.经济增长放缓：过去几十年间，中国经济以高速增长为主，但自2024年全球金融危机以来，中国经济增速逐渐下滑。
高速增长所带来的资源短缺、环境污染等问题也日益显现，需要转变发展方式，实现可持续发展。
2.经济结构失衡：中国经济过去主要依靠出口和投资驱动，外需下降和投资效益降低导致了经济结构失衡。
因此，转变经济增长方式，提高内需水平，促进经济结构的调整和优化成为当务之急。
3.产业升级需求：中国经济转型升级势在必行，要实现由低端产业向中高端产业转变。
传统的产业结构和增长模式已经无法满足国内生产力和消费需求的变化，需要通过供给侧来推动产业升级，增强经济竞争力。
思路：1.转变发展方式：从过去的投资驱动转向消费驱动，加快形成以内需为主导的经济增长动力。
通过提高居民收入水平，扩大居民消费，促进消费升级，增强经济增长的内生动力。
2.优化供给结构：通过淘汰落后产能、减少产能过剩和库存压力，提高资源配置效率，优化产业结构，破除垄断，促进市场竞争，推动实体经济发展。
3.加大创新力度：通过加大科技创新投入，推动技术进步，提高产业的竞争力。
促进创新创业，培育新兴产业和战略性新兴产业，提高经济的创新能力。
4.降低企业成本：通过减税降费、简化行政审批程序等措施，降低企业负担，提高企业的生产效率和竞争力。
5.深化供给侧结构性：通过深化国有企业，加强金融体系，促进资源要素配置的市场化，推动供给侧结构性向纵深发展。
总体来说，供给侧结构性旨在通过调整供给结构，提高供给质量，推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变。
通过来推动产业升级，增强经济内生动力，提升国家竞争力，实现经济的可持续发展。
这一思路是基于国内外经济发展形势的变化和发展需求的调整，也是中国经济发展的内在要求。
论当前中国经济发展形势与政策论文当前中国经济发展形势与政策论文近年来，中国经济发展取得了令人瞩目的成绩。
然而，面对新的挑战和机遇，我们需要深入分析当前中国经济发展形势并制定相应的政策来应对。
本论文就此展开讨论。
一、当前中国经济发展形势目前，中国经济正处于转型升级的关键阶段。
一方面，经济增速逐渐放缓，传统增长动力不再持续，劳动力成本上升等制约因素越来越明显。
另一方面，新旧动能转换、供给侧结构性改革以及创新驱动发展战略的实施，正加快推动经济发展的结构优化。
1. 转型升级的必要性在传统增长动力不再有效的背景下，加快转型升级是当前中国经济发展的迫切需求。
推动经济发展模式的转变，关键在于提高全要素生产率，加大科技创新力度，提高产业附加值等。
只有通过这些措施，才能推动经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变。
2. 供给侧结构性改革的重要性供给侧结构性改革是当前中国经济发展的重要任务。
通过淘汰过剩产能、优化产业结构、降低企业成本等举措，可以推动产业结构的优化升级，提高经济发展的质量和效益。
此外，供给侧结构性改革还包括加强供给侧的创新能力，通过技术进步和创新激发出市场潜力，推动经济增长。
二、当前中国经济发展的政策措施为了应对当前中国经济发展的形势，政府采取了一系列的政策措施，以推动经济转型升级和供给侧结构性改革。
1. 创新驱动发展战略创新驱动发展战略被确定为当前中国经济发展的核心战略。
政府鼓励企业加大研发投入，提高科技创新能力，推动科技成果转化为现实生产力。
此外，政府还鼓励投资者增加对创新型企业的支持，提供税收和资金等政策优惠。
2. 促进消费升级政府提出了促进消费升级的政策举措，以推动消费在经济增长中的贡献。
这些措施包括扩大居民收入、提高社会保障水平、优化消费环境等。
通过提高民众的购买力和消费能力，可以有效拉动内需，提升经济增长质量。
3. 降低企业成本为了改善企业经营环境，中国政府出台了一系列降低企业成本的政策措施。
浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策供给侧结构性改革是指通过改善供给端的体制机制，推动经济结构优化升级的一种改革方法。
在当前经济发展形势下，采取积极的财政政策来支持供给侧结构性改革，可以对经济产生积极的影响。
积极财政政策可以通过财政投资来拉动经济增长。
供给侧结构性改革的核心是解决供给不足的问题，而财政投资可以引导并支持各个领域的供给侧改革。
政府可以通过增加对基础设施建设和新兴产业发展的财政投入，提高供给能力和效率，推动经济发展。
财政投资还可以刺激消费和投资需求，促进经济增长。
积极财政政策可以加强产能过剩行业的去产能工作。
当前我国一些行业存在着产能过剩的问题，这不仅导致了资源浪费，还使得行业竞争力下降。
积极的财政政策可以通过提供财政补贴、产业升级等措施，鼓励和引导企业进行去产能工作，推动供给侧结构性改革。
政府还可以通过财政资金支持企业转型升级，提高企业的竞争力，增强供给侧改革的可持续性。
积极财政政策可以促进创新和技术进步。
供给侧结构性改革重点是促进创新和提高技术水平，这对于经济的可持续发展至关重要。
财政政策可以通过提供财政支持、减免税收等方式，鼓励企业加大科研投入，培育和支持新技术、新产业的发展，推动供给侧结构性改革向高质量发展转型。
积极财政政策可以提供社会保障和福利，稳定社会就业。
供给侧结构性改革将涉及一些行业结构的调整和转型，可能会导致一部分劳动者的失业。
财政政策可以通过提供职业培训、创业扶持、失业救济等方式，帮助失业人员重新就业，稳定社会就业形势，减少社会不稳定因素。
积极的财政政策对于支持供给侧结构性改革具有重要作用。
通过财政投资拉动经济增长、加强产能过剩行业的去产能工作、促进创新和技术进步、提供社会保障和福利，稳定社会就业等措施，可以推动经济供给结构的优化升级，实现经济持续健康发展。
财政政策也需要在与货币政策、产业政策等其他政策的协同配合下，形成有效的政策组合，实现经济改革的整体效果。
财政金融政策助力供给侧结构性改革供给侧结构性改革是当前中国经济重要的改革措施之一，目的在于优化微观经济结构，提高全要素生产率，释放市场活力，推动经济转型升级。
在这个背景下，财政金融政策扮演着重要的助推角色，通过政策组合的优化和调整，为结构性改革提供有力的支撑。
一、货币政策的作用货币政策是指国家由央行实施数量和价格等方法控制货币供应和货币利率等方面，以影响经济运行的总体稳定和促进经济发展的政策。
在供给侧改革的进程中，货币政策的作用主要有两个方面：1.支持实体经济的发展。
以定向降准为例，降低商业银行的存款准备金率，释放更多的资金，借助实体经济发展。
此举不仅能够补充企业融资渠道，促进投资增长，也有助于落实创新，创业，创造工作等方面的政策，进而推动供给侧结构性改革的实现。
2.优化金融体系的结构。
金融机构，特别是商业银行的风险敞口大，业务范围单一，缺少风险管理能力，难以满足经济发展的多样化需求。
货币政策应该要借助市场化手段，激励金融机构的创新和自主性，培育新型的金融机构和金融服务，为经济发展提供多样化的金融服务和支持。
财政政策是指国家通过财政手段调整收支平衡，促进经济可持续发展的政策。
在供给侧改革的进程中，财政政策的作用也有两个方面：1.激活微观主体活力。
包括加大减税降费力度，推进财政资金下沉和民生资金使用等。
减轻企业和个人的负担，增加生产和消费投资等主体积极性。
同时，加强财政预算的使用监督和透明度，增强市场的信任和信心，为改革服务。
2.优化宏观经济平衡。
包括扩大财政支出，加大公共产品供应，修建公共基础设施等。
将传统的经济刺激政策，转向结构性政策，从宏观角度指导地方产业转型升级，实现中国经济从规模到质量的飞跃。
三、财政金融政策的互动作用货币政策和财政政策都有其独特的作用和功能，但在实际实施中，两者也会产生互动作用。
主要表现在以下几个方面：1.稳定通货膨胀预期。
货币政策通过通过改变货币供应和利率等方面，调整市场的信心和预期，使通货膨胀率趋于稳定。
供给侧改革与中国经济发展经济发展是国家的核心任务，而供给侧改革则是当前中国经济发展的关键。
本文旨在从供给侧改革与中国经济发展的角度，探讨其背景、原因、路径及其对中国经济发展的影响。
一、供给侧改革的背景及原因供给侧改革源于经济发展新的内外环境。
一方面，未来中国经济发展的新常态是新的经济发展阶段的到来。
经济结构转型和不断增强的国际竞争力对中国经济的发展提出了新的要求和挑战。
另一方面，基于先前的投资方式和管理模式，市场对供给资源质量和效益有了更高的要求，且传统经济增长模式下的供给贡献已不足以支撑长远可持续发展。
因此，供给侧结构性改革已成为经济发展的必然选择。
供给侧改革的主要原因是传统供给侧经济模式下的体制性障碍已经愈加明显。
主要表现为生产效率低下、优化市场供需关系的缺乏、投资退化等方面。
传统的供给侧经济体制中，资源、资产、劳动力等等都是供给主导。
企业大量流入生产和投资，并采取批量生产和压缩成本等方式实现经济和社会规模的扩大。
这种供给侧经济的场景对环境和社会资源的消耗贡献较大，但投入效果仍无法实现真正的效益和增长。
另外，由于资源的数量有限，它将逐渐被消耗。
因此为了规范投资和产出、链中方便优化，以努力更好的为社会服务，改革的方向必须从传统经济体制向供给侧经济体制转变。
二、供给侧改革的路径供给侧改革的核心是调整供需结构，加大供给侧革命，改善供给资源的质量，同时提高服务质量、扩大消费需求。
具体的重点包括以下方面：1、改善生产要素结构改善生产要素结构是实现供给侧改革的关键。
旨在从人力资源、土地、资本等多个方面调整生产要素质量和效益。
具体造成在改变土地要素逐渐过度集中的问题、贯彻劳动力供给形式的转换，提高人才贯彻力，为投资的流动和生产布局形成压力支持并提升质量。
2、加快结构调整结构调整同样是供给侧改革的重要路径之一，其主要目的是促进企业技术水平的提升，推进生产要素需求结构、产业结构、区域经济结构的优化调整。
由此，可以推进质量控制的优化升级，在全球化生产模式下更好地抓住产业趋势，推动企业不断增加和提供价值。
我国供给侧结构性改革的背景和理论逻辑作者：牛小溪来源：《现代营销·理论》2018年第11期摘要：文章首先探讨我国供给侧结构性改革的提出背景，进而梳理了一个关于各个学者供给侧结构性改革的概念逻辑，认为供给侧结构性改革主要是针对供给结构不适应需求结构变化的结构性矛盾而产生的全要素生产率地下问题所进行的结构调整和体制机制改革。
继而从农业、工业和服务业三类产业对我国供给结构性改革提出对策建议。
关键词：供给侧结构性改革随着经济全球化的发展与中国现代化进程的提升，中国的经济发展形势面临着来自国内外的双重机遇与挑战，经济发展进入了“增长速度换挡期、结构调整阵痛期和刺激政策消化期”的三期叠加阶段，经济增长表现为“四降一升”的发展现状。
为了主动适应和引领中国经济的“新常态”，党中央提出了供给侧结构性改革的战略任务与政策方向，致力于通过创新发展与全要素生产率的提升，加快实现我国经济发展新旧动能的转变。
一、供给侧结构性改革的理论背景从理论上讲，经济发展趋势可以从供给侧和需求侧两个方面分析。
需求側主要从产品市场进行分析，有消费、投资和净出口三驾马车，三驾马车决定了短期经济增长率。
而供给侧主要从要素市场进行分析，有劳动力、资本、技术与制度四大要素，这四大要素的改进本质上是一个长期的过程。
关于供给侧的提出，既是为了与西方经济学中的供给学派有区别，又突出了问题的关键在供给方。
但各个学者对经济发展专注的问题不同，对供给侧的认识也各不相同。
吴敬琏通过从资源错配分析经济结构的扭曲并指出，当前我国经济持续增长需要从要素驱动向创新驱动转变来解决效率低下的问题。
黄群慧从生产要素的投入视角分析，认为面对当前中国“四降一升”的经济形势，需要优化要素配置和调整生产结构，以培育经济持续增长的新动力。
贾康从“双创”项目的实践中发现，关注供给侧首先就要解决有效制度供给问题，进而才可以提高整个供给体系的质量和效率。
众说纷纭，但都强调关注供给侧是解决目前中国经济下行的必要之举。
供给侧改革与财政政策和货币政策供给学派财政政策供给学派财政政策(supply-sideeconomicsfiscalpolicy)主张降低累进所得税率，改革社会福利制度，实现预算平衡的一种财政政策观点。
同凯恩斯主义财政政策相对立。
降低累进所得税率的观点供给学派断言，在经济增长的自然动力被窒息的地方用财政支出刺激需求的增长，只能带来通货膨胀，而累进的高所得税率则是窒息经济增长和抑制生产发展的主要障碍。
供给学派认为减税，特别是降低边际税率，可以对经济产生多方面的积极影响，如鼓励人们加班加点，积极经营，推迟退休，缩短待业期，从而提高收入。
这样人们就可以有更多的钱用于支出，特别是有更多的钱用于储蓄,而储蓄与收入刺激相结合,又可以鼓励投资。
在这一点上，正好体现出它与凯恩斯学派认为减税的作用只在于增加总需求的不同着眼点。
供给学派主张，减税必须按照激励储蓄和工作并给投资者以鼓舞的方向去设计，主张实行累进税和公司税的削减。
它与主张对高收入阶层增税而仅仅对低收入阶层减税的自由主义者完全对立。
供给学派认为，当高额累进税率阻止企业家积累财富时，社会遭受的损失远较税收为多，它丧失的是企业家发展自己事业时所具有的发明革新、敢冒风险和创新的精神(见供给学派税收思想)。
改革福利制度的观点供给学派认为，在财政支出方面对经济增长起窒息作用的是社会福利开支。
他们认为所得转移──福利、社会保险、失业补助等等，对个人进取心的消极影响和高累进所得税率相同。
这是由于救济金的水平并不比个人从工作中得到的净所得低多少，在发放救济、津贴前对申请人作家庭调查以后所公开课征的实际税率，使领救济金变成一些人赚取另一些人个人所得的行为。
因此这种制度鼓励的是那些不想干活的人，而挫伤的则是积极进取的人。
他们认为，美国现行的福利制度在许多场合使靠福利为生的人获得超过许多辛勤工作者净所得水平的救济金。
这种不合理的现象将会导致更高的失业率。
工人们知道失业救济金将帮助自己渡过失业期后情愿找季节性工作，而雇主则愿意在淡季辞退工人，因为工人可以领到失业补助。
供给侧结构性改革的政策解读在当前经济形势下，供给侧结构性改革被视为推动中国经济转型升级的关键举措。
该改革旨在调整供求关系，优化经济结构，提高供给质量和效率。
下面将对供给侧结构性改革的政策进行解读。
一、加大供给侧结构性改革力度为了促进经济结构调整和供给侧结构性改革的深入推进，我国逐渐采取一系列政策措施。
首先，加大供给侧结构性改革的力度，通过减少低端产能、推动创新发展、提高劳动力素质等方式，实现供给侧结构性改革的目标。
其次，推动推进供给侧结构性改革的各项任务，包括成立专门工作组织、设立改革专项基金和制定相应政策文件。
二、创新发展和改革创新的重要举措供给侧结构性改革在推动经济发展的同时，也注重创新发展和改革创新的重要性。
一方面，通过创新科技、加大科研投入，提高产品供给质量和效率；另一方面，通过发展新兴产业，拓展新的经济增长点，调整经济结构，提高全要素生产率。
三、深化供给侧结构性改革的关键举措要深化供给侧结构性改革，关键举措包括：1. 推进产能过剩行业的瘦身健体。
通过减少过剩产能，推动行业向高端化、集约化方向发展，提高整个产业链的竞争力。
2. 扩大有效需求，培育新的消费增长点。
通过积极推动消费升级，促进消费结构的优化，增加消费对经济增长的贡献。
3. 改善企业环境和市场机制。
通过简化企业开办手续、降低企业成本、完善市场监管体系等措施，提高市场化经营水平，推动企业创新发展。
4. 改革金融体制和货币政策。
通过深化金融体制改革，完善市场化发展机制和监管体系，提高金融支持实体经济的能力。
5. 加强人力资源开发和社会保障体系建设。
通过提高劳动力素质，实施人才培养政策，加强社会保障体系建设，为经济发展提供有力的人力资源支撑。
四、供给侧结构性改革的成效与挑战供给侧结构性改革在推动经济发展方面已经取得了明显成效。
经济结构得到优化，新兴产业蓬勃发展，市场活力逐渐增强。
然而，面临着一些挑战，如产能过剩压力仍然较大、企业创新能力有待提升等问题。
经济学供给侧结构性改革研究熊彼特创新经济学视角下的供给侧结构性改革供给侧结构性改革是中共中央、国务院在综合研判国内外新的经济形势的基础上，对中国经济发展思路和工作着力点作出的重大调整，“是化解我国经济发展面临困难和矛盾的重大举措”［1］(P107)，也是“适应和引领经济发展新常态的重大创新”［1］(P94)。
推进供给侧结构性改革是中国“当前和今后一个时期经济发展和经济工作的主线”［1］(P107)。
供给侧改革实施的两年内，理论和实践都取得了显著成绩。
然而，关于供给侧改革，认识上的困惑从未真正被消除，理解上的分歧从未真正被弥合，这也导致地方政府在改革实践中暴露出许多问题。
认识上混乱的根源在于，关于供给侧改革的深层理论问题没有被澄清，人们继续沿用旧的思维来理解新的改革。
供给侧改革，作为在新时代、担负新使命的、新一轮改革，需要新的理论和学说进行阐释及解读。
本文的观点是:熊彼特创新经济学为理解创新驱动进而理解供给侧改革提供了科学的视角;运用熊彼特创新经济学的思维可以解开人们对供给侧改革在认识上的一系列困惑。
一、改革背景:经济新旧常态面临转换，创新驱动是成功之匙供给侧改革的内涵是由其历史使命赋予的，只有深刻理解供给侧改革提出的时代背景，才能准确把握这一改革的根本方向，进而也才能运用恰当的经济理论正确解读其内涵。
第一，世界技术革命浪潮更替，中国发展的机会之窗转换。
中国改革开放的前30年，恰逢始于20世纪初的第四次技术革命浪潮进入成熟期后向外围国家扩散的阶段。
中国充分发挥资源廉价和市场广阔的优势，通过高投入高耗能的粗放经营方式，借助第四次技术革命浪潮提供的成熟技术、产业形态、组织模式、管理经验迅速推进工业化。
这一时期，中国的传统产业迅速膨胀，经济保持了年均两位数的高速增长，中国也从短缺经济过渡到过剩经济。
这是一个“压缩型—密集式”发展阶段［2］(P131)。
这一压缩版的发展历程也将以压缩快进的形式展现技术革命浪潮更迭的宿命:2008年之后，中国经济增速持续探底的一个重要原因在于第四次技术革命浪潮带来的正效应已经消失，旧经济的机会之窗关闭。
供给侧改革对经济发展的影响当前，中国经济进入“新常态”，传统的劳动密集型产业已经不再是经济增长的主要动力。
经济发展的面临新的挑战和机遇。
在这样的背景下，供给侧结构性改革成为我国推进经济转型升级的重要战略。
供给侧改革对经济发展的影响是什么，本文将从以下几个方面展开探讨。
一、优化供给结构，调整产业布局供给侧结构性改革的核心是优化供给结构，调整实体经济结构。
传统的以出口和投资为主的经济增长模式已经面临着一系列问题，例如生产过剩、环境污染和资源浪费等。
供给侧改革要解决这些问题的一个重要方向就是调整产业结构，优化供给结构。
通过减少生产过剩行业的产能，优化产业结构，提高企业的生产效率和利润率，进一步推动经济转型。
同时，加快推进新技术、新产业、新业态的发展，不断升级实体经济的水平，促进产业结构调整、转型升级。
二、提升企业竞争力，激发市场活力供给侧改革的目的之一是要提高企业的生产能力和竞争力，让企业更好地适应市场需求。
在产业结构调整的同时，也要加强对企业的支持，推动企业转型升级。
政府在监管、环保等方面给予企业更多的支持，为企业提供更加宽松的政策环境和资源环境，同时也要加强知识产权保护，拓宽企业的国际合作渠道，提高品牌知名度等多方面促进企业的竞争力的提升。
同时，也要鼓励企业加强创新，推动新产品、新技术、新模式的研发和应用，从而提高市场活力，加速企业转型升级。
三、加强国际合作，提升经济水平随着全球经济的不断发展和变化，越来越多的国家在发展经济方面开始注重合作。
供给侧改革可以加强国际合作，促进贸易投资自由化，拓展中国经济发展的空间和机遇。
通过发展与国家的多方合作，加强创新合作和生产链合作，进一步推动各国企业和产业的互动，共同提升经济水平，并推动全球经济的融合和协作。
四、促进实体经济升级，提高消费者福利实体经济是供给侧改革的关键方面，实体经济的转型升级不仅加强了企业的竞争力，也提高了消费者的福利。
通过优化供给结构，加快推进创新产业发展，改善环境、创新服务等多方面的举措可以激励消费需求，增强消费者获得感。
供给侧改革对于中国经济结构的调整与优化供给侧改革是中国经济改革的重要方向之一，旨在通过优化供给结构，推动经济转型升级，以适应日益复杂的经济形势和市场需求。
本文将探讨供给侧改革对中国经济结构的调整与优化的影响。
首先，供给侧改革有助于优化经济结构。
传统上，中国经济过于依赖投资和出口，供过于求的问题突出，资源配置不合理。
供给侧改革通过减少过剩产能，降低生产成本，提高供给质量和效率，有力地推动了经济结构的优化。
例如，在钢铁、煤炭等行业，通过调整产能布局，优化资源配置，有效缓解了产能过剩的矛盾，为中国经济提供了长期可持续的发展动力。
其次，供给侧改革有助于提升产业链水平。
中国经济长期以来处于全球供应链的低端环节，很大程度上受制于国际金融危机和经济震荡的影响。
供给侧改革强调创新驱动和提高技术水平，促使企业提高产品质量和附加值，通过加强研发和人才培养，推动中国企业融入全球价值链中的高端环节。
这样的调整和优化有助于提高中国经济的竞争力和可持续发展能力。
第三，供给侧改革有助于促进消费升级。
以往，中国经济的增长主要依赖投资和外需，而消费占据国内市场的比重较低。
供给侧改革通过改善产品质量和服务水平，提高消费者满意度，引导消费者更多地关注品质、健康和创新的产品。
这有助于培育中国消费市场的潜力和活力，推动消费升级，进一步释放内需潜力，为中国经济增长提供坚实支撑。
第四，供给侧改革有助于推动农村经济发展。
中国农村经济长期以来存在产能过剩和资源浪费的问题，供给侧改革有助于解决这些问题。
通过推动农村供给侧结构性改革，加强农业科技创新和生产力提升，改善农村基础设施和人力资源状况，可以助力农村经济持续健康发展，促进农业现代化进程，进而均衡提高城乡发展水平。
最后，供给侧改革有助于构建新型城乡关系。
中国城乡发展不平衡长期以来一直是一个较大的问题，供给侧改革推动了农村经济的发展，提高了农民收入水平，缩小了城乡差距，促进了农村和城市之间的有机衔接。
基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金西部和边疆地区项目“不确定环境下我国宏观经济政策协调搭配研究”（19XJC790015）。
收稿日期：2021-02-05作者简介：夏仕龙，男，四川内江人，博士，副研究员，供职于四川大学经济学院，研究方向为货币理论与政策。
一、引言改革开放40多年来，我国经济建设取得举世瞩目的伟大成就，GDP 年均增长率超过9%，经济总量位居世界第二。
但宏观经济政策的操作空间在缩窄，M2存在超发之忧，2019年的M2/GDP 超过200%；政府债务隐忧显现，2019年我国政府债务负债率（债务余额/GDP ）为38.5%。
过量M2和政府债务存量或多或少限制了货币政策和财政政策的操作空间。
2012年开始，经济发展进入新常态，从高速增长转换为中高速增长，注重调结构稳增长。
2017年10月18日，习近平总书记在中国共产党的十九大报告中明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
新时代的宏观经济政策不再延续大水漫灌的特征，强调精准发力。
过去宏观经济政策的终极目标是经济的高速增长，强调总量；新时代宏观经济政策的终极目标是经济的高质量发展，强调结构。
这种终极目标的转换对宏观经济政策提出新的要求，即除了要求财政政策具有调结构作用外，还要求货币政策具有调结构作用，因此出现针对小微、三农的定向降准等结构性货币政策。
随着利率市场化形成机制的建立和完善，货币政策调控模式正由数量型向价格型转变，在目前的过渡期，数量型和价格型货币政策形式共存，实为混合型货币政策。
新的宏观经济政策形式的诞生对传统的宏观经济政策分析框架提出挑战。
经典的货币政策规则要求货币政策指标对经济增长指标和物价上涨指标做出反应；经典的财政政策规则要求财政政策指标对政府债务指标和经济增长指标做出反应。
经典的货币政策规则和经典的财政政策规则重点关注经济总量指标，忽视经济结构指标，这对于经济结构成熟稳定、只需关注经济总量指经济结构调整下的我国财政货币政策规则研究夏仕龙（四川大学，四川成都610065）摘要：当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济结构调整任务艰巨。
理论探讨♦2020/12j*河北金融我国结构性货币政策发展实践研究张成祥(中国人民银行天津分行天津300040)摘要:近年来，我国央行在结构性货币政策领域的探索创新可谓蹄疾而步稳，一系列结构性货币政策工具在疏通政策传导、优化金融资源配置、支持经济转型升级中发挥了重要作用。
尤其是2020年新冠肺炎疫情发生以来，多项结构性货币政策工具的创新运用取得良好成效，为疫情防■控、复工复产和实体经济发展提供了有力支持。
在系统回顾结构性货币政策理论和实践发展历程的基础上，以工具创新为切入点，对我国结构性货币政策框架及其有效性进行分析研究后发现，需从四个方面发展完善结构性货币政策框架。
关键词:结构性货币政策;结构调整;金融资源配置中图分类号：F820.1文献标识码：A文章编号:1006-6373(2020)12-0038-062020年伊始，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成巨大冲击。
为支持疫情防控、复工复产和实体经济发展，人民银行推出了一系列金融支持政策,取得了显著成效。
其中，包括再贷款再贴现专用额度、普惠小微企业信用贷款支持计划、普惠小微企业贷款延期支持工具等在内的多项结构性货币政策工具的创新运用尤为引人注目。
事实上,长期以来,运用再贷款、再贴现等货币政策工具支持经济结构优化调整，一直是人民银行的重要职责。
尤其是近年来,为适应基础货币投放渠道变化需要,特别是经济高质量发展需要，人民银行持续推动结构性货币政策工具的创新和运用,从实际情况看取得良好效果。
本文在系统回顾结构性货币政策理论和实践发展历程的基础上，以工具创新为切入点，对我国结构性货币政策框架及其有效性进行分析研究，同时结合我国实际，对结构性货币政策框架发展完善提出政策建议。
—、结构性货帀政策理论和实践发展历程(一)结构性货币政策的“利弊之争”顾名思义,结构性货币政策是相对于总量型货币政策而言的。
传统宏观经济理论认为,货币政策属于总量型需求管理政策，货币政策通过调控货币总量或利率作用于总需求的扩张或收缩，从而实现一定的宏观经济调控目标。
宏观经济与供给侧结构性改革宏观经济是指以整个经济系统为对象的经济分析，包括经济增长、通胀、就业、货币政策等方面的研究。
供给侧结构性改革是指在宏观经济层面上，通过改革供给侧结构，推动经济发展的一系列政策和措施。
本文将探讨宏观经济与供给侧结构性改革之间的关系，以及供给侧结构性改革对宏观经济的影响。
一、宏观经济发展的背景宏观经济发展的背景是指在一定时期内，经济增长、物价水平、就业水平等经济指标的总体变化情况。
经济发展的背景会受到多种因素的影响，包括内外部环境、政策制度等。
在当前经济全球化和市场竞争加剧的背景下，宏观经济发展需要面对多重挑战。
二、供给侧结构性改革的核心内容供给侧结构性改革的核心内容是通过改革供给侧结构，提高经济供给的质量和效率，促进经济发展的转型升级。
具体包括淘汰落后产能、优化产业结构、提升创新能力、完善市场体系等方面的改革举措。
三、宏观经济与供给侧结构性改革的关系宏观经济与供给侧结构性改革存在着紧密的关系。
供给侧结构性改革是在宏观经济背景下进行的，其目的是通过改革供给侧结构，提高整体经济效益，推动宏观经济的持续发展。
供给侧结构性改革的推进也为宏观经济发展提供了新的动力和机遇。
四、供给侧结构性改革对宏观经济的影响供给侧结构性改革对宏观经济的影响是多方面的。
首先，通过淘汰落后产能和优化产业结构，供给侧结构性改革能够提升整体经济的竞争力和生产效率。
其次，通过提升创新能力和完善市场体系，供给侧结构性改革能够推动经济的创新发展和市场化转型。
最后，供给侧结构性改革还可以调整资源配置，促进经济结构的合理化和优化升级。
五、宏观经济与供给侧结构性改革的互动关系宏观经济与供给侧结构性改革的互动关系是相互促进的。
宏观经济发展为供给侧结构性改革提供了良好的市场环境和经济基础，而供给侧结构性改革则为宏观经济提供了新的增长点和发展动力。
两者相互支持、相互促进，形成了良性循环的发展格局。
六、宏观经济与供给侧结构性改革的挑战与应对宏观经济与供给侧结构性改革在发展过程中也面临着一些挑战。
当前我国经济运行中的结构性矛盾与对策分析一、我国经济运行中的结构性矛盾1.国内供给侧结构性改革中的矛盾国内供给侧结构性改革是当前我国经济转型升级的主题任务，但在实践中却面临着多方面的矛盾。
首先是传统产业的利益维护与新兴产业的发展之间的矛盾，传统产业在改革过程中无法得到充分的重视，而新兴产业的快速发展则需要巨大的资源和资金投入。
其次是企业效益与员工生活之间的矛盾，一些企业实施效益导向的生产模式使得员工工作强度增大、工资水平不变甚至降低。
2.经济结构转型的矛盾在经济结构转型过程中，发达地区与欠发达地区、城乡之间、经济与生态之间存在着矛盾。
发达地区的经济发展速度较快，但城市化率已相对较高，且环境压力较大；而欠发达地区的发展落后，基础设施水平较低，并面临着可持续发展压力。
3.财政与货币政策矛盾国家采取货币政策来实现经济发展目标，在实践中常常面临财政政策的制约。
财政政策与货币政策的分别掌握在不同部门之中，协调难度较大。
此外，过度的货币放松也容易导致通货膨胀的压力增大，而采取过严的货币政策则将压抑经济发展。
4.自主创新与人才矛盾自主创新是实现经济发展的一种重要方式，但我国自主创新仍然存在着人才短缺的问题。
一方面，高端人才缺乏，另一方面，普通技能型人才过剩。
这意味着我国的自主创新仍然面临着人才供给不足、人才结构不合理的问题。
5.国内市场需求与外需市场需求矛盾我国的经济发展依旧面临着国内市场需求下降的问题，而外需市场需求则不断扩大。
中国的外贸形势非常严峻，加上自身的市场发展问题，导致了市场需求矛盾。
二、对策分析1.加大传统产业改造力度传统产业的转型升级仍然是我国经济转型过程中的重中之重。
要充分保护传统产业不受到过度压缩和挤压，同时加大新兴产业发展的资源和资金投入，加强新技术研发能力，在快速和稳健的转型过程中推动经济转型升级。
2.发展绿色经济在经济结构转型过程中，要积极发展绿色经济，促进新型城镇化建设，调整工业、能源、交通等领域的污染物排放，加快可再生能源发展，推动绿色低碳理念深入人心，促进经济可持续发展。
结构性”货币政策研究从传统宏观经济理论来看，货币政策是一种总量型的需求管理政策。
但在实践中，特别是此次国际金融危机爆发以来，通过开展各种定向操作疏通货币政策传导机制成为主要经济体央行的新动向，意在引导资金通过信贷等途径流向实体经济及其特定领域，“结构性”货币政策似乎日益成为宏观调控的重要组成部分。
当前，我国经济面临着结构调整、转型的压力，社会上不少人士对通过货币政策解决结构性问题寄予厚望。
在这样的背景下，本文结合国际经验，从货币政策和财政政策关系角度出发，探讨了“结构性”货币政策成因与效果等问题，并提出若干政策建议。
一、理论和现实背景1. 传统理论认为，财政政策具有结构性特点，货币政策具有总量性特点货币政策和财政政策是一国主要的宏观经济管理政策。
通过两者的配合，能够促进物价稳定、经济增长、充分就业、国际收支平衡等目标的实现。
但这两类政策在决策机制、约束机制、效果功能等方面存在着差异。
从新古典主义经济学分析，财政政策注重结构，货币政策注重总量[ 李波、伍戈，“财政政策的独立性？——再议货币与财政政策的关系”，工作论文，2011年。
] 。
从理论上讲，财政政策结构性特点和货币政策总量性特点主要体现在四个方面：一是目标不同。
财政政策侧重于根据个人收入以及产业地区的差异通过转移支付来平衡社会经济发展，例如调节收入分配、支持中小企业、鼓励战略性新兴产业等。
政府需要兼顾到社会的方方面面来确定财政支出以及税收水平，而且财政政策由于政府的多层次性及相对独立的经济利益，形成了多层次的调节体系[ 程俊峰，“促进就业的财政政策研究”，2010年。
] 。
而货币政策一般侧重于稳定物价，部分国家央行兼顾经济增长或者充分就业，通过对价格型工具和数量型工具的调节作用于整个宏观经济，具有总量性特点。
二是工具不同。
财政政策的工具主要包括税收、公债、公共支出、政府投资、财政补贴等结构性工具；货币政策工具主要包括利率、存款准备金率等总量性工具。
经济新常态下我国的供给侧结构性改革：理论、现实与政策张为杰摘要：经济新常态下，供给侧结构性改革对于完善我国的供给体系，提高供给质量与效率具有重要意义。
文章比较了宏观需求侧管理政策与供给侧管理政策的理论与实践，在此基础上分析了供给侧结构性改革与新常态下的经济增速、结构优化、动力机制转换等特征之间的内在一致性。
结合我国当前工业供给侧的事实对低端产能过剩、高端产能供给不足的结构性扭曲进行了理论分析。
从理顺政府与市场关系、资源环境倒逼机制、创新驱动机制对于供给侧结构性改革与优化提出了政策建议。
关键词：经济新常态；供给侧；结构性改革；宏观政策导向一、引言结构调整阵痛、增长速度换挡、刺激政策消化的叠加效应对我国经济带来了明显的影响。
尽管我国实施了一些扩大总需求的财政货币政策，但仍收效甚微。
从2012年开始，我国经济增速连续3年以7.7%、7.7%、7.4%开始回落，2015年前3个季度增速跌破7%，经济发展进入了中高速增长区间。
与此同时，作为拉动增长“三驾马车”的需求侧出现了一些阶段化变化。
国际经济疲软乏力，外部性需求常态性萎缩，新兴经济体增速放缓。
贸易出口值增速从2011年开始总体趋势下滑，2015年出口值负增长；国内市场消费需求增速下滑，由2010年第4季度的19.1%下滑至2015年第4季度的11.1%；投资增速持续放缓，固定资产投资增速由2010年第4季度的24.5%下滑至2015年第4季度的10.2%。
工业生产者价格指数（PPI）连续性下滑，制造业采购经理指数（PMI）从2015年8月份开始一直低于50%。
我国的工业增加值增速自2011年来持续性下滑，工业形势比较严峻。
通过数据研判，我国需求侧对经济的拉动力明显不足，经济下行压力较大。
因此，依靠刺激总需求拉动经济的空间有限。
2015年11月，中央层面首次提出供给侧改革的概念。
习近平总书记提出：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率”。
