知情监督提高良好互动——普陀区人大常委会加强司法监督工作纪实
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心得体会强化监督执纪问责,积极营造风清气正政治生态和良好干事创业氛围自治区第十二次党代会描绘了与全国同步建成全面小康社会的宏伟蓝图。
实现这一宏伟蓝图需要风清气正的政治生态,需要认真负责、踏实干事的好风气,需要勤政廉洁、勤奋努力、勤勉尽责的好队伍。
党的十八大以来,市纪委立案845件,给予党政纪处分867人,移送司法机关处理36人、查处处级干部53人。
这些数字反映出全市党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨,不能有任何懈怠。
学习贯彻党代会精神,重在结合实际、推动工作。
第一,要进一步严格党内监督,努力营造风清气正的政治生态要严明党的纪律,严肃党内生活,严格执行党内监督条例,加强对各级党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、履行职责、行使权力等情况的监督检查,严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为,着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、监督乏力等问题,促使全体党员在严格监督下积极工作、文明生活、发挥先锋模范作用,努力营造风清气正的政治生态。
第二,要进一步严抓干部作风,积极营造干事创业的良好氛围要积极响应自治区党代会“振奋精神”的动员令,扎实推进“守纪律、敢担当、有作为”作风建设活动,狠抓干部作风建设。
要紧紧围绕贯彻新发展理念、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、推进供给侧结构性改革等重大决策部署,深入开展监督检查,保证中央政令畅通。
要加强对自治区第十二次党代会确定的打造“两个先行区、两个示范区”、实施“三大战略”和“五个扎实推进”决策部署落实情况的监督检查,督促各级党组织把原则要求变成实实在在的工作举措,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,确保中央和自治区党委重大决策部署不折不扣落实到位。
要为优化发展环境提供纪律保障。
乱作为是一种腐败,不作为也是一种腐败。
加大对干部“三不为”行为的问责力度。
坚决整治庸政懒政怠政,着力解决“为官不为”问题,促进各级领导干部增强服务意识、提高工作效率、积极主动干事,努力为企业和群众提供方便、快捷、优质、高效的服务。
省人大常委会上下联动深化司法监督工作作者:来源:《浙江人大》2015年第05期今年,省人大常委会采取省、市、县人大上下联动的方式,围绕公检法司机关司(执)法工作人员在依法履职、公正司(执)法方面容易发生的突出问题开展专项监督。
日前,省人大常委会召开全省视频会议,对司法专项监督工作进行了部署。
省人大常委会党组书记、副主任茅临生作动员讲话,省人大常委会副主任厉志海主持会议。
茅临生强调,要围绕目标查找问题,精心组织实施这次深化司法监督工作任务。
本次专项监督针对公检法司机关司(执)法工作人员依法履职、公正司(执)法情况,重点查找其规范司(执)法、严格司(执)法、廉洁司(执)法三个方面的问题。
茅临生还提出,监督查找问题要找准要害、切中关键,找到严重影响公检法司机关规范执法、公正司法的主要问题,找到人民群众反映强烈的突出问题,找到现实存在、客观有据的事实问题。
问题的提出,要有利于推进公检法司机关改进工作,有利于提高司法公信力。
要坚决防止人大陷入具体的个案当中,认为确实存在严重问题的,应当交由司法机关依法处理。
对那些已经穷尽法律程序、依法作出终结决定的涉法涉诉信访事项,要严格依照中央关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见要求和规定程序办理。
接下来,我省各级人大将以问题为导向,通过召开座谈会、实地察看办案场所、直接听取有关当事人意见等方式开展调研。
根据省人大《关于2015年深化司法监督工作的实施方案》要求,各市人大将于8月底前完成调研工作,9月上旬省人大常委会各位副主任将带队赴各地进行调研检查。
在此基础上,省人大内司委将有关情况进行汇总整理,经常委会主任会议研究后反馈给省公检法司机关。
11月份的省人大常委会会议将听取和审议省公检法司机关就问题整改情况的专项报告,并开展满意度测评。
; 冯甦春温州:首次对法官履职进行“健康体检”近日,温州市人大常委会召开动员会,对市中级人民法院法官履职评议工作进行部署。
这标志着温州市首次法官履职“健康体检”正式拉开帷幕。
共同打造有质量的生活--普陀区人大常委会开展《中华人民共和国产品质量法》执法检查纪实
薜庭柯;石开
【期刊名称】《上海人大月刊》
【年(卷),期】2004(000)007
【摘要】@@ 4月15日下午,普陀区机关中心会场,一场<中华人民共和国产品质量法>知识专题讲座正在进行,这是区人大常委会为提高执法检查质量而对代表进行的集中培训.这标志着区人大常委会对<中华人民共和国产品质量法>执法检查正式拉开序幕.
【总页数】2页(P45-46)
【作者】薜庭柯;石开
【作者单位】无
【正文语种】中文
【相关文献】
1.助推我市经济社会发展迈向质量时代——市人大常委会开展产品质量法执法检查侧记 [J], 张志强;郭慧洁
2.全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情... [J], 王光英
3.全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告——1999年10月30日在第九届全国人民代表常务委员会第十二次会议上[J], 陈光毅;;
4.全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》实施情况的报告——1997年8月26日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议上 [J], 王光英;;
5.市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国产品质量法》和《天津市产品质量监督条例》实施情况的报告——2015年9月24日在天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上 [J], 崔津渡;
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关于增强人大常委会监督实效的几点思考作者:郝雪峰来源:《公民与法治》 2019年第5期监督权是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要职权。
《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》对全国人大常委会和地方各级人大常委会监督工作的基本原则、监督方式和监督程序作出较为全面的规定,对于各级人大常委会依法行使监督权,健全监督机制,改进监督工作,增强监督实效,促进依法行政、公正司法,为新时代人大常委会“两个机关”建设发挥了重要作用。
然而,部分地方人大常委会在依法行使监督权上存在着常规监督方式运用多、刚性监督方式运用少;听取报告多、跟踪督办少等问题,影响了监督效果。
党的十九大报告指出,要支持和保证人大依法行使监督权,对推进新时代人大监督工作提出了明确要求。
选好监督议题从各级人大常委会监督权运行的角度看,监督议题的确定过程,本身就是一种选择与判断的过程,是树立人大权威和推进民主法治的过程。
年度监督计划是各级人大常委会做好年度监督工作的方向盘和风向标。
制订年度监督计划应做到三个围绕:围绕党委中心工作,围绕改善民生福祉,围绕维护公平正义。
为了找准监督的切入点,各级人大常委会应从三个方面入手,做好监督议题的公开征集工作。
一是建立长效机制。
围绕公开征集监督议题常态化和权力运行公开化目标,把向社会公开征集监督议题作为人大常委会工作的一大特色来抓。
各级人大常委会应制定和出台人大常委会向社会公开征集监督议题工作办法,从监督议题内容、征集方法、监督议题分析梳理等方面加以明确,以制度形式固定下来。
二是加强组织领导。
成立由主任会议直接领导的向社会公开征集监督议题的工作机构,设立并公布电子邮箱、热线电话、手机号码、官方微信、来信地址等,方便社会各界参与,明确专人负责,及时收集整理汇总,为人大常委会确定监督议题提供基础性资料。
三是注重结果运用。
每年召开一次座谈会,邀请议题征集入选者与人大常委会组成人员共同商讨人大监督工作,集思广益,完善补充,使监督议题“准而精”,监督过程“细而实”。
时代主人2010.6加大司法监督力度切实促进司法公正文/吴定军监督纵横近年来,修水县人大常委会通过精心谋划监督议题,充分运用监督形式,积极拓宽监督渠道,切实加大司法监督力度,有效增强了司法监督工作的针对性、实效性、广泛性,有力促进了司法机关公正司法,充分发挥了人大监督作用。
一、精心谋划监督议题,增强司法监督工作的针对性1.通过开展执法检查促进司法队伍建设。
维护社会公平正义,司法队伍建设是关键。
近年来,常委会就如何促进司法队伍建设,在监督选题上进行了认真谋划。
在广泛征求意见的基础上,从与司法队伍建设密切相关的法律贯彻实施情况着手,先后组织开展了法官法、检察官法执法检查,针对检查中发现的问题,提出意见、建议。
在常委会的有力监督下,司法机关着力改善队伍年龄结构、知识结构,建立了能者上、庸者下的用人机制,队伍建设成效明显。
尤其是常委会了解到法检“两院”人员编制严重不足、政策待遇没有得到有效落实等实际情况后,没有简单地将审议意见一提了之,而是与县委政法委专门进行沟通协商,由县委政法委就加强法检“两院”队伍建设向县委提出专项报告,使问题得到了较好解决。
2.通过听取和审议专项工作报告促进涉法涉诉热点问题解决。
常委会每年都对群众普遍反映强烈的涉法涉诉热点、难点问题进行认真分析、比较,把选好议题作为促进社会公平正义的切入点,真正做到有的放矢。
近年来,常委会先后听取和审议了法检“两院”关于民事审判、查办和预防职务犯罪、清理执行积案等工作情况的报告。
法检“两院”认真落实审议意见,解决了一批热点、难点问题。
如,县法院就民商审判案件调解结案率偏低,尤其是婚姻家庭案件调解结案率低影响社会和谐稳定等问题,通过大力增强法官调解意识、提高法官调解水平等措施,积极整改,使民商案件调解结案率呈逐年上升趋势,目前已达65%以上。
县检察院就预防职务犯罪工作手段薄弱等问题,通过加强预防工作机制和网络建设,主动与有关部门联手开展系统预防职务犯罪工作,从源头上预防和减少了职务犯罪案件的发生。
上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则(2013年修正)文章属性•【制定机关】上海市普陀区人大及其常委会•【公布日期】2013.05.29•【字号】•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则(1989年7月7日上海市普陀区第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过;根据1991年5月13日上海市普陀区第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》第一次修正;根据1993年7月30日上海市普陀区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改<上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》第二次修正;根据1999年6月29日上海市普陀区第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改<上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》第三次修正;根据2010年9月29日上海市普陀区第十四届人民代表大会常务委员会第三十五次会议《关于修改<上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》第四次修正;根据2013年5月29日上海市普陀区第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<上海市普陀区人民代表大会常务委员会议事规则>的决定》第五次修正)第一章总则第一条为了提高议事效率,依法行使职权,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定,结合上海市普陀区人民代表大会常务委员会的工作实际,制定本规则。
第二条常务委员会审议议案和专项工作报告、决定问题,应当充分发扬民主,实行民主集中制的原则,集体行使宪法和法律赋予的职权。
第二章会议的召开第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次。
常务委员会会议由主任召集并主持。
上海人大2019年第7期人大常委会依法履行监督职能,召开会议审议“一府两院”的专项工作报告,形成审议意见,并在审议意见书送达后,持续做好跟踪落实这“最后一公里”的工作,是人大常委会监督工作全程化和有效性的内在要求。
多年来,在跟踪问效方面,普陀区人大常委会依照法律规定做了许多工作,但也遇到了一些问题。
受普陀区人大常委会的委托,课题组以普陀区第十五届人大常委会(2012—2016)工作为侧重点,对普陀区人大监督工作进行回顾和梳理,对普陀区人大在当前及今后工作中如何完善跟踪问效工作机制进行深入探讨并提出建议,以期通过这一课题研究,给普陀区人大常委会加强和改进审议意见跟踪落实工作提供借鉴,以期共同做好新形势下人大监督工作。
一、实际状况分析普陀区第十五届人大常委会任职的五年中,召开常委会会议46次,听取和审议专项工作报告56项;召开主任会议107次,听取专项工作汇报27项,形成审议意见29项,其中13项要求“一府两院”在三个月内向区人大常委会书面报告研究处理情况。
普陀区人大常委会着眼全局,突出履职重点,实践中积累了一些富有成效的做法和经验。
但由于种种原因,区人大开展监督工作还有薄弱环节,突出表现在:审议意见书在送达办理和付诸实施的过程中,即监督工作的“终端”存在跟踪问效的“短板”,影响了人大履职的严肃性和有效性。
(一)主要问题1、承办责任主体不够明确。
区人大办公室与专门委员会在跟踪落实中虽有分工,但因衔接不明确、认识不一致,导致职责不清。
区政府办公室是区人大常委会审议意见书主送部门,应负起书面回复的主要职责。
现实情况是,区府办收到文件后即转至相关部门,书面回复由部门操作,过程中如涉及跨部门的问题,也没有进行必要的统筹。
2、文件传送渠道不够顺畅。
审议意见和书面回复,目前是由区人大办与区府办对应行文。
由此,区府办觉得区人大办的文件难以上传至政府领导,使得政府领导不能第一时间掌握要求,影响了研究处理工作。
同样,区人大办收到区府办的书面回复后,也是直接转至相关专委会,使得区人大常委会也不了解区政府研究处理审议意见的实际情况。
提高人大监督实效的实践与思考
上海市静安区人大常委会办公室
【期刊名称】《上海人大月刊》
【年(卷),期】2014(000)0z1
【摘要】监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。
提高监督实效,不仅是完善人大制度,提升人大工作水平的内在要求,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
本文就近年来静安区人大在提高监督实效上的主要实践,管窥提升人大常委会监督水平的主要途径和基本规律,于当前正在开展的人大制度实践创新具有重要促进作用。
【总页数】4页(P63-66)
【作者】上海市静安区人大常委会办公室
【作者单位】
【正文语种】中文
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1.在提高实效上下足功夫——部分省人大代表谈增强人大监督实效
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人大司法监督亮点总结汇报人大司法监督的亮点总结汇报人大司法监督是中国共产党领导下的全国人民代表大会(简称人大)对司法行政机关和司法工作进行监督的一项重要工作。
通过对司法行政机关的监督,人大司法监督旨在保障公民的合法权益,提高司法公正和效率,推动法治建设。
以下是人大司法监督的一些亮点:一、法律保障方面的亮点人大司法监督在法律保障方面有着显著的亮点。
人大及其常委会对司法工作进行法律监督,依法审议和监督各级法院的工作报告和年度计划,对重大司法问题进行专门听证和调查,确保司法工作的合法性和合规性。
同时,针对司法机关在执行过程中可能存在的问题,人大及其常委会会议还制定和审议相关法律法规,进一步加强对司法行政机关的监督。
二、多元化监督机制的亮点人大司法监督在监督机制上实现了多元化。
人大及其常委会通过立法、询问、视察等方式,对司法行政机关和相关司法工作进行监督。
同时,人大代表和人大常委会有关专门委员会也派员参与司法行政机关的工作会议,进行旁听和观察,确保司法行政机关的工作顺利进行。
这种多元化的监督机制,有效地提高了司法工作的透明度和公开性,避免了滥用职权和腐败现象的发生。
三、合作机制的亮点人大司法监督还注重建立与其他机关的合作机制。
人大及其常委会与最高人民法院、最高人民检察院等司法机关保持密切联系与合作,定期进行工作会议,共同研究和解决司法工作中的重大问题。
此外,人大司法监督与公安机关、人民检察院等其他相关机关也建立了联系和沟通机制,在保障司法公正和维护社会稳定方面达成共识和合作。
四、民众参与的亮点人大司法监督注重民众参与,充分发挥人大代表和人大常委会代表的作用。
人大代表主动履行对司法行政机关的代表职责,向机关提出建议和意见,对涉及公众利益的重大司法决策进行监督。
人大常委会代表则积极参与司法行政机关的调研活动,及时反映社会各界的意见和建议,确保司法工作符合公众需求,维护公众的合法权益。
总之,人大司法监督在法律保障、监督机制、合作机制和民众参与等方面都取得了明显的亮点。
人大开展执法监督工作总结
近年来,人大在执法监督工作上取得了一系列显著成就,为保障法律权益、促
进社会公平正义发挥了重要作用。
下面就对人大开展执法监督工作进行总结。
首先,人大加强了对执法活动的监督。
通过设立专门的执法监督机构,人大能
够对政府及其部门的执法活动进行全面监督,确保执法行为合法、公正、透明。
同时,人大还加强了对执法人员的培训和考核,提高了执法人员的专业素养和执法水平。
其次,人大加强了对执法过程的监督。
人大通过加强对执法程序的审查,及时
纠正和防止执法中的不当行为,保障了公民的合法权益。
同时,人大还积极参与执法活动的立法工作,为执法提供了法律依据和规范,提高了执法的合法性和规范性。
再次,人大加强了对执法结果的监督。
人大通过建立健全的执法结果评估机制,对执法结果进行全面评估,及时发现和解决执法中存在的问题和矛盾,确保执法结果公正、合理、有效。
最后,人大加强了对执法工作的宣传和舆论监督。
人大通过加强对执法工作的
宣传和解释,提高了公众对执法工作的认识和理解,增强了公众对执法工作的信任和支持。
同时,人大还积极倡导公众参与执法监督,加强了对执法工作的舆论监督,推动了执法工作的规范化和民主化。
总之,人大在执法监督工作上取得了一系列显著成就,为保障法律权益、促进
社会公平正义发挥了重要作用。
相信在人大的领导下,执法监督工作将会取得更加显著的成绩,为建设法治社会、构建和谐社会作出更大的贡献。