关于进一步加强全省煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”工作的通知

国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知安监总安健〔 2011〕 192号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各中央企业:为深入贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划 (2009-2015年》和《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》(中央编办发〔 2010〕 104号精神,进一步加强新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目(煤矿除外,以下统称建设项目的职业卫生“三同时”工作,现就有关事项通知如下:一、充分认识做好建设项目职业卫生“三同时”工作的重要意义建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施,也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。

《职业病防治法》实施以来,各级监管部门和有关建设单位加强了建设项目职业卫生“三同时”工作,但仍存在一些问题, 有的建设单位对建设项目职业卫生“三同时”工作不重视,不执行相关制度,大量建设项目未经职业卫生“三同时” 审查就开工建设, 致使一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用, “带病” 运行, 给职业健康带来隐患。

各级安全监管部门要高度重视建设项目职业卫生“三同时” 工作, 加强监督管理, 督促指导建设单位特别是职业病危害严重的中小企业严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项制度要求,强化前期预防,从源头上控制职业病危害。

二、对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理职业卫生技术服务机构应当根据建设项目是否存在职业病危害因素, 工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度(强度、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危(风险程度等情况进行综合分析,确定建设项目可能产生的职业病危害程度, 并将建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。

必要时, 安全监管部门可以对分类结果进行技术复核。

国家安全监管总局关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2011.04.06•【文号】安监总安健[2011]41号•【施行日期】2011.04.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国家安全监管总局关于做好建设项目职业卫生“三同时”监督管理工作的通知（安监总安健〔2011〕41号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：根据《中华人民共和国职业病防治法》、中央编办《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）以及卫生部、国家安全监管总局《公告》（2010年第21号）精神，为做好新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”审查及监督检查工作，现就有关事项通知如下：一、按照《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》规定，建设项目职业卫生“三同时”审查及监督检查工作由国家安全监管总局负责。

今后建设项目职业病危害预评价审核（备案）、建设项目职业病防护设施设计审查和建设项目职业病防护设施竣工验收（备案），由建设单位向安全监管部门提出申请。

各级安全监管部门要按照职责分工和分级管理原则，认真做好建设项目的审核、审查、竣工验收和备案工作。

二、国家安全监管总局目前负责下列建设项目职业卫生“三同时”审查工作：（一）由国务院投资主管部门和国务院授权的有关部门审批、核准或备案，且总投资在500亿人民币以上的建设项目；（二）核电站建设项目；（三）跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目；（四）海洋石油建设项目（注：该类项目职业卫生“三同时”审查具体办法另行规定）。

其他建设项目职业卫生“三同时”的备案、审核、审查和竣工验收，由各省级安全监管部门根据本地区的实际情况确定，重点要指导市（区）、县（市）安全监管部门加大对职业病危害严重的中小企业职业卫生“三同时”的审查和监督检查力度。

云南煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云南煤矿安全监察局关于进一步加强煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的通知（云煤安发〔2005〕25号）各州（市）煤炭管理部门、省监狱管理局及云南东源煤业集团有限公司：为认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家局第6号令）等法律、法规、规章、文件的精神，加强依法监察监管，严格煤矿安全生产许可制度，从煤矿建设源头上减少或消除事故隐患，全面提升煤矿安全技术装备水平和生产力水平，使煤矿达到国家有关安全标准和行业安全标准，促进煤矿安全生产上水平、上台阶，确保全省煤矿安全状况的根本好转。

去年以来，按照国家煤矿安全监察局的统一部署和要求，我局组织各地相关单位和部门分四个阶段扎扎实实地开展了专项工作，同时进一步加大了对全省煤矿建设项目安全设施“三同时”工作的监察力度。

经过各级煤矿安全监察机构和煤炭管理部门的共同努力，现已基本摸清和掌握了全省在建煤矿建设项目底数及安全设施“三同时”工作的情况，煤矿建设项目安全设施设计审查及竣工验收工作也取得了较大进展，但我省煤矿建设项目安全设施“三同时”工作中仍存在一些问题，工作仍相对较为滞后。

最近，国家发改委和国家安全生产监督管理总局等几部委联合召开了煤矿安全改造和瓦斯治理工作电视电话会议，对煤矿建设项目安全设施“三同时”工作进一步提出了要求。

为切实抓好我省煤矿建设项目安全设施“三同时”工作，现提出如下具体意见和要求：一、提高认识，加强领导。

江西省安全生产监督管理局关于进一步加强全省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理的通知文章属性•【制定机关】江西省安全生产监督管理局•【公布日期】2009.12.31•【字号】赣安监管一字[2009]384号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文江西省安全生产监督管理局关于进一步加强全省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理的通知（赣安监管一字〔2009〕384号）各设区市、县（市、区）安监局，有关省属经济组织：为认真贯彻落实《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安监局令第18号）、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号）和《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发［2009］10号，以下简称《决定》）有关规定和要求，进一步加强全省非煤矿矿山建设项目（包括新建、改建、扩建项目，下同）安全设施“三同时”审批工作，确保非煤矿矿山建设项目安全设施设计、施工及生产使用符合有关法律法规和国家、行业标准的规定，现将有关事项通知如下：一、严格履行“三同时”监管职责根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》和省政府《决定》，我省非煤矿矿山企业建设项目安全设施“三同时”监督管理工作，严格实行属地监管、分级负责的原则，建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，由省、设区市、县（市、区）安监部门分级实施：1、省安监局负责监管以下建设项目的“三同时”工作：非煤地下矿山及其尾矿库、省属以上露天矿山及其尾矿库、其他非煤矿山四等以上尾矿库以及其他非矿山企业四等以上尾矿库（含四等库）。

2、设区市安监局负责监管以下建设项目“三同时”工作：省属以下露天矿山、露天采石场（矿）及其尾矿库（五等库）。

3、县（市、区）安监局负责监管以下建设项目“三同时”工作：砖瓦粘土矿（场）、采砂场。

关于《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》有关问题的说明为促进各地加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作，现就《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第90号，以下简称90号令）《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号，以下简称37号文）涉及安全监管部门监督检查有关问题作如下说明。

一、取消行政审批后，安全监管部门如何开展建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查？安全监管部门应当重点做好以下五个方面的工作：一是充分认识建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查工作的重要性。

建设项目职业病防护设施“三同时”监督检查是职业健康监管执法的重要组成部分，各地要高度重视，统一部署、检查与考核，确保取消行政审批后监管执法工作不削弱。

国家安全监管总局已将建设项目职业病防护设施“三同时”监管工作纳入2017年省级政府安全生产考核评分内容，请地方各级安全监管部门尽早抓好落实。

二是建立健全监督检查工作长效机制。

重点建立健全与投资主管部门的信息沟通与共享机制，以及建设项目安全设施与职业病防护设施“三同时”一体化监督执法机制。

三是切实履行监督检查职责。

地方安监部门要制订符合实际的年度监督检查计划，重点对建设项目相对集中的工业区、开发区以及职业病危害严重行业领域建设单位开展监督检查，对存在违法行为的建设单位责令限期整改，下达限期整改执法文书，对逾期不整改或整改不到位的，依法进行处罚，不能只检查不执法处罚。

四是做好宣传教育培训。

组织开展专题培训，确保安全监管执法人员正确领会和把握90号令规定的监督检查内容和37号文的具体要求。

强化重点行业领域企业主要负责人和职业健康管理人员培训，明确其主体责任。

积极宣传依法落实建设项目职业病防护设施“三同时”的先进建设单位，对典型违法违规建设单位进行曝光与通报。

五是建立监督检查信息通报制度。

建设项目职业病防护设施三同时整改通知范文尊敬的各位建设项目相关责任人：根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设项目职业病防护设施管理办法》，为了保障建设项目工作人员的身体健康，预防和控制职业病的发生，现就建设项目职业病防护设施的完善和推进三同时要求进行整改通知如下：一、整改目标和原则1. 目标：根据国家建设项目职业病防护设施的要求，确保建设项目的设备、环境和管理措施等达到职业病防护的标准，做到防治工作全面覆盖和无死角。

2. 原则：高度重视，全面落实，科学规划，分步实施，严格执行，并且根据项目实际情况进行相应调整和改进。

二、整改措施和要求1. 安全技术措施：（1）建设项目负责人应当确保项目开工前制定科学合理的技术措施和安全操作规程，明确职业病防护设施的配置要求，并安排专人负责监测和管理。

（2）建设项目应当建立职业病危害因素监测和评估体系，对建设过程中产生的有害物质进行监测分析，保障工作环境的安全。

2. 防护设施完善：（1）根据职业病危害因素的具体情况，建设项目负责人应当确定必要的防护设施，如通风设备、防护墙、防护罩等，并进行合理配置和维护。

（2）建设项目应当建立健全的个体防护用品管理制度，确保工人的个人防护用品到位，使用合格。

3. 人员培训和监督：（1）建设项目负责人应当组织职业病防护知识的培训，提高工人对职业病的认知和防范意识。

（2）建设项目管理人员应当加强对职业病防护设施使用情况的监督和检查，及时纠正存在的问题。

三、整改要求和期限1. 各建设项目负责人要严格按照整改通知要求，制定整改方案，并在十五个工作日内报送到本部门。

2. 整改方案应当包括职业病防护设施建设、安全技术措施和管理措施等方面的具体内容，确保其可行性和可操作性。

3. 整改期限为整改通知下达之日起一个月，逾期未整改的项目将视为不合格项目，将面临相应的处罚和法律责任。

四、整改验收和监督1. 建设项目负责人在完成整改后，应当向本部门提供整改报告和相关证明材料，以便进行验收。

煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”管理1、煤矿建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

2、煤矿建设项目在可行性论证阶段，建设单位应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。

3、煤矿建设项目在初级阶段，应当委托具有资质的设计单位编制职业病防护设施专篇。

4、煤矿建设项目完工后，在试运行期内，应当委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制控制效果评价报告。

5、文件（新疆煤炭安全监察局发[2012]159号）精神：在2012年10月30日之前，煤矿建设项目的初步设计自治区煤炭管理部门审查批准或已进入试生产阶段，可以不再编制职业病危害预评价报告和职业病防护设施设计，应当按照上述规定和初步设计、安全专篇中职业病危害防治的要求，做职业病危害控制效果评价。

国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知安监总安健〔2011〕192号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：为深入贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009-2015年）》和《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）精神，进一步加强新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（煤矿除外，以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识做好建设项目职业卫生“三同时”工作的重要意义建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。

《职业病防治法》实施以来，各级监管部门和有关建设单位加强了建设项目职业卫生“三同时”工作，但仍存在一些问题，有的建设单位对建设项目职业卫生“三同时”工作不重视，不执行相关制度，大量建设项目未经职业卫生“三同时”审查就开工建设，致使一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用，“带病”运行，给职业健康带来隐患。

各级安全监管部门要高度重视建设项目职业卫生“三同时”工作，加强监督管理，督促指导建设单位特别是职业病危害严重的中小企业严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项制度要求，强化前期预防，从源头上控制职业病危害。

二、对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理职业卫生技术服务机构应当根据建设项目是否存在职业病危害因素，工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度（强度）、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危（风）险程度等情况进行综合分析，确定建设项目可能产生的职业病危害程度，并将建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。

必要时，安全监管部门可以对分类结果进行技术复核。

辽宁省安全生产监督管理局关于进一步加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作的通知文章属性•【制定机关】辽宁省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.11.13•【字号】辽安监安健〔2017〕18号•【施行日期】2017.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文辽宁省安全生产监督管理局关于进一步加强建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作的通知辽安监安健〔2017〕18号各市安全生产监督管理局：为贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局令第90号，以下简称90号令）和《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号，以下简称《通知》）要求，建立分类分级监管制度，强化职业病危害源头治理，现就进一步加强我省建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作通知如下：一、进一步提高对建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作的认识建设项目职业病防护设施“三同时”是从源头上预防、控制和消除职业病危害的重要措施，2016年7月2日修订的《职业病防治法》虽然取消了建设项目职业病防护设施“三同时”行政审批，但保留了建设单位履行建设项目职业病防护设施“三同时”的有关要求。

按照新修订的《职业病防治法》，国家安全生产监管总局制定了90号令并下发《通知》，规范建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收工作，突出落实建设单位的主体责任，明确安全生产监管部门的监督检查责任。

各级安全生产监管部门要进一步提高对建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理工作的认识，严格按照工作要求开展监督核查和抽查，推动建设单位自觉履行法定责任，确保建设项目职业病防护设施“三同时”制度得到有效落实。

二、落实建设单位主体责任（一）规范工作程序。

关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知局辖各部门、各单位、各房地产开发企业、施工单位：为切实加强对建设项目安全设施三同时工作的监督管理，杜绝事故隐患，保障安全生产，根据《建筑法》《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及州人民政府办公室《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》（昌州政办发[2006] 190号）、阜康市人民政府《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》（阜政办[2006] 188号）等有关精神，现将有关事项通知如下：一、凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全设施与项目工程同时规划设计、同步施工、同时竣工验收投入生产和使用的要求，进行建设与管理，安全设施规划设计和安全文明施工各项投入必须纳入建设项目预算。

二、规划、设计等部门，从办理规划手续、进行项目工程设计到工程验收要严格层层把关，规划、设计中配套安全设施内容、指标未落实的，不准办理相关手续。

三、招投标、造价等部门，要严把安全设施投入关，加大管理力度，安全设施措施等各项费用必须纳入工程预算、决算。

工程合同中须确定配套安全设施、措施及文明施工取费标准。

四、建管、安监、质监、房管、监理等部门，要严格审查安全设施配套投入的落实计划、措施。

严格对项目工程开工前、施工过程中的安全设施进行审查，安全条件不合格的不准办理施工许可手续，建筑工地安全文明施工不达标的不准进入下一道施工工序，安全设施未配套完成或安全生产文明施工总体评价不合格的，不准进行工程验收，不准投入生产和使用。

各级领导要高度重视，各相关部门、各单位要严格把关，认真贯彻落实阜康市人民政府《关于加强建设项目安全设施三同时工作的通知》（阜政办[2006] 188号）文件精神，切实做到建设项目的本质安全，不留隐患，凡因未严格把关造成配套安全设施措施重复投资，或造成人民生命财产安全事故的，将追究相关责任人的责任，造成违纪违法的将移交有关机关追究相应行政、法律责任。

煤矿建立工程职业危害防治设备“三同时”治理制度一、目的为预防、操纵和消除职业危害，防护员工身体健康,按照《中华人民共和国平安消费法》、《中华人民共和国职业病防治法》制订本方法，本方法适用于公司各施工消费单位。

二、术语和定义建立工程――是指可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建立工程和技术改造、技术引进工程。

职业危害――是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者阻碍的各种危害。

三同时――建立工程的职业病防护设备应当纳入建立工程工程预算，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用。

三、治理职责1、新建、扩建、改建建立工程和技术改造、技术引进工程(以下统称建立工程)可能产生职业病危害的，建立单位在可行性论证阶段必须向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。

2、企管科是建立工程职业危害操纵主管部门，负责组织建立工程三同时“各项治理工作。

3、平安监察站是职业卫生治理职能部门，负责对建立工程职业危害进展监视和检查。

4、各施工消费单位负责职业病防治措施的施行，对职业病防治设备进展经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品。

5、劳动者在消费劳动过程中，应严格恪守职业病防治治理制度和职业平安卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。

四、一般规定1、对可能产生一般职业危害的建立工程，必须落实建立工程职业危害设备三同时“制度，建立工程可行性论证阶段应当进展职业危害预评价的卫生审核，设计阶段应当进展防护设备设计的卫生审查，竣工验收时进展职业危害操纵效果评价及职业防护设备的卫生验收。

2、建立工程职业危害预评价、职业危害操纵效果评价，应当由依法获得资质的职业卫生技术效劳机构承担。

3、矿属施工消费单位应对劳动者进展上岗前和经常性的职业平安卫生和职业病防治宣传教育和培训。

4、矿应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进展上岗前和每年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进展职业病健康检查。

山西省安全生产监督管理局关于贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山西省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.07.06•【字号】晋安监函〔2017〕231号•【施行日期】2017.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文山西省安全生产监督管理局关于贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》的通知晋安监函〔2017〕231号各市安全生产监督管理局：为贯彻落实《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局第90号令，下称《办法》），进一步加强我省建设项目职业病防护设施“三同时”工作，现将《国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健〔2017〕37号，下称《通知》）转发给你们，并结合我省实际提出如下要求，请认真贯彻落实。

一、加强宣教培训，树立法律意识各级安全监管部门要加强对职业病防护设施“三同时”相关知识的培训，正确领会和把握《办法》和《通知》的主要内容、执法程序，要将《办法》和《通知》纳入安全生产和职业健康宣传培训工作总体部署，切实落实“谁执法谁普法”普法责任制。

一是广泛宣传教育，形成制度。

各级安全监管部门要全面加强《办法》和《通知》的宣传教育，广泛利用报纸、电视、网络、微信等宣传阵地，通过画廊、板报、微信等群众喜闻乐见的宣传载体,多渠道、多形式开展宣传普及活动。

结合《职业病防治法》宣传周、安全生产月等活动，深化全社会对职业病危害源头预防工作的认识。

二是加强执法人员培训，提高业务水平。

各级安全监管部门要加强对监管执法人员的培训，规范职业病防护设施“三同时”监督执法和工作流程，提高执法业务水平；三是建立专家库，强化专家业务技术服务能力。

各级安全监管部门要建立职业健康专家库，健全专家管理制度，要加强对专家的培训和管理，使他们熟悉职业病危害防治有关法律、法规、规章、标准，具有较高的专业技术水平、实践经验和有关业务背景及良好的职业道德，能够按照客观、公正的原则，对所参与的工作提出技术意见，并对该意见负责。

关于进一步加强全省煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”工作的通知晋煤劳发[2017]242号关于进一步加强全省煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”工作的通知各市煤炭工业局、国有重点煤炭集团公司、山西正华实业集团公司：建设项目职业病防护设施“三同时”是从源头上预防、控制和消除职业病危害的一项重要法律制度，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障劳动者职业健康权益的有效手段。

2016年7月2日修改实施的《职业病防治法》在取消有关行政审批事项的同时，继续强化了建设项目职业病防护设施相关要求。

《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安监总局令第90号，以下简称《办法》）围绕强化建设单位主体责任，加大监督管理力度，充分发挥“三同时”制度的作用，明确了建设单位主体责任和安全监管部门监督检查责任，进一步规范了职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收工作。

为进一步加强和规范全省煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”的监督管理，根据《职业病防治法》、《办法》、国家安全监管总局办公厅《关于贯彻落实〈建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法〉的通知》（安监总厅安健[2017]37号）等法律法规和政策规定，总结近年来煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理经验，结合全省煤矿实际，按照实施分类分级监督管理要求，省厅进一步细化了煤矿建设项目职业病防护设施“三同时”工作流程和监督管理要求，现将有关事项通知如下，请遵照执行。

一、建设项目职业病防护设施“三同时”主体责任煤矿新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目（以下统称建设项目）投资、管理的单位（以下简称建设单位）是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。

建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料，职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。

国家安全监管总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知安监总安健〔2011〕192号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各中央企业：为深入贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009-2015年）》和《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号）精神，进一步加强新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目（煤矿除外，以下统称建设项目）的职业卫生“三同时”工作，现就有关事项通知如下：一、充分认识做好建设项目职业卫生“三同时”工作的重要意义建设项目职业卫生“三同时”工作是从源头上预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害的根本措施，也是贯彻落实“预防为主、防治结合”方针、保障从业人员健康权益的有效手段。

《职业病防治法》实施以来，各级监管部门和有关建设单位加强了建设项目职业卫生“三同时”工作，但仍存在一些问题，有的建设单位对建设项目职业卫生“三同时”工作不重视，不执行相关制度，大量建设项目未经职业卫生“三同时”审查就开工建设，致使一些工作场所不符合职业卫生要求的建设项目投入生产和使用，“带病”运行，给职业健康带来隐患。

各级安全监管部门要高度重视建设项目职业卫生“三同时”工作，加强监督管理，督促指导建设单位特别是职业病危害严重的中小企业严格落实建设项目职业卫生“三同时”的各项制度要求，强化前期预防，从源头上控制职业病危害。

二、对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理职业卫生技术服务机构应当根据建设项目是否存在职业病危害因素，工作场所可能存在职业病危害因素的毒理学特征、浓度（强度）、潜在危险性、接触人数、频度、时间、职业病危害防护措施和发生职业病的危（风）险程度等情况进行综合分析，确定建设项目可能产生的职业病危害程度，并将建设项目分为职业病危害轻微、职业病危害一般和职业病危害严重三类。

必要时，安全监管部门可以对分类结果进行技术复核。

关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知第一篇：关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团计委（发展改革委）、经贸委、安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察机构：近年来，各地区、各部门认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产工作得到了加强。

但是，当前全国的安全生产形势依然严峻，造成重特大人员伤亡的事故时有发生，因建设项目安全设施“三同时”工作不到位引发事故的情况越来越突出。

为了扭转生产安全事故多发的局面，加强对建设项目安全设施“三同时”工作的监督管理，减少或消除事故隐患，根据《安全生产法》的有关规定，现就有关事项通知如下：一、凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理，安全设施投资应当纳入建设项目概算。

二、对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目以及具有较大安全风险的建设项目，建设单位在进行项目可行性研究时，应对安全生产条件进行专门论证，委托安全评价中介机构进行安全生产评价，对建设项目安全设施的安全性和可操作性进行综合分析，提出安全生产对策的具体方案；对安全风险较小的建设项目，建设单位在进行项目可行性研究时，应对建设项目安全生产条件及安全设施进行综合分析，编制安全专篇。

建设项目竣工验收前，建设单位应向安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构提出安全设施单项验收申请，经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构验收合格后，方可进行建设项目竣工的总体验收。

三、设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计，落实安全生产措施。

安全设施设计应报经安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构审查。

四、施工、监理和设计材料供应等单位，应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应，确保安全设施设计方案的有效实施。

陕西省安全生产监督管理局关于开展职业病防护设施“三同时”专项检查的通知文章属性•【制定机关】陕西省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.11.10•【字号】陕安监〔2017〕208号•【施行日期】2017.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】疾病防控正文陕西省安全生产监督管理局关于开展职业病防护设施“三同时”专项检查的通知各设区市、韩城市安全监管局：为认真贯彻落实《职业病防治法》和《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》，进一步加强我省建设项目职业病防护设施“三同时”监管工作,结合年度目标考核要求，省安全监管局决定对我省建设项目职业病防护设施“三同时”制度执行情况进行专项检查。

现将有关事项通知如下：一、检查范围非煤矿山、化工、危险化学品、水泥、建筑施工、烟花爆竹、陶瓷生产、耐火材料、汽车生产及维修保养、蓄电池生产等行业领域。

二、检查重点内容1.是否按规定进行职业病危害预评价；2.建设项目的职业病防护设施，是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；3.是否按照规定对职业病防护设施进行职业病危害控制效果评价；4.建设项目的职业病防护设施设计是否符合国家职业卫生标准和卫生要求；5.建设项目竣工投入生产和使用前，职业病防护设施是否按照规定验收合格；6.其他有关规定和文件要求执行情况。

三、检查时间安排2017年11月10日-30日四、检查方式方法本次检查采取企业自查、市县检查和省级抽查相结合方式，省局将对有关地市和企业进行检查抽查，随机抽查2-3家企业。

五、工作要求1.按照省安全监督局《关于进一步加强建设项目职业病防护设施“三同时”监管工作的通知》（陕安监〔2017〕127号）要求，请各地市（区）安全监管局对本地区职业病防护设施“三同时”监督工作及时进行总结分析，结合集中监督执法工作情况，认真查找和梳理问题，并研究提出解决问题的具体工作建议,请于2017年11月30日前将工作总结以纸质文件和电子版的形式报送省安全监管局职业健康处。

关于进一步加强建设项目职业卫生
“三同时”工作的通知
公司各矿井：
根据•关于转发市安监局†转发省安监局关于转发†国家安监总局关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知‡的通知‡的通知‣（晋煤集安监字…2012‟18号）文件要求。

各矿井要针对建设项目委托资质齐全的职业卫生技术服务机构，开展职业病危害预评价和职业病危害控制效果评价。

对于存在职业病危害的建设项目，要在初步设计阶段委托具有相应资质的设计单位对建设项目职业病危害防护设施进行设计，编制职业病防护设施设计专篇。

各矿井要明确一名“六长”专门做此项工作，认真按照有关文件对以上工作进行详细摸底。

要于3月26日前将以上三项工作的摸底情况以书面的形式报安全管理部。

二〇一二年三月二十二日
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建设项目职业卫生“三同时”工作摸底情况表
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建设项目安全设施职业病防护设施“三同时”审查综合管理办法（试行）为进一步加强建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”管理，依据国家安全监管总局《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（36号令）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（45号令）、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原18号令）、《关于进一步加强建设项目职业卫生“三同时”工作的通知》（安监总安健〔2011〕192号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

一、工作原则省安全生产监督管理局对建设项目“三同时”审查时，凡建设项目既需要对安全设施进行“三同时”审查，又需要对职业病防护设施进行“三同时”审查的，按照简化工作程序、减少工作环节、提高工作效率、服务基层的原则，对安全设施“三同时”和职业病防护设施“三同时”实行统一管理，统一审查，由局有关处会同职安处共同组织审查。

统一审查从建设项目安全设施设计和职业病防护设施设计审查开始，到项目安全设施和职业病防护设施竣工验收审查批复结束。

需要先期对建设项目进行现场安全条件勘查、安全条件论证、评价报告审查等工作，由相关处按国家有关规定组织实施。

二、审查项目范围按照国家有关规定，由省安全监管局（监管一处、二处、三处、职业健康处）负责安全设施设计（竣工验收）和职业病防护设施设计（竣工验收）审批、核准、备案的新、改、扩建工程建设项目（简称建设项目），适用本办法。

职业病防护设施“三同时”分级审查范围，原则上与安全设施“三同时”分级审查范围一致。

三、统一审查工作程序“三同时”审查主要包括：建设项目安全设施设计审查、职业病防护设施设计审查和建设项目安全设施及职业病防护设施竣工验收审查。

（一）安全设施设计和职业病防护设施设计审查程序1．企业提出审查申请。

建设单位应按国家规定委托有资质单位同时编制建设项目安全设施设计和职业病防护设施设计，同时向省安全监管局提出书面审查申请，提交国家规定安全设施设计审查及职业病防护设施设计审查材料，报省安全监管局规划科技处。

煤矿职业卫生三同时管理制度关于加强煤矿建设项目职业卫生“三同时”管理的通知根据《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业卫生审查规定》等法律法规和文件精神，为规范我公司煤矿建设项目（包括新建、扩建、改建和技术改造、技术引进项目)职业卫生“三同时"管理，特下发此通知：一、认真学习贯彻《贵州省煤炭工业厅关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查规定》(黔煤劳发，2011,1516号)、《贵州省煤炭工业厅关于煤矿建设项目职业卫生“三同时”审查的补充通知》（黔煤劳发，2012,600号）及《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第51号）等文件，落实好煤矿建设项目职业卫生“三同时”。

二、职业病危害预评价1、煤矿建设项目在可行性论证阶段，应委托具有资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价,编制预评价报告。

2、职业病危害预评价报告编制完成后,建设单位应当组织有关职业卫生专家，对职业病危害预评价报告进行评审。

3、评审结束后，建设单位按照有关规定及时向安全生产监督管理部门申请审查、批复。

4、煤矿建设项目职业病危害预评价报告经安全生产监督管理部门备案或审核同意后,建设项目的选址、生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类、职业病防护设施等发生重大变更的，建设单位应当对变更内容重新进行职业病危害预评价，办理相应的备案或审核手续。

三、职业病防护设施设计1、煤矿建设项目在初步设计阶段，应委托有资质的设计单位编制职业病防护设计专篇。

2、煤矿建设项目在职业病防护设施设计专篇编制完成后，应当组织有关职业卫生专家,对职业病防护设施设计专篇进行评审。

3、煤矿建设项目在完成职业病防护设施设计专篇评审后，应按照有关规定及时向安全生产监督管理部门申请审查,直至拿到批复.4、煤矿建设项目职业病防护设施设计审核同意后,建设项目的生产规模、工艺或者职业病危害因素的种类等发生重大变更的，建设单位应当对变更内容重新进行职业病防护设施设计,并在变更之日起30日内办理相应的审查手续。