《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》解读
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建设项目职业病防护设施三同时管理建设项目职业病防护设施的三同时管理是指在建设项目过程中,同步进行职业病危害因素监测、职业病危害因素控制和职业病检测,确保职业病防护设施的建设和管理工作同时协调、同步进行。
职业病防护设施的建设和管理,直接关系到职工的身心健康,也是企业社会责任的体现。
下面将从三同时管理的具体措施入手,深入探讨建设项目职业病防护设施的管理方法。
一、职业病危害因素监测职业病危害因素监测是建设项目职业病防护设施管理的第一步,通过对项目施工现场的危害因素进行实时监测,及时了解危害因素的浓度和分布情况。
监测包括对空气、水、土壤等环境因素和建筑材料、化学药品等职业病危害因素进行检测,建立监测档案,为后续的控制提供科学依据。
1. 制定监测计划:建设单位应根据项目种类和规模,制定相应的职业病危害因素监测计划,明确监测频次、监测内容和监测方法。
2. 配备监测设备:建设单位应配备专业监测设备,并委托有资质的监测机构进行监测工作,确保监测结果的真实有效。
3. 定期监测和报告:建设单位应按照监测计划定期进行监测,及时报告监测结果,采取相应的控制措施,确保项目施工现场的职业病危害因素处于可控状态。
二、职业病危害因素控制在监测的基础上,建设单位应采取有效的控制措施,减少职业病危害因素的产生和传播,保障职工的健康和安全。
控制措施包括技术控制、管理控制和个人防护措施三个方面。
1. 技术控制:建设单位应采用先进的施工工艺和设备,减少危害物质的产生和排放。
如在施工现场设置通风设备、降尘设施等,有效控制粉尘、有害气体等危害因素的扩散。
2. 管理控制:建设单位应建立健全的安全管理制度和操作规程,加强监督检查,确保职业病危害因素控制的全面落实。
如制定职业危害因素防护方案,加强职工培训等。
3. 个人防护措施:建设单位应为职工配备符合国家标准的个人防护用品,并加强对职工的安全教育,提高职工的安全意识和防护意识。
三、职业病检测职业病检测是建设项目职业病防护设施管理的重要环节,通过对职工进行定期体检和职业病筛查,及时发现职业病危害的存在和职业病患病情况,为进一步防护措施的制定和落实提供科学依据。
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度是指在建设项目中,对职业病防护设施建设、使用、维护等进行管理的制度。
其中,“三同时”是指与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
该管理制度的目的是确保建设项目在规划和施工过程中,充分考虑职业病防护设施的建设和使用,保障工人的劳动安全和健康。
具体来说,建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度应包括以下内容:
1. 设施设计:建设项目的设计应当充分考虑职业病防护设施的需要,按照相关的法律法规和标准设置相应的设施,如通风设备、排尘设备、防护设备等。
2. 施工过程:建设项目的施工过程中,应按照设计要求和相关规定建设职业病防护设施,如及时安装通风设备、排尘设备,保证施工现场空气质量符合标准要求。
3. 使用维护:建设项目完成后,职业病防护设施应及时投入使用,并进行定期的维护保养和检查,确保设施的正常运行和有效防护。
4. 监督检查:相关部门应加强对建设项目的监督检查,确保建设单位和施工单位按照规定建设职业病防护设施,并对不符合要求的项目进行整改处理。
建设项目职业病防护设施“三同时”管理制度的实施,能够有效预防和控制职业病的发生,保障工人的安全和健康,促进建设项目的可持续发展。
了解一下职业卫生“三同时”一、职业卫生“三同时”定义法律法规相关条文《中华人民共和国职业病防治法》(2018年第四次修正)第十八条建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第90号)第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位(以下简称建设单位)是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称建设项目职业病防护设施”三同时”)。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料,职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
《建设项目职业卫生”三同时”监督管理暂行办法》(原国家安全生产监督管理总局令第51号)(已废止)第三条建设单位是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称职业卫生”三同时”)。
职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
二、职业卫生“三同时”时间节点(一)51号令为预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定《建设项目职业卫生”三同时”监督管理暂行办法》。
该《办法》经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,2012年4月27日国家安全生产监督管理总局令第51号公布。
《办法》分总则、职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价与防护设施竣工验收、法律责任、附则6章39条,自2012年6月1日起施行。
此阶段延续到2017年5月1日止,51号令被《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第90号)取代。
建设项目职业卫生三同时监督管理办法为了保障建设项目工作场所的职业卫生安全,减少职业病的发生,提高劳动者的生产工作环境质量,我国制定了《建设项目职业卫生三同时监督管理办法》。
本文将就该管理办法的重要内容进行介绍和解读,以便于了解和正确遵守相关法规。
一、概述《建设项目职业卫生三同时监督管理办法》是由中华人民共和国国家卫生健康委员会、住房和城乡建设部、国家安全监管总局等部门共同制定的法规。
通过对建设项目中职业卫生工作的统一规范和监督管理,保障工人的身体健康,促进建设工作的可持续发展。
二、建设项目职业卫生管理的责任主体《建设项目职业卫生三同时监督管理办法》规定,建设项目职业卫生管理的责任主体包括建设单位、施工单位、设计单位和监理单位等。
建设单位需制定健全职业卫生管理制度,明确相关工作职责和责任,并向施工单位提供必要的协助和支持。
施工单位负责建设现场的职业卫生管理和整改工作,并配备专职职业卫生管理人员。
设计单位在项目设计中要充分考虑职业卫生要求,并提供相关资料和指导。
监理单位则负责对职业卫生工作的监督检查,并及时向建设单位和施工单位反馈情况。
三、建设项目职业卫生安全风险评估根据《建设项目职业卫生三同时监督管理办法》,建设单位在拟建项目前,应组织开展职业卫生安全风险评估,并编制相应的职业卫生施工方案。
职业卫生安全风险评估包括对施工工艺、施工环境、物质用料等方面的评估,旨在发现潜在危险因素,采取相应的控制措施,防止职业病的发生。
四、建设项目职业卫生控制为了控制建设工地的职业卫生风险,减少劳动者接触有害物质的机会,该管理办法明确了多项控制措施。
其中包括工艺控制、工程控制、个体防护措施和职业卫生设施设备控制等。
建设单位和施工单位需根据项目特点和危险源情况,制定相应的操作规程和技术措施,保证劳动者不受有害物质的危害。
五、职业卫生监督检查与评价《建设项目职业卫生三同时监督管理办法》要求建设项目的主管部门和安全监督机构定期进行职业卫生监督检查和评价。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过,现予公布,自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(以下统称建设项目)职业病防护设施建设及其监督管理,适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目,是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施,是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位(以下简称建设单位)是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”)。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料,职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审,组织职业病防护设施验收,建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计,并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
建设项目职业病防护设施三同时监督管理办法为了保障建设项目工人的职业健康,防止职业病的发生,必须在工作场所合理设置职业病防护设施,同时进行监督管理。
本文针对职业病防护设施的三同时监督管理制定办法,包括以下几个方面的内容。
一、总则本办法旨在规范建设项目职业病防护设施的设置和管理,确保工人在工作中的职业健康和安全,同时避免可能造成的职业病危害。
本办法适用于所有建设项目的职业病防护设施的三同时监督管理。
二、职责分工建设单位应根据工程项目的实际情况,编制职业病防护设施建设计划。
建设单位应结合建设项目的特点,采取防护措施,建立防护设施,并对防护设施进行定期检查和维护。
建设单位应对职业病防护设施实施专门管理,设立管理机构,明确管理职责,保证职业病防护设施的有效运行。
职业病防护设施的施工管理单位应按照建设计划,制定实施方案,并保证施工质量符合国家标准。
三、设施设置建设单位应依据工程项目实际情况,按照职业病防护设施建设要求,建立相应的防护设施。
职业病防护设施应与建设项目同步设计,并在其施工前先行设置。
职业病防护设施应考虑到工人的实际操作和工作环境,设置的设施类型和数量应与工人人数、工作项目、工作时间和工作强度等因素相匹配。
建设单位应对所建立的职业病防护设施进行完善的标识和标注,以方便工人使用。
四、监督管理建设单位应成立职业病防护设施的专门监督管理机构,负责对职业病防护设施的管理。
监督管理机构应定期检查、维护职业病防护设施,发现问题及时进行处理,并进行记录和报告。
设施的施工管理单位应按照建设计划,配备足够的监督人员,进行现场管理和监督。
在施工过程中,注意对现场工人的职业健康进行监督管理。
若发现职业病防护设施存在质量问题,建设单位应立即进行整改,并及时上报相关部门。
五、处罚措施针对不遵守职业病防护设施的设置和管理规定的行为,管理部门应采取相应的行政处罚措施。
建设单位及施工单位若逾期未整改质量问题,应将情况通报职业病防治机构,做好职业病防护工作。
国家安全生产监督管理总局令第90号《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》已经2017年1月10日国家安全生产监督管理总局第1次局长办公会议审议通过,现予公布,自2017年5月1日起施行。
局长杨焕宁2017年3月9日建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法第一章总则第一条为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,加强和规范建设项目职业病防护设施建设的监督管理,根据《中华人民共和国职业病防治法》,制定本办法。
第二条安全生产监督管理部门职责范围内、可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进建设项目(以下统称建设项目)职业病防护设施建设及其监督管理,适用本办法。
本办法所称的可能产生职业病危害的建设项目,是指存在或者产生职业病危害因素分类目录所列职业病危害因素的建设项目。
本办法所称的职业病防护设施,是指消除或者降低工作场所的职业病危害因素的浓度或者强度,预防和减少职业病危害因素对劳动者健康的损害或者影响,保护劳动者健康的设备、设施、装置、构(建)筑物等的总称。
第三条负责本办法第二条规定建设项目投资、管理的单位(以下简称建设单位)是建设项目职业病防护设施建设的责任主体。
建设项目职业病防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称建设项目职业病防护设施“三同时”)。
建设单位应当优先采用有利于保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备和新材料,职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。
第四条建设单位对可能产生职业病危害的建设项目,应当依照本办法进行职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及相应的评审,组织职业病防护设施验收,建立健全建设项目职业卫生管理制度与档案。
建设项目职业病防护设施“三同时”工作可以与安全设施“三同时”工作一并进行。
建设单位可以将建设项目职业病危害预评价和安全预评价、职业病防护设施设计和安全设施设计、职业病危害控制效果评价和安全验收评价合并出具报告或者设计,并对职业病防护设施与安全设施一并组织验收。
建设项目职业卫生三同时监督管理办法1. 引言建设项目职业卫生三同时监督管理办法的目的在于规范和加强建设项目中的职业卫生管理工作,保障劳动者的健康和安全。
本文档旨在对建设项目职业卫生三同时监督管理办法进行详细的解释和说明,以期提供一个操作指南,供相关人员参考。
2. 背景随着建设项目数量的增加,建设工地的职业卫生管理工作显得尤为重要。
建设项目职业卫生三同时监督管理办法是一项涉及到建设工地所有人员的工作,包括施工人员、监理人员、设计人员等。
3. 职业卫生三同时监督管理办法概述职业卫生三同时监督管理,简称“三同时”,是指在建设项目进行过程中,对职业卫生安全、文明施工和环境保护三项工作同时进行监督和管理的方法。
其目的是保障建设工地的工作人员在安全、健康的环境中工作。
4. 三同时的内容4.1 职业卫生安全建设项目职业卫生安全是指对工地的职业卫生环境进行监督和管理,确保工作环境符合相关法律法规的要求,保障劳动者的身体健康。
具体包括以下内容:•定期进行职业病危害因素监测和评估;•提供必要的个体防护用品,并定期进行检查和更新;•组织职业卫生培训,提高员工的职业卫生意识;•建立职业病防治档案,做好职业病防控工作。
4.2 文明施工建设项目文明施工是指在施工过程中注重环境保护、文明施工和卫生管理,保持施工现场的整洁和安全。
具体包括以下内容:•确保施工场地的卫生和整洁;•做好工地噪音、尘土、废气等环境污染的控制;•加强现场安全管理,预防生产安全事故的发生;•提高工作人员的文明施工和职业道德意识。
4.3 环境保护建设项目环境保护是指在施工过程中保护环境资源、减少环境污染,保持生态平衡。
具体包括以下内容:•控制施工过程中的粉尘、废气、废水和噪音等污染物的排放;•合理使用和回收建筑材料,减少资源消耗;•积极参与环保科研、技术改造和环境污染治理等活动;•加强与当地环保部门的沟通和合作。
5. 监督和责任5.1 监督机构建设项目职业卫生三同时监督管理工作由建设工程监理机构、建设单位职业卫生管理人员和相关部门共同负责。
建设项目职业病防护设施三同时管理要求详解01职业病危害预评价要求可能产生职业病危害的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目。
可行性论证阶段无资质要求,可由建设单位自主完成,无能力可委托。
预评价如采用类比调查数据时,需要采用有资质的职业卫生技术服务机构出具的、与建设项目规模和工艺类似的用人单位职业病危害因素检测结果。
医疗机构放射性职业病危害严重的建设项目需要向卫生行政部门提交报告并经审核同意,其它建设项目均不需要卫生行政部门审核。
5报告要求符合职业病防治有关法律、法规、规章和标准的要求。
职业病危害一般的建设项目,组织具有职业卫生相关专业背景的职业卫生专业技术人员进行评审,形成合规评审意见。
职业病危害严重的建设项目,组织外单位职业卫生专业技术人员参加评审工作,并形成合规评审意见。
职业病危害预评价工作过程应当形成书面报告备查。
《中华人民共和国职业病防治法》第十七条新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目(以下统称建设项目)可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当进行职业病危害预评价。
医疗机构建设项目可能产生放射性职业病危害的,建设单位应当向卫生行政部门提交放射性职业病危害预评价报告。
卫生行政部门应当自收到预评价报告之日起三十日内,作出审核决定并书面通知建设单位。
未提交预评价报告或者预评价报告未经卫生行政部门审核同意的,不得开工建设。
职业病危害预评价报告应当对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响作出评价,确定危害类别和职业病防护措施。
建设项目职业病危害分类管理办法由国务院卫生行政部门制定。
未按照规定进行职业病危害预评价的,由卫生行政部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。
02 防护设施设计要求存在职业病危害的建设项目。
项目施工前完成无资质要求,用人单位可自主完成,无能力可委托。
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》解读
《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(以下简称《办法》)于2017年1月10日国家安全监管总局第1次局长办公会议审议通过,自2017年5月1日起施行。
2012年4月27日国家安全监管总局公布的《建设项目职业卫生“三同时”
日修改实施的
二、修订思路
本次修订的总体思路是围绕充分发挥“三同时”制度在建设项目职业病危害前期预
防这一总体目标,细化建设单位主体责任和安全监管部门监督检查责任,重点规范职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价及职业病防护设施验收工作要求,依照职业病防治法修改内容组织开展修订工作。
4年
制效果评价以及职业病防护设施验收相关责任要求进行了细化,并增加“监督检查”一章,明确了安全监管部门在职责范围内实施重点监督检查的内容和相关要求。
(三)依法取消审批。
删除了原《办法》中有关建设项目职业病危害预评价报告审核(备案)、严重职业病危害的建设项目防护设施设计审查、建设项目职业病防护设
施竣工验收(备案)等涉及行政审批的内容。
(四)明确主体责任。
考虑到建设项目职业病防护设施“三同时”工作的专业性、技术性强,《办法》明确了建设单位负责人组织职业卫生专业技术人员开展有关评价
门以验收工作为重点,对职业病危害严重建设项目的职业病防护设施的验收方案和书面报告全部进行监督核查,对职业病危害较重和一般建设项目的职业病防护设施验收方案和书面报告,按照国家安全生产监督管理总局规定的“双随机”方式实施抽查。