民事诉讼法 第三章 诉权与审判权

论民事审判权与诉权的关系民事审判权与诉权的关系：在法学里面有一种社会契约论，社会成员认识到了集体力量的强大，他们就集合起来，通过彼此之间的默契，把自己的权利交给国家。

国家就担负起了保护社会成员的义务，必须赋予社会成员一种权利，这是诉权。

国家通过审判的方式来保护社会成员，这就是审判权。

诉权是审判权的基础，审判权是诉权的义务。

民事审判权与民事诉权在民事诉讼法中是一对矛盾.审判权大了,诉权就会弱小;反之,诉权大了,审判权就会弱小.因此,只有二者之间的关系准确定位,适度平衡,才符合民事诉讼法规律.本文通过对我国民事审判权与民事诉权关系失衡的原因进行分析,提出要加强诉权的自我保护功能,并通过适当程序实现二者关系的平衡.一、诉权概说（一）诉权的定义和实质民事诉讼中的诉权，是指当事人请求法院依法保护其民事权益的权利。

这一定义包括以下三层含义：第一，诉权的主体为当事人；第二，诉权主体行使诉权的目的在于请求法院保护自己的民事权益，而不是其他权益；第三，法院保护诉权主体民事权益的方式是作出有利于诉权主体的判决。

；诉权的实质是司法保护请求权，即它是公民、法人和其他组织当其民事权益受到侵害或者与他人发生争议时，请求法院用判决的方式予以保护的一种权利。

（二）诉权的基本特征诉权作为一种特殊的权利与其他权利相比，具有以下基本特征：1.它的行使须以民事诉讼法和民事实体法为依据。

2.它为纠纷当事人平等享有。

3.它的行使贯穿于诉讼的全过程。

4.它的内容包括进行诉讼的权利和满足诉讼请求的权利。

（三）诉权的双重含义在民事诉讼理论中，一般认为诉权具有双重含义，即诉权包括程序意义上的诉权和实体意义上的诉权。

也有人将此称为诉权的双重法律意义或者诉权的二重性。

所谓程序意义上的诉权，是指当事人进行诉讼，实施诉讼行为的权利。

所谓实体意义上的诉权，是指当事人通过诉讼满足其诉讼请求的权利。

就诉权对诉讼的影响而言，程序意义上的诉权为诉讼成立要件，实体意义上的诉权为权利保护要件。

文章来源：/Content-8032.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题中华人民共和国民事诉讼法（2012年修订）中华人民共和国民事诉讼法（１９９１年４月９日第七届全国人民代表大会第四次会议通过根据２００７年１０月２８日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》第一次修正根据２０１２年８月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国民事诉讼法〉的决定》第二次修正）目录第一编总则第一章任务、适用范围和基本原则第二章管辖第一节级别管辖第二节地域管辖第三节移送管辖和指定管辖第三章审判组织第四章回避第五章诉讼参加人第一节当事人第二节诉讼代理人第六章证据第七章期间、送达文章来源：/Content-8032.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题第一节期间第二节送达第八章调解第九章保全和先予执行第十章对妨害民事诉讼的强制措施第十一章诉讼费用第二编审判程序第十二章第一审普通程序第一节起诉和受理第二节审理前的准备第三节开庭审理第四节诉讼中止和终结第五节判决和裁定第十三章简易程序第十四章第二审程序第十五章特别程序第一节一般规定第二节选民资格案件第三节宣告失踪、宣告死亡案件第四节认定公民无民事行为能力、限制民事行为能力案件第五节认定财产无主案件文章来源：/Content-8032.htm免费咨询法律问题/tiwen.htm 律师在线解答云法律网拥有万名专业律师3-5分钟快速解决您的法律问题第六节确认调解协议案件第七节实现担保物权案件第十六章审判监督程序第十七章督促程序第十八章公示催告程序第三编执行程序第十九章一般规定第二十章执行的申请和移送第二十一章执行措施第二十二章执行中止和终结第四编涉外民事诉讼程序的特别规定第二十三章一般原则第二十四章管辖第二十五章送达、期间第二十六章仲裁第二十七章司法协助第一编总则第一章任务、适用范围和基本原则第一条中华人民共和国民事诉讼法以宪法为根据，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。

诉权的概念和含义是什么不知道⼤家是否了解什么叫做诉权。

今天，店铺⼩编就来给⼤家详细的说⼀说什么叫做诉权，诉权的概念是什么，诉权的含义⼜是什么。

⼩编希望⼤家通过阅读⼩编整理的⽂章，能够知道什么是诉权，和诉权的概念以及含义，能够对诉权有⼀定的了解。

诉权的概念和含义是什么⼀、诉权的概念民事诉讼中的诉权，是指当事⼈基于民事纠纷的发⽣，请求法院⾏使审判权解决民事纠纷或保护民事权益的权利。

它是法律赋予当事⼈⼀项基本权利，是当事⼈进⾏诉讼活动的前提和基础。

⼆、诉权的含义诉权：是由诉的法律制度所确定的，赋予当事⼈进⾏诉讼的基本权利，是指公民所享有的请求国家维护⾃⼰的合法权益的权利。

即赋予民事法律关系主体在其权利受到侵犯，或者权利义务关系发⽣争执时，具有进⾏诉讼的权能。

诉权完整内涵包含程序含义和实体含义两个⽅⾯：程序含义，是指程序上向法院请求给予司法救济的权利。

实体含义，是指请求保护民事权益或者解决民事纠纷的权利，亦即公民有权请求法院同意其在实体上的具体法律地位或具体法律效果的主张。

根据法律性质，程序意义上的诉权⼜叫起诉权，其内容即起诉要件。

实体意义上的诉权是提请法院运⽤审判这⼀特殊⼿段，强制实现权益请求。

权利主体从实体法律关系发⽣时起，享有实体意义上的诉权：但要实现这⼀权利，还必须有程序意义上的诉权。

诉权的基本特征：1、它的⾏使须以民事诉讼法和民事实体法为依据：2、它为纠纷当事⼈平等享有：3、它的⾏使贯穿于诉讼的全过程：4、它的内容包括进⾏诉讼的权利和满⾜诉讼请求的权利。

三、诉权的意义程序意义上的诉权与实体意义上的诉权，是⼀个统⼀体的两个⽅⾯，有着密切的联系。

当事⼈⾏使程序意义上的诉权，其⽬的在于保护⾃⼰的合法权益，实现实体意义上的诉权。

如果当事⼈没有程序意义上的诉权，实体意义上的诉权就⽆从实现。

反之，如果当事⼈没有实体意义上的诉权，程序意义上的诉权也就没有⾏使的必要。

可见，⼆者是互相依赖，密不可分的，它们之间的关系是形式与内容，⼿段与⽬的的关系。

民事诉讼法重点第一章民事诉讼与民事诉讼法1.民事纠纷是指平等主体间发生的, 以民事权利义务为内容的法律纠纷。

民事纠纷解决机制: 自力救济（自决与和解）；社会救济（调解与仲裁）；公力救济（诉讼与行政裁决）2.民事诉讼是指法院、当事人和其他诉讼参与人, 在审理民事案件的过程中所进行的各种诉讼活动, 以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。

3.民事诉讼法, 就是规定人民法院和一切诉讼参与人在审理民事案件中所进行的各种诉讼活动, 以及由此而产生的各种诉讼活动的法律规范的总和。

1>民事诉讼法是公法、部门法、基本法（效力低于宪法高于一般法）、程序法2>民事诉讼法的效力①对事的效力。

人民法院依照民事诉讼法审理下列案件: （l）民法、婚姻法、劳动法、合同法等调整财产关系和人身关系的案件；（2）法律规定适用民事诉讼法的其他案件。

②对人的效力。

a包括中国公民、法人和其他组织；b居住在我国领域内的外国人、无国籍人以及外国企业和组织；c不在我国领域内居住但要求在我国进行民事诉讼的外国人、无国籍人以及外国企业和组织；d享有外交特权和豁免权, 但根据国际惯例和我国有关规定（规定为: 所属国放弃民事司法豁免权或被反诉或因私人事务发生纠纷时）, 其民事案件应受我国法院管辖的外国人。

③空间效力。

民事诉讼法生效的空间是在我国领域内, 包括我国的领土、领海和领空以及领土的延伸范围。

④时间效力。

民诉法有溯及既往的效力。

4.民事诉讼法律关系是指民事诉讼法律法规所调整的人民法院、当事人及其他诉讼参与人之间存在的以诉讼权利和诉讼义务为内容的具体的社会关系。

主体: 人民法院, 人民检察院, 诉讼参加人, 其他诉讼参与人内容: 享有的诉讼权利和承担的诉讼义务客体: 指民事法律关系主体的诉讼权利和诉讼义务所指向的对象第二章诉和诉权1. 诉,是指当事人向人民法院提出保护实体权益的请求。

诉包括程序意义上的诉和实体意义上的诉。

(1)要素: 主体: 原告和被告客体: 诉讼标的（实体法律关系或相应权利）+诉讼请求（实体请求）(2) 原因: 案件实体事实诉的要素的意义:1>判断当事人所提之诉是否是一个完整的诉, 如不完整则法院驳回起诉；2>使一“诉”与他“诉”区别开来, 以配合“一事不再理”或既判力原则；3>根据诉的构成要素来确定诉的合并或变更(3)分类:1>确认之诉, 指当事人要求人民法院确认某种法律关系存在或者不存在的诉讼；2>给付之诉, 指原告要求被告履行一定民事义务的诉讼；3>变更之诉(形成之诉), 指当事人要求变动或者消灭一定的法律关系的诉讼。

【辩论原则】第一，直接决定法律效果发生或消灭的必要事实必须在当事人的辩论中出现，当事人没有主张过的事实不能作为判决的基础和依据。

第二，法院应将当事人之间无争议的事实作为判决的事实依据，如当事人一方对另一方主张的事实自认时，法院不得对其提出质疑。

第三，法院只能就当事人双方在辩论中所提出的证据进行调查，对于当事人没有在辩论中主张的事实，即使法官通过职权调查已得到心证，仍然不能作为裁判的依据。

【直接言词原则】直接原则：法官直接接触原始证据，亲耳聆听当事人和诉讼参与人的陈述辩论言词原则：法官据以作出裁判的诉讼资料需要当事人当庭用口头方式陈述、辩论、质证【诚信信用】1.禁止反悔及矛盾行为，即禁反言。

2.禁止诉讼欺诈，即恶意诉讼。

3.禁止滥用诉讼权利，如拖延诉讼。

【处分原则】考题：处分原则与法官阐明的关系第三章诉权与审判权【诉权】当事人向法院起诉请求解决民事纷争的权利。

（书本释义：就是当事人为了维护自己的合法权益，要求法院对民事争议进行裁判的一种权利。

P45）【诉】原告请求法院进行审判的申请（书本释义：当事人向法院提出的，请求特定的法院就特定的法律主张或权利主张（诉讼上的请求）进行裁判的诉讼行为。

P50）【诉的利益】判断请求的内容是否有进行本案判决的必要及实际效果的诉讼要件（书本释义：当事人所提起的诉中应具有的，法院对该诉讼请求做出判决的必要性和实效性。

P53）【诉讼标的】法院实体审理及裁判的对象在判决主文中，应被作出判断之事项的最小基本单位法院裁判的对象，当事人发生争议并请求法院作出裁判的民事法律关系；【审判权】●【审判权的内容】●【释明权】法官在诉讼过程中通过发问、解释、晓谕等方式，使当事人的诉讼声明或诉讼行为得以明确、妥当的职权。

【诉权与审判权的关系】主动；应答；制约【审判公开】【回避】第四章诉与诉讼标的【诉】当事人向法院提出的，要求法院对其争议事项作出裁判的请求。

诉的意义（4）更行起诉的识别：【诉的要素】诉的主体：当事人诉的标的（客体）：当事人争议的、请求法院裁判的事项（争点）诉的理由：诉的事实与法律依据诉的请求：具体裁判要求争点排除效：当事人在前诉中所争执的事实，法院作出判断后，就产生不准在后诉中对该争点翻悔的效力。

院对其民事权益进行司法保护的权利。

诉讼标的和诉讼请求:诉讼标的是当事人之间争议并且由法院审判的对象，实践中一般是特定的法律关系和引起该法律关系发生，变动，消失的法律事实。

诉讼请求是指诉方当事人向法院提出的关于如何处理其与对方当事人之间民事纠纷的主张。

确认之诉和变更之诉:确认之诉是一方当事人请求法院确认其与对方当事人之间法律关系是否存在的诉。

变更之诉是一方当事人请求法院作出裁判以消灭或改变自己与对方当事人之间某种既存的民事法律关系的诉。

诉的合并:法院将两个或两个以上的彼此之间有关联的单一之诉合并到一个诉讼程序中进行审理并予以裁判的制度。

追加诉讼请求:在诉讼进行过程中，当事人在诉讼请求不变的基础上，又提出了新的诉讼请求。

民事诉讼法律关系:是指受《民事诉讼法》调整的法院，当事人及其他诉讼参与人之间在民事诉讼中产生的权利义务关系。

民事诉讼价值:是指民事诉讼的客体对诉讼主体主观需求满足的程度，以及民事诉讼程序功能具体实现的程度。

民事诉讼模式:是指当事人与法院之间权限范围划分的表现形式。

既判力:又称判决实质上的确定力，是指法院作出的判决发生法律效力后，当事人和法院都受该判决所判定的内容拘束。

民事诉讼法的基本原则:指在民事诉讼的全过程或者在民事诉讼的重要阶段起指导作用的行为准则。

当事人平等原则:也称诉讼权利平等原则，简称平等原则，是指当事人在民事诉讼中享有平等的诉讼权利，具有平等的诉讼地位。

处分原则:是指民事诉讼当事人在法律规定的范围内，自由支配和处置自己依法享有的民事权利和诉讼权利的原则。

自愿合法调解原则:指法院在审理民事案件时，对于能够调解解决的纠纷，在双方当事人自愿的基础上，通过说服劝导的方式，促使双方当事人互谅互让，达成一致的合法调解协议。

辩论原则:是指在民事诉讼中，双方当事人就有争议的事实和法律适用问题，在法院的主持下陈述各自的主张和意见，互相进行辩驳，从而影响法院作出裁判。

诚实信用原则:指民事诉讼中，法院，检察院，当事人及其他诉讼参与人必须公正，诚实，善意的行使权利和实施民事诉讼行为。

论诉权与审判权的关系摘要：民事诉讼法中的诉权是民事诉讼一系列活动发生的前提和基础，诉权也是民事审判工作的重心。

换句话来说，诉权是指当事人寻求司法保护的权利，但是我认为诉权不仅仅是保护当事人寻求司法救济的权力，同时还应包含对于寻求救济后实现合法权利途径的一种表现形式。

然而民事审判权是指审判机关代表国家依法对民事权益争议案件和非权益争议案件进行审理和裁判的权利。

从本质上来说，两者既有区别又有联系，象征着公权力与私权利在意识形态上冲突与对立，实际上推动着二者之间的权衡关系，对于维护民事法律主体的权利，促进我国法制建设具有重要意义。

关键词：诉权审判权民事诉讼其实对于我们这种非法律专业的学生，论述专业的法律知识只能是皮毛。

至于深层次的理解与感悟，可能从理论知识和思想程度上还远远不够。

此次论诉权与审判权的关系，我主要是基于民诉一些相关知识，结合法条，综合有关法律论文。

进行自我认识与阐述，由于水平有限，望谅解。

（一）民事诉权诉权作为民事诉讼主体所享有的一项权利，属于私权，是进行民事诉讼活动的基础。

我们通常理解认为，诉权是指当事人基于民事纠纷的发生（即民事权益受到侵犯或与他人发生争议），请求法院行使审判权解决民事纠纷或保护民事权益的权利。

我个人认为，诉权是当事人请求法律救济、寻求第三方公平审判的权利，是一项基本权利。

我们每个人在一生也许都会参与到诉讼当中，不论是自身的法律争议，还是他人的。

在争取和维护自身权利的过程中，事实上，诉权就已经产生，是对于接下来审判权进行的基础。

（二）民事审判权民事审判权，顾名思义，是法院对民事案件进行审理并通过审理对案件作出裁判的权力，它是国家司法权的重要组成部分，是国家管理国民和治理社会的一种权力。

审判权作为国家的司法权，属于公权力，是法院在民事诉讼中一切活动的根据。

它不仅有效规范了一切民事主体在民事法律中的关系，同时对于保护当事人的合法权益，维护司法公正具有神圣意义。

（三）诉权与民事审判权的关系从二者之间的关系来看，诉讼是在诉权与审判权的共同作用下形成的产物，二者之间对立统一于每一个具体的民事诉讼案件当中。

审判权和诉权的范围与限度摘要虚假诉讼干扰了法院正常的司法秩序，浪费了司法资源，损害了他人的合法权益，更影响到了整个社会的诚信建设进程，越来越引起人们的关注。

新民诉法也对虚假恶意诉讼进行明确规定。

所以，探讨如何避免虚假诉讼问题就牵涉到了如何平衡审判权与诉权的问题。

本文将并审判权、诉权两者的范围与限度进行探讨，对从程序法的改进、实体法的完善、国民素质提高等方面入手，试尝试建立有效防范、打击虚假诉讼的程序与制度。

关键词审判权诉权虚假诉讼关系平衡作者简介：谢力，浙江省洞头县人民法院助理审判员。

中图分类号：d925文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）02-290-02诉讼是当事人认为其合法权益被侵犯，而向法院起诉，为解决问题的一种方式，但目前一些人钻法律的空子，进行虚假诉讼，逃避法律制裁，侵犯他人权益，严重损害了司法权威，使诉讼意义变质。

因此，新民诉法第一百一十二条规定“当事人之间恶意串通，企图通过诉讼、调解等方式侵害他人合法权益的，人民法院应该驳回其请求，并根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

”一、虚假诉讼概况（一）虚假诉讼案例2008年2月，李某指使丁某伪造借款35万元的借条，并向法院提起民事诉讼，后双方达成还款调解协议。

在执行阶段，丁某的房屋被强制拍卖，多名债权人依法受偿拍卖款项时，一债权人对该借条提出异议，引起该院重视并指派专人进行调查。

经查，发现存在虚假诉讼，遂决定再审，并判决撤销原民事调解书。

其后，该案被移交给公安部门立案侦查，由检察机关提起公诉。

法院审理后认为，被告人李某严重妨害了司法机关正常的诉讼活动，已构成妨害作证罪。

被告人丁某帮助其伪造借条一张，情节严重，其行为已构成帮助伪造证据罪，分别以妨害作证罪判处被告人李某有期徒刑一年，以帮助伪造证据罪判处丁某有期徒刑八个月。

（二）虚假诉讼的定义与危害虚假诉讼，是指当事人出于不合法的动机和目的，虚构事实，隐瞒真相，利用法律赋予的诉讼权利，采用虚假的诉讼主体、事实或证据提起民事诉讼，使法院作出错误判决或者裁定的行为。

民事诉权与审判权关系辨析、现状及改进法谚有云：没有原告，就没有法官。

由此推之，没有当事人诉权，就没有法官审判权，也就没有民事诉讼。

有学者指出，“民事诉讼是审判权与诉权的集合物”。

“民事诉讼就是当事人双方行使诉权和人民法院行使审判权，并围绕案件事实的查明及法律的适用而交互作用的一种纠纷解决过程。

”因此，正是在当事人诉权和法官审判权的交织作用下，才共同推动了民事诉讼进程。

作为民事诉讼理论的两大基石，民事诉权和审判权一直为学界所关注，如何认识和正确处理诉权与审判权之间的关系，对于保障民事诉讼顺利开展，促进民事纠纷公正解决具有重要意义。

一、民事诉权与审判权的性质含义（一）民事诉权简而言之，诉权是指“诉讼的权利”。

西方国家一般在其法律中对诉权予以明确，比如在法国民事诉讼法中这样表述，“对于提出请求的当事人来说，诉权是用以陈述其实体内容，以便法官判断其请求是否有法律根据的一种权利。

对于另一方当事人而言，诉权是针对对方这种请求的法律根据进行抗辩的权利”。

但是，在我国法律体系中并没有对诉权的明确规定。

江伟教授认为，“民事诉权是当事人享有的请求国家给予民事诉讼保护的权利。

”田平安教授认为，民事诉权的外延包括民事起诉权、民事应诉权、民事反诉权、民事上诉权、民事再审诉权。

长期以来，关于民事诉权理论的学说众多，概括起来主要有私权说、公法说、权利保护请求说、司法行为请求权说等①。

笔者比较赞同公法说，民事诉权行使的目的在于寻求公力救济解决纠纷和维护自身权益，其实质是公民对国家行使，并要求国家主持公道、解决纠纷的一种权利。

诉权在一定程度上表征当事人的诉讼地位，诉权的保障和巩固，意味着当事人诉讼地位的提高，也意味着对审判权监督制约的强化。

要想准确理解民事诉权，需要重点把握以下三个方面：一是民事诉权属于基本人权的范畴，每位公民均应依法享有，并应当受到宪法保护。

“诉权是现代法治社会中的第一制度性人权”，法治国家下的公民，有权利向法院提出诉讼请求，而法院则有义务作出相应的裁决，这是现代社会公民应该享有的人权。