村镇规划三村镇总体规划课件

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一、居住建筑用地的规划布置
村镇是人类定居地之一，为居民创造良好的 居住环境，是村镇规划的主要目标之一，为此要 选择合适的用地，并处理好居住筑用地与其他用 地的功能关系，确定居住建筑用地的组织结构， 相应地配置公共设施的系统，特别要注意居住建 筑用地的环境保护，做好绿化规划。
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1．居住建筑用地的内容组成 居住建筑用地在村镇用地中占有较大的比
120．1～150 >150
人均建设用地 指标级别
一、二 一、二 二、三 二、三、四 三、四
四、五 五
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允许调整幅度 (㎡／人)
应增5—20 可增0—15 可增0～10 可增、减0—10 可减0～15
可减0～20 应减至150以内
（3）、村镇建设用地规模 规划期末的建设用地规模估算可用下式：
F＝N×P
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(2)、居住建筑用地布置的形式 村镇居住建筑用地布置有两种基本形式： 1)集中布置。
当村镇有足够的用地，且在用地范围内无自然或人 为障碍时，常把居住用地集中布置。用地的集中布置， 可以缩短各类管线 工程和道路工程的长度，减少基 础设施的工程量，从而节约小城镇建设投资，还可以 密切镇区各部分在空间上的联系，在交通、能耗、时 耗等方面获得较好效果。
35～55 10—18
55～70 6～12
11～19 2～6
10～1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 2～6
9～16 2～4
65～85
67～87
72～92
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五．用地平衡表
村镇是一个有机的整体，这个有机整体要求能在生产 与生活各个方面协调发展，在建设上和用地上必然存在 着一定的内在联系。镇区建设规划通过编制用地平衡表， 分析镇区各项用地的数量关系，用具体的数量来说明镇 区现状与规划方案中各项用地的内在联系，为合理分配 村镇用地提供必要的依据。用地平衡表反映了村镇现状 用地的使用状况及各项用地之间的比例关系，作为调整 用地和制订规划用地指标的依据之一，同时反映村镇规 划用地的指标和各项用地之间的比例关系

第三章 乡镇总体规划
乡镇总体规划，是指在一定的地域范 围内，结合土地利用总体规划和经济规划， 在调查、研究乡镇现状及其相互关系的发 展趋势的基础上，对乡镇进行宏观分析， 原则地确定与生产发展相适应的城乡网络 系统中各层次乡镇的性质、规模、布局结 构、发展方向、位置及其在国民经济中的 地位和作用等，以获得最佳的生产、生活 和生态环境。
乡(镇)域规划的内容：
1、2、3、4：
P22
6
2、乡(镇)域规划的影响因素及其要求
2.1 乡(镇)域规划的影响因素
（1）地区自然条件： （2）地区资源条件： （3）人口分布：
（4）交通运输： （5）乡镇企业的分布：
（6）原有生产布局的基础和科学技术 发展水平：
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2.2 乡（镇）域规划的基本要求
（1）积极发展村镇建设：要积极创造 条件，加速村镇的发展。
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（6）确定进行新区开发和旧域改造、用地调 整的原则、方针和步骤。
（7）确定乡镇近期建设规划范围，提出近期 建设的主要工程项目，安排近期各项建设用 地。
（8）确定对历史文化名镇有保留意义的历史 文化古迹、革命纪念地或设施的保护措施。 对处于地震威胁区的村镇则要编制抗震防灾 规划。
（9）估算乡镇近期建设的投资。
1
2
第一节 乡（镇）域规划
在全局 范围内 乡镇发 展的指 导思想
3
4
1、乡(镇)域规划的任务及内容
乡镇区域的层次划分
乡镇居民点的体系结构，就是 乡镇居民点的等级、层次、性 质、规模、空间组合及其相互 联系等．是乡(镇)域规划的核心 与重点。
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乡(镇)域规划的任务
乡(镇)域规划的主要任务是对规划范 围内的现有村庄分布与规模情况、分布特 点进行调查研究，分析存在的主要问题. 采取切实可行的措施。

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■《青海省城镇体系规划》（2013-2030）
■省域城镇空间布局
“一轴、一带、两心、四区”
一轴：兰青、青藏铁路城镇发展轴；
一带：沿黄河城镇发展带；
两心：西宁市、格尔木市，规划为国家区域性中心和次中心城市；
四区：东部城市群地区、柴达木城市带地区、环湖城镇圈地区、青南生
态城镇发展区。
■省域城镇等级规模
玉树藏族自治州空间发展划分为限制发展区、控制发展区、 优化发展区和适度发展区四种类型。 加吉博洛镇处于优化发展区：发展特色产业、城镇人口适 度集中，牧区人口控制总量。
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■《治多县加吉博洛镇总体规划（灾后重建）》（2010—2025）
■县域人口规模预测 县域总人口2015年控制在3.5万人，2025年控制在4.5万人。 ■县域城镇化水平预测 到2015年县域城镇化水平达到70.0%以上，2025年接近78.0%。 ■县域城镇体系等级规模结构
等级 分期
一级
近期 远期
二级
近期 远期
三级
近期 远期
人口规模 2.5—3万人 3—3.5万人 0.05-0.2万人 0.1-1万人 <0.05万人 <0.1万人
类别 县城 县城 集镇 集镇 行政村 行政村
数量
镇名
1 加吉博洛镇
1
5 立新、多彩、治曲、扎河、索加
5
19 日青、改查、牙曲、君曲、当曲、 口前、智赛、达旺、玛赛、达生、
红景天等各种中药材。繁衍生息着藏
羚羊、雪豹等珍稀野生动物。具有长
江源头和可可西里探险、藏传佛教文 化、格萨尔文化、藏族歌舞等独特的 旅游资源。
可以说，治多县是一个“幅员大县、 资源富县、人口小县、经济小县”。
2012年经济数据对比

镇总体规划方案应当包括下列内容： （1）镇域镇村体系规划方案，预测镇域总人口； （2）分析城镇职能、提出城镇性质和发展目标； （3）提出禁建区、限建区、适建区范围； （4）预测城镇人口规模； （5）提出建设用地规模和建设用地范围； （6）提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标； 编制镇总体规划方案时应作多方案比选。 镇总体规划方案的成果包括方案说明和图纸两部分。方案应简明
1、镇域规划 2、镇区规划
1、镇域规划
镇域规划任务 ：
对规划镇域范围内的现有村庄分布与规模情况、 分布特点进行调查研究，分析存在的主要问题，然后 根据新的发展要求明确村庄类型和发展方向、发展规 模，确定镇域体系结构，布置基础设施和公共服务设 施等。
镇域规划的内容
（1）、明确镇域的发展方向和目标，科学预测规划期内城 乡人口规模和城镇化水平。
（10）规划实施政策措施。
（11）提出近期建设项目建议。
（8）、明确风景名胜区范围，文物古迹、历史街区和历史文 化保护区域范围，江河湖库的水岸保护范围，规划绿地控 制范围，并确定保护要求。
（9）、规划镇域城乡综合交通体系，确定交通设施的布局。
（10）、规划城乡市政公用设施系统、城乡公用设施系统、 城乡公共安全设施系统，对各种重大基础设施专业规划进 行综合平衡与协调。
（11）、确定镇域主要的农村集中居民点布局。
（12）、规划实施政策措施。
（13）、提出近期建设项目建议。
2、镇区规划
镇区总体规划的任务： 镇区总体规划是镇规划区内各项建设的整体布置。
镇区总体规划的基本任务是根据所在地区的镇域社会经 济发展计划以及镇域体系的分布规划，研究镇区的经济、 文化、科技等各项事业的发展，预测镇区的发展目标， 确定镇区的性质和规模，进行镇区的结构布局，统筹安 排各项基础设施的建设。镇区总体规划是镇区详细规划 的依据。

39、没有不老的誓言，没有不变的承 诺，踏 上旅途 ，义无 反顾。 40、对时间的价值没有没有深切认识 的人， 决不会 坚韧勤 勉。
31、只有永远躺在泥坑里的人，才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭，生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍，就是一下子不要学很多。——洛克
村镇规划第三讲村镇总体规划
36、“不可能”这个字(法语是一个字 )，只 在愚人 的字典 中找得 到。--拿 破仑。 37、不要生气要争气，不要看破要突 破，不 要嫉妒 要欣赏 ，不要 托延要 积极， 不要心 动要行 动。 38、勤奋，机会，乐观是成功的三要 素。(注 意：传 统观念 认为勤 奋和机 会是成 功的要 素，但 是经过 统计学 和成功 人士的 分析得 出，乐 观成 功的第 三要素 。

1.1 乡(镇)域规划的 任务及内容
1 )村镇区域的层次划 分
村镇居民点的体系结构,就 是村镇居民点的等级、层 次、性质、规模、空间组 合及其相互联系等,是乡(镇) 域规划的核心与重点。
我国村镇的体系结构一般 按各自所处的地位、职能 进行层次划分自下而上依 次分为基层村--中心村--一 般集镇--中心镇4个层 次
1.2 乡(镇)域规划的影响因素及其要求
1 )乡(镇)域规划的影响因素
(1)地区自然条件 (2)地区资源条件 (3)人口分布 (4)交通运输 (5)乡镇企业的分布 (6)原有生产布局的基础和科学技术发展水平
2)乡(镇)域规划的基本要求
(1)积极发展村镇建设 (2)远近结合,新旧结合 (3)充分考虑建设条件 (4)节约土地 (5)创造良好的环境和卫生条件
2)乡(镇)域规划的任务
对规划范围内的现有村庄分布与规模情况、分布特点 进行调查研究,分析存在的主要问题,然后根据新的发展 要求明确村庄的类型和发展方向、发展规模以及村庄 的位置,确定哪些村庄要发展,哪些要适当合并,哪些要 逐步淘汰,以及采取哪些切实可行的措施。
3)乡(镇)域规划的内容
乡(镇)域规划是乡镇行政区域内村镇布点及相应各项建设 的整体部署, 是中心镇、集镇和村庄规划的依据,其主要工 作内容为:
村庄布局的地域广度应是行政村或国营农场、生产队的土 地使用范围。
2)村镇体系布局与各级土地利用规划
(1)要与各级土地使用范围的确定相协调 各个不同层次的村镇类型、数目、规划及布局形式,要
与土地使用单位的经营方向、管理体制、数目和土地 面积相协调。
(2)要考虑用地的集约性
在以生产为目的的农林用地中,一般把果园、菜地和费 工、耗肥的经济作物种植用地称为集约性用地。

3.4.3 村镇用地评价及选择
2）村镇用地的评定
村镇用地按综合分析的优劣条件 通常分为 3 类。 第一类：适宜修建的用地 第二类：基本上可以修建的用地 第三类：不宜修建的用地
用地评定的成果包括图纸和文字说明。
3.4.3 村镇用地评价及选择
3）村镇用地的综合评定
在进行以自然环境条件为主要内 容的用地评定以外, 还需从影响规划 与建设更为广泛的方面来考虑。如村 镇建设条件和现状条件。此外, 还有 社会政治、文化以及地域生态等方面 的条件作为环境因素客观地存在着, 并对用地适用性的评定产生不同程度 与不同方面的影响。
四合院
我国南方的建筑主要考虑通风、遮阳、
西北地区的建筑物处于主导风向方位 的外墙，一般不开窗或少开窗。
补充：风象:
风是地面大气的水平移动，由风向与风速 两个量表示。
• 风向就是风吹来的方向，表示风向最基本的一个 特征指标叫风向频率。
即：风向频率＝（ 某一时期内观测、累计某一风向发 生的次数/同一时期内观测、累计风向的总次数） ×100％。
பைடு நூலகம்
3.4.4村镇用地的选择
2）村镇用地选择的方案比较
• 占地情况 • 搬迁情况 • 水源条件 • 环境卫生条件 • 交通运输条件 • 工程设施的合理性比较 • 对原有设施的利用状况
• 主要近期建设项目造价比较
用地选择举例：
河北某县城, 附近资源丰富,因开发 矿藏, 拟新建一矿业城市。旧县城在地震 时已基本毁坏, 上级机关已决定该县城迁 址另建。新建工业城镇加上迁建的县城人 口规模约15万人左右, 用地约需 15km2。
图3.9 地下水的组成
需要我们倍加珍 惜的水资源
缺水威胁我国的 城市和农村

3 村镇总体规划
3.1 乡（镇）域规划
乡(镇)域规划，是国家和地区对 村镇建设发展所做的总体部署，是村 镇长远建设计划的一种形式。
3.1.1 乡（镇）域规划的任务 及内容
• 1）村镇区域的层次划分
2）乡（镇）域规划的任务
• 调查村庄分布与规模 • 分析问题 • 明确村庄的类型、发展方向、规
模、位置
3）乡（镇）域规划的内容
(1)研究分析现状,预测发展方向和发展水平。 (2)确定村镇布点。 (3)确定规划目标和发展战略方针。 (4)确定主要村镇位置、性质、人口、发展规模与方向。 (5)确定建设用地范围和基本农田保护区范围。 (6)乡(镇)域总体规划布局。
4）乡(镇)域规划图纸要求
• 乡(镇)域地理位置图 • 乡(镇)域现状图 • 乡(镇)域用地评价图 • 乡(镇)域用地总图 • 各项基础设施配套规划图
3）村镇体系的布局形式
• (1) 集团式
这种形式适用于平原地 区的综合型村镇布局。
优点 : 布局紧凑 , 用地经 济 , 工程投资省 , 施工较 方便 , 还便于组织生产 和改善物质文化生活条 件。
缺点 : 受地形条件限制 , 因布局集中、规模大 , 造成劳动半径大 , 出工 距离远。
3）村镇体的布局形式
5）乡(镇)域总体规划说明书
3.1.2乡(镇)域规划的影响因 素及其要求
1）乡(镇)域规划的影响因素
（1）地区自然条件 （2）地区资源条件 （3）人口分布 （4）交通运输 （5）乡镇企业的分布 （6）原有生产布局的基础和科学技术发展水
平
3.1.3乡(镇)域规划中村镇体系布 局
1）村镇体系布局的地域广度 村镇体系是乡村一定区域内相互
(2) 卫星式
优点 : 现状和远景相结合, 既能从现有 生产水平出发 , 又能照顾到生产发展对 村镇和生产中的布局的新要求。

现代化交通运输工具的应用，使一些交通 发达的小城镇有更大的吸引范围，从而改变 小城镇体系在空间上的分布。 （如：高铁经济、城际列车）
10
第一节 村镇的区位分析
一、区位对村镇的影响因素 6．其他因素
县农业区划 综合经济区划 土地利用规划 县域工农业布局 环境保护 基本农田保护区等
57
第三节 确定镇域内村镇的性质与人口规模 一、确定村镇的性质
5
第一节 村镇的区位分析
一、区位对村镇的影响因素 2．县域城镇居民点体系
概念：由不同等级与规模、不同职能特点的 城镇居民点组成相互依存、相互制约、密切 联系的空间统一体。
是县域社会生产综合体的一个最重要的组 成部分，反映出县域生产力分布的基本形式。
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第一节 村镇的区位分析
一、区位对村镇的影响因素 2．县域城镇居民点体系
贸易的集散地； 也是居民物质文化生活的服务中心。
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一、村镇体系
2．村镇体系的结构层次 (3)乡镇
按照乡镇的地理位置和经济影响范围 大小及其职能和作用的不同，乡镇一 般可分为：
中心镇 一般镇
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一、村镇体系
2．村镇体系的结构层次 (3)乡镇
一般镇是指乡(镇)政府所在地的集镇，这类乡 镇的经济和社会影响范围主要涉及在本乡(镇) 行政区域内，人口规模平均为2000人左右。
并，哪些要逐步被淘汰，及采取哪些切 实可行的实施步骤。
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4、影响村镇体系规划的因素 （1）建设条件 （2）耕作半径 （3）生活需要 （4）迁村并点问题
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4、影响村镇体系规划的因素
（1）建设条件 要考虑各村镇的自然条件是否满足自
身建设发展的需要，包括 经济条件 用地条件 交通运输 工程设施等 尤其是在用地和用水方面尽可能适应

• （4）排水。排水体制、管网走向、长度、出口位置；污水 处理情况；雨水排除情况。
• （5）供电。电厂、变电所的容量、位置；区域调节、输配 电网络概况、村镇用电负荷的特点；高压线走向。
以上各项附以图表。这些资料是进行村镇工程规划的主要依据 。
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笨，没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
4
第一章 绪论
城乡规划体系示意
城 镇
体
系
规
划
全国城镇体系规划 省域城镇体系规划
总体规划 详 控制性详细规划 细 规 划 修建性详细规划
城市规划
镇规划
乡规划
村规划 5
村镇规划的任务和内容
• 一、村镇规划的内涵
• 村镇政府为实现村镇的经济和社会发展目标，确定村镇的性质、 规模和发展方向，协调村镇布局和各项建设而制定的综合部署和
核心工作三村镇规划的工作阶段中华人民共和国城市规划法1990建制镇属于城市范畴我国城镇提法的由来城市规划执行镇域规划镇区总体规划镇区详细规划综合评价村镇的发展水平制定镇域内村镇的发展战略预测镇域人口增长和城市化水平拟定各村镇的发展方向与规模协调村镇发展与产业配置的时空关系统筹安排村镇的发展方向与规模引导村镇布局指导镇区总体规划性质发展目标发展规模镇区主要建设标准定额指标建设用地布局功能分区各项建设用地的总体部署镇区综合交通体系河湖绿地系统专项规划其它专项规划近期建设规划规划地段各项建设的具体用地范围建筑密度建筑高度总平面部署工程管线综合规划竖向规划村庄集镇总体规划村庄集镇建设规划乡内村庄集镇布点村庄集镇的位置性质发展方向交通供水供电邮政通讯商业绿化生产与生活服务设施规划深度可根据经济状况调整第一章绪论第二章村镇规划资料调研内容方法第三章村镇总体规划第四章村镇道路工程规划第五章村镇给排水工程和防洪工程规划第六章村镇电力电讯工程规划第七章乡镇公共中心与工业规划第八章村镇居住区规划第九章村镇绿化规划第十章村镇环境保护与旅游资源规划第十一章村镇防灾减灾规则第十二章村镇规划中的技术经济和管理工作课程结构第二章村镇规划的资料工作1