关于在新民居村建设小型污水处理厂的
建议
县委农工委：
“十一五”以来，我县新民居建设工作取得了可喜成绩，随着城乡统筹工作力度的加大和不断推进，农村基础设施日益规模化、科学化，农村环境卫生明显改善，农民生活质量明显提高，有力地促进了我县生态县建设工作的开展。但在新民居建设中如何搞好污水处理成了农村环境卫生长久保持的一大难题，也是生态县建设进一步深入的障碍因素，必须在今后的新民居建设中加以研究解决，为此建议在新民居村建设小型污水处理厂，以改善居民生活环境，达到农村环境卫生长效保持。
一、我县新民居建设的总体情况
我县共有行政村417个。为打造绿色环保生态县，在县委、县政府的正确领导下，我县于2009年创建新民居24个村，2010年创建新民居24个村，2011年正在建设新民居30个村。到今年底新民居村总数达到78个村，这些新民居村，不论是从规划设计、建筑样式，还是街道绿化美化、环境卫生等方面都达到了很高的标准，让人们感觉到住的舒适舒心。但纵观这78个村，污水处理几乎是空白（只有下洪寨村建有小型污水处理厂，冬季还不能使用。），大量的生
活污水未经处理随意乱排乱倒，造成水体严重污染，破坏了自然环境和生态平衡，同时影响到生活饮用水安全，给人民群众的身体健康带来了威胁。
二、我县创建新民居村建设小型污水处理厂的必要性
（一）新民居村建设小型污水处理厂有效净化污水、减少环境污染、减少疾病发生。在新民居村建设小型污水处理厂，可以有效净化污水，去除碳源污染物、脱氮除磷，灭活致病病毒、细菌等，解决污水排放造成的环境污染问题，改善饮用水水质，为减少疾病、增进健康，提高人民生活质量提供必要条件。
（二）新民居村建设小型污水处理厂有效解决污水乱排问题，改善人居环境。小型污水处理厂的建设能够解决农村生活污水乱排乱放现象，改善生态环境，防止夏季蚊虫、苍蝇滋生乱飞，保持新民居的洁、齐、美外观，使我县的新民居村建设成果得到有效巩固和环境卫生的长效保持。处理后的污水还可以收集起来用于浇地、养鱼等，提高水资源利用率，同时也降低了农业生产成本。
（三）新民居村建设小型污水处理厂有利于我县“十二五”治污减排工作。“十一五”期间，我县在治污减排工作上取得了一定成绩，但是减排空间越来越小，尤其化学需氧量和氨氮两项指标。该两项指标排放源90%以上为生活废水，减排工程主要依靠生活污水处理厂的建设，县城污水处
理厂已于2008年建成，“十二五”期间城镇生活污水减排潜力有限，应深入挖掘乡镇、村庄生活污水减排项目（据初步测算，按每个新民居1000人计算，每天产生污水100吨，每个村每年能削减COD10吨，削减氨氮1吨，我县目前有新民居78个，减排效果可观。），在新民居村建设小型生活污水处理厂就是比较好的选择，不仅能够削减化学需氧量和氨氮，缓解我县“十二五”减排压力，同时具有除磷效果，一定程度上能为我县“双三十”考核加分。
因此，在新民居村建设小型污水处理厂是非常必要的，不仅是提高新民居建设的档次，巩固建设成果长效化的需要，也是提高农村居民生活质量的需要，更是全面实施“十二五”期间节能减排重大战略目标的需要，体现了科学发展观的基本要求。
三、在新民居村建设小型污水处理厂的成本
在每个新民居村建设一个小型的污水处理厂，既可以将生活污水有效处理，又能节约大量的建设和管护资金。为有效解决这一问题，我局安排人员两次到唐海县和丰南区学习考察，通过考察我们感到，现在污水处理技术成熟，两地的污水处理工艺基本一致，自动化程度高，维护简单，只需兼职人员管理（按人均每天废水排放量100公斤计算，小型污水处理厂能够满足我县新民居的污水处理要求）。综合比较两地的小型污水处理厂，我们认为，丰南区惠达小区建设的
小型污水处理厂已运行四年多，运行稳定，建设成本低，且设施全部地下掩埋，节省地表用地，又解决了冬季运行问题。污水处理厂建设费用、设备款和运行费用（除去兼职人员工资）情况是：①日处理10吨的需土建费4万元，设备费用5万元，吨水处理费用为0.45元；②日处理20吨的需土建费7万元，设备费用9万元，吨水处理费用为0.4元；③日处理30吨的需土建费9万元，设备费用14万元，吨水处理费用为0.35元；④日处理50吨的需土建费15万元，设备费用23万元，吨水处理费用为0.35元；⑤日处理100吨的需土建费25万元，设备费用35万元，吨水处理费用为0.3元；⑥日处理200吨的需土建费38万元，设备费用45万元，吨水处理费用为0.28元；⑦日处理300吨的需土建费50万元，设备费用60万元，吨水处理费用为0.28元；⑧日处理500吨的需土建费65万元，设备费用70万元，吨水处理费用为0.28元。为此，我们建议今后新民居村要建设小型污水处理厂，可先选择5个左右村先行试点，然后再推广。
四、我县新民居村建设小型污水处理厂县政府需出台鼓励政策
（一）帮办有关手续。各相关部门在建设小型污水处理厂的有关手续的跑办上给予支持，为新民居村的污水处理厂建设开绿灯。
（二）加大资金投入。对每个建设污水处理厂的新民居工程，给予5万元至50万元的扶植。
（三）提供技术支持。由县政府聘请技术人员逐村进行指导，搞好日常维护管理人员的技术培训等。
二Ｏ一一年五月三日
