污水处理厂的运营方式

污水处理厂的运营方式

目前国内污水处理厂的运营方式共有两大类：

一、非市场化运营方式

污水处理厂由政府投资建设，并设立运营单位（企业或事业）进行专业化运营，政府按期拨付运营费用，费用为直接费用，不包含折旧、税费及合理利润。一般政府在年初将污水处理厂运营费用在城建计划中列支，年度内按计划拨付。

二、市场化运营方式

市场化运营又可分为三种：

第一，BOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人负责污水处理厂的建设及运营，双方签订特许经营协议，中标人按照协议要求负责运营，并在特许经营期结束后，将项目资产全部移交给政府。一般在这种方式中，双方签订协议中污水处理费的标准中包括直接成本、折旧、税费及合理利润，属于市场化的污水处理费。

第二，TOT方式，政府通过公开招标，选取项目投资商，由中标人通过支付一定的费用，获得已经建成的污水处理厂的运营权，中标人所支付的费用，相当于政府建设污水处理厂时所支付的建设资金。双方签订特许经营协议，一般协议规定特许经营期不超过30年，污水处理费标准为市场化标准，与BOT方式相近。特许经营期满后，投资商将污水处理厂的设备设施全部移交给政府。

第三，委托运营方式。在这种方式中，政府首先将污水处理厂建设好，再将运营权通过招投标的方式，委托给具有运营资质的运营商，运营商在合同期内负责项目的运营，在此过程中政府与运营商之间并不发生针对污水处理厂的产权让渡，运营商也不向政府支付任何的特许经营费，只是按照合同要求合规的运营污水处理厂，政府则按其支付污水处理费，该污水处理费标准中仅包括直接成本，税费及合理利润，而不包括折旧。