应急部《危险化学品仓库企业安全风险评估细则（试行）》
1总则
1.1为督促危险化学品仓库落实安全生产主体责任，着力构建安全风险
分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范重特大安全事故，根据
国家相关法律、法规、标准、规范，制定本指南。
1.2本指南适用于危险化学品经营（仓储、带储存设施）企业的危险化
学品仓库（以下简称“企业仓库”）。
1.3本指南是在《危险化学品经营企业安全技术基本要求》《危险化学
品仓库储存通则》《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《危险
化学品重大危险源企业安全专项检查细则》等的基础上，对于企业仓库存
在的主要安全风险进行了细化要求，指导企业仓库开展安全风险评估工作。
1.4本指南依据的法律、法规、标准、规范更新时，所引用的相应条款
也跟随更新，具体由本指南相关最新解释为准。
1.5本指南中标注“*”项为应急管理部门检查项，其他项为其他监管
部门检查项，可用于建设项目的工程设计指导、企业仓库的风险排查、政
府部门根据自身职能进行相关条款的检查等工作。
2评估说明
2.1本指南制定的危险化学品仓库安全风险检查表对安全基础管理、
规划布局与总平面布置、储存过程、设备安全、电气与仪表、应急与消防
等6个方面进行检查，设定总分值1000分，按照问题隐患情形，分别列出
否决项（每项同时扣50分）、扣20分项、扣10分项和扣5分项。对照危
险化学品仓库安全风险排查表，依据扣分说明对检查发现的问题隐患扣除
相应分值（注：每项检查细则只扣除一次分数，单项不累积扣分；不涉及
的不扣分），得出危险化学品仓库的分值，确定安全风险等级。
危险化学品仓库安全风险等级表安全风险等级得分
高存在否决项，或得分≤600分
较高不存在否决项，且600分＜得分≤800分
一般不存在否决项，且800分＜得分≤900分
低不存在否决项，且得分＞900分2.2经风险评估，企业仓库存在无法整改的否决项的，停产停业整顿，
企确实无能力进行整改提升、无任何措施可降低风险的，依法依规淘汰退
安全风险评估分级标准
安全风险评估是企业安全管理中的重要环节，通过对潜在风险的评估，可以帮助企业制定有效的安全措施，保障员工和资产的安全。为了更好地对安全风险进行评估，我们需要建立一套科学的分级标准，以便对不同级别的风险进行针对性的处理和管理。
一、风险等级划分。
1. 低风险。
低风险指的是可能性较小，且一旦发生也不会对企业造成严重损失的风险。比如一般的员工健康安全问题，对企业的影响较小，可以通过一些基本的安全措施来降低风险。
2. 中风险。
中风险是指可能性较大，一旦发生可能会对企业造成一定损失的风险。比如设备故障、一般的劳动安全事故等，需要采取一定的预防措施来降低风险。
3. 高风险。
高风险是指可能性很大，一旦发生会对企业造成严重损失甚至危及生命安全的风险。比如化学品泄漏、重大设备事故等，需要采取严格的控制措施和紧急应对预案。
二、评估标准。
1. 潜在危害。
评估风险时，首先需要考虑潜在的危害程度，包括对人员、设备、环境等的危害程度，以及可能造成的损失和影响范围。
2. 发生可能性。 其次需要评估风险事件发生的可能性，包括概率、频率、可能的触发条件等，以便对风险进行量化和分类。
3. 风险等级划分。
根据潜在危害和发生可能性，将风险划分为低、中、高三个等级，并确定相应的处理措施和管理要求。
三、应对措施。
1. 低风险。
对于低风险，可以采取一些常规的安全管理措施，比如加强员工安全教育培训、提供个人防护用具等，以降低风险的发生可能性。
2. 中风险。
对于中风险，需要采取更加严格的安全管理措施，比如定期检查设备的运行状况、建立完善的安全管理制度等，以及制定相应的应急预案。
3. 高风险。
对于高风险，需要采取最严格的安全管理措施，比如对危险化学品进行严格的管理和监控、建立完善的应急预案和紧急救援机制等，以最大程度地减少风险的发生和扩大。
四、风险评估周期。
风险评估是一个动态过程，需要定期进行评估和调整。一般来说，低风险可以每年进行评估一次，中风险可以每半年进行评估一次，高风险则需要每季度进行评估一次，以确保风险评估的及时性和准确性。
危险化学品企业安全风险分级管控实施指南
一、安全风险分级管控的重要性
危险化学品企业的安全管理是保障企业正常生产和员工身体安全的重要工作。对于危险化学品企业而言，安全风险是一直存在的，合理的风险管控可以降低事故的发生概率，减小事故对企业和社会的影响。因此，实施危险化学品企业安全风险分级管控是非常必要的。
二、危险化学品企业安全风险分级管控的原则
1.全员参与：危险化学品企业的安全责任应当由全员共同承担，要求所有员工都应当熟悉危险化学品的性质、危险性和相应的应急措施。
2.风险主体：危险化学品企业应明确风险主体，确定责任人并明确分工，建立有效的沟通机制和信息共享平台。
3.风险评估：对危险化学品的风险进行全面、科学的评估，确定其可能造成的危害程度和可能发生的频率。
4.风险控制：根据风险评估的结果，制定相应的风险控制措施，采取必要的防范措施和预防措施，确保危险化学品的安全生产。
5.应急准备：建立健全的应急预案和应急救援体系，培训员工具备应急处置能力，确保在事故发生时能够有效、迅速地响应和处置。
三、危险化学品企业安全风险分级管控的步骤
1.风险识别：对企业所涉及的危险化学品进行全面的识别和评估，包括危险品种类、存储位置、数量等信息。 2.风险评估：根据识别的危险化学品信息，结合工艺过程、设备状态等因素，进行危险化学品的风险评估，包括危险性评价和可能造成的事故类型。
3.风险分级：根据风险评估的结果，对危险化学品进行分级，将其划分为底风险、中风险和高风险等级，以便采取相应的控制措施。
4.风险管控：根据风险分级结果，制定相应的管控措施，并落实到人员、设备、操作、管理等方面，确保危险化学品的安全生产。
5.风险监控：建立风险监控体系，对危险化学品的存储、使用、运输等过程进行监控，及时发现和处理潜在的安全隐患。
6.应急准备：制定完善的应急预案和应急救援措施，培训员工具备应急处置能力，确保能够有效应对突发事故。
危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）
类别 项目（分值） 评估内容 扣分值
1.固有危险性 重大危险源
（10分） 存在一级危险化学品重大危险源的，扣10分；
0 存在二级危险化学品重大危险源的，扣8分；
存在三级危险化学品重大危险源的，扣6分；
存在四级危险化学品重大危险源的，扣4分。
物质危险性
（5分） 生产、储存爆炸品的（实验室化学试剂除外），每一种扣2分； 0
生产、储存（含管道输送）氯气、光气等吸入性剧毒化学品的（实验室化学试剂除外），每一种扣2分； 0
生产、储存其他重点监管危险化学品的（实验室化学试剂除外），每一种扣0.1分。 0.1
危险化工工艺种类
（10分） 涉及18种危险化工工艺的，每一种扣2分。 0
火灾爆炸危险性
（5分） 涉及甲类/乙类火灾危险性类别厂房、库房或者罐区的，每涉及一处扣1/0.5分； 3
涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等与产生明火的设施、装置比邻布置的，扣5分。 0 2.周边
环境 周边环境
（10分） 企业在化工园区（化工集中区）外的，扣3分； 0
企业外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的，扣10分。 0
3.设计与评估 设计与评估（10分） 国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织安全可靠性论证的，扣5分； 0
精细化工企业未按规范性文件要求开展反应安全风险评估的，扣10分； 0
企业危险化学品生产储存装置均由甲级资质设计单位进行全面设计的，加2分。 +2
4.设备 设备
（5分） 使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺及设备的，每一项扣2分； 0
特种设备没有办理使用登记证书的，或者未按要求定期检验的，扣2分； 0
化工生产装置未按国家标准要求设置双电源或者双回路供电的，扣5分。 0
5.自控与
安全设施 自控与安全设施
（10分） 涉及重点监管危险化工工艺的装置未按要求实现自动化控制，系统未实现紧急停车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用的，扣10分； 0
