第一章 建设工程造价管理相关法规和制度

工程造价管理基础理论与相关法规第一章、工程造价管理及基本制度1、建设工程造价就是建设工程项目固定资产的总投资；2、工程计价的特征：计价的单件性、计价的多次性、计价方法的多样性、计价依据的复杂性；3、静态投资：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等；4、动态投资：他除了包括静态投资所包含的费用外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税、涨价预备费等；5、生产性建设项目总投资包括：固定资产投资和流动资产投资；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不包含流动资产投资；6、建筑安装工程投资也就是建筑安装工程造价；7、全面造价管理包括：全寿命期造价管理、全过程造价管理（涵盖建设工程策划决策及建设实施各个阶段）、全要素造价管理（成本、工期、质量、安全、环境）、全方位造价管理（也还租房、施工方、设计方、行业协会等）；8、工程造价管理的基本内容包括：合理确定和有效控制9、有效控制工程造价应体现一下三大原则：a.以设计阶段为重点的建设全过程造价控制；工程造价控制的关键在于前期决策阶段和设计阶段；b.实施主动控制；c.技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段；从组织上采取的措施包括：明确项目组织结构、明确造价控制者及其任务、明确管理职能分工；从技术上采取的措施包括：重视设计多方案选择、严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取的措施包括：动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等；10、发达国家造价管理的特点：a.、政府的间接调控；b.有章可循的造价依据；c.多渠道的工程造价信息；d.造价工程师的动态估价；e.通用的合同文本；f.重视实施过程中的造价控制；11、造价工程师执业资格证书初始注册，可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册，初始注册有效期为4年；12、延续注册，应当在注册有效期满30日前申请延续注册，延续注册有效期为4年；13、注册造价工程师的职业凭证：注册证书和执业印章；14工程造价咨询企业，新申请工程造价咨询企业资质的，合格者应该核定位乙级，设暂定期为1年，暂定期届满30日前，换发资质证书；15、工程造价咨询企业资质有效期为3年，有效期届满30日前向资质许可机关剔除延续申请，延续资质有效期为3年，变更证书的，应当自变更确立之日起30日内办理变更手续；16、工程造价咨询企业合并的，合并后存继或新设立的企业可以继承合并前各方中较高的资质等级；企业弱施分立的，只能由分立后一方继承原工程造价咨询企业资质；17、甲级造价咨询企业可以从事各类项目的工程造价咨询业务；乙级企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务；18、工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，并由执行咨询业务的注册造价工程师签字、加盖执业印章；19、工程造价咨询企业分支机构不得以自己的名义承接工程造价咨询业务、订立工程造价咨询合同、出具工程造价成果文件；20、工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起30日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案；第二章、工程经济1、现金流量：现金流入（CI t）、现金流出（CO t）、净现金流量(NCF，CI-CO)t；2、现金流量三要素：大小、方向和作用点；3、资金的时间价值：指资金在运动中，会随着时间的推移而变动，变动的这部分资金就是原有资金的时间价值；4、利息是资金时间价值的一种重要表现形式。

《建设工程造价管理基础知识》辅导提纲汇编供学员下载用第一章建设工程造价管理相关法规和制度第一节建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法1，施工许可（1）施工许可证—条件、期限、中止（2）从业资格—单位资质和个人资格 2，工程承发包—发包方式、承包地几种形式 3，监理制度—代表业主形式监督权力4，安全生产管理—八个字方针二、合同法—合同的订立方含义三、招标投标法 1，招标 --其他规定 2，投标（1）投标文件截止时间前允许做的事（2）连带责任概念四、其他法律法规1，价格法（1）价格和价值的关系（2）定价依据、范围 2，土地管理法 --土地使用权的收回和补偿3，保险法—保险费的支付两种情况 4，税法—累进税率、行为税中城镇土地使用税第二节建设工程造价管理制度 1，工程造价管理体制—行政管理 +行业自律 2，造价专业人员资格管理（1）造价工程师（2）造价员 3，工程造价咨询企业（1）资质标准（2）业务承接（3）法律责任第二章建设工程项目管理第一节项目管理概述1，项目组成和分类（1）含义（2）分类 2，建设程序（1）强调合理交叉、不能颠倒（2）建设准备的几项工作（3）竣工验收，竣工图三种情况 3，项目管理—发展趋势第二节工程目标管理1，控制原理和方法（1）主动控制和被动控制（2）控制措施（3）工程进度 /造价控制的方法第三节项目风险管理1，风险管理程序（1）风险分类—自然风险有哪几种？（2）承包商的风险—责任风险（3）风险管理流程—风险清单2，风险应对策略—四种方式（自留、转移）第三章建设工程合同管理第一节合同概述1，合同的订立（1）要约和承诺（2）格式条款的解释（3）缔约过失两个前提，三个赔偿条件2，合同的效力（1）合同的生效（2）合同效力待定、无效合同、无效合同3，合同的履行—一般规定中几种情况 4，合同的权利义务终止（1）不影响执行的条款（2）标的物提存5，违约责任（1）特点（2）违约责任承担 6，合同争议解决途径及管辖权第二节建设工程造价管理相关合同1，主要合同关系（1）业主的主要合同关系1）工程承包合同几种形式 2，工程合同类型—发包和承包中不允许的几种情况第三节施工合同及总承包合同的管理1，合同计价模式及选择（1）总价合同、单价合同、成本 + 酬金合同特点（2）合同选择考虑的情况2，施工合同示范文本组成（1）三个部分（2）三个附件（3）争议解决 3，总承包合同管理（1）EPC 合同的履行管理 4，劳务分包合同管理第四章建设工程造价构成第一节建设工程造价和含义和特点 1，工程造价的含义—两种含义2，工程造价的特点—五个特点第二节建设工程造价的内容和构成1，项目工程造价的构成图 4-1 是投资者或业主角度的工程造价2，建筑安装工程造价的构成（1）图 4-2 是供给主体角度的工程造价（单价法）（2）图 4-3 是供给主体角度的工程造价（工程量清单报价法）1）直接费概念及内容2）间接费概念及内容 3，设备及工器具费构成（1）国产设备原价—交货价、合同价（带备件）（2）进口设备原价—到岸价 /抵岸价4，工程建设其它费用（1）划分成四种费用1）固定资产其他费用—管理费、用地费、引进技术 /设备费2）无形资产其他费用—四项费用3）形成其他资产费用（递延资产） 5，预备费、建设期贷款利息1，预备费（1）基本预备费概念及运用场合—会做计算题（计算基数选取）（2）价差预备费概念及运用场合—会做计算题（复利计算）2，建设期贷款利息概念及运用—会做计算题（利滚利计算）第各阶段工程造价的关三节系和造价控制1，各阶段工程造价关系图 4-4 对应关系要牢记！2，各阶段工程造价控制（1）设计阶段是关键， 1%和 75%的关系！（2）技术和经济相结合是手段 3，造价控制主要内容（1）各阶段重点1）初步设计阶段—三种方法2）施工图设计阶段—两种方法（2）控制环节1）决策—投资估算2）设计—限额设计3）招投标—施工招标4）施工—合同管理第四节建设工程造价的计价方式1，基本方法1）综合单价是重点2，定额计价和工程量清单计价（1）相同的是前三条、最后两条（2）不相同的是中间三条第五章建设工程造价的计价依据第一节工程定额的概念和分类1，定额的概念—一句话2，工程建设定额的分类（1）按生产要素分—人、机、料（2）按用途分—施工定额、预算定额、概算定额、概算指标、估算指标（3）按编制单位和执行范围分—全国、地区、行业、企业、补充（4）按投资的费用性质分—建筑工程、设备工程、建安工程费用、工程建设其他第二节程造价计价依据的分类1，计价依据分类（1）按用途分类—可行性研究（2）按适用对象分类—规范对象第三节预算定额、概算定额和估算指标（1）预算的概念、作用、编制原则、依据、步骤、消耗指标确定、附录的用途（2）概算的概念、作用、编制步骤（3）概算指标的作用、形式（4）投资估算指标作用第四节人工、材料、机械台班消耗量定额1，劳动定额（1）时间定额和产量定额的倒数关系（2）工作时间研究—工人、机械 2，材料消耗定额（1）消耗定额内容及公式3，施工机械台班定额（ 1）台班产量定额公式— 8 小时一个台班第五节人工、材料、机械台班单价及定额基价1，人工单价—包含的内容2，材料单价（1）材料预算价概念及内容（2）材料原价概念及内容—检验试验费的特定含义 3，施工机械台班单价（1）单价组成（2）折旧费公式 4，定额基价（1）不完全价格和完全费用单价（2）基价换算公式第六节建筑安装工程费用1，编制原则—三项2，间接费定额—三种取费基数3，企业管理费 --三种取费基数4，利润 -- 三种取费基数5，税金—三种情况第七节工程建设其它费用定额1，联合试运转—公式及和单机调试的区别第八节工程造价信息、资料积累和造价指数1，工程造价信息—四类信息2，工程造价资料（1）按不同阶段分（2）量、价、技术经济条件（3）制度建立、数据库作用3，工程造价指数—各种分类第六章决策和设计阶段工程造价的确定和控制第一节建设项目投资估算1，决策的概述—直接关系到投资和造价水平的几个因素2，投资估算的概念和作用（1）需编制的几个阶段（2）作用（3）内容—流动资金概念 3，项目建议书阶段的投资估算（1）投资估算的几种方法和公式（要学会计算！）（2）项目规划、建议书阶段的投资估算精度要求4，可行性研究阶段的投资估算（1）概念（2）估算的几种方法（3）预可行性、可行性阶段投资估算精度5，投资估算工作内容—书上一段文字 6，资金筹措的几种形式第二节建设项目设计概算（1）作用（2）内容（3）文件组成—二级编制、三级编制（4）综合吨位指标法（会做计算题）（5）审查概算的方法（6）调整的几个前提第三节建设项目施工图预算1，施工图预算的概念和作用（1）同一套图纸，结果不一样（2）对各方的目的和作用2，施工图预算的内容—三级预算（1）单位工程预算划分3，施工图预算编制依据—七条4，施工图预算书组成 5，施工图预算的编制方法—单价法（1）工料单价法（2）综合单价法6，施工图预算的审查和批准（1）审查内容（2）审查方法第四节决策和设计阶段工程造价的控制1，工程造价控制的意义—两条比较重要2，影响工程造价的主要因素（1）决策阶段是项目建设规模（2）设计阶段是总平面设计和工艺设计3，方案比选—三个原则4，限额设计—目标、过程第七章建设工程招投标和合同价款的确定第一节建设工程招标1，招投标概念—被业主选中的条件2，建设工程招标范围—必须招标的范围3，工程招标的分类 --施工招标的分类4，招标方式—公开、邀请；经批准可以直接发包5，招标组织—代理机构和行政机关关系6，招标文件的组成和内容（1）投标须知（2）工程量清单的组成（三部分）（3）货物招标文件—和施工招标文件不同的部分7，招投标程序（1）图 7-2程序图—弄清先后位置（ 2）邀请招标至少三家（ 3）资格的预审和后审（4）勘察现场的时间（5）答疑的两种方式第二节建设工程招标工程量清单的编制1，工程量清单的组成内容—内容及编制人2，分部分项工程量清单的编制—含义和四统一（1）五级编码表示什么？（2）项目特征的描述内容 3，措施项目清单的编制—概念、自行补充项目的问题 4，其他项目清单的编制（1）有几项内容（2）谁来填写，承包商可补充的部分5，规费和税金—三项税金第三节建设工程招标标底的编制1，标底的概念2，编制原则—可靠、完整、合理、唯一3，编制依据4，编制内容 5，标底编制方法（1）分部分项四统一（2）综合单价（3）措施项目清单计价1）没有的填“ 0”2）组价两种方法，其中费率形式的三种基价6，编制标底需考虑 4 个因素7，标底保密，且只能是一个第四节工程投标报价的编制方法1，内容—了解 10 个文件2，图 7-4 投标程序图—先后次序3，编制方法（1）编制依据（2）措施项目增加 3，评标（1）设标底的情况（2）成员应遵守的规定（3）初评中废标情形规定（4）重大偏差的约定（5）评标和定标第六节合同价款的确定1，确定方式—通过招标决定合同价、通过协商谈判决定合同价 2，合同价款的确定—以投标文件为准第五节开标、评标和定标1，开标（1）不予受理的情况判别（2）废标情况判别2，评标委员会（1）成员比例（2）成员条件第八章建设工程施工阶段工程造价的控制和调整第一节施工预算和工程成本控制 1，概念（比较和施工图预算的差异）和作用 2，编制的两种方法 3，成本控制（1）人工费的控制（2）材料费的控制第二节工程变更和合同价的调整1，工程变更（1）概念（2）产生原因（3）变更的控制（4）变更处理程序（5）变更价款的计算— 3 种方法 2，合同价款的调整（1）原因（2）调整方法第三节工程索赔1，概念—强调不是惩罚2，索赔的作用—主要的三条3，索赔的分类（1）按目的分类（2）按合同依据分类（3）按处理方式分类 4，索赔文件的组成—重点是索赔报告 5，承包商索赔的主要事项6，索赔费用组成及计算（1）组成（2）不允许索赔的费用7，工期索赔—比例法（要求会用工程量比例法求出增加的工8，费用索赔中分项法期天数）易于接受的特点9，反索赔的概念和索赔内容第四节工程价款的结算1，建安工程价款结算（1）预付款比例和拨付时间，违约责任（2）进度款结算（两种结算方式）、支付（3）竣工结算报告审查时限表 8-3 数据（4）竣工结算的审核第五节工程造价争议的解决1，纠纷的起因2，纠纷的表现形式 3，造价争议解决的途径（1）一般途径：和解—调解—仲裁或诉讼（2）三种调解的不同处（3）两种裁决，但申请执行只在一处第九章竣工决算的编制和保修费用的处理竣工结算和竣工结算的差别第一节竣工验收1，竣工验收的内容（1）概念—谁是主体？（2）验收内容—工程资料、工程内容 2，竣工验收的依据和标准（1）验收的条件（ 2）验收依据（3）验收标准—注意第 4 条 3，竣工验收程序和组织根据工程规模，两种验收方式。

学尔森教育建设工程造价管理基础知识习题集（重点 4、5、7章）左杰第一章建设工程造价管理相关法规与制度一、单项选择题(每题 1 分。

每题的备选项中，只有一个最符合题意)1．建设单位申领建筑工程施工许可证后，既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，则( A )。

A．建筑施工许可证自行废止B．由发证机关收回建筑施工许可证C．由建设行政主管机关处以罚款D．取消该建设项目2．某大型基础设施工程已按照国务院有关规定批准开工报告，但因故未能按期开工，若开工时间超过了(C)个月，根据《建筑法》的规定，该工程应当重新办理开工报告的批准手续。

A．1 B．3 C．6 D．123．下列对《建筑法》中关于资质管理规定的理解，表述正确的是(A )。

A．建筑施工企业不能超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程B．建筑施工企业可以借用其他施工企业的营业执照，但不能以自己的名义承揽工程C．建筑施工企业可以使用其他企业的资质证书，但禁止超越后者资质等级许可的业务范围承揽工程 D．建筑施工企业可以允许其他单位使用本企业的资质证书，但不能以本企业的名义承揽工程4．合同的订立需要经过要约和承诺两个阶段，关于要约和承诺的生效，是指( D)时生效。

A．要约到达受要约人、承诺通知发出B．要约通知发出、承诺通知发出C．要约通知发出、承诺通知到达要约人 D．要约到达受要约人、承诺通知到达要约人5．在合同履行过程中，如逾期交货又遇到标的物的价格发生变化，则处理的原则是(A )。

A．遇价格上涨，按原价执行，价格下降，按新价执行B．遇价格上涨，按新价执行，价格下降，按原价执行 C．无论价格上涨还是下降都按原价执行D．无论价格上涨还是下降都按新价执行6．一方当事人的违约行为导致工程受到 5 万元的损失时，对方及时地采取了减损措施，支出的费用为 1万元，但仍未能终止损害，工程实际损害费用为7 万元。

依据《合同法》的违约责任规定，违约方应承担的赔偿额为(D )万元。

第一章总则第一条为规范建设工程项目造价管理，提高建设资金使用效益，保障工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于新建、改建、扩建的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。

第三条建设工程项目造价管理应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家有关法律法规和政策，确保工程造价管理的合法性和合规性；（二）公开透明：工程造价信息应当公开透明，确保各方合法权益；（三）科学合理：工程造价计算应当科学合理，符合工程实际；（四）动态管理：工程造价管理应当根据工程实际情况进行动态调整。

第二章造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，确保工程造价管理工作有效开展。

第五条建设单位工程造价管理职责包括：（一）组织编制工程造价预算，审批工程造价方案；（二）组织实施工程造价招标投标，签订工程造价合同；（三）监督工程造价执行情况，确保工程造价合理；（四）组织工程造价结算，处理工程造价纠纷。

第六条设计单位应当根据工程特点和设计要求，编制工程造价估算，参与工程造价招标投标，确保工程造价估算的准确性和合理性。

第七条施工单位应当严格执行工程造价合同，按照合同约定进行施工，确保工程造价的合理性和准确性。

第八条监理单位应当对工程造价进行监督检查，发现工程造价问题及时报告建设单位，确保工程造价合理。

第三章造价管理程序第九条建设单位应当组织编制工程造价预算，包括设计、施工、监理等各项费用，确保工程造价预算的全面性和准确性。

第十条建设单位应当组织实施工程造价招标投标，严格按照招标投标程序和规定进行，确保招标投标的公开、公平、公正。

第十一条建设单位应当签订工程造价合同，明确工程造价的计价方式、计价依据、合同价款调整等事项。

第十二条建设单位应当组织工程造价结算，对工程造价合同执行情况进行审核，确保工程造价结算的准确性和合理性。

●考试说明●教材：《建设工程造价管理基础知识》中国建设工程造价管理协会编中国计划出版社●造价员考试科目“工程造价基础知识”、“建筑工程技术”与“建筑工程计价实务”，三个科目分别单独考试，单独计分，三个科目均合格方能发证。

●考试时间2009年3月22日上午基础，2小时下午技术，2小时3月23日上午实务，3小时●考试题型●“工程造价基础知识”考试试题实行100分制，试题类型为单选题和多项选择题。

2006年考卷：–单项选择题（共60题，每题1分。

每题的备选项中，仅有1个最符合题意）–多项选择题（共20题，每题2分。

每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。

错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得0.5分）●选项有A、B、C、D、E共五项。

●理论考试出题原则：●避开专业的内容，专业内容在案例中去考。

因此教材中有些内容理论中不考，但案例中必考。

●避开矛盾的内容，相互矛盾的地方，如建设部与地方不同的内容不考。

●以教材为准，不能按习惯性的做法作题，必须以教材为准。

●会出一些小的计算题，比如人工、材料消耗量的计算等。

●考试大纲的层次●大纲列出考试内容根据其重要性分为：了解、熟悉、掌握三个层次。

●各层次均有考题，只是考题比例不同第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规（增）一、建筑法——《中华人民共和国建筑法》●建筑许可●1、建筑工程施工许可*●概念：施工许可制度，是指由国家授权有关建设行政主管部门，在建筑工程施工前，依建设单位申请，对该项工程是否符合法定的开工条件进行审查，对符合条件的工程发给施工许可证，允许建设单位开工建设的制度建筑许可●（1）施工许可证的申领*●除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

④禁止行为。

承包单位将其承包的建造工程转包给他人，或者将其承包的全部建造工程肢解以后以分包 的名义分别转包给他人。

禁止总承包单位将工程分包给 不具备资质条件的单位。

禁止分包单位将其承包的工程 再分包。

⑤建造工程造价 .建造工程的发包单位与承包 单位应当依法订立，明确双方的权利和义务 . 建造工程造价应当按照国家有关规定 ,由发包单位与承 包单位在合同中约定.9. 建造工程监理：工程监理单位受建设单位委托，对承包 表建设单位实施的监督管理活动. 10. 建造安全生产管理.建造工程安全生产管理必须坚持 的方针，建立健全 和。

建造施工企业必须为从事危（wei ）险作业 ， 11. 建造工程质量管理。

建造工程实行12. 合同法。

合同法中所列的平等主体有三类： 。

(法人是组织) 13..法律、行政法规规定采用书面形式的,应 当采用书面形式。

当事人约定采用书面形式的，应当采 用书面形式。

建造工程合同应当采用书面形式。

14. 合同订立的程序。

①体确定：表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示 约束。

也就是说,要约必须是特定人的意思表示，必须 是以缔结合同为目的,必须具备合同的主要条款。

如：的,视为要约。

③要约的生效。

要约到达受要约人时生效。

④要约的撤回和撤销.要约可以撤回， 应当在要约到达受要约人 要约人。

要约的通知应当在受要约人A 、要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不 可撤销；B 、受要约人有理由认为要约是不可撤销的， 并已经为履 行合同作了准备工作。

⑤承诺是受要约人允许要约的意 思表示。

⑥承诺的生效。

承诺通知到达要约人时生效。

⑦承诺的撤回 .承诺可以撤回 ,撤回承诺的通知应当在 承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要 约人。

⑧要约内容的变更。

1. 建造许可包括：建造工程施工许可、从业资格。

2. 施工许可证的申领。

建造工程，由单位按照国家有关规定向工程所在 建设行政主管部门申请领取施工许可证。

第一章建筑工程造价管理相关法规与制度1、《建筑法》实施的时间1998年3月1日2、建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两方面许可3、建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

工程造价在30万元以下或是面积在300m2以下可以不领取施工许可证4、建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。

因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期3个月5、在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建设工程的维护管理工作6、因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续7、建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于合同价的50%，建设工期超过一年的到位资金原则上不得少于合同价的30%8、建筑工程承包中的联合承包。

大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程9、建筑工程承包中的工程分包。

建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成10、建筑工程发包与承包中的公开招标包括：1）全部使用国有资金投资的2）国有资金投资占控股或主导地位的3）使用国际组织或者外国贷款投资的4）政府融资的11、工程监理单位与承包单位串通为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任12、工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。

工程及人员发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正；认为工程施工不符合工程实际要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建设施工企业（施工单位）改正13、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度14、施工现场安全由建筑施工企业负责。

《建筑法》规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费15、《建筑工程安全生产管理条例》中规定建设单位应当按照法律法规和共建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故发生16、《建筑工程安全生产管理条例》中规定勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全17、《建筑工程安全生产管理条例》中规定勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全18、在正常使用下建设工程的最低保修期限为：1）基础设施工程、房屋建设的地基、基础工程和主图结构工程为设文件规定的该工程的合理使用年限2）房屋防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年3）供热与共冷系统为二个采暖期、供冷期4）电气管线、给排水管道设备安装和装修工程为二年。

工程造价管理规章制度第一章总则第一条为加强工程造价管理，规范工程造价行为，提高工程建设质量和效益，根据《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规，制定本规章。

第二条工程造价管理是对工程建设各阶段的造价进行监管、控制和管理，包括概算编制、投标报价、合同签订、结算核算等环节。

第三条工程造价管理应坚持公开、公平、公正的原则，保证各方利益平衡，确保工程建设工作的顺利进行。

第四条工程造价管理应遵循科学、合理、规范的原则，注重统筹计划、精细管理，提高资源利用效率，降低成本，保证质量和安全。

第五条工程造价管理应尊重市场规律，促进市场竞争，提升市场活力和效益，鼓励创新和改进，推动工程造价水平不断提升。

第二章工程造价管理组织第六条工程造价管理组织应当依法设立，具有独立性和权威性，专门从事工程造价管理工作。

第七条工程造价管理组织应当建立健全组织机构和管理制度，明确职责分工，做到规范、高效。

第八条工程造价管理组织应当建立和完善信息系统，加强数据管理和分析，确保数据真实可靠、及时准确。

第九条工程造价管理组织应当建立和完善人才队伍，加强培训和交流，提高专业素质和工作效率。

第十条工程造价管理组织应当强化内部监督和审核，确保工作程序合规、数据准确、结论科学。

第三章工程造价管理流程第十一条工程造价管理流程应当包括概算编制、投标报价、合同签订、结算核算等环节。

第十二条工程概算编制应当依据工程建设项目可行性研究报告和项目设计，综合考虑工程地理位置、规模、施工条件等因素，合理确定工程造价预算。

第十三条工程投标报价应当依据招标文件和投标人自身条件，合理确定投标报价，并按照招标规定提交相关资料。

第十四条工程合同签订应当依据招标结果和合同条款，双方协商确定合同价款及工程管理费用，签订正式合同。

第十五条工程结算核算应当根据工程实际情况，对合同金额进行核算，包括补偿、范围变更等因素，做到符合实际、公平公正。

第四章工程造价管理措施第十六条工程造价管理应当建立健全质量管理体系，确保工程质量和安全。

工程造价管理相关法律法规和制度第一节建设工程相关法律法规一《中华人民共和国建筑法》共分八章八十五条。

总则说明制度《中华人民共和国建筑法》的目的是为了加强对建筑活动的监督管理,继续维护建筑市场的秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业的健康发展.在中华人民共和国境内从事建筑,实施对建筑活动的监督管理,应当遵守,<建筑法>所称建筑活顶是指各类法昂五建筑及其附属实施的建造和与其配套的线路,管道,设备的安装活动.还规定:建筑活动应当确保工程质量和安全,符合国家的建筑工程安全标准.国家扶持建筑工程安装标准,支持建筑科学技术研究,提高房屋建筑设计水平,鼓励节约能源个保护环境,提倡采用先进技术,先进设备,先进工艺,新型建筑材料和现代管理方式.从事建筑活动应当遵守法律,法规,不得妨碍和阻挠依法进行的建筑活动.国务院建设主管部门对全国的建筑活动实施统一监督管理.(一)建筑许可1．建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请2．建筑工程招标的开标,评标,定标由建设单位依法组织实施,并接受有关行政主管部门的监督.3．建筑工程实施招标发包的,发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位.建筑工程实施直接发包的,发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位. 4．政府及其下属部门不得滥用行政权力i,限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位.5．提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包.6．建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察,设计,施工,设备采购一并发包给一个工程总承包单位;但是不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位.7．按照合同约定,建筑材料,建筑构配件和设备由工程总承包单位采购的,发包单位不得指定承包单位购入用于8．两个以上不同资质等级的实行联合共同承包,应当按照资质等级低的单位的业务的许可范围承揽工程.9．禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人.建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但但是,除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可,施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成.建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任.简直总承包单位将工程分包给不具备相应的资质条件的单位没禁止分包将其车女奥德工程再分包..建筑工程监理1.国家推行建筑工程监理制度.国务院可以规定实行强制的建筑工程监理制度国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度.从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证证书.建设单位不得以任何理由,要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中,违反法律,行政法规和建筑工程质量,安全标准,降低工程质量.建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求,应当予以拒绝.建筑工程实行总承包的,工程质量由工程总承包单位负责,总承包单位将建筑工程分包给其他单位的,应当对承包工程质量与分包工程的质量与分包单位承担连带责任.分包单位应当接受总承包单位的质量管理.建筑工程的勘察,设计单位必须对其勘察,设计文件应当符合有关法律,行政法规的规定和建筑工程勘察,设计技术规范以及合同的约定,设计文件选用的建筑材料,建筑构配件和设备,应当注明其规格,型号,性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准,建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料,建筑构配件和设备,不得指定生产厂,供应商.建筑施工企业对工程的施工质量负责.建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准和合同的约定,对建筑材料,建筑构配件和设备进行检验,不合格的不得使用依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制.任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区,本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何非法干涉招标投标的活动招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督.有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督.依法查处招标投标活动中的违法行为对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由国务院规定招标人是依据本法规定提出招标项目,进行招标的法人或者其他组织招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准.招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实,并应当在招标文件中如实载明.招标分为公开招标和邀请招标.公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定人的法人或者其他组织投标国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省,自治区,直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省,自治区,直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标.招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜.任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构.招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜,任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标代理机构.依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案招标代理机构是依法设立,从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织招标代理机构应当应当具备下列条件:有从事招标代理业务的营业场所和相应的资金有能够编制招标文件和组织评标的专业力量从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构,其资格由国务院或者省,自治区,直辖市人民政府的建设主管部门认定.具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜,并遵守本法关于招标人的规定招标人采用公开招标方式的,应当发布招标公告.依法必须进行招标的项目的招标公告,应当通过国家指定的报刊,信息网络或者其他媒介发布招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质,数量,实施地点和时间以及获取招标文件的方法和办法等事项.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术,经济等方面的专家组成成员人数为5人以上单数,其中技术,经济等方便的专家不得小于成员总数的2/3前款专家应当从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有高级职称或者具有专业水平,由招标人从国务院有关部门或者省,自治区,直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定与招标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会,已经进入的应当更换评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行任何单位和个人不得非法干预,影响评标的过程和结果评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明.但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底,评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人.招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人.国务院对特定招标项目的评标有特别规定的,从其规定中标人的投标应当符合下列条件之一;(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的合同的基本原则平等的原则,自愿的原则,公平的原则,诚实信用的原则,合法的原则合同法的构成合同法由总则,分则和附则三部分构成,总则包括一般规定,合同的订立,合同的效力,合同的履行,合同的变更和转让,合同的权利义务终止,违约责任,其他规定.分则按照合同标地的不同,将合同分为15类,即买卖合同;供用电,水哦,气热力合同,赠与合同,借款合同,租赁合同,融资租赁合同,承揽合同,建设工程合同,运输合同,技术合同,保管合同,仓储合同,委托合同,行纪合同;,居间合同土地管理法中华人民共和国土地管理法是一部规范我国土地所有权和使用权,土地利用,耕地保护,建设用地等行为的法律土地的所有权和使用权（1）土地所有权。

工程造价管理制度和法规一、工程造价管理制度1. 预算编制制度工程项目预算是工程造价管理的起点，预算编制制度要求在项目初期对工程项目的费用进行充分测算和评估，确定项目的施工成本和项目费用预算，制定详细的费用分摊计划和支出计划，并不断对预算进行调整和优化。

2. 投标评标制度投标评标是工程建设领域最重要的环节之一，投标评标制度要求对工程项目的承包商进行公开招标，并按照相关法规和规定进行评标，确保承包商的资质和信誉，保障工程施工质量和安全。

3. 合同签订制度工程项目的合同是工程造价管理制度的关键环节，合同签订制度要求在工程项目开始前，双方签订正式的施工合同和支付合同，明确工程的完成标准、价格和付款方式，规范双方的权利和义务，防范合同纠纷和风险。

4. 工程款支付制度工程款支付是工程项目中的重要环节，工程款支付制度要求按照合同约定，及时支付承包商的工程款项，保障承包商的正常施工和材料供应，确保工程项目的顺利进行。

5. 工程变更管理制度工程变更是工程项目中常见的现象，工程变更管理制度要求对工程变更进行审批和管理，确保变更合理性和必要性，防止无效变更和增加工程成本，保障工程项目的稳定进行。

二、工程造价管理法规1. 国家建设工程造价管理条例《国家建设工程造价管理条例》是我国施行的基本法规之一，对工程项目的造价管理进行了详细规定，包括工程造价的计算方法、报价程序、投标评标规定、合同签订要求等内容，是指导和规范工程造价管理的法律依据。

2. 建设工程监理条例《建设工程监理条例》是我国监理管理领域的基本法规，对建设工程的监理工作进行了详细规定，包括对监理单位的资质要求、监理人员的职责和权限、监理程序和要求等内容，为工程项目的监理工作提供了有力支持。

3. 建设工程合同法《建设工程合同法》是我国建设工程领域的基本法规之一，对建设工程合同的签订、履行和变更进行了详细规定，包括对合同的解释、履行质量要求、支付方式和争议解决等内容，保障建设工程项目的顺利实施。

第一章建设工程造价管理相关法规和制度第一节建设工程造价管理相关法律法规建筑法建筑许可包括建筑工程施工许可和从业资格两个方面。

1、建筑工程施工许可申领人：建设单位申领条件：批准手续；拆迁进度复合施工要求有效期限：3个月内开工申请延期，以两次为限，每次不超过3个月在建的建筑工程因故终止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。

不能开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

建筑工程承包1、承包资质：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。

2、联合承包：共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。

3、工程分包：分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。

建筑工程监理1、建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。

2、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正，3、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。

建筑安全生产管理1、施工现场安全由建筑施工企业负责。

2、实行施工总承包的，由总承包单位负责。

3、分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

建筑工程质量管理1、设计文件选用的建筑材料、建筑构建配件和设备，质量要求必须复合国家规定。

2、建筑设计单位不得指定生产厂。

3、建筑施工企业对建筑材料、构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。

合同法1、主体有三类：自然人、法人和其他组织。

2、法人是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。

3、条件：①依法成立②有必要的财产或者经费③有自己的名称、组织机构和场所④独立承担民事责任4、企业法人；非企业法人——国家机关法人；事业单位法人；社会团体法人合同的基本原则a)平等的原则b)自愿的原则c)公平的原则d)诚实信用的原则e)合法的原则《合同法》由总则、分则和附则三部分组成。

建设工程造价管理相关法规与制度第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法:1997年11月1日公布，1998年3月1日起实施。

1、包含的内容：对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑工程安全生产管理、建筑工程质量管理的各项规定以及相关的法律责任做出了规定。

2、立法宗旨：为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，规范和保障建筑各方主体的权益，促进建筑业健康发展。

3、管理范围：在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，均应当遵循本法.（一）建筑许可:包括建筑工程施工许可和从业资格两方面1、建筑工程施工许可制度:指建设行政主管部门依据法定程序和条件，审查建筑工程的施工条件，对符合条件者准许开工并颁发施工许可证的管理制度。

2、限额以下的小型建筑工程不需要向建设行政主管部门领取施工许可证。

我省规定限额是20万。

3、施工许可证必须在开工日期前领取.施工许可证由建设单位申请领取.县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。

4、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证.5、申请领取施工许可证的条件建设行政主管部门自收到申请十五日内，对符合条件的申请颁布发施工许可证.6、施工许可证的期限：三个月可申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月.施工许可证的废止：①在施工许可证的有效期内未开工,且建设单位没有向原发证机关申请延期；②建设单位在申请了两次延期后仍未开工.7、从业资格：（1）单位资质(2）专业技术人员资格：从事建筑活动的专业技术人员应依法取得相应的执业资格证书,并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动.（二）建筑工程发包与承包1、发包与承包的概念建筑工程的发包，是指建筑工程的建设单位（或总承包单位）将建筑工程任务的全部或一部分通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。

工程造价管理法规与制度一、工程造价管理法规1. 建设工程造价管理条例《建设工程造价管理条例》是我国制定的最基本的工程造价管理法规，对建设工程的造价管理进行了详细的规定和规范。

该法规主要包括以下内容：（1）建设工程造价管理的基本原则和目标，如合理节约、科学管理、公平竞争等；（2）建设工程造价的基本概念和计算方法，包括造价结构、造价组成、造价计价方法等；（3）建设工程造价管理的组织形式和工作程序，规定了建设单位、设计单位、施工单位等各方的责任和义务；（4）建设工程造价计价的技术要求和标准，如预算编制、审查审核、变更管理等；（5）建设工程造价管理中的监督检查、处罚和法律责任等相关规定。

2. 工程造价管理办法在建设工程造价管理方面，各级建设主管部门还会制定相应的工程造价管理办法，对法规进行具体细化和细则规定。

这些办法通常包括以下内容：（1）工程造价管理的组织架构和职责划分，明确各级建设主管部门、建设单位、设计单位和施工单位在造价管理方面的职责；（2）建设工程造价的编制要求和程序，规定了预算编制、计划分析、审查审核等程序；（3）建设工程造价管理的技术标准和规范，包括造价计价的基本原则、计量取费的标准、工程量清单的编制等；（4）建设工程造价管理中的监督检查和违规处理，对于违反造价管理条例的各类行为进行处罚和监督。

3. 建设工程招标投标管理办法建设工程招标投标管理是工程造价管理的重要环节，规范招标投标工作可以有效避免工程造价的变更和增加。

因此，各级建设主管部门会制定相应的招标投标管理办法，对招标文件、投标程序和评标标准进行规范和管理。

4. 建设工程施工合同管理办法建设工程施工合同是工程造价管理的重要依据，对工程的成本和质量有着直接的影响。

为了规范建设工程施工合同管理，各级建设主管部门会制定相应的施工合同管理办法，明确合同的签订程序、合同条款和合同履行的要求，确保工程造价管理工作的顺利进行。

二、工程造价管理制度除了法规之外，我国还建立了工程造价管理制度，对工程造价管理工作进行了体系化和制度化。

2014年全国注册造价工程师考试《工程造价管理基础理论与相关法规》第一章至第九章必考点第一章建设工程造价管理相关法规与制度第一节建设工程造价管理法律法规一、建筑法（一）建筑许可1、建筑工程施工许可（1）施工许可证的申领：建设单位申领条件：○1已办理用地批准；○2已取得规划许可证；○3拆迁进度符合施工要求；○4已确定施工单位；○5有满足施工需要的图纸；○6有保证质量和安全的措施；○7资金已落实；○8其他（2）施工许可证的有效期限：3个月，延期两次为限，过期自行废止。

（3）中止施工和恢复施工：中止1个月内报告，中止满1年的恢复前，应核验。

因故还能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。

2、从业资格（1）单位资质：注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩（2）专业技术人员资格（二）建筑工程发包与承包1、建筑工程发包（1）发包方式：招标发包、直接发包（2）禁止行为：肢解分包2、建筑工程承包（1）承包资质：○1禁止超越；○2禁止借用（2）联合承包：大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，承担连带责任，按资质等级低的承揽工程（3）工程分包：除主体结构外，承担连带责任（4）禁止行为：○1转包；○2肢解分包；○3分包无资质；○4分包再分包（5）建筑工程造价（三）建筑工程监理建设单位委托，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用实施监督管理活动。

建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限书面通知建筑施工企业。

设计不符合要求，应报告建设单位要求设计改正；施工不符合要求，直接要求改正。

（四）建筑安全生产管理施工现场安全由施工企业负责，办理保险，支付保费。

（五）建筑工程质量管理施工质量由施工企业负责。

二、合同法平等主体：自然人、法人和其他组织（一）合同的订立1、合同的形式和内容（1）合同的形式：○1书面；○2口头（2）合同的内容：当事人的名称或姓名和住所；标的；数量；质量；价款或者报酬；履行的期限、地点和方式；违约责任；解决争议的方法。