深圳市政府采购标准合同(竞价采购)(深圳市2018版)

深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知(2010重新发布)文章属性•【制定机关】深圳市财政局•【公布日期】2010.11.22•【字号】深财法[2010]26号•【施行日期】2005.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文深圳市财政委员会关于重新发布《关于印发〈深圳市政府采购投诉管理暂行办法〉的通知》等37件规范性文件的通知（深财法〔2010〕26号）各有关单位：根据深圳市人民政府办公厅《关于清理2002年— 2006年市政府部门规范性文件的通知》的要求，我委对2002年— 2006年期间原深圳市财政局制定发布的规范性文件进行了清理，对需要继续执行的规范性文件做了必要修改。

现决定将《关于印发〈深圳市政府采购投诉管理暂行办法〉的通知》等37件规范性文件重新发布。

本次重新发布的规范性文件自重新发布之日起有效期为5年，到期自动失效（废止文件的决定或通知除外）。

原深圳市财政局2002年— 2006年期间制定发布的规范性文件（不含本部门行政许可实施办法）本次未重新发布的，今后不再执行。

此次清理的规范性文件中涉及机构名称和职责调整的，遵照《关于印发市政府工作部门主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（深府办〔2009〕100号）有关规定执行。

深圳市财政委员会二〇一〇年十一月二十二日重新发布的规范性文件目录1.关于印发《深圳市政府采购投诉管理暂行办法》的通知（深财购〔2003〕2号）2.关于继续开展会计基础工作规范化工作的通知（深财会〔2003〕12号）3.关于严禁我市金融企业在海外设立小金库的通知（深财外〔2003〕17号）4.关于深圳市政府采购项目进出口货物预付货款问题的通知（深财库〔2003〕17号）5.关于政府采购计划管理等有关事项的通知（深财购〔2003〕21号）6.关于规范银行代收教育收费的通知（深财综〔2003〕29号）7.关于印发《深圳市政府采购评标委员会专家库管理暂行办法》的通知（深财购〔2004〕2号）8.关于印发《深圳市高致病性禽流感防治经费管理实施细则》的通知（深财农〔2004〕6号）9.关于印发《深圳市会计师事务所审核委员会管理暂行办法》的通知（深财会〔2004〕6号）10.关于印发《深圳金融发展专项资金管理办法》的通知（深财外〔2004〕9号）11.关于印发《深圳市企业化管理事业单位国有资本与财务管理暂行办法》的通知（深财企〔2004〕11号）12.关于印发《深圳市政府采购信息公告管理办法》的通知（深财购〔2004〕13号）13.关于规范票据使用的通知（深财综〔2004〕25号）14.关于印发《国库集中支付改革预算单位备用金管理办法》的通知（深财库〔2004〕35号）15.关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知（深财购〔2005〕5号）16.关于印发《深圳市政府采购评审专家库专家抽取使用管理规定》的通知（深财购〔2005〕6号）17.关于国库集中支付实行银行卡结算的通知（深财库〔2005〕6号）18.关于印发《深圳市政府采购资金财政直接支付管理暂行办法》的通知（深财购〔2005〕8号）19.关于简化政府采购资金付款审核资料的通知（深财库〔2005〕24号）20.关于加强国库集中支付改革资金支付安全管理的通知（深财库〔2005〕30号）21.关于设立国库集中支付改革预算单位过渡结算账户的通知（深财库〔2005〕31号）22.关于设立国库集中支付改革预算单位过渡结算账户的补充通知（深财库〔2005〕32号）23.关于印发《深圳集成电路设计产业化基地建设专项资金使用程序》的通知（深财企〔2005〕35号）24.关于印发《深圳市知识产权专项资金管理暂行办法》的通知（深财企〔2005〕37号）25.关于印发《深圳市人民法院诉讼费用管理办法实施细则》的通知（深财综〔2005〕39号）26.关于印发《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》的通知（深财企〔2005〕40号）27.关于印发《深圳市会计从业资格管理办法》的通知（深财会〔2005〕54号）28.关于在政府采购领域加强对消耗臭氧层物质管理的通知（深财购〔2006〕10号）29.关于印发《深圳市企业退休人员退管活动经费使用管理暂行办法》的通知（深财社〔2006〕17号）30.关于贯彻落实《国际金融组织和外国政府贷款增款管理办法》的通知（深财外〔2006〕20号）31.关于政府采购信息公告管理工作的补充通知（深财购〔2006〕21号）32.关于印发《深圳市残疾人就业保障金管理办法》的通知（深财社〔2006〕21号）33.关于调整行政事业单位因公赴港（澳）人员用汇管理办法的通知（深财外〔2006〕22号）34.关于物业管理等经常性服务政府采购项目采购计划下达与采购流程衔接问题的通知（深财购〔2006〕24号）35.关于我市企业离休干部医疗费用管理问题的通知（深财社〔2006〕25号）36.关于印发《深圳市就业再就业资金管理办法》的通知（深财社〔2006〕26号）37.关于印发《市本级预算单位银行卡结算公务支出财务管理暂行办法》的通知（深财库〔2006〕39号）深圳市财政局关于印发《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》的通知(2005年3月17日深财购〔2005〕5号)市政府采购中心，各区财政局，各区政府采购中心，各招标代理机构：为保证我市政府采购评标活动有序规范进行，切实维护政府采购各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区政府采购条例》及相关法律法规，我们制定了《深圳市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》。

深圳市财政委员会关于2018年深圳市政府采购有关事项的通知文章属性•【制定机关】深圳市财政委员会•【公布日期】2018.02.12•【字号】深财规〔2018〕2号•【施行日期】2018.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文深圳市财政委员会关于2018年深圳市政府采购有关事项的通知市直各行政事业单位，各社会团体组织，市政府采购中心，各社会采购代理机构：为贯彻落实党的十九大精神，进一步规范我市政府采购行为，充分发挥采购人的主体作用，建立健全公平竞争、规范透明、廉洁高效、物有所值的政府采购制度，根据《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称《采购条例》）和《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，结合我市实际，我委就做好2018年政府采购工作提出如下意见，请遵照执行。

一、规范程序，提高效率采购人、招标机构应当依法规范招标程序，提高采购效率。

（一）遵守时限要求。

采购人应当尽早启动采购程序，严格遵守采购计划申报、采购文件确认、采购结果确认等各环节的法定时限要求，按进度支付项目款项。

（二）规范需求管理。

采购人、招标机构应当规范采购需求管理，按本通知要求合理细化采购需求，扩大市场竞争，避免因质疑投诉影响采购进程。

（三）善用快采渠道。

采购人、招标机构应当充分利用电商供货、预选采购等快速采购渠道，解决公开招标周期长，一事一招效率低的问题。

（四）提高决策效率。

采购人应当切实履行采购主体责任，建立采购专职机构，健全采购内控制度，实行分层分级管理，提高采购决策效率。

高等院校、科研机构应当充分利用教学科研设备政府采购支持政策。

（五）强化专业化管理。

招标机构应当强化专业化管理，加强对从业人员的业务培训，提升从业人员履职能力，促进提高整体工作效率。

二、努力实现物有所值采购人、招标机构在组织实施采购时，应当朝着实现物有所值目标努力。

（一）合理设定招标限价。

采购人可以根据市场调查和价格测算情况，在采购预算额度内合理设定最高限价，但不得设定最低限价。

深圳市财政委员会关于2014年深圳市政府采购有关事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市财政委员会关于2014年深圳市政府采购有关事项的通知（深财规〔2013〕18号）市直各行政事业单位：为规范我市政府采购行为，顺应政府采购管理方式改革需要，根据《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称《采购条例》）和《深圳经济条例政府采购条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，我委明确了2014年深圳市政府采购有关事项，经市政府批准同意，现将相关事项通知如下，请遵照执行。

一、项目库管理与政府采购管理方式调整的相关要求（一）虚拟指标与实际指标。

1．施行项目库管理后，财政部门对政府采购指标实行规模总控，以及虚拟指标和实际指标双重管理。

2．虚拟指标是指根据预算单位已在项目库中申报并经财政部门审核同意的各政府采购项目的总投资规模确定的预算指标。

虚拟指标用于编列政府采购计划，仅作招标用途，不用于支付。

3．实际指标是指根据预算单位所有政府采购项目当年需支付的金额确定的经费指标。

每个预算单位仅有一条实际指标。

年度预算执行中的政府采购项目资金支付统一从该条实际指标中列支。

4．政府采购预算管理具体参照《深圳市财政委员会关于政府采购管理方式改革有关事项的通知》（深财预〔2013〕21号）要求执行。

（二）暂未列入项目库管理的政府采购项目，由市财政委部门管理处直接下达实际指标执行。

二、政府集中采购流程的相关要求（一）采购预算的编报。

1．各单位在编报采购预算时，应根据《深圳市财政委员会关于2014年深圳市政府集中采购目录和政府采购主体方式等事项的通知》相关规定执行。

深圳市财政委员会关于2017年深圳市政府采购有关事项的通知文章属性•【制定机关】深圳市财政委员会•【公布日期】2017.01.04•【字号】深财规〔2017〕1号•【施行日期】2017.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文深圳市财政委员会关于2017年深圳市政府采购有关事项的通知市直各行政事业单位、各社会团体组织，市政府采购中心，各社会采购代理机构：为进一步规范我市政府采购行为，落实采购人的主体责任，加快采购实施进度，根据《深圳经济特区政府采购条例》（以下简称《采购条例》）和《深圳经济特区政府采购条例实施细则》（以下简称《实施细则》）等有关规定，现将2017年深圳市政府采购有关事项通知如下，请遵照执行。

一、切实履行采购人的主体责任采购人是政府采购活动的重要责任主体，实行行政首长或法定代表人负责制，履行以下主体责任：（一）预算编制及执行主体。

采购人是政府采购项目预算编制及执行的主体，按照财政部门的要求，编制本单位政府采购预算，提高预算编制的准确性和科学性，并将审核下达的采购预算有计划地付诸实施。

（二）采购需求及质疑回复主体。

需求制定是政府采购项目顺利实施的关键环节，采购人是需求制定的主体，应当建立健全市场调查、专业论证（咨询）、征求意见和内部会商等程序，合法合规、完整明确地确定采购需求，避免出现倾向性或排他性条款。

采购文件确认后，采购人不得提出修改。

涉及采购需求的询问或质疑，供应商直接向采购人提出，不再向市政府采购中心和社会采购代理机构（以下简称招标机构）提出，采购人应当在法定时限内进行回复。

（三）合同签订及公告主体。

中标通知书发出后，采购人应当在10个工作日内按照采购文件确定的事项与中标供应商签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内进行公告，在10日内进行合同备案。

合同执行过程中，采购合同的实质性条款不得变更。

（四）项目验收及付款主体。

根据《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号），采购人应当依法组织履约验收工作，严格按照采购合同开展履约验收，完善验收方式，落实验收责任。

政府采购合同范本（最新版）甲方（采购单位）：__________________乙方（供应商）：_____________________根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、公正的原则下，就甲方向乙方采购（具体商品或服务）事宜，达成如下协议：一、合同背景及采购内容甲方因（采购原因），决定进行政府采购，乙方向甲方提供（具体商品或服务）。

经过公平竞价，双方确定本次采购的详细内容和要求如下：____________。

（请在此详细说明采购的商品或服务的名称、规格型号、数量、质量要求、技术标准等。

）二、合同金额及支付方式1. 本次采购的总金额为人民币（大写）__________元整（小写）__________元。

2. 支付方式：（请在此详细描述支付的具体方式，如预付款、进度款、验收款等，并明确支付时间。

）三、交货/完成期限及验收标准1. 乙方应在合同签订后______日内，将所采购的商品或服务交付给甲方。

2. 验收标准：（请在此详细说明验收的标准、方法、流程及验收人员组成等。

）四、质量保证及售后服务1. 乙方保证所提供的商品或服务符合合同规定的质量要求，如因乙方原因造成商品或服务存在质量问题，乙方应承担相应责任。

2. 乙方应提供售后服务，具体内容包括：（请在此详细描述售后服务的内容、时限等。

）五、保密条款1. 双方应对本合同的内容及履行过程中获知的对方商业秘密、技术秘密等信息予以保密。

2. 未经对方同意，任何一方不得向第三方泄露本合同内容及履行过程中获知的对方商业秘密、技术秘密等信息。

六、违约责任1. 甲方如未按合同约定支付款项，乙方有权要求甲方支付逾期付款违约金。

2. 乙方如未按合同约定交付商品或服务，应按照未交付部分货款的______%向甲方支付违约金。

3. 若因乙方提供的商品或服务存在质量问题，导致甲方损失的，乙方应承担赔偿责任。

4. 若一方违反保密条款，应承担相应的法律责任。

深圳市政府采购评标定标分离管理暂行办法第一章总则第一条为了提升政府采购的质量和满意度，促进评审和定标的规范化，进一步明确各方的职责和义务，保护当事人的合法权益，提高政府采购的效率，根据《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》等相关法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于纳入深圳市政府集中采购范围且采取公开招标采购方式的政府采购项目。

第三条评标定标分离（以下简称评定分离）是指在政府集中采购程序中，以公开招标方式采购的，由评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告和推荐的候选中标供应商确定中标供应商。

第四条适用评定分离的政府采购活动应当遵循公平公正、公开透明、廉洁高效、职责明晰、权责对等的原则。

第五条采购人的政府采购活动实行行政首长或者法定代表人负责制，采购人的法定代表人是本单位政府采购的第一责任人，采购人的采购责任机构负责人和采购经办人是本单位政府采购的直接责任人。

采购人的采购责任机构负责人和采购经办人应当根据行政首长的决策开展采购活动。

第六条采购人应当建立完善的定标机制和内部制度，强化责任意识，不得明示或者暗示定标委员会成员指定中标供应商。

第二章评审方法和定标方法的适用类型第七条适用评定分离的政府采购项目，评审委员会应当按照综合评分法、定性评审法、最低价法或者法律、法规及规章规定的其他评审方法对投标文件进行评审。

第八条综合评分法是指在最大限度满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，评审总得分排名前列的投标人，作为推荐的候选中标供应商。

第九条定性评审法是指按照招标文件规定的各项因素进行技术商务性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出评审意见，并形成评审报告。

评审报告的内容主要包括：对各投标文件是否合格提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷，签订合同前应注意和澄清的事项等。

《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》发布中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）近日发布《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》（国机采〔2021〕17号，以下简称《办法》）明确，电子竞价是指采购人公开发布采购信息，供应商在规定时间内在线报价，满足采购需求的最低报价者成交的电子化采购形式。

电子竞价适用于分散采购限额标准下，纳入电子竞价品目范围内且采购人无法通过框架协议实现采购的项目。

电子竞价品目范围由中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）根据政策法规相关规定和实际需求制定并更新。

供应商出现下列情形之一的，国采中心将暂停其电子竞价交易权限3个月并予以公示：（一）竞价截止至成交公告发布期间退出竞价项目的；（二）成交公告发布后未按要求确认订单的；（三）不配合国采中心处理电子竞价相关争议的；（四）其他违反电子竞价项目交易规则的情形。

供应商出现下列情形之一的，国采中心将暂停其电子竞价交易权限6个月并予以公示：（一）成交订单确认后未及时与采购人签订合同的；（二）没有在承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的；（三）提供货物或服务与电子验收单不一致的；（四）产品质量、服务等不满足公告中明确的采购需求的；（五）其他在履约环节出现的违约违规情形的。

随《办法》一起发布的还有2021年中央国家机关政府采购中心电子竞价品目表。

其中，一级类目20项；二级类目80项；三级类目273项（点击“阅读原文”）。

以下为《办法》全文——中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法第一章总则第一条为规范中央国家机关政府采购电子竞价采购行为，落实政府采购政策，提高采购效率，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规章制度，制定本办法。

第二条本办法所称电子竞价，是指采购人公开发布采购信息，供应商在规定时间内在线报价，满足采购需求的最低报价者成交的电子化采购形式。

第三条电子竞价适用于分散采购限额标准下，纳入电子竞价品目范围内且采购人无法通过框架协议实现采购的项目。

深圳市人民政府关于修改《深圳市建设工程造价管理规定》的决定(2022年)文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2022.11.11•【字号】深圳市人民政府令第347号•【施行日期】2022.11.11•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文深圳市人民政府令第347号《深圳市人民政府关于修改〈深圳市建设工程造价管理规定〉的决定》已经2022年10月25日深圳市人民政府七届五十七次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长覃伟中2022年11月11日深圳市人民政府关于修改《深圳市建设工程造价管理规定》的决定为进一步加强建设工程造价管理，规范建设工程造价活动，维护工程建设参与各方的合法权益，深圳市人民政府决定对《深圳市建设工程造价管理规定》（2012年5月28日深圳市人民政府令第240号发布，以下简称《规定》）作如下修改：一、将第三条第二款调整至第五十一条，并修改为“本规定所称国有资金投资工程，包括政府投资工程和非财政性国有资金投资工程。

政府投资工程是指利用市本级预算内资金和其他财政性资金以及利用公共资源融资所进行的固定资产投资建设工程，非财政性国有资金投资工程是指国有企业自筹资金控股或者占主导地位投资建设工程。

”二、删除第四条第一款中的“市建设行政主管部门所属的”；第二款修改为“区政府（含新区管理机构）建设行政主管部门及区建设工程造价管理机构（以下简称区造价管理机构）对区级非财政性国有资金和集体所有资金投资建设工程造价活动进行监督管理。

”第三款中的“发改、财政、交通、水务、审计、监察等部门”修改为“发改、财政、交通、水务、审计等部门”。

三、第八条修改为“计价标准是建设工程造价活动各参与主体合理确定和有效控制建设工程造价的重要依据。

”四、第九条修改为“市建设行政主管部门制定建设工程造价数据标准，组织采集全过程造价数据，利用大数据等技术手段建立工程造价数据应用平台。

深圳经济特区政府采购条例（1998年10月27日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过2011年12月27日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订）第一章总则第一条为规范政府采购行为，提高政府采购的效率和效益，促进公平交易，推进廉政建设，保护政府采购参加人的合法权益，根据有关法律、行政法规的基本原则，制定本条例。

第二条国家机关、事业单位、团体组织使用财政性资金采购货物、工程或者服务的，适用本条例。

企业使用财政性资金进行采购的，依照其他相关法律、法规执行。

纳入建设工程招标投标管理范围的工程项目，其招标投标按照有关法律、法规的规定执行；法律、法规没有规定的，适用本条例。

第三条政府采购应当遵循公开公正、公平竞争、节俭高效、诚实信用、物有所值的原则。

第四条市、区政府财政部门是政府采购主管部门（以下简称主管部门），负责政府采购活动的监督和管理。

监察、审计、市场监管以及其他有关部门依其职责对政府采购进行监督和管理。

市、区政府的政府集中采购机构负责组织实施集中采购事务和其他相关工作。

第五条市、区政府应当探索政府采购体制创新，发挥政府集中采购机构的作用，支持社会采购代理机构的发展。

第六条政府采购实行计划管理。

采购人不得在政府采购计划以外实施采购，政府集中采购机构或者社会采购代理机构不得受理政府采购计划以外的政府采购。

市主管部门应当会同相关部门制定政府采购标准，经市政府批准后公布执行。

政府采购不得超标准进行采购。

第七条政府采购以集中采购为主，自行采购为辅。

实行集中采购的，应当进入政府集中采购平台。

本条例所称集中采购，是指对集中采购目录以内以及集中采购目录以外、集中采购限额标准以上的项目实施的采购。

集中采购目录以内的项目，应当由政府集中采购机构负责组织实施。

集中采购目录以外、集中采购限额标准以上的项目，由采购人按照规定委托社会采购代理机构实施采购，但其中保密、应急以及重大采购项目应当由政府集中采购机构实施。