阿尔及利亚承包工程市场概况
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阿尔及利亚一、 双边贸易投资概况据中国海关统计,2006年中国和阿尔及利亚双边贸易总额为20.9亿美元,同比增长18.2%。
其中,中国对阿尔及利亚出口19.5亿美元,同比增长38.7%;自阿尔及利亚进口1.4亿美元,同比下降60.7%。
中方顺差18.1亿美元。
中国对阿尔及利亚出口的主要产品为机械器具及零件、机电产品、车辆及其零附件、钢铁制品、服装及衣着附件、橡胶及其制品、鞋靴、陶瓷产品、塑料及其制品等,自阿尔及利亚进口的主要产品为矿物燃料、塑料及其制品、软木及软木制品、铜及其制品、生皮(毛皮除外)及皮革等。
据中国商务部统计,截至2006年底,中国公司在阿尔及利亚累计完成承包工程营业额51.3亿美元;完成劳务合作合同金额1.5亿美元。
据中国商务部统计,2006年,经中国商务部批准或备案,中国在阿尔及利亚的非金融类对外直接投资额为6248万美元。
2006年,阿尔及利亚对华投资项目3个,合同金额1031万美元,实际使用金额658万美元。
二、 贸易投资管理体制概述阿尔及利亚对贸易和投资的管理制度主要体现在《海关法》、《投资法》、《贸易法》、《商业法》、《商标法》、《植物检疫和卫生控制条例》、《2005年财政法补充法案》和《资本投资公司法案》等法案中。
阿尔及利亚的主要贸易管理部门包括贸易部、海关总署、税务总局及其分支机构、商业注册中心等,主要投资管理部门包括阿尔及利亚国家投资发展局、国家投资管理委员会以及阿尔及利亚参股和投资促进部等。
(一) 贸易管理制度及其发展1. 关税制度2006年阿尔及利亚海关继续执行其2002年以来的5%、15%和30%三档基本关税税率。
所有原材料、药品和经国家投资局批准的用于投资的设备均按5%的税率计征关税,半成品以及粮食、干菜和小排量的轿车按15%的税率计征关税,成品按30%的税率计征关税。
按照《2001财政法补充法案》规定,为保护本国民族工业,阿尔及利亚于2001年起对近500种进口商品设置临时附加税。
浅析阿尔及利亚万套项目管理[摘要]:随着更多中国建筑企业走出国门在海外开疆辟土,遇到的有别于国内工程的问题也越来越多。
本人作为该项目的参建者,以建设过程时间阶段为顺序,阐述各个施工阶段该国项目管理的一些特点、难点以及注意事项。
[关键字]:阿尔及利亚国际工程 EPC工程项目管理一、绪论随着国内建筑市场竞争的日益激烈,众多建筑企业纷纷将目光投向海外市场,其中非洲和东南亚等基建相对薄弱的地区成为主要的目标市场。
然而,海外项目在实施过程中面临着诸多挑战,特别是关于人、材、机的管理问题,一旦处理不当,将可能给项目带来巨大的经济损失。
本文以阿尔及利亚万套项目为例,深入探讨了海外项目管理的相关问题。
二、阿尔及利亚项目管理特点1.人文与建筑环境:阿尔及利亚社会崇尚自由,工作效率相对较低,治安状况不佳。
建筑市场虽然广阔,但竞争同样激烈,因此,项目管理需注重全面性和细致性。
2.资源配置:由于阿国资源相对匮乏,项目管理中需特别关注人、材、机的协调配置。
劳动力方面,建议采用中阿工人搭配的方式,以充分利用各自的优势。
3.工期管理:合同工期往往较短,但实际完成可能需要长达3年的时间。
因此,项目管理中需充分考虑工期因素,制定合理的施工计划。
4.组织结构:项目管理组织结构需系统配置,以强有力的项目管理班子为中心,强化各部门的配置和协作。
5.信息处理:由于语言和文化差异,项目管理中需配置或培养具备良好语言能力和信息捕捉能力的翻译人员。
三、项目前期施工阶段的项目管理1.项目管理组织结构的设置根据阿国万套项目施工组织经验,每10000套项目指挥部建议配置18-20人,以确保项目的高效运转。
阿尔及利亚项目部项目岗位设置明细2.劳务人员的配置按照10000套住宅项目的规模和3年的工期,考虑工人每人次在阿工作时间为2年,采用成建制劳务模式的情况下,劳务公司的管理人员预计在50-62名,劳务高峰期人员将达到2250人。
各班组人员的配置需根据实际需求进行合理安排,以确保施工的顺利进行。
均需要提升。
思考与展望随着国家“一带一路”政策的提出,“走出去、大海外”战略已经成为越来越多中资建筑企业发展的重心和趋势,EPC 工程实施中,设计咨询管理方面还有不少问题需要努力解决。
3.1设计粗放,难以顺利通过欧美监理的设计审批由于国内的设计理念更偏向经验性判断,设计单位在国内项目实施过程中的具体设计及图纸审定方面具有较大话语权,审查主要通过设计单位内部校核,因此国内设计的管理流程也相对单一。
海外大型EPC 项目设计过程中,业主聘请国际知名的监理工程师团队以代表其进行技术审批把控。
欧美监理公司在其设计理念熏陶的思维惯性下往往要求细节设计,而国内设计团队在此方面常有不足,加之不可避免的语言障碍,从而导致沟通成本增加、承包方设计单元人力成本增加,而且设计图久批不下,更导致施工拖延和工期风险。
3.2难以适应施工过程中的设计优化
国内设计单位普遍受到传统承包模式影响,无法真正2
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图1竞争力分析雷达图。
第1篇随着全球化的深入发展,建筑工程施工行业正逐步从国内市场走向国际市场。
我国建筑企业凭借丰富的施工经验、精湛的技艺和先进的管理理念,在海外市场崭露头角,取得了举世瞩目的成就。
本文将从以下几个方面探讨建筑工程施工海外的发展现状及未来趋势。
一、海外市场拓展成果显著近年来,我国建筑工程施工企业在海外市场取得了丰硕的成果。
以下是一些典型例子:1. 浙江建投:作为浙江省国资大型建筑企业集团,浙江建投业务范围涵盖全国31个省市自治区以及阿尔及利亚、香港、日本、新加坡等境外国家和地区。
公司承建了杭州国家版本馆、G20峰会工程、杭州亚运会、杭州国际博览中心等标志性工程,多次荣获国家科技进步奖、国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖等。
2. 杭萧钢构:作为钢结构行业首家上市公司,杭萧钢构在国内多个领域有项目,并在海外打造地标性工程。
2023年,公司营收和利润分别增长8.90%和9.62%,海外订单达到12.11亿元。
二、海外市场拓展的优势1. 政策支持:我国政府高度重视建筑企业在海外市场的发展,出台了一系列政策措施,为企业提供政策保障。
2. 技术优势:我国建筑企业在技术创新、工艺水平、设备装备等方面具有明显优势,能够满足海外市场的需求。
3. 人才优势:我国建筑企业拥有一批经验丰富、技艺精湛的施工队伍,能够胜任各类海外工程。
4. 成本优势:我国建筑企业具有较低的人工成本和材料成本,有利于在国际市场竞争中占据优势。
三、未来发展趋势1. 持续拓展海外市场:随着“一带一路”倡议的深入推进,我国建筑企业将进一步拓展海外市场,提高国际市场份额。
2. 加强技术创新:加大研发投入,提高施工工艺水平,提高工程质量,满足海外市场的高标准要求。
3. 深化产业链整合:加强与上下游企业的合作,实现产业链协同发展,提高整体竞争力。
4. 注重品牌建设:树立良好的企业形象,提升品牌知名度,为海外市场拓展奠定坚实基础。
总之,建筑工程施工海外市场是我国建筑企业发展的新机遇。
中国企业开拓非洲工程承包市场研究[提要] 本文从中国企业在非洲工程市场的现状出发,对其所面临的产业环境进行分析,提出风险控制和管理方法,同时也为中国企业进一步开拓非洲市场,在地域和行业上细分非洲工程承包市场提出一些战略性策略。
关键词:非洲;工程承包;风险控制;市场研究一、引言随着国际环境的逐步改善,许多非洲国家开始着力于国家建设,新建公路、港口、机场、电站等基础设施,并为吸引外资制定了很多优惠政策。
中国不少企业审时度势,适时投入到非洲国家的建设之中,然而工程承包市场门槛低、竞争激烈,不光来自于国内的众多工程企业,还包括大量实力雄厚的国外企业竞争市场。
与此同时,企业还将面临区域政策、地区安全、人文环境等各个方面的问题,因此认清形势、分析市场,改变传统承包模式,制定适合非洲市场的营销方案,是企业长期稳定发展的关键所在。
二、非洲市场发展现状近年来,非洲政局日趋稳定,原油与原材料价格持续走高,拉动了非洲各国的出口并促进各国经济增长,而且世界各国对非洲的大力援助,或是直接投资,这些因素都为非洲创造了乐观的投资环境。
随着肯尼亚、埃塞俄比亚等国家新兴市场的不断成熟,引领非洲各国逐渐形成了比较规范的招标、投标、竞标程序,通过国际公开招标方式,外国企业可以比较公平的承接各项工程项目。
中国施工队是非洲基建的主力军,又多年在非洲进行工程承建,具备了较高的管理能力、技术水平和资金力量,同时在非洲也具有良好的口碑,实现了由“窗口型”向“实体型”转变,并确定了向“综合服务型”转变的大方向。
三、非洲市场发展的风险(一)政治风险。
对工程承包商来说,政治风险是一种难以确定的风险因素,由它带来巨大损失无法得到补偿。
近些年来,非洲各国政局总体趋于平稳,经济建设稳步发展,但是局部地区及国家仍存有许多不安定因素,常常出现刚上任的领导者对上届政府与企业签订的合同、项目全盘否认。
因此,施工企业在选择项目建设时必须首先选择对象。
(二)经济风险。
阿尔及利亚工程承包行业员工薪酬福利水平评估报第一章阿尔及利亚宏观政治经济的相关指标研究第一节阿尔及利亚宏观经济相关指标研究一、阿尔及利亚政局的历史沿革二、阿尔及利亚GDP历史发展指标汇总三、阿尔及利亚产业结构相关指标四、阿尔及利亚人均GDP相关指标五、阿尔及利亚物价水平的相关指标第二节2017-2020年阿尔及利亚宏观经济相关指标预测一、阿尔及利亚政局未来的稳定性点评二、2017-2020年阿尔及利亚GDP预测方案三、2017-2020年阿尔及利亚产业结构相关指标预测方案四、2017-2020年阿尔及利亚人均GDF预测方案五、2017-2020年阿尔及利亚物价水平展望第二章阿尔及利亚劳动力市场的相关指标研究第一节阿尔及利亚人口总量与结构指标研究一、阿尔及利亚人口总量指标及未来变动预测二、阿尔及利亚人口结构指标及未来变动预测第二节阿尔及利亚当地的宗教信仰、风土人情及禁忌一、阿尔及利亚当地的宗教信仰二、阿尔及利亚风土人情及禁忌第三节阿尔及利亚劳动力供应的相关指标研究一、阿尔及利亚劳动力供应总量的相关指标二、阿尔及利亚劳动力供应结构的相关指标第四节阿尔及利亚劳动力受教育程度的研究一、阿尔及利亚整体教育水平的相关指标二、阿尔及利亚劳动力市场的教育水平点评第五节阿尔及利亚劳动力的医疗、健康保障程度一、阿尔及利亚主要疾病种类及劳动力的健康水平二、阿尔及利亚劳动力的医疗保障水平第三章阿尔及利亚劳动力市场的相关法律法规研究第一节阿尔及利亚劳动力市场相关法律法规一、阿尔及利亚劳动力市场相关的法律法规及重点内容二、阿尔及利亚员工招聘的相关法律法规三、阿尔及利亚劳动力薪酬及福利的主要政策及内容第二节阿尔及利亚对涉外劳动力输入的相关法律法规一、阿尔及利亚对外资企业雇佣当地员工比例的相关政策二、阿尔及利亚对境外劳动力输入的相关政策三、阿尔及利亚对境外务工人员签证发放的相关政策第三节与阿尔及利亚劳动力成本相关的金融财税政策一、阿尔及利亚汇率及历史波动的相关指标二、与劳动力成本相关的金融外汇政策及主要内容三、与劳动力成本相关的税收政策及主要内容第四节阿尔及利亚工会的概况及影响力点评一、阿尔及利亚工会的概况二、阿尔及利亚工会的主要影响力点评第四章阿尔及利亚工程承包行业员工薪酬福利水平的研究第一节阿尔及利亚劳动力市场平均薪酬及福利水平的研究一、阿尔及利亚劳动力市场平均薪酬水平相关指标二、阿尔及利亚劳动力市场平均福利水平相关指标第二节阿尔及利亚工程承包行业的工作环境点评一、阿尔及利亚工程承包行业的劳动强度二、阿尔及利亚工程承包行业的工作环境第三节阿尔及利亚工程承包行业员工薪酬福利水平的研究评估结论、阿尔及利亚工程承包行业的平均薪酬福利水平相关指标二、阿尔及利亚工程承包行业劳动力的平均培训成本区间的评估三、阿尔及利亚工程承包行业普通岗位的平均薪酬福利水平相关指标四、阿尔及利亚工程承包行业管理岗位的平均薪酬福利水平相关指标五、阿尔及利亚工程承包行业技工岗位的平均薪酬福利水平相关指标第四节2017-2020年阿尔及利亚工程承包行业员工薪酬福利水平的展望一、2017-2020年阿尔及利亚工程承包行业的平均薪酬福利水平展望二、2017-2020年阿尔及利亚工程承包行业普通岗位的平均薪酬福利水平展望三、2017-2020年阿尔及利亚工程承包行业管理岗位的平均薪酬福利水平展望四、2017-2020年阿尔及利亚工程承包行业技工岗位的平均薪酬福利水平展望第五章对中国企业在阿尔及利亚工程承包行业项目的人力资源的建议第一节对中方在阿尔及利亚项目的组织结构建议一、当地项目适合哪种组织结构及其依据二、当地项目高管配备是否适合当地化的建议第二节对中方外派人员的相关建议一、对中方外派人员数量及对应岗位的建议二、对中方外派人员薪酬、福利及津贴等设置的建议三、对中方外派人员培训、沟通等方面的建议四、对中方外派人员的签证、工作期限等方面的建议五、其他第三节对雇佣阿尔及利亚当地劳动力的建议一、对当地劳动力雇佣的注意事项及建议二、对当地员工薪酬、福利级别设置的建议三、对当地员工的培训、沟通等的建议四、对当地项目工作环境建设的建议五、其他第四节与阿尔及利亚当地工会良性协调的建议一、对阿尔及利亚当地工会认知的建议二、对与当地工会的沟通机制、方式等的建议三、与当地工会及员工出现危机情况时的应急机制建议四、其他。
【经管天地】企业□编辑/童雅琴例谈海外工程施工要素的选择理念与优化措施文/刘 斌阿尔及利亚东西高速公路项目由阿尔及利亚政府投资建设。
整个项目位于阿尔及利亚北部地中海沿岸,分为东段、中段和西段三个合同段,采用设计施工总承包模式,单价承包。
由中信牵头,中信、中国铁建、中交设计一院组成的联合体中标了中段和西段两个标段。
一、工程概况中铁十二局集团所承建的阿尔及利亚东西高速公路西标段W7标起自Limite Ouest Wilaya De Sidi Bel Abbes(PK38+816),终于 Tlemcen 城外的国道RN22(PiK84+420),线路全长45.604Km,该段线路全部位于Tlemcen省境内。
二、施工要素准备阿尔及利亚高速公路西标段从W1至W9,共9个标段。
其中W7标段隶属于三期合同范畴,设计图纸的提供较一、二期合同晚,且项目经理部第一批人员上场时间为2007年9月份,较其他兄弟标段上场了晚近一年的时间。
但是经过近三年的艰苦奋战,W7标段于2010年9月2日顺利通车。
在西标段同期项目中,率先完成了施工任务。
回顾影响项目顺利通车的各个阶段,感触颇深的还是在施工的准备阶段。
“良好的开端是成功的一半”,“凡事预则立,不预则废”。
准备工作在非洲地区施工中显得尤为重要,下面就针对施工准备工作中关键的“人、材、机”三个要素,来阐述自己的一些见解。
(一)“人”的要素从施工人员的来源来看,分为国内劳务和当地劳务两种,这两种劳务各有优、缺点。
国内劳务的优点是:1. 已经具备一定的工程施工经验,具有一定的施工技能,到位后能立即投入到施工中去。
2. 对于时间要求紧迫,质量要求较高的工程,能加班加点,认真细致的完成。
3. 服从管理,便于沟通。
缺点是:1. 成本较高。
与国外劳务相比,至少是两倍工费的差距。
需要花费大量的差旅费及国内组织输出费用。
2. 大量使用中国工人,与合同内容中要解决当地劳动力的承诺相违背,在某些方面上必将受到当地政府的制裁。
热点地区 SPOTLIGHT阿尔及利亚从上世纪90年代中期的内战和政治动荡中走出来后, 国民经济和石油工业取得了较快发展,特别是近年来油气国际合作的步伐明显加快。
针对外国石油公司进入国内进行石油勘探开采,阿尔及利亚于2005年和2006年颁布了《新石油法》和《新石油法修正案》,对该国油气投资环境带来了较大的影响和冲击。
2012年6月, 阿尔及利亚国家石油公司提出了总投资达800亿美元的《2012-2016年中期发展规划》,而且预计2013年阿尔及利亚可能推出新一轮的油气勘探区块招标,这将给我国石油公司带来新的合作机遇。
一、阿尔及利亚油气工业发展现状阿尔及利亚是 12个欧佩克(OPEC 成员国之一, 石油与天然气产业是阿尔及利亚国民经济的支柱, 多年来其产值一直占阿国GDP的30%, 税收占国家财政收入的60%,出口占国家出口总额的97%以上。
2011年阿国油气产量为2.06亿吨油当量, 其中包括原油和凝析油6210万吨, 天然气1400亿立方米。
2011年油气销售量为1.48亿吨油当量, 其中出口销售1.11亿吨油当量, 油气出口收入为715亿美元。
1. 阿尔及利亚油气工业发展简史阿尔及利亚油气勘探始于20世纪上半叶;20世纪50年代中期,撒哈拉地区多个大型油气田相继被外国公司发现、开发;1971年,阿尔及利亚将75%的石油资源和100%的天然气资源收归国有,取得了完全控制开发本国油气资源的权力,之后石油工业得到迅速发展 [1];1986年后,阿尔及利亚油气工业对外开放,先后有50余家国际石油公司来阿参与油气勘探开发 [2];1995年, 油气工业的重点开始由勘探转向开发,石油产量平稳增长;进入21世纪后,多个大型油田合作项目投产阿尔及利亚油气工业投资环境分析杜云星 1,2孙滨斌 2何顺利 3胡景宏 1朱健 2(1 中国地质大学(北京能源学院 2 中国石化集团国际石油勘探开发有限公司3 中国石油大学(北京油气工程海外研究所摘要阿尔及利亚是非洲产油大国,2011年石油总产量位居非洲第三,素有“北非油库”之称。
阿尔及利亚房建项目施工质量控制与管理●肖芃孙颜/(中国水利水电第三工程局有限公司)【摘要】中资企业在阿尔及利亚房建领域施工质量不仅关系到中资企业的国际履约能力,更体现出中资企业作为“一带一路”建设施工企业的管理水平。
本文阐述了中资企业在阿尔及利亚房建履约施工过程中质量管理的重要性,以及房建施工过程中存在的质量问题,浅谈房建施工质量管理。
【关键词】阿尔及利亚房屋建筑施工项目质量管理1前言地处非洲北部的阿尔及利亚(以下简称“阿国”),占地面积为非洲第一,气候较为优越,本国形势稳定。
近几年来,随着阿国经济的高速发展,房建市场活跃,进入前所未有的建设高峰期,为外资企业提供了良好的平台和契机。
面对国际石油价格下跌,阿国通货膨胀,货币迅速贬值及土耳其等伊斯兰文化相近国家市场占有率的角逐冲击,中资企业必须以加强房建施工质量作为长久生存和发展的基础,力创品牌效应。
2阿国房建项目施工质量管控的重要性2.1质量管理可以保障企业效益,增加企业利润房屋质量的优劣关系到人们的日常生活,尤其是涉外房建,中资企业参与的阿国房建项目多以OPGI(不动产管理开发局)和AADL(住房改善及发展局)开发项目为主,是面向阿国各省市的民生保障工程。
由于受人员入境手续办理时间冗长,计划水泥供应量有限等客观因素制约,阿国房建往往需在短期内完工并投入使用。
一旦发现质量问题既不能像工业产品那样拆卸、更换、分解,亦不能像出口的商品一样退换、替代。
因此施工质量是企业至关重要的效益命脉,保证良好的施工质量可以确保项目营收在可控范围,过硬的质量是增加企业利润的前提和保障,尤其在阿国目前经济低迷,账单支付滞后,资金得不到连续有效保障的情况下显得尤为重要。
2.2质量管控是中资企业技术水平和经营优势的体现相较于阿国ENPI(国有房产开发公司)开发的住房面积较大、装修要求较高的商品房,中资企业大多涉足的是OPGI和AADL开发的技术水平要求较低的EPC房建施工设计总承包项目。
阿尔及利亚承包工程市场概况 原创 2015-10-28 国际工程与劳务 作者:魏万征 王京连 徐华祥 2014年以来国际油价持续下跌,导致阿尔及利亚国家收入锐减,加上该国经济结构单一,大部分商品高度依赖进口的双重影响,2015年上半年阿尔及利亚政府贸易赤字达150亿美元,外汇储备降至约1400亿美元,用于弥补贸易逆差的“国家收入调节基金”储备由5.2万亿第纳尔减少至2.58万亿第纳尔,按当前形势该调节基金将在2017年5月彻底枯竭,阿国整体经济形势极为严峻。为刺激经济增长及改善投资环境,阿国在贸易、投资和工程领域采取了一系列优惠政策以吸引更多的外来资本参与本国经济建设。目前,法国、意大利、西班牙等欧美国家的公司去而复返,并迅速抢滩各重要经济建设领域,中国企业在阿国工程承包市场面临的竞争压力骤增。 承包工程市场发展概况 一、工程领域现状及发展规划 1.房屋建筑 阿国房建市场潜力巨大,2011年“阿拉伯之春”爆发后,作为稳定政局和改善民生的重要举措之一,阿国政府计划投资506亿美元建设200万套保障房,其中120万套将计划在2015年内交付使用,另外2015年的新五年规划中又计划新建160万套保障房。阿政府长期坚持不举外债的财政方针,受油价下跌影响国家预算紧张,新五年规划中保障房项目启动稍缓。 2.电力工程 为提升电力供应水平并实现能源供给多样化,阿国政府宣布至2030年太阳能发电量将达到总发电量的3%,国内电力需求的40%将来自可再生能源,届时可再生能源发电总量将达2.2万兆瓦,其中1.2万兆瓦用于国内需求,1万兆瓦用于出口。至2015年底,阿尔及利亚将新建30座太阳能电站,在国家政策鼓励下,阿国已与德国有关企业和部门达成了太阳能联合开发协议。另外,预计到2030年阿尔及利亚将新建60座包含燃气、光伏、风力等不同能源属性的电站。 3.水利建设 阿国大部分城镇和南部沙漠油气田产区均面临严重的用水短缺问题,所以阿国近年来凿井取水、输水管网铺设等工程数量非常大。2015-2019年五年计划还将新建23座水坝,至2030年水坝总数将达139座,水库总容量也将从目前的71亿立方米增加到120亿立方米。 4.交通运输建设 在2015-2019年五年发展规划中,阿尔及利亚将耗资约530亿美元用于公路、道路设施的建设。目前2000公里新建铁路正在施工中,另有6500公里铁路项目正在规划研究中。 (1)公路 阿国最新公路网规划有3.0万公里的国道、2.4万公里的军区公路以及6.0万公里的城镇公路。阿国2015-2019年五年发展规划中,公共工程领域将建造1600公里高速公路(包括高原高速公路),到2025年高速公路总目标里程将达到5500公里。 (2)铁路 按照国家铁路总体发展规划,到2014年,阿尔及利亚全国铁路总里程为10500公里,至2015年将建成阿尔及尔、奥兰、君士坦丁等17条城市轻轨线路。预计至2020年,阿国铁路运营里程将达12000公里,并基本实现电气化。 (3)机场 过往十年中,阿尔及利亚政府在机场现代化方面投入了约760亿第纳尔建设资金,其国内约80%的机场跑道得到维护和改建,机场运营能力实现大幅提升。2015-2019年五年规划将继续投资约300亿第纳尔用于机场设施的维护和更新,此外,阿国还将在南部伊利齐机场修建第二条跑道。 (4)港口 阿尔及利亚90%的对外贸易依靠海运方式实现,因此阿国政府制订了中长期港口设施发展规划,旨在于2020年前改善落后状况,提升港口吞吐能力。根据阿尔及尔国家港口公司的2013-2018年发展计划,其还将对3个小型港口进行改扩建。 二、工程市场资源情况 1. 人力资源 阿尔及利亚适龄劳动力总量较为充足,在一般大型公共工程投标中,政府要求投标的外国公司需要按照一定的配额招收、使用阿国本地工人以解决本国就业问题,通常外国雇员与本国雇员比例要求为1:7。 近年来阿国本土员工维权意识进一步增强,外国企业雇佣阿国当地劳工的成本持续增加,尤其注意在薪酬、社保、加班、法定休息等方面不能触及阿国法律红线。目前,阿尔及利亚最低保障工资为18000第纳尔,企业要为员工申报社保,承担工资总额26%的社保费用。 2. 建筑材料 阿国的工程材料市场基本为卖方市场,本国生产供应的工程材料种类不多,钢筋、沥青、水泥、石料等资源均难以满足需求,很多材料需要从欧洲进口。阿国原油完全自产,但成品油产能不足,仍需部分进口。由于近年来在建工程规模激增,工程配额内的计划平价水泥在施工高峰期供应较为紧张,特别在每年6-8月期间供应严重不足,部分需购买进口或高价水泥。 为鼓励建材生产本地化、减少进口和降低外汇支出,2015年以来阿国政府相继出台多项新政策以规范和控制建材进口。比如,新政策要求房建项目禁止进口本国可以生产的建材,以保证建材供应的国有化率由目前的70%提升至85%。 3. 施工机械 阿国当地的工程机械销售与租赁市场尚未成型,无法满足当前大规模工程建设需求。当地工程公司多为私营小型企业,资金实力不足,自有机械较少。除运输车辆的销售租赁比较活跃外,其他专业性较强的工程机械设备在销售市场和租赁市场上都比较缺乏,并且设备老化、性能不佳、保养维护服务较差。当地的工程机械设备以欧美日品牌产品为主,但随着近年来中国企业在阿发展,中国生产的机械设备已逐步打入当地市场,且由于具有价格优势,颇受当地客户欢迎。 三、技术环境 阿国工程设计主要采用欧洲(法国)技术标准,大型公共项目多要求采购欧洲产品,并且除保障房之外的大部分公共工程项目均聘请欧洲监理公司进行设计和施工监理,中国企业因不熟悉欧标规范、国际工程经验欠缺、语言沟通能力不足等因素,在与欧洲监理合作时面临较大的技术风险。另外,阿国当地设计院、实验室数量及水平有限,给项目推进也造成一定程度的技术限制。中国企业在进入阿国市场时需对以下方面进行风险评估,并做好相应的防范措施。 1. 技术标准的调研 设计单位对设计原则的确定需兼顾欧洲规范要求及当地施工工艺实际,部分国内成熟设计方案可能由于当地的技术水平不足或接受程度较低而无法实现,因此在设计前期需要对此进行详尽调研。 2. 方案优化的困难 阿国公共工程领域的设计思路与法国一脉相承,项目的吻合性设计要求较高,对吻合性设计进行方案优化较为不易,此过程通常需要耗费一定的时间成本和大量举证方能完成。同时对吻合性的设计优化可能涉及原合同中未约定的施工工艺,不仅将造成现场施工计量困难,而且还将涉及能否符合原合同要求与技术规范的配合问题。 3. 基础报告的优先度 相对于中国以工点为主的设计理念,阿国工程设计更为强调单一专业的整体设计,因此需要提高几何设计、土方调配、水文水利设计、环境评估报告等基础性设计的优先度,并争取得到监理及业主的优先批复,以免造成后续设计的更改及反复。 4. 当地合作方的选择 在EPC项目前期地质勘查等基础性工作中,中方设计单位可能选择与当地公司合作,需要对其工作时间、工作效率和技术能力进行全面研判,以便配合安排自身设备、人员及工作进度。 5. 施工图设计的审批 由于现场的外籍监理未能及时驻场工作,并且大多数的设计批复均由其国外总部进行远程服务,所以项目经常会遇到设计批复周期较长,已完工程计量不及时的情况。承包商与监理方的沟通困难、双方理解不一造成的文件往来较多,加大了时间成本,降低了工作效率。根据阿国的设计图审批程序,得到监理含保留意见批复的施工设计图可以投入现场施工,但承包商需要承担施工风险。对此,在施工图投入现场时,承包商需谨慎决断。 四、市场竞争情况 阿国本地工程企业的综合实力近年来逐渐增强,根据阿国公共合同法,政府在招标中给予本地承包工程企业25%的投标报价优惠,支持和鼓励其积极参与各工程领域建设。COSIDER集团和INF.RAFER公司是阿国较为知名的两家大型工程承包企业,其市场份额约占阿国国内企业总额的1/4。 受欧债危机影响,欧洲建筑市场日趋萎缩,近两年以法国、西班牙、意大利建筑企业为代表的欧洲企业纷纷进入阿国市场。较早进入阿国市场的土耳其、韩国、埃及和中国公司也加速了在阿扩张的步伐,阿国建筑市场竞争日趋激烈。 在房建市场领域,过去十年中国企业占据了约70%市场份额,但2014年开始在其政府金融和政策支持下,土耳其公司大举进军阿国房建市场,其低成本隧道模工艺和属地化优势对中国企业形成较大冲击;在输水管道建设领域 ,加拿大水利工程承包商凭借雄厚的资金实力及强大的融资能力承揽了较多项目;在能源、交通领域的大型项目上,主要由欧美和日本承包商拔得头筹。 近年来,在阿尔及利亚开展承包工程业务的中国企业数量已达60余家,在阿国建筑市场的舞台上扮演着日益重要的角色,中国企业在承包工程业务领域涉猎广泛,最为重要的是房屋建筑市场。 主要风险及应对措施 一、联合经营应对市场竞争 中国工程承包企业进入阿尔及利亚工程市场,其主要竞争对手是欧洲工程承包企业,其资金、技术实力雄厚,对中国工程承包企业威胁较大。中国企业在阿持续稳定发展,可建议与阿方本国企业组建联营体,虽然在项目实施的主导性方面会受到影响,但可以享受阿本国企业在招投标时的优惠政策,将会大大提高中标率,有利于经营承揽。并且通过联合经营,可共享阿方企业的社会资源,规避中国企业在属地化方面的劣势。 二、引入国际化技术管理人才 阿尔及利亚在国际工程招标时以法语为指定语言,投标时编制的工程招标文件、合同、技术规范等均使用法语,而中国企业语言过关又通晓国际工程的复合型人才比较缺乏,限制了企业在当地的深耕发展。因此,通过积极引入在欧洲设计监理单位、阿国业主机构有工作经验的高级人才,选派有语言基础的优秀管理人员去欧洲进修学习的“请进来、走出去”人才模式,消除语言和技术障碍,能迅速提升企业的国际化管理水平。 三、高度关注安全风险 阿国政局较为稳定,但恐怖主义威胁依然存在。在阿开展业务的中国企业需高度关注安全风险,尤其是在阿国东部地区,基地组织北非分支在此区域活动频繁,袭击政府机构和警察,直接威胁到当地民众和外国投资者的安全。中国企业在阿承揽业务时要对地区安全形势全面评估,在危险地区施工应与当地政府安保机构紧密沟通,要求军警对项目营地加强保卫措施。 四、多方调研,摸清市场规则 阿尔及利亚工程市场有其特定的市场规则,对外国承包商包括中国企业常常附带一些限制性措施,比如在国际贸易、清关物流、用工签证、当地劳工维权等方面存在地方保护主义或特定的办事方法,一定程度上限制了中国工程承包企业的发展。企业要加强对当地政策的研究,充分学习当地法律、法规及惯例,做好全面市场调研,掌握相关市场动态,对欧洲技术标准、阿国施工技术工艺、施工资源配置、工程项目管理等情况进行深入考察和可行性论证,对可能面临的困难要做好充分准备。 五、充分预估项目的管理风险 阿尔及利亚工程承包项目的业主办事风格强势,对工程项目质量要求比较严格,工程项目从招标、设计、施工到竣工验收的审批程序相当复杂,加上阿政府部门普遍办事效率低下、协调能力差,导致非承包商原因的工期延误、成本增加现象较为常见。中国企业在项目实施过程中遇到困难时要树立维权意识,同时又要详细研判问题的解决方式方法,从业主角度多思考和权衡,以推动项目进展为原动力和业主展开谈判往往能获得较好效果。 六、做好法律与诉讼风险防范 出于属地化和降低劳工成本的需要,以及当地法律法规的要求,中国企业需要大量聘用阿尔及利亚本地劳工。阿尔及利亚劳动法保护事实用工,当地工人找两个证人举证,事实用工即成立劳动关系。但由于中国企业在劳工涉诉方面的法律意识薄弱,管理不到位,经常面临大量劳动诉讼以及被巨额罚款的风险。由于阿尔及利亚劳工诉讼传票为阿拉伯语,传票内容仅限于被告姓名、接受送达的地