义务教育保障经费年度审计实施方案
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教育部门专项审计实施方案为了加强对教育部门的财务管理和使用效益的监督,提高教育资源的配置和利用效率,教育部门专项审计实施方案制定如下:一、审计目标本次专项审计的目标是对教育部门的财务收支情况、教育资金使用效益、教育资源配置情况等进行全面审计,发现存在的问题和风险,提出改进意见和措施,确保教育经费使用合规、高效。
二、审计范围审计范围包括各级教育行政部门、学校及其他教育机构的财务收支情况、教育经费使用情况、教育资源配置情况等,涵盖教育经费的拨付、使用和管理情况,以及教育资源的配置和利用情况。
三、审计重点1. 教育经费使用情况的审计,包括教育经费的拨付和使用情况,是否存在挪用、滥用、浪费等情况;2. 教育资源配置和利用情况的审计,包括教育设施、教学设备、教材等资源的配置和利用情况,是否存在闲置、浪费等问题;3. 教育经费管理情况的审计,包括教育经费的管理制度、内部控制情况等,是否存在管理漏洞和风险。
四、审计内容1. 对教育经费的拨付和使用情况进行审计,包括教育经费的来源、拨付、使用和结余情况;2. 对教育资源的配置和利用情况进行审计,包括教育设施、教学设备、教材等资源的配置和利用情况;3. 对教育经费管理情况进行审计,包括教育经费的管理制度、内部控制情况等。
五、审计方法本次审计将采取文件审查、现场检查、询问和核实等方法,全面了解教育部门的财务收支情况、教育资源配置和利用情况,确保审计工作的全面、深入和准确。
六、审计要求1. 教育部门应积极配合审计工作,提供相关文件资料,并配合审计人员进行现场检查和询问;2. 教育部门应重视审计发现的问题和意见,及时整改并报告审计工作。
七、审计报告审计报告将对教育部门的财务收支情况、教育资源配置和利用情况进行全面分析和评价,并提出改进意见和措施,报送相关部门和领导,确保审计工作的成果得到充分利用。
八、其他事项本次专项审计实施方案自发布之日起生效,并在审计工作结束后进行总结和评估,及时修订和完善,确保审计工作的科学、规范和有效进行。
义务教育经费保障实施方案一、前言随着我国经济的快速发展和城乡居民收入的提高,义务教育保障工作已经取得了显著成效。
然而,仍然有些地区、特别是一些贫困地区的学生,面临着资金不足、教育资源不均衡的问题。
为了进一步加强义务教育经费保障工作,保障每个学生都能享受到良好的教育资源,制定本实施方案,立足当前,面向未来,提出一系列措施和举措,以确保义务教育经费的充足和合理使用。
二、目标与原则目标:1. 保障每个学生都能享受到优质的教育资源。
2. 提高贫困地区学生的受教育机会和教育质量。
3. 加强对义务教育经费的规范管理和监督。
原则:1. 统一规划、合理配置:根据各地区实际情况,统一进行规划,合理配置义务教育经费,确保资源的公平分配。
2. 优先发展贫困地区教育:将更多的经费投入到贫困地区,提高他们的受教育机会和教育质量。
3. 规范管理、透明使用:加强对教育经费的管理和监督,确保资金的合理使用和公开透明。
三、资金保障1. 增加政府投入:中央和地方政府要加大对义务教育经费的投入,确保每个学生能够享受到良好的教育资源。
中央政府要增加对贫困地区的补助,加大对农村学生的资助力度。
2. 引导社会力量:鼓励企业、社会组织和个人等社会力量参与义务教育经费的筹集和投入,通过设立教育基金、捐赠教育设施等方式,为学生提供更多的资助和支持。
3. 开展公益彩票:利用公益性质的彩票,设立教育基金,用于支持义务教育经费的保障工作。
四、教育资源均衡分配1. 提高贫困地区教育投入:在财政预算中,要给予贫困地区更高的教育投入比例,确保他们能够享受到与发达地区相当的教育资源。
2. 加强农村学校建设:加大对农村学校的投入,改善他们的办学条件,提高教育质量。
3. 优化教育资源配置:通过调整学校布局、优化学科设置,合理配置教育资源,提高利用效果。
五、规范管理与监督1. 建立健全财务管理制度:各级教育部门要建立健全财务管理制度,加强对义务教育经费的管理和监督,确保资金的合理使用。
义务教育审计实施方案为了保障我国义务教育的质量和公平,提高学生的学习成绩和综合素质,教育部门决定对义务教育进行审计,并制定了相应的实施方案。
本方案旨在全面推进义务教育审计工作,确保教育资源的合理配置和教育质量的提升,进一步推动教育公平和教育现代化建设。
一、审计目标。
本次义务教育审计的目标是全面了解各地义务教育的基本情况,包括学校数量、师生比例、教学设施、教学质量等方面的情况。
同时,审计还将重点关注教育资源的配置情况,包括教育经费的使用情况、教师队伍的结构和素质、学生的学习环境等方面,以确保教育资源的合理配置和教育公平。
二、审计内容。
1. 学校基本情况的审计,包括学校数量、类型、规模、师生比例等情况的审计,全面了解各地义务教育的基本情况。
2. 教学设施和教学条件的审计,审计学校的教学设施和教学条件,包括教室、实验室、图书馆、体育设施等方面的情况,确保学生有良好的学习环境。
3. 教育资源配置的审计,审计各地教育经费的使用情况,包括教育经费的来源、分配和使用情况,确保教育资源的合理配置。
4. 教师队伍和学生素质的审计,审计各地教师队伍的结构和素质,包括教师的学历、职称、教学水平等方面的情况,同时也审计学生的学习情况和综合素质。
三、审计方法。
本次义务教育审计将采取多种方法,包括文件资料的审查、现场实地调查、专家评议等方式,全面了解各地义务教育的基本情况和教育资源的配置情况。
四、审计要求。
1. 各地教育部门要全力配合审计工作,提供真实、完整的数据和信息。
2. 审计工作要注重实效,确保审计结果客观、公正、准确。
3. 审计报告要及时提交,并按照要求进行整改和落实。
五、审计保障。
为确保本次义务教育审计工作顺利进行,教育部门将提供必要的经费和人力支持,同时也将组织相关专家参与审计工作,确保审计工作的质量和效果。
六、审计成果运用。
本次义务教育审计的成果将作为教育部门决策的重要依据,为进一步推动义务教育的发展和提高教育质量提供重要参考。
义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标我国是世界上人口最多的国家,义务教育阶段学生数量庞大,保障每个孩子都能接受优质的义务教育是政府的重要责任。
近年来,我国政府对义务教育经费的投入不断加大,但仍然存在一些问题,如城乡之间、地区之间的教育经费投入不均衡,家庭经济困难学生的资助力度不足等。
为了更好地保障义务教育经费的合理使用和有效监管,提高教育质量,制定本实施方案。
二、总体要求(一)坚持公平公正。
确保义务教育经费公平分配,重点向农村、贫困地区和家庭经济困难学生倾斜,保障每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。
(二)优化经费结构。
合理分配义务教育经费,提高教育资源的配置效率,着力解决城乡、地区之间教育发展不平衡问题。
(三)强化监管机制。
建立健全义务教育经费监管制度,确保经费使用合规、透明、有效,防止浪费和滥用。
三、主要措施(一)完善经费投入机制1. 提高义务教育财政投入水平。
根据经济发展水平和财政收入增长,逐步提高义务教育财政投入占GDP 的比例,确保义务教育经费的稳定来源。
2. 建立多元化的经费投入渠道。
鼓励社会力量捐资助学,积极争取国际援助,形成政府、社会、家庭共同参与的经费投入机制。
3. 加大对农村和贫困地区的支持力度。
农村和贫困地区义务教育经费投入占全国义务教育经费投入的比例提高到50%以上,确保农村和贫困地区教育发展的需要。
(二)优化教育资源配置1. 加强教师队伍建设。
提高教师待遇,吸引优秀的人才加入教师队伍,提高教师素质和教学水平。
2. 改善学校基础设施。
加大学校基础设施建设投入,确保学校硬件设施达到国家标准,提高学校的教育教学条件。
3. 推进教育信息化建设。
加强教育信息化建设,提高学校网络覆盖率,推广数字化教学资源,提升教育教学质量。
(三)完善学生资助体系1. 提高家庭经济困难学生资助标准。
将小学生每人每年1000元、初中生每人每年1250元的家庭经济困难学生生活补助标准提高到小学生每人每年1250元、初中生每人每年1500元。
洪庆街办2010年义务教育经费保障机制实施方案为确保我办2010年义务教育经费保障机制改革完善工作整体推进,根据上级文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、目标任务按照“明确各级职责,中央地方共担,加大财政投入,提高保障水平,分步组织实施”的原则,进一步调整完善改革政策,全面免除农村义务教育阶段学生教科书费用、据实核定贫困寄宿生,并补助农村贫困寄宿生生活费,逐步将义务教育全面纳入公共财政保障范围。
二、调整完善义务教育经费保障的内容和政策(一)提高贫困寄宿生生活费补助标准和实施办法1、具体标准。
小学生每天补助3元,,学生每年在校天数均按250天计算.所需经费,中央按50%给予奖励性补助,地方承担50%部分仍由区级承担。
2、实施办法。
春季开学后,中心学校要及时做好义务教育阶段寄宿生的摸底登记工作,按照规定程序,对照资助条件,据实核定贫困寄宿生人数,确保在3月底前落实资助对象。
贫困寄宿生生活费小学每生750元,补助资金实行打卡发放、按学期考核,区财政划拨资金的时间在每年分2次下拨,直接打入学校账户,由学校每月用于补助贫困寄宿生生活。
(二)继续向农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书。
所需资金全部由中央财政承担。
免费教科书仍由省级实行的政府采购制度,配发给义务教育阶段小学生,继续积极推进免费教科书的循环使用工作。
(三)提高农村义务教育阶段中小学生均公用经费补助基本标准。
具体标准:农村小学350元/生/年,城市小学260元/生/年。
三、范围对象继续全部免除义务教育阶段公办学校学生学杂费。
四、资金管理1、严格执行调整完善的义务教育保障机制改革政策,建立健全中小学预算编制制度。
2、为保证学校的正常运转,财政所及时将资金拨付到位,按照相关规定办理各项业务,确保提高公用经费、贫困寄宿生生活补助,校舍维修改造等各项资金及时到位。
3、在资金使用方面,首先要保证学校正常运转以及在教学活动中和后勤服务等方面的必要开支,其次,要根据不同规模学校的实际,科学合理分配中小学公用经费,并适当向办学条件薄弱学校倾斜,保证较小规模学校和教学点的基本需求,进一步改善其办学条件,缩小区域内学校之间的差距,全面提高教育教学质量。
义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标义务教育是每个国家普及教育的基础,也是培养国民素质的关键阶段。
我国高度重视义务教育,致力于实现全面而公平的义务教育,不断提高教育质量。
为了确保____年义务教育经费的保障,提高教育公平,并实现优质教育资源的更好调配,制定了下述方案。
二、方案内容1. 经费保障目标(1)确保义务教育投入占地方预算的比重不低于15%。
(2)加强农村地区义务教育投入,确保农村学校基础设施建设和教师待遇的提升。
(3)优化教育资源配置,提高教育质量和公平性。
2. 资金来源(1)中央财政拨款:加大中央财政对义务教育的支持力度,确保中央财政拨款的稳定性和持续增长。
(2)地方财政拨款:地方政府要优先保障教育投入,确保义务教育经费的刚性保障。
(3)教育附加:合理调整和增加教育附加的税收比例,将增加的教育附加收入全部用于义务教育经费。
3. 资金使用规定(1)根据中央和地方的投入力度,建立适应各地经济发展水平的基本经费标准,并定期进行调整。
(2)保障义务教育学校的基本运行,包括教师待遇、教育教学设备、教材和教辅资料的购置等。
(3)加强农村义务教育投入,包括农村学校基础设施建设、教师队伍建设和农村学生的营养膳食补助等。
(4)优化教育资源配置,加强乡村学校和城市学校之间的教师和学生交流,提高乡村学校的教学质量。
4. 监督和评估机制(1)建立健全义务教育经费使用监督机制,强化财务审计、教育督导等监督手段,确保经费使用的透明度和规范性。
(2)开展定期的义务教育质量评估,监测学校的教学质量和学生的学业水平,以评估经费使用的效果。
(3)加强社会监督,引导社会各界关注义务教育经费的使用,对违规行为进行举报和曝光。
三、预期效果通过____年义务教育经费保障机制的实施,预期达到以下效果:1. 完善的资金保障机制,确保义务教育经费的稳定增长,有效缓解学校经费不足的问题。
2. 加大对农村地区义务教育的投入,改善农村学校的基础设施和教学条件,提高教育质量。
教育部门专项审计实施方案一、背景介绍教育部门是国家的重要部门之一,承担着培养人才、推动社会发展的重要使命。
为了确保教育资源的合理利用和教育质量的提升,教育部门需要进行专项审计,以发现和解决存在的问题,推动教育事业的健康发展。
二、审计目的1. 确保教育资源的有效利用:审计将重点关注教育经费的使用情况,确保教育资源的合理配置和有效利用。
2. 提升教育质量:审计将检查教育教学活动的开展情况,发现存在的问题并提出改进意见,以提升教育质量。
3. 强化教育管理:审计将审查教育部门的管理制度和规章制度的执行情况,提出改进建议,强化教育管理。
三、审计内容1. 教育经费使用情况审计:审计将对教育经费的使用情况进行全面审查,包括教育经费的来源、分配和使用情况等。
2. 教育教学活动开展情况审计:审计将对学校教学活动的组织、开展情况进行审查,包括教学质量、师资队伍建设、课程设置等。
3. 教育管理制度执行情况审计:审计将对教育部门的管理制度和规章制度的执行情况进行审查,包括教育管理的程序是否合规、管理效能等。
四、审计方法1. 文件审查:审计人员将对教育部门相关文件进行审查,了解教育经费使用情况、教学活动开展情况、管理制度执行情况等。
2. 调查访问:审计人员将对教育部门相关负责人和相关人员进行调查访问,了解实际情况并获取相关资料。
3. 数据分析:审计人员将对教育部门的相关数据进行分析,发现存在的问题并提出改进建议。
五、审计结果处理1. 发现问题,提出整改建议:审计将发现存在的问题,并提出整改建议,教育部门需及时整改并报告整改情况。
2. 监督跟踪:审计机构将对教育部门的整改情况进行监督跟踪,确保问题得到有效解决。
3. 审计报告:审计机构将对审计结果进行总结,形成审计报告,向有关部门和领导汇报审计情况。
六、结语教育部门专项审计实施方案的制定和实施,对于推动教育事业的健康发展具有重要意义。
希望教育部门能够积极配合审计工作,认真整改存在的问题,不断提升教育质量,为国家的经济社会发展做出更大的贡献。
陕西省人民政府关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2006.02.28•【字号】陕政发[2006]5号•【施行日期】2006.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文陕西省人民政府关于深化和完善农村义务教育经费投入保障机制改革实施方案的通知(陕政发〔2006〕5号)各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为落实科学发展观,强化各级政府对农村义务教育的保障责任,巩固农村税费改革成果,普及和巩固九年义务教育,促进社会主义新农村建设,根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》(国发〔2003〕19号)和《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发〔2005〕43号),省政府决定,从2006年开始,深化和完善农村义务教育经费保障机制改革,加快推进农村免费义务教育。
现制定如下改革实施方案。
改革的基本思路是:按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则,将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围,逐步增加财政投入,建立中央和地方分项目、按比例分担的经费长效保障机制。
一、领导及工作机构为加强农村义务教育经费保障机制改革工作的组织领导,省政府成立农村义务教育经费保障机制改革工作领导小组,陈德铭省长任组长,赵正永常务副省长、朱静芝副省长任副组长,省教育厅、省财政厅、省监察厅、省审计厅、省人事厅、省物价局、省委宣传部和省政府教育督导团主要负责人为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在省政府办公厅。
办公室主任由省政府副秘书长薛汉军同志担任;副主任由省教育厅副厅长张雄强同志、省财政厅总会计师丁云祥同志担任。
教育、财政部门抽调力量组织专门的工作班子,负责各项工作的组织实施。
各市、县成立相应的领导小组及工作机构,实行市长、县长“一把手”负责制。
进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案城乡义务教育经费保障机制的完善是保障基础教育公平发展和提高全民素质的重要举措。
为此,应从政府责任强化、资金保障机制健全、监督机制完善、政策支持提升等方面进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案。
首先,政府责任应进一步强化。
政府是义务教育经费保障的主体,必须负起责任,确保每个孩子都能享受到平等的基础教育权益。
政府应加大投入,提高财政补助比例,确保义务教育经费投入稳定增长。
同时,建立政府主导的教育优先发展的长效机制,将义务教育经费保障纳入中长期发展规划,确保资源的稳定配置和合理流动,充分发挥市场机制的作用,提高教育资源的供给效率。
其次,资金保障机制应进一步健全。
一方面,要完善财政拨款机制,确保中央和地方政府按比例分担教育经费。
中央政府应加大对贫困地区的财政扶持力度,确保这些地区的义务教育经费投入。
另一方面,要加强财政监督,确保教育经费的使用效果。
同时,要鼓励和引导社会力量参与义务教育经费保障,建立多元化的资金筹措渠道和使用管理机制,充分挖掘社会资源,促进教育公平。
第三,监督机制应进一步完善。
要建立健全城乡义务教育经费的监督评估机制,确保资金使用合规、有效。
加强对教育经费的跟踪审计,加大对经费使用情况的监督力度,及时发现和解决投入不足、浪费和滥用教育经费等问题,确保资源的合理利用。
同时,建立公开透明的信息公示制度,让社会公众和家长了解教育经费的使用情况,推动教育公平的实现。
最后,政策支持应进一步提升。
要针对农村地区的特殊情况,制定差异化的政策措施,增加农村地区义务教育经费的投入。
优化师资配置,加强农村教师队伍建设,提高他们的待遇和培训水平,激发他们的教学热情,提高教育质量。
同时,加强对农村留守儿童和进城务工人员子女的关注,提供全方位的教育保障,确保他们能够享受到与城市孩子平等的教育权益。
综上所述,进一步完善城乡义务教育经费保障机制的实施方案,需要在政府责任强化、资金保障机制健全、监督机制完善和政策支持提升等方面加大力度。
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阜南县教育局教育经费内部年度审计工作
实施意见
为进一步加强学校财务管理,规范学校财务行为,充分发挥教育经费的使用效益,促进全县教育事业持续、健康发展,根据教育部内部审计工作有关规定,结合我县实际,决定对全县中小学、幼儿园经费使用情况进行审计,实施方案如下:
一、成立组织
为保证审计工作的顺利进行,特成立阜南县教育局教育经费年度审计工作领导小组:
组长:谢法中
副组长:刘学文张华陈祥军张靖新朱亮高田
成员:付文志王智张玉东
下设办公室:
主任:张靖新
副主任:张玉东王刚
成员:沈朝平田敏苗连清谢伟伟李健赵春张剑
二、审计对象
全县中小学、幼儿园和部分民办学校等42个报账单位全部审计。
三、审计时段
2009年9月1日至2011年10月31日前,做好本次审计与上次审计时段和内容的对接,若因工作需要可追溯到以往年度。
四、审计内容
1、财务制度
财务管理制度是否健全、有效,重大经济活动决策的科学性、民主性和程序的合理性(查看会议记录)。
财会人员是否依法履行职责。
2、预算执行
各项收入和支出是否按预算执行,是否真实、合法,会计核算是否合规,预算执行过程中的内部控制制度是否健全、有效。
3、收入管理
各项收入是否全部纳入学校统一管理、统一核算,学校是否严格按照国家有关政策规定组织各项收入,各项收费是否严格执行国家规定的收费范围和标准,会计处理是否合法、合规,有无擅自设立收费项目、乱集资、乱摊派、搭车收费、提高收费标准等问题,有无“帐外帐”和私设“小金库”等问题。
4、支出管理
各项支出是否严格执行国家及上级主管部门有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准,会计核算是否合规,有无虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题,是否存在挤占、截留、挪用所属中小学资金问题。
5、决算情况
年度决算和财务报告包括资产负债表、收支情况表和有关附表等会计资料是否完整,填列的数字是否真实,有无遗漏、隐瞒或弄虚作假等违规违纪问题。
6、政府采购
学校是否严格执行政府采购的有关规定,有无擅自自行采购的现象。
资产管理是否规范,有无固定资产台账。
五、组织实施
此次财务审计工作在阜南县教育局义务教育保障经费年度审计工作领导小组领导下进行。
1、人员分组:抽调审计员28名,按照组内回避和来源回避的原则共分7个组,人员组成及分工如下:
第一组:组长:戎泽群成员:卢冲徐刚郝中富
负责审计学校:阜南一中焦陂职高黄岗中心校
朱寨中心校苗集中心校柴集中心校
第二组:组长:朱永伟成员:严兆伟赵春姜涛
负责审计学校:阜南二中三塔中学张寨中心校
会龙中心校王店中心校许堂中心校第三组:组长:王刚成员:高达君张剑孙明刚
负责审计学校:实验中学公桥职高洪河桥中心校
地城中心校于集中心校龙王中心校第四组:组长:陈涛成员:徐才军朱莉殷涛
负责审计学校:阜南一职高城关中心校方集中心校
段郢中心校田集中心校公桥中心校第五组:组长:郭雷成员:郑金胜谢伟伟刘佳
负责审计学校:中岗中学阜南一初王化中心校
王堰中心校三塔中心校曹集中心校第六组:组长:林刚成员:方新生李健张涛
负责审计学校:县直幼儿园阜南三中郜台中心校
王家坝中心校赵集中心校老观中心校第七组:组长:陈东明成员:郭丰徐广峰李颖
负责审计学校:阜南一小新村中心校中岗中心校
柳沟中心校城郊中心校焦陂中心校纪检监督组:付文志林刚
组织协调组:张玉东谢伟伟
后勤保障组:沈朝平田军苗连清
2、审计地点:教育局六楼电教室、保密室
3、审计时间:2011年10月9日至2011年11月30日(城关中心学校2010年度校长交流的城区学校同时进行)
4、审计培训:邀请审计局、县会计中心的专业人员对审计人员进行培训,时间半天。
六、补助标准
严格考勤制度,工作人员下乡调查取证差旅费据实报销、伙食补助按食堂就餐标准补助,如果星期天加班每人每天30元补助,教育局抽调人员补助由局发放,乡镇抽调人员经费拨付到所在单位列报,审计办公用品由教育局负责购买。
七、工作要求:
1、全体工作人员要严守工作纪律,恪守审计职业道德,做到依法审
计、忠于职守、客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密,并保持严谨、稳健、负责的职业态度。
确保在规定时间内顺利完成审计任务。
2、各小组组长负责组内分工、统筹、协调和账目的交接、保管工作,并负责形成审计报告。
小组成员要服从组长安排,按时上下班,严格执行请假制度。
3、被审计单位要高度重视此次财务审计工作,提高认识,切实做好各项准备工作,积极配合,为审计工作提供工作条件,确保审计工作顺利实施。
4、审计人员要廉洁自律,不得接受被审计单位的宴请,不得收受财物。
审计股
2011年9月21日。