加快产业集聚区建设专项工作方案
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产业工人园区建设方案一、项目背景在当前中国产业升级和城市化进程中,产业工人园区建设起到了重要的作用。
产业工人园区是指为满足工业企业发展需求而设立的劳动密集型产业集聚区,旨在提供良好的工作和生活环境,促进企业和工人的共同发展。
二、项目目标1. 创建良好的工作环境:通过提供现代化的工作场所和设施,提升工人的生产效率和工作满意度。
2. 提供优质的生活保障:在工人园区内建设配套设施,包括住宿、餐饮、医疗、教育等,提供便利的生活条件。
3. 促进企业创新发展:建设产业工人园区是为了满足企业的发展需求,提供稳定的用工环境,促进其创新和扩大产能。
4. 实现可持续发展:将环保意识融入园区建设,优化资源利用,减少环境污染,提高园区的可持续发展能力。
三、项目内容1. 建设现代化厂房:根据企业需求,建设符合现代工业标准的厂房,包括车间、仓库、办公楼等,提供先进的设备和工艺支持。
2. 构建配套设施:在园区内建设宿舍楼、餐厅、医疗中心、学校等,满足工人的基本生活需求。
3. 设立培训中心:建设培训中心,为工人提供职业培训和技能提升机会,提高其就业能力和职业发展空间。
4. 推进环境治理:加强园区周边环境治理,减少园区对周边环境的影响,推动企业绿色生产。
四、项目实施步骤1. 招商引资:通过招商引资方式吸引企业入驻园区,根据企业需求进行土地开发和厂房建设。
2. 建设基础设施:进行园区基础设施建设,包括道路、供水、供电、通讯等,为企业提供良好的生产和运营环境。
3. 建设厂房和配套设施:根据企业需求分阶段建设厂房和配套设施,确保企业顺利投产和运营。
4. 建设生活设施:根据需求逐步建设宿舍楼、餐厅、医疗中心等生活设施,提供良好的生活保障。
5. 设立培训中心:与相关机构合作,建设培训中心,提供职业培训和技能提升服务。
6. 推进环境治理:加强园区环境治理工作,与企业共同推动绿色生产,减少环境污染。
五、项目效益1. 促进就业:通过吸引企业入驻和扩大产能,提供更多就业机会,促进当地就业率提高。
产业集群发展工作方案一、充分认识加快产业集群发展的重要意义产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展,并形成一定规模和竞争优势的经济群体,现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来,市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形,呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征,石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比,市产业集群发展水平还较低,主要是规模小,企业个数和知名品牌少,产业链短、市域内配套率低。
加快产业集群发展,有利于发挥全市工业优势,实现资源配置优化和生产要素有效集中,促进企业集聚、行业整合、产业集中,推动工业结构调整和优化升级。
各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义,不断增强工作的主动性和创造性,进一步加快产业集群发展。
二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标(一)指导思想。
以科学发展观为指导,突出企业主体和市场导向,围绕我市主导产业,优化资源配置,延伸产业链条,培植骨干企业,加速生产要素集聚和产业升级,引导产业聚集,不断提升全市工业发展水平和竞争能力。
(二)主要目标。
期间,按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求,进一步加快产业结构调整,推进资源整合,推动产业集群发展。
整合优势人力和技术资源,发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群,力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。
末,力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元,成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地,全国农产品加工大市。
三、工作重点(一)科学制定产业集群发展规划。
坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则,以政府为主导,龙头骨干企业为主体,遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律,与产业调整振兴规划相结合,对产业集群发展进行科学规划。
园区建设工作方案一、背景介绍随着我国城市化进程的加快和经济的发展,园区建设已经成为推动地方经济发展的重要策略之一。
园区是一个以特定产业为主题,通过集聚一定的资源要素和支撑服务,实现产业集聚、资本集聚和创新创业的区域空间。
因此,园区建设对于推动地方经济发展、实现产业升级具有重要意义。
二、目标与意义(一)目标:本次园区建设的目标是打造具有国际竞争力和可持续发展能力的园区,实现产业发展、投资吸引、人才培养等多方面的良性循环。
(二)意义:园区建设对于提升当地经济发展水平、推动产业升级、吸引人才、培育新兴产业,增强地方竞争力具有重要意义。
园区建设不仅能够促进现有产业的融合创新和协同发展,还能吸引外部投资和创业资源,为经济社会发展提供新动力。
三、工作内容(一)规划设计:通过调研分析、专家论证等方式,制定出具有前瞻性和可操作性的园区规划设计方案。
在规划设计中要注重产业定位、用地规划、空间布局、生态环保等因素的统筹考虑,确保园区建设符合可持续发展的原则和当地实际情况。
(二)基础设施建设:园区建设需要配套完善的基础设施,包括道路交通、供水、供电、排污等公共设施。
要制定出详细的建设计划,确保基础设施建设与园区规划相互配套,提高园区的运营效率和服务水平。
(三)产业集聚与创新:园区是产业集聚的重要平台,要通过引进优质企业、培育新兴产业、吸引高端人才等举措,打造聚集产业要素和创新资源的环境,实现产业链的延伸和跨越式发展。
(四)人才引进与培养:园区建设需要高素质的人才支撑,通过建立产学研合作机制、推行人才政策、搭建交流平台等方式,引进和培养专业技术人才和创新创业人才,为园区的可持续发展提供人才支持。
(五)宣传推广与市场营销:园区建设需要通过有效的宣传推广和市场营销手段,提升园区的知名度和影响力,吸引更多的投资者和创业者,促进园区的发展壮大。
四、工作计划与时间安排(一)工作计划:根据工作内容,制定出详细的工作计划,明确每个阶段的具体任务、责任单位和完成时间。
发布部门: 郑州市政府发布文号: 郑政[2011]50号各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:现将《2011年郑州市加快产业集聚区建设工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
郑州市人民政府二○一一年七月四日2011年郑州市加快产业集聚区建设工作方案深入推进全市产业集聚区发展,全面提升发展水平,特制定2011年我市加快产业集聚区建设工作方案。
一、指导思想以科学发展观为统领,以全省产业集聚区建设工作会议精神为指导,把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局的中心工作和综合性举措,按照“两提一扩”(提升速度、提高水平、扩大效果)的总体要求,深化推进产业集聚发展、承接产业转移、基础设施建设、要素平台支撑工作,全面提升产城互动发展、人力资源保障、科技创新水平,促进“四集一转”(企业集中布局、产业集聚发展、资源集约节约利用、功能集合构建,促进人口向城镇转移)深入发展,推动全市产业集聚区全面发展。
二、发展目标2011年,全市产业集聚区营业收入实现4600亿元,同比增长19%,固定资产投资实现1000亿元,同比增长23%。
力争培育主营业务收入超百亿元的产业集聚区达到15个以上,培育壮大超百亿元企业8家以上。
实现基础设施配套功能比较完善,主导产业规模进一步壮大,集聚发展水平明显提高,集约节约发展明显加强,就业承载能力大幅提高,使产业集聚区真正成为拉动全市经济增长、引领产业转型升级、促进经济发展方式转变的重要载体。
三、主要任务(一)加快培育产业集群。
把促进产业集聚发展与构建现代产业体系结合起来,加快推进项目建设,壮大产业规模,提升产业集群化发展程度。
1.培育产业集群。
加大对落实《关于明确产业集聚区市级政府重点扶持产业推动产业集聚区发展的意见》(郑发…2011‟6号)的督导力度,推动产业集聚区重点扶持产业发展,实现企业(项目)集中布局、集聚发展。
建立产业集群培育机制。
各县(市、区)要按照培育产业集群实施方案加快推进,大力引进龙头企业和龙头项目,以龙头带配套,把产业集聚区打造成为经济发展的核心增长极。
国家知识产权服务业集聚区建设方案一、背景与意义随着全球经济一体化进程的加速,知识产权保护日益受到各国政府和企业的高度重视。
知识产权服务业作为知识经济时代的重要产业,对于促进科技创新、推动经济发展具有重要作用。
为了进一步提升我国知识产权服务业的整体水平,加强国内外合作与交流,国家决定建设一批国家知识产权服务业集聚区。
二、建设目标提升知识产权服务业的规模和质量,培育一批具有国际竞争力的知识产权服务机构。
完善知识产权服务产业链,实现知识产权创造、保护、运用、管理、服务等环节的协同发展。
增强知识产权服务业的辐射带动能力,推动区域经济转型升级。
搭建国际合作平台,提高我国在全球知识产权治理体系中的话语权和影响力。
三、建设措施规划布局:根据国家战略需求和各地经济发展特点,在全国范围内合理布局国家知识产权服务业集聚区,形成以点带面、多层次发展的格局。
政策支持:制定有利于知识产权服务业发展的政策措施,包括财政支持、税收优惠、人才引进等,吸引优质资源向集聚区聚集。
产业协同:加强与科技、文化、教育等产业的融合发展,推动知识产权服务业与其他产业的协同创新。
服务提升:引导知识产权服务机构创新服务模式,提高服务质量和效率,满足社会多元化的知识产权需求。
品牌建设:加强国家知识产权服务业集聚区的品牌建设和宣传推广,提高集聚区的知名度和影响力。
四、资源保障人力资源:加强知识产权服务业人才的培养和引进,建立多层次的人才体系,满足不同类型和服务需求的人力资源。
物力资源:提供充足的办公空间和设施设备,为知识产权服务机构提供良好的工作环境。
财力资源:设立专项资金用于支持知识产权服务业集聚区的建设和运营,吸引社会资本参与投资。
技术资源:加强与高校、研究机构等的技术合作与交流,推动技术创新和成果转化。
信息资源:建立完善的信息共享平台,提高信息资源的利用效率和共享程度。
五、评估与调整评估标准:制定国家知识产权服务业集聚区建设评估标准,包括基础设施建设、政策措施落实、服务质量和效益等方面。
河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府印发关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)的通知(豫政[2009]62号)各市、县人民政府,省人民政府各部门:现将《关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
产业集聚区是建立现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系的重要载体。
加快产业集聚区建设,是创造新优势、促进经济结构调整升级的重要举措,是落实科学发展观、实现跨越式发展和中原崛起的有效途径。
各地、各部门要进一步提高认识,采取有效措施,落实有关政策,促进产业集聚区又好又快发展。
河南省人民政府二○○九年八月七日关于加快产业集聚区科学发展若干政策(试行)为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》(豫发〔2009〕14号),推动产业集聚区加快发展,现制定如下政策:一、加快产业集聚发展(一)突出发展主导产业。
支持产业集聚区重点发展先进制造业、高新技术产业和现代服务业,推动二三产业融合发展,使其成为产业升级转型的先导区和集中区。
制定产业准入标准,严格项目准入门槛,限制三类工业项目进入中心城区和县(市,含享受一般性转移支付的城市区,下同)产业集聚区。
突出产业特色,把核心主导产业占产业集聚区内全部产业的比重、服务业营业增长率作为产业集聚区考核的重要指标。
(二)支持重大项目建设。
符合条件的新建项目应在产业集聚区规划范围内集中布局,重大项目优先作为省、市年度重点项目。
省设立的农业产业化资金、工业结构调整资金、高新技术产业化资金、企业自主创新资金、中小企业发展资金等专项资金,同等条件下优先安排县(市)产业集聚区内的项目。
汽车产业园区规划方案1. 引言随着汽车产业的快速发展和城市化进程的加快,汽车产业园区作为汽车产业链的重要组成部分,起到了促进汽车产业集聚、协同创新和经济发展的重要作用。
本文将就汽车产业园区规划方案进行详细的阐述,包括规划目标、布局设计、配套设施和环境保护等方面。
2. 规划目标汽车产业园区规划的目标是促进汽车产业的集聚和协同创新,提升汽车产业的竞争力和发展潜力。
同时,规划要考虑到经济、社会、环境等多个方面的因素,以实现可持续发展。
具体目标包括: - 促进汽车产业集聚,形成产业链完整、上下游配套的汽车产业集群; - 提升汽车产业的创新能力,推动科技创新和技术进步; - 建立健全的汽车产业服务体系,提供服务和支持企业发展; - 优化园区布局,提升产业园区的效益和竞争力; - 保护环境,提高园区的可持续发展能力。
3. 布局设计汽车产业园区的布局设计应考虑到产业链的完整性和协同性。
根据不同的产业环节,园区可以划分为研发设计区、制造加工区、配套服务区和管理服务区等不同功能区域。
具体布局设计如下: - 研发设计区:设有汽车设计研究机构、测试中心和创新孵化基地,提供技术支持和创新孵化服务; - 制造加工区:设置汽车生产线和组装工厂,支持汽车零部件的生产和汽车整车的制造; - 配套服务区:提供物流、仓储、配送等配套服务设施,满足生产和销售的需求; - 管理服务区:设立管理部门,提供办公、会议和培训等管理服务。
4. 配套设施为了满足汽车产业园区运营的需求,必须建立完善的配套设施。
这些设施包括基础设施、公共服务设施和支持设施。
具体配套设施如下: - 基础设施:包括道路、供水、供电、通信等基础设施的建设,以满足园区内企业的生产经营需求; - 公共服务设施:包括医疗卫生、教育培训、商务服务等公共设施的建设,为园区内居民和企业提供日常生活和工作所需的服务; - 支持设施:包括银行、餐饮、住宿等支持设施的建设,提供金融、餐饮和住宿等服务。
产城融合区建设工作工作方案为贯彻落实《中共XX市委、XX市人民政府关于全面推进新型城镇化发展的决定》的要求,实现XX建设“国际制造名城、现代生态都市”的发展目标,我市将在“一中心四组团”的新型城镇化格局下,大力推进产城融合区规划建设。
为有序推进该项工作,特制定本工作方案。
一、工作目标以产城融合推动我市新型城镇化建设,提升统筹发展、集约发展、融合发展水平,全力构建具有明确产业定位、复合社区功能、优良环境品质的市、组团、镇三级产城融合区,使其成为今后一段时期内我市集中力量开发建设的重点地区和各级政府、相关职能部门的工作重心,成为我市促进产业转型升级和城市功能提升的重要抓手、承载XX制造20XX发展目标的重要载体和推进产城融合的重要示范,促进我市产业空间优化、发展要素集聚和区域功能提升。
二、指导思想(一)统筹兼顾。
以产业规划为依据,立足各镇街现有产业基础和近期发展趋势,在“一中心四组团”的城市框架下,将产城融合理念落实到城市空间,构建与城镇体系相对应的、层级分明的产业布局体系,促进XX高水平崛起。
(二)突出重点。
改变以往相对平均用力、缺乏重点的资源配置模式,将重大产业平台、组团中心地区、战略节点地区、轨道枢纽地区作为产城融合区,打造产业发展新载体,集聚优质发展要素,提升区域竞争力。
(三)政府主导。
借鉴浙江特色小镇规划建设经验,坚持“政府主导、名企引领、市场化运作”的建设思路,突出政府在规划编制、设施配套、文化传承、生态保护等方面的主导作用,突出名企(重点项目)对产业升级和集群发展的引领作用,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
(四)政策聚焦。
在产城融合区内,各级政府和部门形成政策合力,促进优势资源集中投放,鼓励先行先试和政策创新,在短时期内形成区别于其他地区的明显政策优势,促进优先发展。
(五)产城融合。
在产城融合区内统筹谋划产业、城市、生态功能布局,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济;以产业为动力,驱动城市更新和配套完善,实现产业和城市之间互动发展,打造“步行为主、界面连续、环境整洁、治安良好、生活方便”的综合性城市功能区。
关于加快承接产业转移示范区建设的实施方案(2011年3月15日)为全面贯彻落实《皖江城市带承接产业转移示范区规划》(以下简称《规划》),根据省委、省政府《关于推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的决定》(皖发〔2010〕2号)、《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》(皖发〔2010〕3号)和市委、市政府《关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的实施方案》(合发〔2011〕4号)精神,制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想、抢抓机遇,结合县情实际,以规划为先导,以项目为抓手,以培育和建设现代产业体系为重点,通过创新体制机制,扩大对外开放合作,大力承接产业转移,促进产业集聚和产业结构优化升级,通过3-5年的努力,实现肥东跨入全国百强县的奋斗目标。
二、目标步骤按照“一年打基础,三年见成效,五年大发展”的战略步骤,分阶段实施。
一年打基础。
2011年是“十二五”规划的开局之年,要确保开好局,起好步。
承接产业转移宣传推介深入开展,重点专项规划编制完成,基础设施建设加快推进,各项政策措施落实到位,工作机制基本建立,引进资金和项目数明显高于上年,一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的重大项目开工建设。
2011年,全县地区生产总值达260亿元,实现规模以上工业增加值达110亿元,引进县外资金达170亿元。
三年见成效。
产业承载空间进一步拓展,推进体制机制、基础设施、市场体系和综合服务水平与长三角、与合肥市区有效对接,产业承载和配套能力显著提升,打造对外具有较高知名度和影响力的承接平台,经济实力、自主创新能力和区域竞争力明显增强。
2013年,全县地区生产总值达到436亿元,实现规模以上工业增加值达208亿元,引进县外资金达274亿元。
五年大发展。
示范区建设取得明显成效,体制机制、基础设施、产业关联度和综合服务水平与长三角、与合肥市区实现全面对接,现代产业体系基本形成,产业结构优化升级,综合实力显著增强,城镇承载力和公共服务水平显著提升。
河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于推进产业集聚区用地提质增效促进县域经济高质量发展的意见豫政〔2020〕32号各省辖市人民政府、济源示范区管委会、各省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:为深入贯彻落实新发展理念,全面提升产业集聚区节约集约用地水平,推进产业集聚区“二次创业”,促进县域经济高质量发展,现结合我省实际,提出如下意见,请认真贯彻落实。
一、坚持规划引领,强化源头管控(一)严格规划管理。
各地政府要依据本地国土空间总体规划(现阶段为土地利用总体规划和城乡规划,下同),组织产业集聚区管理机构、自然资源部门科学编制产业集聚区国土空间规划报省自然资源厅审核同意后由本级政府批准实施;要合理确定产业集聚区用地规模、结构、布局以及各类设施配建标准,不得突破国土空间总体规划确定的城镇开发边界,不得规划建设宽马路、大广场、大绿地等形象工程。
产业集聚区相关规划的空间布局应符合国土空间总体规划。
以发展工业为主的产业集聚区,其工业、仓储物流用地比例不得低于60%。
严控产业集聚区工业用地改变用途,不得以编制产业集聚区各类规划为由减少国土空间总体规划确定的工业用地总量。
严格规划实施评估,实际使用各类建设用地未达到规划总面积70%的产业集聚区,原则上不得扩区。
(二)引导工业项目入区。
推行“按规招商”,确保招商引资项目符合规划。
除选址有特殊要求的,新建工业项目应全部进入产业集聚区,严格按照约定的投资强度、亩均产出效益以及用水、用电、用能等控制指标,确定用地规模及分期建设时序,鼓励带规划设计方案供应土地。
天津市工业和信息化局关于印发天津市主题产业园区建设实施方案(2021—2025年)的通知文章属性•【制定机关】天津市工业和信息化局•【公布日期】2021.09.14•【字号】津先进制造办〔2021〕11号•【施行日期】2021.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文天津市工业和信息化局关于印发天津市主题产业园区建设实施方案(2021—2025年)的通知各有关单位:经市人民政府同意,现将《天津市主题产业园区建设实施方案(2021—2025年)》印发给你们,请照此执行。
特此通知。
天津市落实制造强国战略暨全国先进制造研发基地建设领导小组办公室(天津市工业和信息化局代章)2021年9月14日(联系人:市工业和信息化局工业中小企业创新发展处李钢;联系电话:022-********)天津市主题产业园区建设实施方案(2021—2025年)为贯彻落实新发展理念,适应新发展阶段和新发展格局对产业园区建设的新要求,着力推进重点产业向重点园区聚集、重点园区向特色产业聚焦,建设一批小而精、有特色、有灵魂的主题产业园区,打造天津经济新增长极,为实现市委、市政府“制造业立市”决策部署和“十四五”末基本建成全国先进制造研发基地提供载体支撑,依据《天津市制造业高质量发展“十四五”规划》、《天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》、《天津市产业链高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》,结合本市实际,特制定本方案。
一、重大意义“十四五”时期,建设主题产业园区是落实市委、市政府“制造业立市”决策部署,推动全国先进制造研发基地建设的重要支撑;是推进我市制造业转型升级与产业结构优化,加快构建现代工业产业体系,实现高质量发展的重要途径;是聚焦重点领域培育新兴产业,壮大新动能,加速产业集聚,打造天津经济新增长极的重要平台;是集聚创新资源,打造“大众创业、万众创新”升级版,进一步激发市场主体活力,带动区域经济发展的重要抓手;是深化园区治理成果,打破园区发展路径依赖,集中优势资源,实现重点突破,引领全市产业园区高质量发展的重要举措。
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产业集聚区工作总结和工作思路2021年是我市产业集聚区建设的关键时期。
在去年的工作中,我们不断推进产业集聚区的规划和建设,取得了一系列重要成果。
然而,仍然存在一些问题和挑战,需要我们持续努力。
本文将对过去一年的工作进行总结,并提出未来的工作思路。
一、工作总结1. 完善产业集聚区规划在过去一年中,我们深入研究了产业集聚区的规划,并与相关领导和专家进行了广泛的沟通和讨论。
我们充分考虑了产业发展趋势、区域优势和市场需求,制定了科学合理的规划方案。
同时,我们还与相关部门进行了合作,确保规划能够得到有效的实施。
2. 强化招商引资工作招商引资是产业集聚区发展的关键环节。
我们积极组织开展招商活动,与国内外企业进行了广泛的合作。
通过推介会、洽谈会和考察等方式,我们吸引了一批优质企业入驻,为产业集聚区的发展注入了新的活力。
3. 加强政策支持为了吸引更多企业入驻产业集聚区,我们制定并完善了一系列扶持政策。
这些政策涵盖了税收优惠、土地供应、人才引进等方面,为企业提供了良好的投资环境和政策支持。
同时,我们还加强了政府与企业的沟通和协调机制,及时解决企业遇到的问题。
4. 推进基础设施建设产业集聚区的基础设施建设是保障产业发展的重要保障。
我们加大了对产业集聚区的基础设施投入,并注重提高设施的智能化和便捷性。
同时,我们还加强了设施的维护和管理,确保其稳定运行,为企业提供良好的发展环境。
二、工作思路1. 创新发展理念未来,我们将继续坚持创新发展理念,紧跟时代变革的步伐。
我们将加强技术创新和科研力量,推动产业集聚区向高端产业转型升级。
同时,我们还将积极引进科技型企业和高新技术项目,不断提高产业集聚区的科技含量和竞争力。
2. 提升服务水平为了更好地为企业提供服务,我们将进一步提升政务服务水平。
我们将完善相关制度和流程,简化审批程序,提高办事效率。
同时,我们还将加强对企业的跟踪服务,帮助解决企业在发展过程中遇到的问题,为其提供全方位的支持。
扶沟县产业集聚区未来三年新型工业产业示范基地创建工作方案三年来,扶沟县产业集聚区新型工业化产业示范基地在各级工信部门的关心、指导下,立足扶沟实际,紧紧围绕机械制造、纺织服装两大主导产业,以拉伸产业链条、强链补链为重点,不断壮大产业集群,不断提高发展水平,逐步走出了一条平原农区新型工业化的路子。
示范基地已经成为拉动扶沟经济快速发展的“总引擎”和增长极。
为了使示范基地更好地发挥作用,特制定未来三年示范基地创建方案。
一、示范基地的区域按照省发改委《关于扶沟县产业集聚区发展规划调整方案的批复》(豫发改工业[2012]1106号),扶沟县产业集聚区规划面积新增5.6平方公里,从8.7平方公里扩到14.3平方公里,由此示范基地区域面积相应调整到14.3平方公里。
机械制造区增加3.2平方公里,达到5.2平方公里,纺织服装区增加2.8平方公里,达到6平方公里,综合服务区面积3.1平方公里。
二、示范基地发展概况扶沟县产业集聚区新型工业化产业示范基地位于扶沟县城北部,总规划面积14.3平方公里,建成区面积达到8.6平方公里,机械制造、纺织服装是示范基地的两大支柱产业。
2010年被省工信厅确定为全省首批新型工业化产业示范基地和全省纺织承接产业转移示范区试点,2012年,被省政府授予“2011年度河南省十快产业集聚区”和“企业服务先进县”,2012年5月,被全国纺织工业联合会授予“全国纺织产业转移示范区”。
产业集群已经形成。
扶沟县产业集聚区依托丰富的农产品资源优势和传统优势项目,把机械制造、纺织服装作为集聚区率先发展的主导产业。
立足核心产业,拉伸产业链条,发展循环经济,提高综合效益。
经过几年的发展,两大主导产业迅速壮大,形成了上下游产业配套、相关产业综合协调发展的喜人局面,织服装业已形成了棉花加工、纺纱、织布、印染、服装鞋类加工完整的产业链;机械制造业已初步形成了废旧金属收购、铸造、缸体缸盖加工、轮式大马力拖拉机生产相对完整的产业链条。
加快产业集聚区建设专项工作方案 为提升产业集聚区发展水平,增强要素集聚和辐射带动能力,支撑全市经济转型发展,制定本方案。 一、总体要求 (一)基本思路。按照五规合一、四集一转、产城互动的基本要求,以集群、创新、智慧、绿色发展为方向,大力实施产业集聚区提质转型创新发展工程,着力提升集群集聚、承接转移、节约集约水平,着力增强创新发展、基础配套、要素保障和服务管理能力,加快产业转型升级,推动产业集聚区持续上规模上水平上层次。 (二)发展目标。集群竞争优势更加凸显,发展质量明显提升,支撑带动能力进一步增强。 1.总量规模。主营业务收入达到1800亿元,增长10%;完成固定资产投达到800亿元,增长17%。 2.集聚发展。主营业务收入超600亿元以上的产业集聚区1个,超350亿元以上的产业集聚区1个,超250亿元以上的产业集聚区2个,超150亿元以上的产业集聚区1个。 3.晋级争先。X市产业集聚区力争晋升四星级,X县、X县、X县和高新技术产业集聚区力争晋升二星级;X市产业集聚区和纺织产业集聚区力争晋升一星级;X新型制造业、X煤化工专业园区力争晋升省级产业集聚区。 4.节约集约。投资强度和产出强度进一步提高,规模以上工业综合能源消费量下降1%左右,清洁生产和循环化改造取得明显成效。 5.吸纳就业。全部从业人员超过23—24万人,新增1—2万人以上。 二、重点任务 (一)推动产业产品结构升级。积极承接产业转移,推进技术改造和新产品开发,培育新的增长动力。 1.突出发展优势产品。实施优势产品升级工程,重点依托产业集聚区骨干企业开展新一轮技术升级,着力在高强钢、智能设备制造、工业机器人、新材料、食品医药、高档陶瓷、汽车零部件、电子元器件、医疗康复设备等领域开发一批升级换代产品和高附加值产品。组织开展产业集聚区重点企业摸底调查,全力做好要素协调保障,支持有订单、有效益的企业扩大生产,提高市场占有率。积极推进产业集聚区产销、银企、用工对接,全面提升投产项目达产率,促进新的有效产能释放。 2.培育新的增长点。鼓励拥有百亿级产业集群的产业集聚区,在做大做强现有主导产业的基础上,积极发展市场容量大、需求弹性小的技术劳动复合型产业,培育形成新的主导产业集群。支持基础较好、优势突出的产业集聚区大力引进龙头企业,加快发展智能装备、智能终端、生物医药、新能源汽车等高端制造和战略新兴产业,引领带动全市产业结构升级。 3.加快专业园区建设。按照全省专业园区规范性标准,全市统筹专业园区布局。在符合土地利用规划和城镇规划的前提下,调整优化专业园区选址和范围划定,按照五规合一的要求,依托具有产业基础的重点镇,有序规划布局特色专业园区,形成与产业集聚区分工协作、错位互补的发展格局。重点推进X县X煤化工产业园、X市新型制造产业园等区域特色明显、规模实力强、发展势头好的专业园区,申报晋级省级产业集聚区。 (二)提升产业集群发展水平。大力实施“百千”亿级优势产业集群培育工程,提升竞争优势,打造区域品牌。 1.推动重大集群项目建设。加强项目建设服务督导,协调解决突出问题,推动70个亿元以上制造业集群项目建设,积极争取中央和省政策性资金支持,提升产业竞争力和完善集群配套体系项目建设。依托市“三联办”监管平台,完善部门和地方协同监管机制,提高项目审批监管效率,加快推进计划新开工项目前期工作。 2.突出打造“百千”亿级产业集群。建立县(市、区)联动推进的千亿级产业集群培育工作机制,制定“百千”亿级产业集群年度专项方案,确定目标任务、重点项目和保障措施,引导推动千亿级产业集群快速发展。做大百亿级特色产业集群。按照适度差异化发展原则,优先布局整机项目和龙头企业,增强产业辐射带动和产业链引领功能。重点提升加工组装、零部件制造和产业配套服务功能,力争形成上下游衔接的区域产业链。 3.建设区域产业创新中心。围绕提升“百千”亿级产业集群发展水平,开展区域产业创新中心试点。积极争取国家和省专项资金,重点支持产业集聚区龙头企业联合产业链上下游企业、科研团队、高校院所,启动一批集技术研发、研发外包、检验检测、展示交易、教育培训、市场推广、金融支持等于一体的示范项目。 (三)提升创新发展水平。以创新平台和科技专项为抓手,集聚创新要素资源,促进科技成果转化,创新业态模式,建设区域科技创新核心区。 1.加强创新平台建设。加快研发创新平台在产业集聚区的布局,实施大中型企业省级以上研发机构全覆盖工程,力争新建1—2家省级以上创新创业孵化载体。完善产业集聚区协同创新机制,在钢铁精深加工、装备制造、汽车及零部件、创新药物等优势领域,组建一批产业技术创新战略联盟。以产业集聚区为重点,建设创业中心、大学科技园、留学生创业园、区域大学生创新创业服务平台、专利孵化中心等各类孵化器,打造一批“双创”示范基地,力争全年新建1至2家省级以上创新创业孵化载体。 2.实施重大科技专项。聚焦我市重大战略需求和产业化目标,突出破解产业链关键技术制约。以产业集聚区企业为主体,进一步优化专项的产业布局,加大项目支持力度,在高端智能装备、精密制造、新材料、生物医药等重点领域实施一批重大科技专项,突破一批关键核心技术,带动形成一批新兴产业和产业集群。 3.推进业态模式创新。落实“互联网+”行动实施方案,推进业态模式创新引领行动计划,建设一批产业集聚区龙头企业智能化改造项目。加强工业互联网设施建设布局和示范推广,推进装备制造、钢铁精深加工、电子电器、食品医药等重点行业云平台建设,探索“工业云”创新服务试点。推广众包、云设计等网络化协同制造模式,促进线上线下协同创业创新。 (四)提升开放招X平。以需求升级趋势为导向,强化针对性招商引资,创新模式,优化环境,提高成效。 1.明确招商重点。围绕《X市人民政府关于X市产业集聚区整体开发集群引进区中园建设的指导意见》(X政〔X〕27号)规划的重点方向,着力在高端装备、电子信息、新能源汽车、新型建材、针织服装、生物医药、节能环保等行业引进一批标志性项目。突出新业态发展、新热点培育、新技术应用,大力引进“互联网+”、信息服务、电子商务等新兴产业。 2.举办招商活动。以产业集聚区为重点,制定开放招商、承接产业转移年度行动计划,充分利用我市开展的大型对接招商活动,搭建品牌化、国际化、市场化高端招商平台。支持各县(市、区)结合产业集群发展实际,办好特色招商引资活动。 3.创新招商模式。探索建立市场化招商机制,推动产业集聚区引入专业化招商团队,实行产业链招商项目竞争性外包,支持各类产业园区开发商联合行业协会、中介龙头进行整体开发、集群引进。推动各产业集聚区根据主导产业定位,紧盯重点区域和重点对象实行精准招商。 (五)增强基础支撑能力。围绕优势产业集群培育和产业转型升级需要,进一步强化基础设施和公共服务设施建设,持续完善载体功能。 1.完善基础设施。进一步完善水、电、路、气等基础设施,鼓励开展地下综合管廊和海绵城市建设,力争全年完成基础设施建设投资25亿元以上。完善产业集聚区污水处理厂配套管网建设,加快27个在建项目建设,争取年内再开工和X批新的项目。鼓励有条件的县(市、区)在产业集聚区建设X设施。加快产业集聚区骨干网架由35千伏电网向110千伏电网升级。在产业集聚区开展分布式光伏发电集中应用示范。优化产业集聚区宽带网络覆盖,新建通信管道77公里、接入网光缆线路684公里、移动通信基站115个。 2.强化公共服务平台建设。加快产业集聚区在建公共服务平台建设进度,争取尽快投入使用。适应产业集群发展,再谋划实施一批检验检测、现代物流等公共服务平台项目。完善检验检测平台在产业集聚区的布局,对符合条件的要积极申报国家和省级服务平台。运用服务业专项资金,推动建设为产业集群配套的仓储物流和电商平台项目。支持依托基础较好的产业集聚区申建海关特殊监管平台。 3.推进智慧园区建设。根据省统筹安排,深入做好智慧园区试点项目申报工作,引导推动各产业集聚区启动一批新的试点项目,重点依托中国联通X数据基地、中国移动(X)数据中心、X电商大厦等平台,建设信息感知、数据收集等硬件设施,丰富各类信息应用系统,提升产业集聚区管理服务效能,为企业提供信息化应用和增值服务。 (六)增强要素保障能力。完善支持机制,细化政策措施,破解要素制约,降低企业成本。 1.强化资金保障。创新产业集聚区信贷业务,建立健全相关续贷管理办法,加强渠道创新和网络服务模式创新,缓解企业融资难、融资贵问题。强化与省相关单位的对接,深入推进省市联合成立产业引导基金和创投基金,引导企业转型升级。聚X政策支持,大力扶持产业集聚区政府性融资担保机构做精做强,提升融资服务能力。促进小额贷款公司可持续发展,满足企业信贷担保需求。落实产业集聚区财政激励政策,确保省、市支持产业集聚区各项奖励和专项补助资金到位。 2.强化人力资源保障。探索人力资源社会保障工作服务产业集聚区发展示范点和试点建设,扩大公共服务平台覆盖范围。根据产业集聚区企业实际用工需求,开展定向、定岗和订单式培训,力争X年培训4万人次以上。建立产业集聚区用人单位人才需求备案制度,开展人才招聘、职业介绍等公共就业服务,引导高校毕业生积极到产业集聚区就业,力争全年组织人才招聘和职业介绍服务4.5万人次,开展4场校企对接活动。加大产业集聚区引进国外智力工作力度,全年引进国外高层次人才6人次,资助引进人才6人次,重点支持2家中小微企业引进高层次人才。