高等教育对外开放与辽宁新一轮振兴拟获选征文名单

辽宁省教育厅关于印发推进普通高等学校开放办学加强合作实现高质量发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】辽宁省教育厅•【公布日期】2021.04.21•【字号】辽教发〔2021〕28号•【施行日期】2021.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文辽宁省教育厅关于印发推进普通高等学校开放办学加强合作实现高质量发展的实施意见的通知各普通高等学校：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，以及省委、省政府关于深化高等教育改革创新的部署要求，深化制度创新，推进普通高校开放办学，加强校际、校所、校地、校企合作，着力提升高等学校的竞争力、创新力、贡献力、影响力，结合辽宁实际，制定本实施意见。

一、指导思想和工作目标（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述，以及在全国教育大会、深入推进东北振兴座谈会和在辽宁考察时的重要讲话、指示批示精神，全面贯彻党的教育方针，落实新发展理念，以资源整合和优势互补为重点，以深度协同和全面合作为抓手，推动高校开门办教育、开放办教育，以制度创新激发高质量发展内生动力，为实现新时代辽宁全面振兴全方位振兴提供坚实的人才支持和科技支撑。

（二）工作目标到2022年，全省普通高校全面深化制度创新，推进开放办学，省内高校与国内外知名高校校际合作取得重要突破，联合培养、教师互聘、协同创新、合作交流等工作全面推进，高等教育实现内涵式发展。

支持相关高校组建高校合作联盟20个左右、跨学科专业联盟100个左右；联合共建校地校企研究院100个左右，申报重大科研平台20个左右、重大科研项目100个左右；支持高校建设有特色高水平、具有示范引领作用的国际教育合作平台10个左右，联合与东北亚、“一带一路”沿线等国家建立高层次教育合作项目30个左右。

组织1000名左右高水平教师在全省高校开展互聘任教活动，20万名左右大学生跨校修读2000门左右精品课程。

浅谈辽宁省高等教育资源配置优化的对策作者：佟曾孙作青王洪明来源：《法制与经济·上旬刊》2012年第02期[摘要]当前，辽宁省已经进入振兴东北老工业基地的关键时期，迫切需要大量高精尖人才。

因此，优化配置辽宁省高等教育资源，实现服务于振兴东北老工业基地的需要，显得尤为重要。

[关键词]高等教育资源；配置；辽宁省一、当前辽宁省高等教育资源配置中存在的主要问题（一）高等教育资源学科体系配置合理性有待提高辽宁省高等教育学科建设和管理工作取得了较好的成绩，在学科配置方面也走在了国内前列。

但是仍然存在一些需要认真解决的问题：学科的整体规划与经济社会发展的吻合度尚未完全到位，未完全满足辽宁老工业基地全面振兴的需要；学科专业设置对经济建设和社会发展的辅助及引导作用不强，与经济结构调整的适应能力不高，对加快社会主义新农村建设、提高工业核心竞争力、加快发展服务业、促进区域协调互动发展和推进城镇化等未起到强力的推动作用。

学科专业设置的合理性的论证依据及考核体系不完善，对高校专业设置及评估缺乏详细可行的量化指标；部分专业规模过大，水平较低的问题比较突出。

优质教育资源比较缺乏，品牌、特色专业不多，高水平建设学科专业建设有待加强。

（二）高等教育人才培养与经济发展需要相脱节辽宁省高等教育在人才的培养上滞后于地区经济的发展，基于惯性培养模式及传统办学思维的影响，缺乏人才培养体系改革，对现代农业发展需求人才、县域经济建设需求人才、先进装备制造业建设人才、高加工度原材料人才、战略性新兴产业人才及建筑业顶尖人才和生产生活型服务业人才等培养力度不够，经常出现高校毕业生难就业而又缺乏以上行业有创新能力的实用型人才的尴尬现象。

（三）高等教育资源共享困难当前，高等教育资源的配置缺乏有效的宏观调控，对教育资源的配置根据微观主体的需求来审核，造成教育资源的区域和区际使用障碍因素过多，使用效率下降。

对大型教学、科研贵重仪器设备等的购置和配置使用，没有从区域同类高校同类学科专业的共同需求、发展来全面综合考虑，而是单独配置给具体高校，从而导致资源共享难以实现。

以高水平开放推动新时代辽宁全面振兴作者：孟月明赵思维秦郅益来源：《辽宁经济》2023年第09期〔内容提要〕本文首先梳理了辽宁推动高水平对外开放的时代要求和有利条件，指出更大范围、更宽领域和更深层次的开放发展对于推动辽宁高质量发展的益处。

最后，从扩大开放范围、拓展开放领域、探索深层次开放等方面提出政策建议。

〔关键词〕对外开放；辽宁振兴；东北振兴注：本文系2022年度辽宁省社会科学规划基金重点项目“RCEP生效背景下辽宁打造对外开放新前沿研究”（项目编号：L22AGJ002）阶段性成果。

习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显，这是赋予东北、辽宁的重大使命，也是推动辽宁全面振兴的重大机遇和路径选择。

辽宁开放发展区位优势明显，具備产业、科技、基础设施、平台载体等有利条件，需及时抢抓我国扩大向北开放、RCEP全面实施等重大契机，聚焦重点、强化举措，全力打造对外开放新前沿，以高水平对外开放促进辽宁全面振兴，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。

一、牢牢把握辽宁推动高水平对外开放的时代要求和有利条件开放已经成为当代中国的鲜明标识。

越开放就越发展，越发展就越开放，中国的开放不是权宜之计，而是一个不断拓展和深化的历史进程，将伴随中华民族伟大复兴的全过程。

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略”“推进高水平对外开放”。

2022年12月召开的中央经济工作会议进一步强调，“坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。

2023年9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会强调，东北“要增强前沿意识、开放意识，加强与东部沿海和京津冀的联系，深度融入共建‘一带一路’，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用”。

这些重要论述，为辽宁推进对外开放工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

目前,我国整体经济的发展进入新常态，首先表现在减缓的增长速度即高速增长向中高速增长转变;其次表现在略有改变的经济发展方式即规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转变;再次不断转变的经济结构即增量扩张为主转向调整存量与做优增量并存的深度调整;最后势头强劲的经济发展动力即传统增长点转向新兴增长点。

在经济发展的新常态下,辽宁对外开放面临着新的机遇与挑战。

一、辽宁对外开放存在的问题1.进出口比例不够合理经济发展进入到新常态以来，整体增长虽有所减缓，当仍保持着上升的发展趋势。

2013年，辽宁省一般贸易出口达365.1亿美元，增长23.5%;加工贸易出口227.8亿美元，下降1.3%，但相比2010年,增长了10.05%。

自2008年至2012年全省货物进出口总额呈上升趋势，只有2009年略有下滑；出口总额明显高于同年进口总额，进出口差额呈下降趋势，2012年略有回升。

在经济的快速发展势态下,辽宁省的对外贸易始终处于顺差状态，然而常年的顺差导致进口的发展速度跟不上出口，致使进出口所占比例不是十分合理。

2.外贸出口结构性问题凸现一是出口商品结构仍然不够完善，劳动密集型和低附加值的商品比重较高。

当前的世界经济贸易格局已发生变化，但辽宁省的主要出口商品仍然是轻工业产品和农副产品，鞋、服装、大豆、水产等出口产品占据了出口总额的70%以上。

总体来看,辽宁省仍以出口劳动密集型产品为主，工业附加值仍比较低。

二是加工贸易进出口呈现负增长，这是影响辽宁省进出口贸易增长的重要因素之一。

加工贸易仍然占据对外贸易较大比重，近几年来，辽宁省的加工贸易显现出一定的弊端，比如出口产品的技术含量较低，技术创新能力不足等，需要进一步完善。

此外,由于出口市场的集中度相对较高，导致抗波动能力较弱。

3.利用外资的产业、国别和分布不够协调一是外资结构需进一步调整。

辽宁利用外资主要流向第二产业，而一、三产业利用外资相对不足，在一定程度上影响到全省经济协调发展和产业结构的优化升级。

辽宁省教育厅关于公布辽宁省高等学校一流特色学科名单的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------辽宁省教育厅关于公布辽宁省高等学校一流特色学科名单的通知（辽教发〔2014〕61号）省内有关高校：根据《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，结合教育部关于取消重点学科审批项目的实际情况，以及进一步实施优势特色学科平台和特色重点学科项目建设的工作要求，为继续加强辽宁省高水平大学和重点学科建设，充分发挥学科建设在建设教育强省和促进辽宁经济社会发展中的重要作用，我厅决定将“辽宁省提升高等学校核心竞争力特色学科建设工程”中的部分立项学科，整合为辽宁省高等学校一流特色学科。

现将有关事宜通知如下：1. 辽宁省高等学校一流特色学科的整合原则。

按照进一步促进立项学科建成国内一流并充分发挥学科建设对辽宁经济社会发展支撑贡献作用的原则，结合国务院学位委员会、教育部关于《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》，以及教育部学位与研究生教育发展中心以一级学科开展评估工作的实际做法，在“辽宁省提升高等学校核心竞争力特色学科建设工程”“巩固、提升、特色”109个立项学科中，按一级学科遴选确定三个新的建设层次并安排不同资助强度。

其中，“培育”项目立项学科将保留省级重点学科资格，不再安排专项资助经费。

2. 辽宁省高等学校一流特色学科三个层次的具体构成。

第一层次（16个）由第三轮学科评估中位次百分位进入前30%的博士学科和由院士领军的学科构成，旨在建成具有一定国际影响力并能够促进辽宁经济社会发展的国内一流学科；第二层次（37个）由第三轮学科评估中位次百分位进入前31%至50%的学科构成，旨在建成代表辽宁高校优势特色并紧密服务于辽宁经济社会发展的省内一流学科；第三层次（24个）由第三轮学科评估中位次百分位在50%以外的学科构成，旨在建成支撑辽宁高校特色化发展并满足辽宁经济社会发展需求的特色学科。

辽宁省教育厅关于确定2021年普通高等学校校际合作项目的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 辽教发〔2021〕45号、辽宁省教育厅关于确定2021年普通高等学校校际合作项目的通知
省内各普通高等学校：
为进一步推进普通高等学校开放办学、校际合作，我厅组织了2021年普通高等学校校际合作项目申报工作，经研究，确定673个项目为2021年度普通高等学校校际合作立项项目（见附件）。

各高校要充分认识开放办学、加强合作、实现高质量发展的重要意义，完善工作机制，建立工作台账，认真组织做好组织实施。

省教育厅将建立督查考核和通报制度，定期对开放办学项目实施情况进行督查，确保项目顺利实施并取得实效。

附件：
1.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（本科生联合培养）
2.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（研究生联合培养）
3.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（教师互聘）
4.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（资源共享）
5.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（国际交流）
6.2021年辽宁省普通本科高等学校校际合作项目汇总表（协同创新）
辽宁省教育厅
2021年6月29日
——结束——。

第08课法治中国建设（模拟精练+真题演练）1．（2023·全国·校联考一模）四川省十三届人大常委会第三十八次会议审议通过《四川省水文条例》，于2023年1月1日起正式施行。

《条例》包括总则、规划与建设、监测与资料管理、情报预报与预警、监测环境与设施保护、法律责任、附则共七章40条，将为四川省依法治水、规范各类水文活动提供法治保障。

由此可见( )①四川省人大常委会作为国家立法机关，行使立法权②四川省人大常委会作为地方权力机关，行使决定权③要立良善之法，良法能够保障善治、促进社会发展④该法实施将推动依法治水，促进四川省水利事业发展A．①②B．①④C．②③D．③④2．（2023·湖北·统考一模）十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《中华人民共和国黄河保护法》将于2023年4月1日正式施行。

该法就黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、污染防治、黄河文化保护传承弘扬等方面做了规定。

此法的颁布( )①为黄河流域生态环境保护提供了法律依据②是全国人大常委会行使决定权的具体体现③旨在推动黄河流域生态保护和高质量发展④将推动法治中国的建设进入新的发展阶段A．①②B．①③C．②④D．③④3．（2023·广东·统考一模）绿水青山需要法治守护。

近年来，十三届全国人大先后就环境保护法、大气污染防治法等10余部环保相关法律法规开展“亮剑”执法检查，系列执法活动进一步将生态环境保护工作向纵深推进。

“亮剑”执法检查活动( )①重在提高人大行政效能，完善生态环保法律体系②旨在发挥人大监督职能，助力推动生态文明建设③有利于强化法律监督机制，践行全过程人民民主④可以推进良法善治，维护环保相关法律法规权威A．①②B．①③C．②④D．③④4．（2023·河北张家口·统考三模）近年来，A省深化商事制度改革，实现了“证照分离”改革全覆盖。

大力推进行政审批标准化、规范化、便利化，扎实推进政务服务便民惠民，实现了村(社区)综合服资办”覆盖，155个高频事项实现“跨省通办”，4700多项便民服务实现“掌上办”上述改革措施旨在( )①建设执法严明的政府，促进政府依法行政②建设职能科学的政府，更好服务人民群众③明确政府职能责任，增强政府公信力和权威④规范政府权力运行，提升政府的行政效能A．①③B．①④C．②③D．②④5．（2023·江西·二模）2023年2月，《M省市场监管领域不予行政处罚、不予实施行政强制措施适用规则》(简称“双不新规”)正式施行。

辽宁省现代职业教育体系建设的政策进展王维思【摘要】2015年以来,辽宁省为建设现代职业教育体系出台了一系列政策和制度.分析这些政策制度,发现辽宁省在招生考试制度改革、创新人才培养、深化校企合作、职业院校教师素质提升、高职院校内部质量保证体系建设和国际交流合作六个方面取得政策制度建设的有效进展.但制度设计上尚存在不足,未来辽宁省应在高职院校人事制度改革、高职教师资格标准制定、提升职业院校社会服务能力和加强职业教育国际交流与合作三个方面加强制度设计并提出政策保障.【期刊名称】《辽宁高职学报》【年(卷),期】2019(021)002【总页数】4页(P21-24)【关键词】辽宁省;现代职业教育体系;体系建设;政策【作者】王维思【作者单位】大连职业技术学院,辽宁大连 116035【正文语种】中文【中图分类】G710为给高素质技术技能人才培养工作提供良好的政策环境[1]，在辽宁省落实《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《现代职业教育体系建设规划（2014—2020）》等文件精神，为辽宁省构建现代职业教育体系提供政策制度保障。

2015年以来，辽宁省出台了一系列关于构建辽宁现代职业教育体系的政策和制度，研究这些政策文件有助于把握辽宁现代职业教育体系制度保障的进展与不足。

[2]一、辽宁现代职业教育体系建设的顶层设计2015年4月14日，辽宁省教育厅等六部联合印发《辽宁省现代职业教育体系建设规划（2015—2020年）》（辽教发〔2015〕48号）。

该建设规划从顶层设计的角度提出设立中等职业学校、初中后五年制教育、建设对接产业集群省级示范专业群、推进各级各类非全日制成人学历继续教育以及形成产教融合校企合作的培养模式五个具体发展目标。

从构建中高职衔接的学校职业教育体系的角度，提出要优化中高等职业教育布局、引导普通本科高等学校转型发展、改革专业学位研究生教育和建立中高等职业教育相衔接的专业教学标准等重点任务。

从促进普通教育与职业教育相互沟通的角度，提出要打破普通教育与职业教育之间的壁垒，制定相关教学管理、学籍管理及招生政策等重点任务。