重点流域水环境综合治理项目管理办法

附件2水生态治理、中小河流治理等其他水利工程中央预算内投资专项管理办法第一章总则第一条为加强和规范中央预算内投资支持水生态治理、中小河流治理等其他水利工程项目管理，保障工程顺利实施，提高资金使用效率，根据国家有关规定，结合项目管理特点，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央预算内投资的水生态修复与治理工程、流域面积3000平方公里以上中小河流治理工程、重点区域排涝能力建设工程、大中型病险水库（闸）除险加固工程、大型灌排泵站更新改造工程、坡耕地水土流失综合治理工程、中型水库工程、农村小水电扶贫工程、水文基础设施项目、其他重点水利工程等，具体项目类型和支持范围可视情况作必要调整。

第三条本专项按照“大专项+任务清单”模式管理。

本专项安排和使用遵循统筹兼顾、突出重点、程序完备、有效监管的原则，平等对待各类投资主体。

安排年度中央预算内投资计划的该专项水利工程，应符合中央预算内投资支持条件，完成项目审批或核准程序（政府投资项目应完成项目可行性研究报告或初步设计、实施方案审批），年度投资规模根据工程建设进度和中央预算内投资可能等因素合理确定，计划执行进展情况通过国家重大建设项目库、水利统计管理信息系统等信息平台进行调度和监管，按规定实施绩效管理。

第四条本专项中央预算内投资应用于计划新开工或续建项目，原则上不得用于已完工项目。

第二章支持范围与方式第五条本专项安排中央直属工程以直接投资方式为主，对确需支持的经营性项目，主要采取资本金注入方式，也可以适当采取投资补助、贷款贴息等方式。

本专项安排地方的中央预算内投资属于补助性质，由地方在转发和分解年度中央预算内投资计划时，按规定采取适当方式安排相关工程。

第六条国家发展改革委根据各类项目性质和特点、中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，制定差别化的该专项水利工程中央预算内投资补助政策，统筹加大对中西部等欠发达地区的扶持力度。

具体标准如下：（一）水生态修复与治理工程，根据工程建设内容、区域经济社会发展水平等情况，根据细分工程类型的投资补助标准综合测算确定投资补助规模。

水利部办公厅关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2005.04.18•【文号】办水保[2005]67号•【施行日期】2005.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文水利部办公厅关于印发《国家水土保持重点建设工程管理办法》的通知（办水保[2005]67号）北京、河北、山西、内蒙古、辽宁、江西、陕西、甘肃省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局）：为加强国家水土保持重点建设工程管理，确保工程质量，提高投资效益，依据国家基本建设有关规定，结合水土保持工程特点，我部制定了《国家水土保持重点建设工程管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

在执行中有何问题和意见，请及时反馈我部水土保持司。

附件：《国家水土保持重点建设工程管理办法》二00五年四月十八日附件：国家水土保持重点建设工程管理办法第一章总则第一条为加强国家水土保持重点建设工程（以下简称“国家水保工程”）管理，确保工程质量，提高投资效益，依据国家基本建设有关规定，结合水土保持工程特点，制定本办法。

第二条国家水保工程以治理水土流失，改善农业生产条件和生态环境为目标，人工治理与生态自我修复相结合，促进农村产业结构调整和区域经济社会可持续发展。

第三条工程建设参照基本建设程序管理，按项目区组织实施，严格立项审批，按设计施工，按标准验收。

第四条工程建设实行中央、省、地（市）、县分级管理。

第二章前期工作与计划管理第五条国家水保工程分期规划、分期实施，每期五年。

第六条国家水保工程按项目区组织实施，项目区选择须符合下列条件：（一）项目区应在《全国水土保持生态环境建设规划》及所在流域或省（自治区、直辖市）确定的重点治理区范围内；（二）项目区须具有一定的规模。

规划实施期末，每个项目区新增水土流失治理面积一般不少于100平方公里；（三）当地政府重视，项目区群众自愿投劳参与工程建设；（四）项目实施县制定并出台了封山禁牧的有关政策；（五）项目实施县水土保持机构健全，技术力量较强，能够承担工程组织实施与管理工作。

2023年重点流域环境综合整治方案一、背景介绍我国是一个水资源相对匮乏的国家，特别是南方地区的水资源较为紧缺。

受到气候变化、工业化进程加速、水污染等因素的影响，我国一些流域的环境状况日益恶化。

为了保护水资源，改善生态环境，提高人民群众的生活质量，制定重点流域环境综合整治方案至关重要。

二、目标1. 提高水资源利用效率，保证流域内水资源供应；2. 控制水污染，提高水质，保障人民饮用水安全；3. 保护生态环境，提升流域内生态系统功能；4. 提高环境教育和意识，增强公众的环保意识。

三、流域划分根据各流域的状况和需求，将全国划分为若干重点流域，重点关注和整治。

四、整治措施1. 提高水资源利用效率（1）加强水资源调配和管控，优化供水体系，提高水资源利用效率。

（2）加强农田水利建设，推广高效节水灌溉技术，减少农业用水量。

（3）推广城市节水措施，加大对非常规水源的开发和利用，鼓励城市居民节约用水。

2. 控制水污染（1）加强工业废水排放管理，严格执行污染物排放标准，推动企业实施清洁生产。

（2）加大农业面源污染治理力度，推广农业绿色发展模式，减少化肥农药的使用，推进农业有机肥替代。

（3）加强城市污水处理设施建设和运营管理，提高污水处理率。

3. 保护生态环境（1）加强森林保护和植被恢复，开展大规模造林绿化行动。

（2）加大湿地保护力度，修复和保护湿地生态系统。

（3）加强水生态系统保护，修复退化湖泊和河流，提高水生态功能。

（4）加强渔业资源保护，合理设置禁渔区，控制渔业捕捞量。

4. 提高环境教育和意识（1）加大环境法律法规宣传力度，增强公众环境保护意识。

（2）推动学校开展环境教育课程，培养学生的环保意识和环保行为习惯。

（3）鼓励媒体加大环保宣传报道，提高大众的环保认知。

五、预期效果通过以上整治措施的实施，预计到2023年，重点流域的水资源利用效率将明显提高，水污染得到有效控制，水质得到明显改善，生态环境逐步恢复，人民群众的生活质量得到明显提高。

流域水环保综合治理方案范本根据《县人民__关于加强重点流域水环境综合整治的实施意见》，为着力推进生态文明建设，保障人民群众的切身利益，增强我街道经济可持续发展能力，结合我街道实际，特制定___溪流域水环境综合整治方案如下：总体目标从___年起，力争用两年时间，使我街道___溪流域畜禽养殖污染得到控制，沿溪生活污水垃圾处理设施基本建成，工业污染防治得到提高，生态环境保护工作进一步加强，___溪流域省控监测断面水质功能达标率达___%以上，流域水环境质量持续保持优良水平，初步形成流域生态良性循环，人与自然和谐相处的良好局面。

整治重点(一)加强___溪两岸畜禽养殖整治。

对___溪两岸的畜禽养殖场进行调查、摸底、登记、造册，将___溪主干流两岸___米，支流沿溪两岸___米列为禁养、禁建区。

我街道八斗贝、下村、章家洞、岭头、水坑、江边、竹下、桥头、赤岸等行政村部分区域列为禁养、禁建区。

今后在这些禁建区范围内停止一切有关畜禽养殖场厂建设的审批。

根据调查摸底,___溪两岸内共有规模化养猪场___家(竹下)；规模化畜禽养殖场___家(八斗贝___家、岭头___家、赤岸___家)，这些养猪场、畜禽养殖场都必须于今年年底前全面清理、搬迁、拆除。

对禁养区外的现有规模化养殖场(江边村___家)，要采取生态立体种养、循环经济模式或零排放技术，实现达标排放，在今年年底前未实现达标排放的将报请县政府___拆除。

对沿岸村现有散养户，必须督促自行建设沼气池，预处理后产生的废水、废渣要回用。

(二)加强饮用水源保护。

___开展饮用水源地污染整治，严禁在饮用水源保护区设立生产性、经营性排污口，坚决取缔饮用水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，禁止一切可能污染饮用水源水体的活动。

实施好省委、省政府环保为民办实事项目，力争在___年___月___日前完成下村吴坑岩污水截污工程。

(三)严格控制工业污染排放1、沿___溪两岸严格控制新、扩建增加氨氮总磷等主要污染物排放的项目。

流域管理制度规定一、流域管理制度的基本概念流域管理制度是指政府为了保护流域生态环境和有效地利用流域水资源，依据相关法律法规，制定的一系列规章制度。

其目的是为了合理引导流域水资源的开发利用和保护修复，解决流域水环境、水资源等突出问题，保障流域公众的合法权益。

二、流域管理制度的内容要点1. 流域规划管理对流域规划管理进行体系建设，建立健全的流域规划编制、审批、监督、实施等制度。

确定流域发展战略、保护方针和目标，制定流域发展规划和保护修复规划，合理分配水资源供需结构，实施流域规划管理。

2. 流域环境保护采取有效措施，建立健全的流域环保制度体系，依法保护流域生态环境，改善流域环境质量，保护和恢复水生态系统。

限制和治理污染排放，加强流域水土保持、生物多样性保护、生态修复等工作，确保流域环境可持续。

3. 流域水资源管理建立完善的水资源管理制度，理顺水资源产权、配置、流转等体制机制，明确流域水资源管理职责，加强水资源调度、利用效率提升、水资源保护和管控。

落实河湖管理责任制，依法对流域水资源进行保护、合理开发利用和综合治理。

4. 协调管理建立流域协调机制，加强流域各部门之间的协调合作，构建流域管理的联防联控体系，推动流域管理与环境保护、水资源管理、规划编制、水文监测等各项工作的协调。

5. 公众参与建立健全流域公众参与机制，完善流域决策公开、信息公开制度，保障公众合法权益，促进社会各界参与流域治理和管理，提高流域环保意识。

6. 法律法规完善流域管理制度，制定法律法规和政策文件，明确流域生态环境保护和水资源管理职责，落实流域管理各项规定，保障流域安全与可持续发展。

三、流域管理制度的实施机制1. 健全流域管理组织机构，由地方政府成立流域管理委员会，负责流域管理规划、政策制定、协调工作，建立健全流域管理机构。

2. 加强流域监测监控，建立流域水环境监测网络，实现流域水质、水量、水文等数据的实时监测和信息共享，掌握流域环境动态。

2023水环境治理专项行动实施方案2023年是中国推进水环境治理的重要一年。

为了实现国家水环境保护和改善的目标，制定并实施2023水环境治理专项行动是必不可少的。

下面是2023水环境治理专项行动的实施方案，主要包括以下几个方面内容。

一、总体目标1. 实现水环境质量的持续改善，确保主要江河湖泊水质达到或超过国家规定的水质标准。

2. 实施一批重点水环境治理项目，确保完成各项目的阶段性目标。

3. 加强水环境监测和评估工作，及时掌握水环境状况，为决策提供科学依据。

4. 加强水环境管理能力建设，提高行政执法和应急处置能力。

二、重点任务1. 深入实施水污染治理行动计划，完成重点水污染治理项目。

推动工业污水、农村生活污水、农业面源污染等污染源控制；加强城市黑臭水体治理。

2. 推进综合流域水环境治理，加强河流、湖泊、地下水综合治理，实施生态修复工程，提高水资源利用效率。

3. 继续加大水环境执法力度，加强对违法排污单位的执法检查，严肃查处环境违法行为，依法追究责任。

4. 推动水环境监测和评估工作，健全监测网络，完善评估体系，建立水环境保护信息公开制度，加强对污染物排放数据的监测和核实。

5. 组织开展水污染治理技术研究和示范项目，推广先进的水环境治理技术和经验，提高治理效果和能力。

6. 开展水环境宣传教育活动，提高公众环保意识，引导群众参与水环境保护工作，形成全社会共同关心、支持和参与水环境治理行动的良好氛围。

三、实施措施1. 建立健全工作机制，确保各项任务的有效推进。

成立水环境治理专项行动领导小组，层层设立工作协调机构，明确各级责任人，加强组织领导和协调沟通。

2. 加强规划和政策支持。

制定水环境治理规划，明确工作目标和路线图，提出政策措施，引导和激励各方面参与水环境治理。

加大财政投入力度，完善资金保障机制，确保专项行动的资金供应。

3. 推动科技创新和成果转化。

加强科研力量建设，组织开展水环境治理技术研究，推动新技术、新材料、新装备的应用和推广，促进科技创新和成果转化。

国家发展改革委办公厅关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2011.01.11•【文号】发改办地区[2011]73号•【施行日期】2011.01.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文国家发展改革委办公厅关于加强重点流域水污染治理项目管理的通知（发改办地区〔2011〕73号）有关省、区、市发展改革委：为加强重点流域水污染治理项目管理，切实提高投资效益，现将有关事项通知如下：一、高度重视重点流域水污染治理项目管理加快重点流域水污染治理是推进节能减排和开展环境保护的一项重要举措，它不仅关系到流域生态环境和水质的改善，也关系到区域经济、社会和环境的可持续发展。

2000年以来，国家先后将淮河、海河、辽河、太湖、巢湖、滇池、黄河中上游、松花江、丹江口库区及上游、三峡库区及上游、渤海作为水污染治理的重点领域，积极编制有关规划，着力推进城镇污水和垃圾处理项目建设，并有针对性开展部分次级流域、区域综合治理，为流域水环境质量的改善发挥了重要作用。

目前，根据中央检查组、国家审计署和我委稽察办反映的检查情况看，部分项目存在前期工作深度不够、审批核准把关不严、建设程序和管理不到位、配套资金和政策不落实等问题。

为做好项目管理工作，各级发展改革部门要进一步提高认识，采取针对性措施，完善相关机制，落实工作责任，规范项目管理，促进有关治污项目尽快发挥效益。

二、规范项目审批和申报（一）加强建设项目审批核准管理。

各级发展改革部门要严格按照规定程序，加强项目审批核准管理，规范审批核准流程。

项目建议书、可行性研究报告和初步设计应由相应资质的工程设计咨询机构编制和评估。

在项目审批核准过程中，对于前期工作不到位，建设条件不落实的项目，不得违规审批核准。

要加强项目论证工作，避免不切实际地扩大建设规模或提高建设标准，造成设计能力闲置或建成后无法正常运行。

对于纳入重点流域水污染防治规划的项目，国家将采取投资补助的方式给予支持，补助项目类型将根据重点流域治污项目的特点和污染物削减的重点予以确定。

规定流域管理制度第一章总则第一条为了加强对流域资源和环境的保护和合理利用，促进流域可持续发展，制定本规定。

第二条本规定适用于全国范围内的流域管理工作。

第三条流域管理制度的宗旨是保护流域资源和环境，保障流域发展的需要，促进流域可持续发展。

第四条流域管理应坚持以下原则：①全面、协调、可持续发展；②保护优先，合理利用；③统一规划，分区管理；④全民参与，依法管理。

第五条流域管理的目标是维护流域生态系统的完整性和稳定性，促进流域资源的合理配置和高效利用，推动流域经济的可持续发展。

第六条流域管理机构应当依法履行流域管理职责，加强对流域资源和环境的监测和评估，定期发布流域环境质量状况和发展规划。

流域管理机构应当在流域管理决策中充分考虑各方利益，保障公众知情权和参与权。

第二章流域管理范围第七条流域管理范围包括以下几个方面的内容：①流域内的水资源，包括地表水和地下水；②流域内的土地资源，包括耕地、林地、草地等；③流域内的生物资源，包括野生动植物资源；④流域内的环境资源，包括空气、土壤、水质等。

第八条流域管理包括上游、中游、下游的管理，在流域管理中应当对不同区域的资源属性和生态环境进行分类管理和保护。

第九条流域管理的重点是对流域水资源和水环境的保护和管理。

流域管理机构应当建立全面的流域水资源管理系统，对水资源进行全面的调查和评估。

并制定流域水资源利用规划和配额制度，保障流域水资源的合理利用。

第十条流域管理的原则是根据流域的地理、气候和生态特征，对流域资源和环境进行分类管理和统一规划。

在流域资源利用中，应当充分考虑流域的生态功能和环境容量，加强对流域环境的保护和修复，促进经济发展和生态保护的协调发展。

第三章流域管理机构第十一条流域管理机构是指依法设立的对流域资源和环境进行管理的机构，其主要职责是制定流域管理规划、管理政策和管理措施，指导、监督和检查流域管理工作的实施。

第十二条流域管理机构应当建立健全的管理体系和管理制度，加强流域资源和环境的监测和信息共享。

发改委印发十三五重点流域水环境治理
建设规划
【格林资讯】
8月23日从发改委获悉，近日，国家发展改革委印发了《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》。

规划范围涵盖长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河七大流域，近岸海域中的环渤海地区，以及千岛湖及新安江上游、闽江、九龙江、九洲江、洱海、艾比湖、呼伦湖、兴凯湖等其他流域。

充分发挥重点流域水污染防治中央预算内投资引导作用，推进“十三五”重点流域水环境综合治理重大工程建设，切实增加和改善环境基本公共服务供给，改善重点流域水环境质量、恢复水生态、保障水安全。

武汉格林环保有完善的服务体系和配套的专业环境工程团队，秉着崇高的环保责任和义务长期维护提供免费的污水处理解决方案，是湖北省工业废水运营管理行业中的品牌。

18年来公司设计并施工了上百个交钥匙式的污水处理工程。

规划围绕促进实现重点流域水环境综合治理目标，针对各地问题，因地制宜，开展城镇污水处理及相关工程、城镇垃圾处理及配套工程、流域水坏境综合治理工程和饮用水水源地治理工程等项目建设。

规划用于指导各地开展重点流域水环境综合治理，建立重点流域水环境综合治理项目滚动储备库，加强资金筹措，吸引社会投资，强化投资和项目监管，切实提高投资效益。

规划旨在进一步加快推进生态文明建设，落实国家“十三五”规划纲要和《水污染防治行动计划》提出的关于全面改善水环境质量的要求。

水环境综合治理实施方案为深入贯彻有关精神，落实全市水环境治理工作部署大会的有关要求，加快重点流域水环境综合治理，推进我县重点流域水环境综合治理重大工程建设，推动改善流域水环境质量，努力修复水生态，保障水安全，现制定如下实施方案。

一、总体要求（一）指导思想牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

以治理水环境为核心，以修复水生态为目标，以治理水污染为抓手，强化水污染防治、水域岸线管理、水生态修复，坚持分类防治、系统施治、长效管治、全民共治，全面提高我县水环境质量，维护河库健康生命、实现河库功能永续利用。

（二）基本原则一是掌握现状、统筹规划。

要全面调查水环境、水生态、水安全、水资源、水域岸线管理与利用等现状、系统摸排存在的关键问题基础上，分区域、分流域、分片区，按照一张规划管到底，统筹考虑经济社会发展和流域水环境治理保护。

二要远近结合、标本兼治。

立足各流域实际，以改善环境质量为核心，既要从源头上加强污染防控与治理，强化源头控制，又要采取治本之策，抓紧解决治水提质及水生态修复，系统推进多污染源综合治理和生态环境保护。

三要多措并举、建管并重。

整体把握我县水环境存在问题及成因，明确治理重点和难点，因地制宜、因河施策，针对流域污染源结构及区域分布，分别采取不同措施，有计划有重点的推进水环境治理工作，建立健全水环境综合管理成效机制，依法规范各类涉水生产生活行为，严格落实各项管理措施，完善管水治水责任体系。

四要制度创新、严格管理。

以《环境保护法》和其它一系列新修订的环保法律法规实施为契机，建立“源头严控、过程严管、后果严惩”的生态文明制度体系。

落实生态环境保护“政同责”、“一岗双责”，对造成生态环境损害的责任者实施赔偿制度和责任终身追究制。

五要主导、全民共治。

充分发挥各级委主导作用，严格落实各级主体责任，加强和企事业单位环境信息公开，以公开推动监督，以监督推动落实。

动员全社会力量积极参与水生态环境保护，逐步实现市场化、法治化、制度化，形成、企业、公众共治的水环境治理体系。

河流域治理实施方案
河流域治理是保护水资源、改善水环境、促进可持续发展的重要举措。

为了有效实施河流域治理方案，我们需要采取一系列综合性的措施，从源头控制、河道整治、生态修复等多个方面入手，全面提升河流域的生态环境质量。

首先，我们要加强源头控制，严格限制工业企业和农业排污，推动生产方式向清洁生产转变，减少污染物的排放。

同时，加强农田水利建设，推广高效节水灌溉技术，减少农业面源污染，保护河流水质。

其次，对于已经受到污染的河道，我们需要进行彻底的整治。

清淤疏浚是必不可少的一项工作，通过清除河道淤泥和杂草，恢复河道的通畅，保障水流畅通。

同时，对于河道两岸的违法建筑和乱堆乱放的行为，要进行严格整治，恢复河道的自然状态。

另外，生态修复也是河流域治理的重要环节。

我们需要加大植被恢复力度，种植适宜的水生植物，修复湿地生态系统，提高河流域的生态环境质量。

此外，要加强对水生动物的保护，保护和恢复河流域的生物多样性。

除此之外，我们还需要加强监测和评估工作，建立健全的水环境监测网络，及时发现和解决河流域的环境问题。

同时，加强宣传教育工作，提高公众对于水环境保护的意识，营造良好的环境保护氛围。

总的来说，河流域治理实施方案需要全面、系统地推进，各项措施相互配合，形成合力，才能真正达到改善水环境、保护水资源的目的。

希望通过我们的努力，能够为河流域的生态环境质量提供有效保障，让河流成为生态和谐、清澈美丽的景观。

水环境综合整治方案为确保___年度水环境综合整治工作持续顺利开展，切实改善和提高水环境质量，根据《市___年度水环境综合整治工作实施方案》和区域水环境综合整治有关要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。

一、指导思想按照市委、市政府部署，强化国土资源执法和监督管理，采取坚决有力措施，大力实施重点流域水环境整治，有效治理非法开采建筑用砂、重点建设项目和矿山企业突出的水污染问题，全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康，实现区域环境山清水秀，全面推进生态市建设。

二、目标任务加强水污染行政执法,加大巡查力度，打击、查处非法采砂行为，取缔及各流域非法采砂点，巩固治理成效。

___年重点治理，落实好矿山地质环境治理工作方案各项内容，确保排放达标，并依法查处非法取土、采矿等行为，确保___年___月底前，恢复山青水秀的自然风貌，形成生态良性循环，人与自然和谐相处的居宜环境。

三、整治内容1.严格规范矿山开采秩序，坚决取缔非法采矿行为。

2.加强建设项目用地管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。

3、做好矿山生态恢复治理工作。

四、职责分工局___年度水环境综合整治工作领导小组统一领导___年度水环境综合整治工作，负责制订工作方案、___工作部署、提出工作要求、通报工作情况、开展督查指导工作。

各乡镇国土资源所，相关科室、单位要在局___年度水环境综合整治工作领导小组的统一领导下，加强协作，各司其职，各负其责，密切配合，共同做好___年度水环境综合整治工作。

各国土资源所：负责辖区内土地巡查和矿山督查工作、发现违法行为及时制止并采取有效措施予以处理。

办公室：负责水环境综合整治的宣传和协调工作。

用地科：负责建设项目用地批后监管工作，督促项目业主按规划设计要求科学合理___施工，防止因项目建设造成地表大面积破坏和水土流失现象。

地环科：负责矿山植被恢复工作，督促矿山企业按照矿山环境恢复治理方案做好矿山植被恢复。

监察科（监察大队）：负责土地、矿产违法案件的查处工作，重点查处水流域范围的土地、矿产违法案件。

附件重点流域水污染防治项目管理办法第一章总则第一条为落实《水污染防治行动计划》要求，加强和规范重点流域水污染防治中央预算内投资项目管理，适应新形势下进一步强化项目监管的需要，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国务院机构改革和职能转变方案》精神，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称规划是指经国务院批准同意的重点流域水污染防治和水环境保护规划，以及国家发展改革委批准的相关重点流域水污染防治建设规划。

本办法所称重点流域是指纳入规划开展水污染防治和水环境保护的流域和海域。

第三条本办法所称中央补助投资是指国家发展改革委安排的专项用于引导和推进规划项目建设的重点流域水污染防治中央预算内投资（包括长期建设国债投资）。

规划项目由地方负责组织实施，并作为中央补助投资支持的备选项目。

国家发展改革委鼓励各地吸引社会投资推进项目建设，并根据中央补助投资的预期规模，流域治理的总体要求和特点，确定纳入中央补助投资支持范围的流域和项目类型。

第四条单个项目的中央补助投资上限一般由项目估算投资和中央投资补助比例确定。

污水和垃圾处理类项目估算投资一般按工程建设造价标准测算。

河道（湖库）水环境综合治理类项目的估算投资按与水污染治理直接相关的截污和河道湿地等工程建设造价标准确定。

中央投资补助比例总体按东、中、西部地区分片确定（特殊流域和区域除外），并按15%递增。

特殊流域和区域的补助比例由国家发展改革委按程序予以确定。

对于建设资金缺口较小、申请中央补助投资较少的项目，国家发展改革委可按项目实际需求安排中央补助投资。

第五条重点流域水污染防治项目投资计划分别采用直接方式和切块方式下达。

直接下达投资是由国家发展改革委在投资计划中直接将中央补助投资安排至项目，省级发展改革部门转发下达投资计划。

切块下达投资是由国家发展改革委对部分数量多、范围广、单项补助资金少等类型的项目下达年度中央补助投资额度计划，明确总体建设任务、中央补助投资额度和工作要求等。

水环境综合整治方案范本为进一步保护、改善和提高我镇内河流域的水环境质量，确保____年度水环境综合整治工作持续顺利开展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《省流域水环境保护条例》和区域水环境综合整治有关要求，结合我镇实际情况，制定本实施方案。

一、总体工作要求根据河道水污染治理的有关法律法规要求，按照市委、市政府部署，强化环境执法和监督管理，采取坚决有力措施，大力实施重点流域水污染整治，全力推进城乡水土流失、生活污水、垃圾处理等设施建设，有效治理非法捞砂洗砂、生活及建筑垃圾侵占河道、重点行业和重点排污单位突出的水污染等问题。

全面改善区域水环境质量，保障人民群众身心健康，实现我镇区域环境山清水秀，全面推进生态村镇建设。

二、目标任务加强水污染行政执法，加大巡查力度，打击、查处非法采、吸、洗砂行为；进一步规范九龙溪流域河道采砂作业，巩固治理成效。

____年重点治理九龙溪、以保护饮用水水源为重点，加强工业企业管理，确保沿岸工业企业稳定达标排放；解决沿河两岸及上游禁养区内畜禽养殖污染，对禁养区内畜禽养殖予以取缔；加强河道采砂管理，取缔河道非法采砂作业；河道堤防得到加固，水土流失综合治理取得成效；加强水体保洁工作，完善水体保洁长效机制，达到河岸、河道无垃圾，水质无异味。

确保____年____月底前，全面完成河道综合治理项目，努力建设人与自然和谐相处的宜居环境。

三、整治内容1.整治直至关闭污水处理不达标企业及养殖业，解决沿河流域工业重点项目建设的弃土、污废水、污染废弃物等直接排入河道问题。

2.整治重大工程项目建设对植被的破坏、水土流失严重，雨天直接流入河道造成河水浑浊问题。

3.加强河道采砂管理，规范河道采砂行为，取缔非法采砂、洗砂作业。

4.加强建设管理，取缔违章建筑挤占河道、污染河流问题。

5.加强辖区内水体保洁工作，治理建筑生活垃圾清理不及时，措施简单的问题。

6.进一步巩固整治成果，开展河道清淤、堤防建设，使流域水质均达Ⅲ类以上标准。

重点流域水环境综合治理项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为切实落实“放管服”要求，加强和规范重点流域水环境综合治理中央预算内投资项目管理，加快推进流域水环境质量改善，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《国务院关于投资体制改革的决定》精神，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》、《关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称规划是指经国务院或国家发展改革委批准同意的流域水污染防治或水环境治理规划（方案）。

本办法所称重点流域是指纳入规划开展水环境综合治理的流域和海域。

规划项目建设资金由地方负责筹措，积极引导社会投资参与建设，推进项目建成投运。

第三条本办法所称专项投资是指为推进规划实施由国家发展改革委安排的重点流域水环境综合治理中央预算内投资（包括长期建设国债投资）。

专项投资可对重点流域范围内符合条件的项目给予补助。

第四条专项投资原则上采用切块方式安排。

国家发展改革委向有关省、自治区、直辖市、计划单列市等发展改革委（以下简称省级发展改革委）下达年度中央预算内投资计划，提出专项投资额度、建设任务、补助标准和工作要求等，省级发展改革委按照要求将年度投资计划确定的投资额度和建设任务等分解安排到具体项目，并按规定时限报我委备案。

第五条国家发展改革委作为专项投资的主管部门，主要履行以下职责：（一）编制印发重点流域水环境综合治理建设规划。

（二）研究制定专项投资计划工作的总体要求、投资补助标准、处罚规则，提出年度投资计划安排原则和范围，组织省级发展改革委申报年度专项投资计划。

（三）确定分省（区、市）年度专项投资切块额度，下达切块投资计划。

（四）督查专项投资计划的实施与管理。

开展定期调度、不定期稽察和检查，督促省级发展改革委有序推进投资计划实施和项目建设。

对于发现的违规行为，督促省级发展改革委予以整改和处罚。

第六条省级发展改革委作为专项投资的组织实施部门，主要履行以下职责：（一）组织督促相关地市编制批复流域综合治理方案。

国家水土保持重点工程小流域综合治理项目建设实施方案一、项目背景与目标随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，水土流失等生态环境问题日益凸显。

为了保护生态环境，防止水土流失，改善水资源利用效率，国家决定实施小流域综合治理项目。

该项目旨在通过综合治理，改善小流域的水土环境，提高水资源利用效率，保护生态环境，促进农业可持续发展。

二、项目内容与实施步骤1.小流域调查与规划（1）对小流域进行综合调查，了解水土环境状况、自然资源分布和利用情况、农业生产模式、土地利用情况等。

（2）根据调查结果，制定小流域综合治理规划，明确治理目标、工程措施和投资预算。

2.水土保持工程建设（1）根据规划，对小流域的水土保持工程进行设计和施工，包括水土保持林网、水土保持梯田、高标准农田建设等，提高水土保持能力。

（2）建设小型水库、蓄水池等水利设施，提高小流域的水资源利用效率，增加农业用水供应。

3.水资源管理与调控（1）建立小流域水资源管理和调控机制，制定合理的水资源利用方案，优化水资源配置。

（2）加强水资源监测和调控能力，建立小流域水资源数据库，动态监测和分析水资源状况，及时调整水资源利用策略。

4.生态保护与恢复（1）修复受损的生态系统，建立生态保护区，保护和恢复小流域的生态环境。

（2）加强环境污染治理，净化小流域的水体和土壤，提高水环境质量。

5.农业发展和农民收益提高（1）推广农业科技，提高农田灌溉水利用效率，提高农作物产量和质量。

（2）培育农业产业，加强农业合作社建设，提高农民收益。

三、项目推进与管理1.组建项目管理团队，负责项目的组织实施和日常管理。

2.制定详细的实施计划，明确工作任务和责任分工。

3.加强与相关部门和地方政府的沟通与协调，形成合力推进项目实施。

4.加强项目监督和评估，及时发现并解决项目实施过程中的问题。

四、项目预期效果与评估指标1.水土环境改善：水土流失面积减少、土壤侵蚀程度降低。

2.水资源利用效率提高：农田灌溉水利用率提高、农业用水供应稳定。

国家发展改革委关于印发重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划管理办法的通知
文章属性
•【制定机关】国家发展和改革委员会
•【公布日期】2017.12.09
•【文号】发改地区规〔2017〕2136号
•【施行日期】2017.12.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】预算、决算
正文
国家发展改革委关于印发
重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划管理办法
的通知
发改地区规〔2017〕2136号有关省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委：
为切实落实“简政放权”和“放管服”要求，加强和规范重点流域水环境综合治理中央预算内投资项目管理，我们对《重点流域水污染防治项目管理办法》进行了修订。

现将修订后的《重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划管理办法》印发你们，请遵照执行。

附件：重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划管理办法
国家发展改革委
2017年12月9日。

环境保护部、财政部关于印发《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销),财政部•【公布日期】2009.04.28•【文号】环发[2009]48号•【施行日期】2009.05.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定,专项资金管理正文环境保护部、财政部关于印发《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》的通知（环发[2009]48号）各省、自治区、直辖市、计划单列市环境保护局（厅）、财政厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局、财务局：为规范中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理，有效解决农村突出环境问题，改善农村环境质量，根据有关法律法规，我们制定了《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法二○○九年四月二十八日附件：中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范中央农村环境保护专项资金支持的农村环境综合整治项目管理，确保项目顺利实施，制定本办法。

第二条农村环境综合整治项目是指为有效解决农村突出环境问题、改善农村环境质量而开展的环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。

第三条农村环境综合整治项目的管理和实施，坚持“中央引导、地方推动”，遵循“统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，公开透明、追踪问效”的管理原则。

第四条各地应加大农村环保投入力度，建立健全管理体制和机制，加强各部门之间的协同配合；建立农民参与制度，充分调动农民参与的积极性，鼓励农民投工投劳。

第五条农村环境综合整治项目由县级人民政府负责申报和组织实施，市级以上环保、财政部门负责组织申报和监督管理。

第二章项目申报和审批第六条环境保护部、财政部根据农村环境综合整治规划和年度预算安排原则及重点，联合发布农村环境综合整治项目申报通知，规定申报具体事宜。

财政部、环境保护部关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部、环境保护部关于印发《水污染防治专项资金管理办法》的通知财建〔2016〕864号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护厅（局），新疆生产建设兵团财务局、环境保护局：为贯彻落实党的十八大以来党中央、国务院关于生态文明建设的战略部署，加强水污染防治和水生态环境保护，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《水污染防治行动计划》（囯发〔2015〕17号），我们对《水污染防治专项资金管理办法》（财建〔2015〕226号）进行了修订。

现予印发，请遵照执行。

附件：水污染防治专项资金管理办法2016年12月7日附件水污染防治专项资金管理办法第一条为规范和加强水污染防治专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《水污染防治行动计划》有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称水污染防治专项资金（以下简称专项资金），是指中央财政安排，专门用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。

第三条专项资金实行专款专用，专项管理。

第四条专项资金由财政部会同环境保护部负责管理。

第五条专项资金重点支持范围包括：（一）重点流域、重点区域水污染防治；（二）良好水体生态环境保护；（三）饮用水水源地生态环境保护；（四）地下水环境保护及污染修复；（五）其他需要支持的有关事项。

第六条专项资金以水污染防治中央项目储备库为基础，釆取因素法、竞争性等方式分配。

釆用因素法分配的，主要为目标考核类工作；釆用竞争性分配的，主要为试点示范类工作。