古代中国的经济政策.ppt

明清时期，土地高度集中，封建土地制度逐 渐成为农业发展的桎梏。 （均田免粮）
重农抑商政策 1、来历：由战国时期商鞅首先倡导，并为此后的历代封
建王朝所继承
2、内容： 重视农业，限制、甚至打击工商业。
3、（1）直接目的：是为了保护农业生产和小农经济，确保
赋役的征派和地租的征收。
（2）根本目的： 巩固封建统治
2.奴隶社会──井田制
“普天之下莫非王土，率土之滨，莫非王臣”
▲井田制特点和实质（普天之下，莫非王土）
土地归王（国家）所有（“家天下”由国王代表整个奴隶 主阶级占有全国土地，然后分配给大小奴隶主使用，受田者只 有使用权，没有所有权，并要向国王承担义务。）诸侯、卿大 夫强迫奴隶和庶民集体耕种，并支配所有的劳动产品。
发展，从而巩固封建国家的经济基础； ②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,
进而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。
▪ 消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：
长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到 压抑，尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品 经济和资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的 进步。
海禁与闭关政策
土地私有制
“依军功行田宅”
3.封建土地所有制的形成、特点及演变
▲封建土地所有制的几种形式
封建社会
以私有制 为主体的 多种土地
所有制
国有土地所有制 地主土地所有制(大部分） 自耕农土地所有制
封建土地所有制的特点
①大大小小的封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大 量兼并农民土地。(主体---赋税转嫁给佃农)
资本主义萌芽 缓慢发展
资本主义萌芽
阻碍
阻碍
“重农抑商” 政策
“海禁”与 “闭关锁国”
专卖制度 官营手工业
“海禁” “闭关锁国”
封建君主专制制度及其经济政策缚阻碍社会进 步，是资本主义萌芽缓慢发展的根本原因
②广大农民只有很少土地，或完全没有土地，受到封建国家和地主的残 酷剥削和压迫。（国家重要财源）
③封建政府和皇帝还直接掌握一部分土地。（荒林川泽）
均田制
开始于北魏，发展于隋唐。 内容：政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外， 还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴 纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢 代役。 意义：均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调 动了农民生产积极性；纳绢代役保证了农民的劳动时间；使荒地 得到开垦，促进了经济的恢复和发展。 瓦解：随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安 史之乱，均田制逐渐瓦解。之后，封建土地私有制进一步发展。
工商业严格管理政策
1、秦： 全面、具体、严密 （1）统一度量衡 （2）设《均工律》 （3）秦律有关条文的规定
2、汉：课以重税；以官营工商业抑制；市的严格 管理；盐铁专营。
3、新：加强工商业管理的经济政策；管制一些经 济活动。
4、明清：海禁与闭关锁国政策
刀币 郢爰
秦半两
蚁鼻钱 圜钱
４.评价：
▪积极作用：古代社会的前期起积极作用为主： ①经济上：有利于稳定农业人口,推动农业
▲井田制瓦解的原因：
①根本原因是生产力的发展──春秋时期，铁犁牛耕的出现，大量 荒地得到开垦，私田大量增加，私田主人不向国君缴纳赋税。 ②由于战争频繁，井田上的劳动力减少，井田制日益瓦解。 ③公元前594年，鲁国初税亩，各诸侯国也相继进行税制改革， 促使了土地由国有向私有转化。新的封建土地所有制逐渐形成。
▲封建土地所有制的确立
历史 时期 春秋 时期
战国 时期
土地制度变化的情况
表现
井田制开始崩溃，私田开始出现。 “公田”被抛荒
私田成为私有土地
税制改革： 客观承认土地私有权 加速井田制瓦解
齐国：“相地而衰征” 鲁国：初税亩 594BC
各国变法运动：
从法律上废除井田制，对土地私 秦国商鞅变法等
有制给予全面肯定，最终确立起 “除井田，民得买卖”
《康熙南巡图》
这幅图真实、细致地表现了康熙南巡所经之处的风 土人情及农业、商业的繁荣景象。
1.原始社会──氏族公社所有
原因：生产力水平的极端低下 （刀耕火种、石器锄耕时期 ）
河姆渡文化（长江流域浙江） 半坡文化 （黄河流域陕西） 大汶口文化中晚期（黄河流域山东）
母系氏族 父系氏族
随着生产力的发展，原始共产主义逐步被以家庭为单 位的生产和生活所取代，私有制、贫富和贵贱分化，阶 级和国家随之产生。大汶口文化中晚期和传说中的黄帝、 炎帝、尧、舜、禹时期正反映了原始社会解体时期的社 会面貌。家天下局面出现。
消极作用：
（1）防碍工商业的发展，强化了自然经济，使之迟迟难 以瓦解。
（2）封建社会的后期时期，使社会经济活力受到压抑， 而新的经济因素（资本主义萌芽）和生产方式的萌芽，长 期得不到正常发育，从根本上造成了中国社会的落后．
积极作用： （1）重视农业保护了农业生产和小农经济； （2）促进了农业经济的发展； （2）封建社会初期，“重农抑商”政策巩固了新兴地主 政权。
4、原因
（1）重农抑商政策是封建自给自足的自然经济的必然产物； （2）巩固封建统治的需要。
5、历代执行“重农抑商”的具体表现：
（1）沿袭“重本抑末”理财思想 （2）推行打击富家大贾、发展商业的政策， 加强对经济的控制。 （3）歧视商人，限制商人的社会地位 ……
重视农业
抑制商业
6、“重农抑商”政策的作用
闭关锁国
清朝时 期的广州商 馆区。
清朝时期 广州十三行， 是唯一准许与 外商打交道的 商行。
（2）原因
➢直接原因： 对付东南沿海人民的抗清斗争 ➢根本原因：落后的、自给自足的封建自然经济 ➢客观原因： 西方殖民者向东方殖民扩张
（3）影响
海禁政策严重限制了中外交往的发展． 闭关政策虽起了一定自卫作用，在客观上造成 了阻滞中国社会发展的恶果，如阻碍资本主义萌 芽的滋长等。使中国在近代大大落后于西方，处 于被动挨打的境地。
一、含义:
禁止国人出海贸易
1.海禁政策：
指明清两代严禁私人出海贸易，即“片板不得下海”，对外贸易 在官方主持下进行(郑和下西洋)
海禁主要是对内的防范
2.闭关政策：
严格限制
绝对禁止
严格限制（不是禁绝）对外贸易，即只准在“公行”中进行， 对外人在华的活动采取了严格限制的措施.
限制外商来华贸易
பைடு நூலகம்
闭关政策则更主要是对外的消极防卫措施