人教版高中历史必修二中国古代的经济政策课件

永乐二年（1404年）正月，禁民下海。时福建 濒海居民，私载海舡（chuán ），交通外国，因以 为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者， 悉改为平头船，所在有司防其出入。
——《永乐实录》卷二十七
顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山 东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所 有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅， 货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。
4、根本目的：为了维护封建统治 5、表现
（1）汉朝：汉武帝打击富商大贾的势力
①措施
②原因
材料一：汉初，社会经过长期战乱，经济凋敝，富商大贾乘机 囤积居奇，操纵物价。汉武帝推行一系列经济政策，包括：货 币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理，以及向工商业者 加重征税等。这些政策，在一定程度上抑制了富商大贾的势力。
材料二：而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日
游都市，乘上之急，所卖必倍。……因其富厚，交通王侯，力
过吏势，以利相倾……此商人所以兼并农人，农人所以流5、表现
（2）明清时期
①明太祖：告谕户部大臣，理财之术在于“使农 不废耕，女不废织，厚本抑末”。
②雍正帝：强调“农为天下本务，而工贾皆其末 也”，“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一 耕稼之人”，要求官员留心劝导，让百姓重视本业。
氏族公社 井田制
所有制
（土地国有）
封建土地 所有制
根本原因：社会生产力的发展
1、含义：重视农业，限制工商业的经济政策
中国封建社会最基本的经济政策
2、首倡者：商鞅（在秦国变法时）
农业
工商业
生产粮食布帛
脱离农业生产
本业
末业
鼓励
限制
3、原因
①商业的发展会与农业争夺劳动力，影响农 业生产甚至危及政权统治。

47. 不是境况造就人，而是人造就境况。48. 你想成为幸福的人吗?但愿你首先学会吃得起苦。——屠格涅夫49. 成功的时候，都说是朋友。但只有母亲——她是失败时的伴侣。——郑振峄 50.在我们的一生中，没有人会为你等待，没有机遇会 为你停留，成功也需要速度 51.不论做什么事，都要相信你自己，别让别人的一句话将你击倒。人生没有对错，只有选择后的坚持，不后悔，走下去，走着走着，花就开了。52.吃别人吃不了的苦，忍别人受不了的气，付出比别人更多的，才 会享受的比别人更多。53.我们每个人的人生之舟都需要自己掌舵，自己掌控。懂得，是跌倒了依然会选择站起，失败了依然会选择重来，受伤了依然会选择坚强;懂得，是在黑暗中依然不迷失方向，在生死关头依然不乱了方寸，在灾难包围 中依然会微笑前行。54.思路清晰远比卖力苦干重要，心态正确远比现实表现重要，选对方向远比努力做事重要，做对的事情远比把事情做对重要。成长的痛苦远比后悔的痛苦好，胜利的喜悦远比失败的安慰好。55.再大的事，到了明天就是 小事，再深的痛，过去了就把它忘记，就算全世界都抛弃了你，——你依然也要坚定前行，因为，你就是自己最大的底气。56.人生路上常有风雨，需要一个好的心态。再难的路，只要不放弃，一直走下去，总会走到终点;再重的担子，笑着 是挑，哭着也是挑，又何必让自己难堪;再不顺的生活，撑一撑，也就过去了，笑容，最终会出现在脸上。57.最精美的宝石，受匠人琢磨的时间最长。最贵重的雕刻，受凿的打击最多。58.只有对过去既往不咎，才能甩掉沉重的包袱；只有能 够看轻自己，才能做到轻装上阵。只要不放弃，就没有什么能让自己退缩；只要够坚强，就没有什么能把自己打垮。59.学会驾驭自己的生活，即使困难重重，也要满怀信心的向前。不自怜不自卑不哀怨，一日一日过，一步一步走，那份柳暗 花明的喜乐和必然的抵达，在于我们自己的修持。真正想做成一件事，不取决于你有多少热情，而是看你能多久坚持。60.永远不要沉溺在安逸里得过且过，能给你遮风挡雨的，同样能让你不见天日。只有让自己更加强大，才能真正的撑起一 片天。61.人生中谁都有梦想，但要立足现实，在拼搏中靠近，在忍耐中坚持，别把它挂在嘴边，常立志者无志。62.人这一辈子，其实做不了几件事，所以想做的事就赶紧去做，并且尽量把它做到最好，这样才不会留下太多的遗憾和悔恨。 淡看人生苦痛，淡薄名利，心态积极而平衡，有所求而有所不求，有所为而有所不为，不用刻意掩饰自己，不用势利逢迎他人，只是做一个简单真实的自己。63.你所做的事情，也许暂时看不到成果，但不要灰心或焦虑，你不是没有成长，而 是在扎 64.无论你从事什么行业，只要做好两件事就够了：一个是专业、一个是人品。专业决定了你的存在，人品决定了你的人脉；剩下的就是坚持。65.给自己的三句话：一、年轻，什么都还来得及;二、不要纠缠于小事;三、你现在遇到的 事都是小事。66.生活只有两种选择：重新出发，做自己生命的主角；抑或停留在原地，做别人的配角。67.决定你的人生高度的，不是你的才能，而是你的人生态度！限制你的，从来就不是什么年龄，而是你的心态！68.水再浑浊，只要长久 沉淀，依然会分外清澄；人再愚钝，只要足够努力，一样能改写命运！69.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许是因 为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！70.有理想，有目标，攒足力量向前冲;有勇气，有信心，艰苦奋斗不放松;有恒心，有毅力，百折不挠不认输;加把劲，提提神，前途光明见曙光。71.想要体面生活，又觉得打拼 辛苦；想要健康身体，又无法坚持运动。人最失败的，莫过于对自己不负责任，连答应自己的事都办不到，又何必抱怨这个世界都和你作对？72.人生从来没有固定的路线，决定你能够走多远的，并不是年龄，而是你的努力程度。无论到了什 么时候，只要你还有心情对着糟糕的生活挥拳宣战，都不算太晚。迟做，总比不做好！73.任何打击都不应该成为你堕落的借口，你改变不了这个世界，但你可以改变自己，选择一条正确的路，坚定的走下去。74.也许你一生中走错了不少路， 看错不少人 ，承受了许多的叛逆，落魄得狼狈不胜， 但都无所谓，只要还活着，就总有盼望，余生很长， 何必慌张 75.这世界上，没有能回去的感情。就算真的回去了，你也会发现，一切已经面目全非回去的，只是存于心底的记忆。是的， 回不去了，所以，我们只能一直往前。76.鸡汤再有理，终究是别人的总结。故事再励志，也只是别人的经历，只有你自己才能改变自己。77.理想艰险，遇到再大的困难，想着为自己的理想奋斗，也不会选择放弃。即使在阴霾的云沙下，也 会想到苍天苏醒的风和日丽。即使在封闭的角落中也会让心灵驰骋在广阔的草原上。78.只要勇于去博，英勇去闯，就可闯出一片属于自己天地，以实现人生出色。不管结局能否完美，至少你享受拼搏的过程，就是人生的成功，就是胜者。79. 一个人想要优秀，你必须接受挑战！一个人想要尽快优秀，就要寻找挑战！80.人最大的对手，就是自己的懒惰；做一件事并不难，难的在于坚持；坚持一下也不难，难的是坚持到底；你全力以赴了，才有资格说自己运气不好；感觉累，也许 是因为你正处于人生的上坡路；只有尽全力，才能迎来美好的明天！81.每个人都有一行热泪，苦也要面对，因为坚强；每个人都有无言的伤，痛也要承受，因为成长。82.每一份坚持都是成功的累积！只要相信自己，总会遇到惊喜；每一种 生活都有各自的轨迹！记得肯定自己，不要轻言放弃；每一个清晨都是希望的开始，记得鼓励自己！83.我没有靠山，自己就是山！我没有天下，自己打天下！我没有资本，自己赚资本！这世界从来没有什么救世主。我弱了，所有困难就强了。 我强了，所有阻碍就弱了！活着就该逢山开路，遇水架桥。生活，你给我压力，我还你奇迹！.你要记得，在这个世界上，你是独一无二的，没人像你，你也不需要去代替谁。在你的人生舞台上，你是自己的主角，不需要去做谁

代 C.投资工商业风险大
的 经
D.经营土地风险小、获利高
济
政
策
A
第
4 4.鸦片战争前夕，清政府实行的
课 闭关锁国政策的含义是（
）
A.禁绝中国对外贸易
古
B.严格限制对外交往
代
C.一概排斥西方事物
的
D.封闭边界、固守疆域
经
济
政 策
B
第 5．我国历代封建王朝推行重农抑
4 商政策的根本目的是（ ）
课
C．适应了社会经济发展的趋势 ①生产力的发展（铁犁牛耕出现） 根本
经 D、都不利于商品经济的发展
一定程度上加剧了土地兼并；
济 D．其根本目的是减轻农民的负担 8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
⑵西汉：严格控制民营商业，加征重税。
8．下列关于古代重农抑商政策的评价，
政策 A 明清时期“衣食租税”的土地经营盛行，根本上是因为（
A．经济基础决定的
古 B．统治者的心态决定的
代 C．中外关系决定的
的 D．阶级关系决定的
经
济 政
A
策
第课4 8不A．．正下有确列利的关于是于农古业（代的重发）农展抑商政策的评价，
B．不利于资本主义萌芽的成长
古C．有利于封建社会的稳定
代D．有利于商品经济的高度发展
的
经
济 政
D
策
第
4 9．历史上清朝的“十三行”指 课 的是 （ ）
第
14.封建所有制的束缚。（根本原因）
课
2.自然经济的限制作用。
3古代.封建政府的压制。清政府实行“重农抑商” 政的策，采取许多妨碍手工业生产和资本主义 萌经芽发展的措施如：闭关锁国等

僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛 多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商） 及怠而贫者,举以为收孥（奴 ）。
——《史记•商君列传》
“重关市之赋，则农恶商。”
——《商君书• 垦令第二》
材料： （雍正帝）朕观四民（指士、农、工、商）
之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆食 于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其未也。 今若干器用服玩，争尚华巧必将多用工匠。市 肆之中多一个工作之人，即田亩之中少一耕稼 之人。
3.科技条件：生产工具的改进、水利的兴修、历 法的进步、科技著作的颁布、外国先进技术的引 入等，成为经济恢复发展的科技条件。
4.国内外交流条件：国内各民族、各地区间的交 流、相互学习、中外交往的加强是经济发展的重 要条件。
5.群众条件：广大人民的辛勤劳动，创造了大量 的物质财富。
含义：土地向少数人高度集中的过程
土 地
方式：买卖、抵押、赏赐、强占
兼 原因：土地私有，准许买卖 并
影响：贫富分化 →激化矛盾→危害统治
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策
按亩纳税（明清）
多角度归类法理解土地兼并现象
二、“重农抑商”
概念： 主张发展农耕、限制和打击商业的经济思
想和政策。战国时期商鞅首倡。
古代中国经济的基本结构与特点
第4课 古代的经济政策
课标要求：
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及其影响，分析中国 资本主义萌芽发展缓慢的原因。
一、土地制度的演变
原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
一、土地制度的演变
1、原始社会──氏族公社公有制
──《大清会典事例》
雍正帝怎样看待农工商关系？他的根据是 什么？

——
此借立国 事端意初 实累比海 大无驱禁 错辜鳄严 黄。，。， 遵 宪
第四节 古代中国的经济政策
（二）“海禁”政策
1.含义： 2.表现：
3.影响：
①积极：在一定程度上抵御了外来侵略，暂时维护了国家安全。
②消极（主要）： •扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，使中国以极端保守 和封闭的面貌进入近代。 •使中国在近代大大落后于西方，处于被动挨打的境地。
小试牛刀
1、西汉初年，政府曾规定“商人不得衣丝乘车”。汉景帝
时期，更明确指出：“黄金珠玉，机不可食，寒不可衣，都
ห้องสมุดไป่ตู้
不如谷物和丝麻……”这表明我国古代封建王朝最基本的经
D 济政策是（
A.工商皆本
） B.农商皆本
C.重商抑农
D.重农抑商
2、《汉书﹒ 食货志》记载：“今法律贱商人，商人已富贵
D 矣；尊农夫，农夫已贫贱矣；故俗之所贵，主之所贱也；吏
之所卑，法之所尊也”。这说明（
）
A.朝廷重农，百姓抑商
B.上至朝廷下至百姓皆重农抑商
C.百姓皆重农抑商
D.重农抑商政策出现上下相背离倾向
小试牛刀
3、清代康熙曾经下令，限令南洋一带商人须三年内回国，
否则“不得复归故土”，雍正更规定：“其从前逗留外洋之
D 人，不准回籍”。以上政令反映的信息不包括（
）
A.重农抑商政策
民农则重（稳定）重，公重则轻少私私、义中，央少集私义权则公法立，力专一。
民农则其产复（财安产土丰富重）迁，、其便产于复管则重理（不轻易）徙，重徙则死
处而无二虑。 ——《吕氏春秋·上农》
材料： 民舍本而事末则不令（利听于从国号家令安），全不令则不可以守（守卫

内 容 、 统 一 检查。 2、 加 强 养 成 性的基 础文明 纪律教 育,形 成良好 的行为 习惯。 在开学 的第一 周,我们
把 常 规 教 育 和培养 幼儿良 好的行 为习惯 作为本 周工 作 的 重 点 ,根 据幼儿 的年龄 特点组 织
贝夏 币商
和 西 周 的
两秦 半
汉 五 铢
宝开 元 通
布币
2、明清海禁政策的主要危害包括
①阻碍了资本主义萌芽的发展
②阻碍了中外经济文化交流
③使中国逐渐落后于世界潮流
④造成中国长期与世界隔绝
A.①②③
B.①②④
C.②③④
D.①②③④
（实质是雇佣关系产生）。
养蚕图
手工工场
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在 苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织 的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。
几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千 两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织 绸，成为机户。施复夫妇由小手工者发展成为机户。
创实成果。 二 、 主 要 工 作及措 施
(一 )德 育 工 作 1、 飞 速 发 展 的幼教 形势使 我们清 醒地认 识到,在 改革 大潮的 冲击下 ,幼儿园 产生了 严 重 的 危 机 感和紧 迫感,要 想在激 烈的竞 争处于 不败之 地,必须 更新教 师观念 ,本着 “ 一 切 为 了 孩子,为 了孩子 的一切 ,为了一 切孩子 ”的宗 旨,加 强师德 队伍建 设,开展 爱 岗 敬 业 教 育,提高 服务意 识,时时 刻刻以 身作则 ,为人 师表,教 书育人 ,按照“ 三个代 表 ” 的 思 想 要求,加 强理论 学习,健 全学习 制度,实 行“ 三统一 ”即统 一时间 、统一

奴隶主变地主，奴隶变佃农）；方式的变化（由交纳贡赋到交纳地租）。
封建土地所有制的演变
事情 特点
内容
影响
土地制 新型地主阶级气力不断发展；各诸侯国进行变 封建土地所有制的确立，在我 战国时期
度确立 法，特别是秦国商鞅变法，确立封建制度 国延续2000多年
三国时期 屯田制
军屯、民屯
师
将百姓原有土地作为政府授田；将政府掌控的
➢ 到了明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。不利于资 本主义萌芽的成长和发展，导致中国被远远甩在世界工业文明的潮 流后面。
材料一 隋唐时期，对外交通发达……唐政府鼓励外商来中国贸易，答应他们长期在 中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳集合了各国的使节、商人，成为当时 国际大都会。唐代对外经济文化交流，远远超过以往各代。
➢ 清朝实行闭关锁国政策也是出于保护政治统治的需要，具体原因：①清初，为了对付 东南沿海人民的抗清斗争，特别是台湾郑成功的抗清政权；②从16世纪开始，葡萄牙 、荷兰在我国东南沿海进行入侵活动，清朝统治者担忧沿海居民同外国人交往，危及 其统治，所以康熙帝、乾隆帝又推行闭关锁国政策。
➢ 除直接原因以外，还有封建自给自足的自然经济，是 明清两朝实行闭关锁国政策的根本原因。
土地制度的演变 土地吞并会导致什么样的社会问题？
土地制度的演变
➢ 严重影响了国家的赋税收入。由于自耕农是国家各种赋税徭役的主要承当者，土地吞 并导致自耕农大量破产，使国家丧失收入来源。
➢ 引发社会动荡不安。土地吞并的膨胀导致地方豪强权势壮大，影响到中央集权的加强 ；也会导致阶级矛盾激化，引发农民起义，危及王朝的统治。
➢ 战国时期，重农抑商政策崛起。商鞅变法中就有许多重农抑商的政策措施 ，如制止弃农经商；限制商人经营范畴，实行盐铁专卖等。

均田制开始实行于北魏 时期，按性别、年龄把 国家控制的土地分配给 农民。这些土地的主要 部分只准使用，不准买 卖。百姓每年向国家缴 纳一定数量的租税，还 要服徭役和兵役。
合作探究3
中国历代各朝几乎都采取了抑制土地 兼并的措施，但只能一时奏效。为什么 始终无法从根本上解决问题?
根本原因在于土地私有制和土地自由买卖 制度的存在，而封建国家政权是建立在地主 土地所有制基础上的，国家只能在不根本 触动地主土地所有制的条件下，去争取延缓 土地兼并的形势，是无法从根本上解决这一 问题的。
封建土地私有制
材料：
商鞅所以要废除井田制，……又一原因，是由于 当时已发明铁器耕田。《孟子》中记载了“许子以铁 耕”之事实。因有铁器耕田，农民便有能力垦殖较大 面积之土地，便不必再受格子线之束缚。又如春秋晚 期已有牛耕，《国策》记载“秦以牛田，水通粮 ” ……进入战国时期，牛耕更盛。……还有一个原因， 即税收制度改变而使井田制不能持续。
（材3料）二：清海初贼郑要成对功窜付伏东海隅南，沿至今海尚的未抗剿灭清，斗必有争歼人 （暗禁4通，）线海清索氛，何政由贪府廓图清厚甚？利至，贸认易为往来，，天—资—以朝《粮大清物实。国录若物·不顺立产治法丰》严
盈材，料三无：所天朝不大有国物，产无丰盈需，与无所外不国有，进无行需与贸外易国进。行
贸易。
土地买卖制度
和高额地租吸 资金
引商业资本买 田置地，影响 了资本的积累。
闭关锁国政策 阻碍了国际市
场的扩大
国际 市场
国内 市场
农民极端贫困， 无力购买商品， 缺乏国内市场。
劳动力
国家重农抑商 政策，农民被 局限在土地上
国家 政策
“重农抑商” 、 “海禁” 、 “闭关锁国”

◎认知反馈
(2016·课标全国Ⅱ，26)宋代，有田产的“主户”只占
民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。
导致这种状况的重要因素是( )
A.经济严重衰退
B.土地政策调整
C.坊市制度崩溃
D.政府管理失控
(2016·浙江文综，17)在古代文学家笔下，大江之南的乡村社会，
“家给人足，居则有室，佃则有田，薪则有山，艺则有圃……婚媾
产品基本为贵族所有 由奴隶和庶民耕种 千耦其耘
（3） 形成于商，鼎盛于西周，破坏于春 兴废 秋，废止于战国
3. 封建社会： 封建土地私有制
①根本原因——生产力进步，私 田大量产生
（1） ② 耕作井田的劳力减少(由于战争 背 等因素） 景
③周室衰微,战争频繁，土地转让发 展（化公为私）诸侯视土地为私产
均田制
1.内容: 按性别、年龄把国家掌握的无 主荒地分配给农民。 2.特点: ①农民只有使用权，不能买卖；
②农民要服徭役和兵役。 3.政府实施的主要目的：促进生产、增 加税收。
一、土地制度的演变
历史时期
原始社会 奴隶社会 (夏商周)
土地制度 土地公有制 土地国有制
封建社会 以私有制为主体的 (战国以来) 多种土地所有制
贫富分化 →激化矛盾 →危害统治
影响： ①社会矛盾激化，导致农民起义；
土地兼并的膨胀导致地方豪强势力壮大， 影响到中央集权的加强
②影响国家财政收入
③农民：贫困，无力购买手工业品 地主：地租重，使其乐于买田置地，影响
手工业再扩大阻碍资本主义萌芽发展。
④土地兼并下的两种矛盾： 农民与地主的矛盾，封建国家同地主的矛盾
④各国的改革（直接原因）
（2）过程

行海禁。 （2）措施： 禁止私人出海互市，只许官方外贸。
2.清初厉行“海禁” （1）原因：为了对付东南沿海的抗清斗争。 （2）措施：
①禁止官民私自出海； ②将沿海居民内迁数十里，不许人民片板下海。
3.清朝中期“闭关锁国” 政策形成 （1）原因 ①西方势力侵扰。 ②清政府认为天朝大国物产丰盈，无需外贸。 （2）措施：只开广州一处对外通商，规定由政府特许“十
画面三：当顺治皇帝（1638年—1661年）号召臣民尊孔读经，提倡 忠孝节义，乾隆天子（1711－1799年）津津乐道于自己的 “十全 大武功” 时，英国的查理一世（1649年）和法国的路易十六 （1793年）正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资 产阶级革命的胜利。
画面四：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年 地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶 入了全新的时代！
②农民要服徭役和兵役。 3.政府实施的主要目的：促进生产、增加 税收。
（4）问题 地主依靠政治经济特权大量兼并农民的土地，造成社会
的两极分化。（土地私有制决定）
贫富分化 →激化矛盾 →危害统治
（5）对策：限制土地兼并。
①北魏至唐中期实行均田制，制定官民占地限额，限制买卖。
②明朝丈量土地，按照丁亩收取赋税。
三行”统一经营对外贸易。 （3）消极影响： ①妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，从而阻
碍了资本主义萌芽的发展。 ②隔绝中国与外界的联系，阻断中西方文化交流，使中
国落后世界潮流。
※探究:清朝前期中国船队逐渐告别海洋的原因和结果。
材料一 洪承畴对顺治帝说：“南夷（从南部沿海入境的西 方人）…贪而无止，求而不厌，假令姑允通商海口，则数十年后又 议通商中夏（中原内地）矣；假令姑允通商中夏，则数十年后又议 通商朝市（京城一带）矣。”（童书业《中国手工业发展史》）