高一政治课件5.2人民代表大会制度我国的根本政治制度新人教版必修2

复习巩固
1 决定因素：我国国体决定
人 民 2含义 地位、性质、 职权、 代 2)国家权力机关的产生—人大 体系——— 全国人大———最高 表 内容 地方各级人大 常设机构 大 3)其他国家机关的产生——人大与其他国家机关的关系 会 含义 制 4)组织和活动原则——民主集中制—— 表现 度
3地位——根本政治制度——原因 4 要求：不断坚持完善
权力机关
×
（
）
1）含义：国家机关的总和。 一 政体 1 基本 2）决定因素： 国体决定其性质、职能决定其设置 观点 3）组织体系：国家元首、立法、行政、司法、暴力机关。 1）类别： 权力、行政、检察、审判、军事机关
第 五 课
中央（类别） 性质 全国人民代表大会 最高权力、立法机关 二 国家 机构 2 我国 2）层级 国家主席 国务院 最高人民检察院 最高人民法院 中央军事委员会 地方各级 民主集中制原则 3）组织活动原则 对人民负责原则 依法治国原则 重要国家机关 最高行政机关 最高检察机关、法律监督机关 最高审判机关 最高军事领导机关
中央国家机构组织系统简表
全国人民代表大会 中华人民共和国主席 国家元首 全国人民代表大会 常务委员会 立 法 机 关
最高人民 检察院
最高人民 法院 行 政 机 关
国务院
中央军事 委员会 暴力机关 军事机关
司法机关
各部委员会
4我国实行民主集中制的国家政权组织形式。(
人民代表大会制度——我国政权组织形式
【预习检测】：判断并改错（竞争展示）
1社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主 （ ）
2 人民代表大会和其他国家机关是相互监督的关系 （ ）
×
人大和其他国家机关是监督与被监督的关系。

统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察院等180个机关、单位
办理。 人民代表大会
选举产生 对人大负责
其他国家机关 依法行使职权
受人大监督
第 11 页
人大与其它国家机关的关系
组织上： 由人大产生 工作上： 对人大负责 行为上： 由人大全面监督
监督与被监督
人民法院依法独立行使审判权，人民检察院依法独立行使检察权，
第8 页
二、我国的政权组织形式
1、政体的含义：国家政权的组织形式 2、我国的政体：实行民主集中制的人民代表大会制度 3、人民代表大会制度的组织和活动原则：——民主集中制 是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。
人大制实行民主集中制的体现 ①人民代表大会与人民的关系
第9 页
人 民主选举
民 对人民负责
4、人民代表大会制度的基本内容：
第 14 页
（1）国家的一切权利属于人民；
（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国
家的权利机关；
（3）由人民代表大会产生其他的国家机关，依法行使各自的职权；
（4）实行民主集中制的组织和活动的原则。
5、坚持和完善人民代表大会制度的原因：
第 15 页
第3 页
2018年3月20日第十三届全国人民 代表大会第一次会议通过关于最高 人民法院工作报告的决议。
2018年3月20日第十三届全国人民代表 大会第一次会议通过关于最高人民检察 院工作报告的决议。
2018年3月17日，十三届全国人大 一次会议在北京人民大会堂举行 第五次全体会议。习近平当选中 华人民共和国主席、中华人民共 和国中央军事委员会主席。
受人民监督
人民有权罢免
人大 代表

判一判 ①人大与其他国家机关相互监督。( ) ②人民代表大会制度是我国的基本政治制度。( ) ③人民代表大会制度的国体决定了我国实行人民民主专政制度 的政体。( ) ④人民代表大会制度保障了公民当家作主。( )
提示:①(×)。人大产生同级“一府两院”,“一府两院”对人大 负责,受人大监督。这种监督是单向的,不是相互监督。 ②(×)。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的基 本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族 区域自治制度和基层群众自治制度。 ③(×)。我国的国体是人民民主专政,政体是人民代表大会制度。 人民民主专政制度的国体决定了我国实行人民代表大会制度的政 体。 ④(×)。公民是指具有一国国籍的人。在我国,公民既包括人民, 也包括人民专政的对象——敌人。人民代表大会制度保障了人民 当家作主。
(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上。 ①
②人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己 直接去办,而是由其他国家机关贯彻执行。各个国家机关明确分工, 各司其职,协调一致工作,避免了权力的过分集中。这体现了民主 基础上的集中和集中指导下的民主的统一。
(3)在中央和地方国家机构的关系上。 一方面,确保中央的统一领导。中央国家机构制定法律、法规、 方针政策和作出各项决定,但必须照顾地方的特点和利益,发挥地 方的积极性。另一方面,地方要自觉服从中央和顾全大局,正确运 用国家赋予的权力。这也体现着民主基础上的集中和集中指导下 的民主的统一。
二、人民代表大会制度的优势 1.人民代表大会制度的决定因素 人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质 决定的。 2.人民代表大会制度的基本内容 国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各 级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家 机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则;等 等。 3.人民代表大会制度的优越性 (1)它保障了人民当家作主。 (2)它动员了全体人民投身于社会主义建设。 (3)它保证了国家机关协调高效运转。 (4)它维护了国家统一和民族团结。

1.全国人大的职权（关键词区分） 2.人大代表的权利、义务 3、政府的知识体系 4、如何提高依法行政水平
人民代表大会制度走过了60多年的历程，它是 保证中国人民当家作主的根本政治制度，是中国 特色社会主义制度的重要组成部分。坚持和发展 中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的“ 中国梦”，必须坚持和完善人民代表大会制度。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
①是我国的根本政治制度
②决定了我国人民民主
专政的国家性质 A．①②③
④符合我国国情，具有无比的优越性
B．①②④
60多年来特别是改革开放30多年来，人民代表 大会制度不断得到巩固和发展，展现出蓬勃生机活 力。新形势下，坚持和完善人民代表大会制度，必 须( ) ①保证人民直接行使管理国家事务的权力 ②坚持民主集中制，人大代表依法履行职责 ③推进人大加强立法、依法行政、公正司法
大会制度的关系。
人民代表大会是国家的权力机关，其它国 家机关由它产生，对它负责，受它监督，其 它国家机关在权力机关的领导下依法行使各 自的职权。人民代表大会制度是我国的根本 政治制度二者不能等同； 同时，二者又有联系，人民代表大会制度 以人民代表大会为基石，通过人民代表大会 得以体现。
2017/3/26 8
感悟体会：民主集中制的表现
1.2016年十二届全国人大代表赞成2778票， 反对53票，弃权25票表决通过了关于修改 《国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要》的决定。 2.2016年3月全国人大听取、审议国务院、最 高人民法院和最高人民检察院的工作报告。 3.北京市深化行政管理体制改革，依据中央 精神，没有完全对接中央的大部制改革， 而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。
• 立法法修正案草案经历全国人大全委会“一 审”——公开征求意见——“二审”——再次 公开征求意见，最后提交十二届全国人大三次 会议，接受“三审”。此过程表明（ ） • ①政府坚持对人民负责原则 ②全国人大常委会具有最高决定权 • ③社会主义民主具有广泛性和真实性 • ④人民代表大会制度实行民主集中制原则 • A.①② B.①③ C.②④ D.③④

第二十八页，共36页。
我国的人民代表大会
制与资本主义国家
(guójiā)的议会制
不同点：经济基础不同。（略） 行使权力的主体不同
有何异同？
前者的权力(quánlì)主体是 人民，后者的权力(quánlì) 主体是议员。
权力和活动原则不同 前者处于全权性地
位，集中统一行使
国家权力，实行民 相同点：都是国家政权的组织形式。 从形式上看，都是由定期选举产生(chǎnshēng)的代表或议员组
度 根本政治制 度与政治制 度一样吗？
直接体现我国人 民民主专政的国
家性质
是建立其他有关国 家管理制度的基础
第二十三页，共36页。
政治制度与根本政治制度的关系：
政治制度是多方面的，既有政党方面的， 也有国家(guójiā)方面的，人民代表大会制 度属于国家(guójiā)的政治制度，两者不能 混淆。根本政治制度是指在政治制度之中起 决定作用的，是其他政治制度本质的体现， 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 和民族区域自治制度属于我国的基本政治制 度。
权力机关 (jīguān) 行政机关 (jīguān) 审判机关 (jīguān) 检察机关 (jīguān)
第十三页，共36页。
（一）走进我国的国家机关 (guójiājīguān)
探究(tànjiū) 与共享
1、人民代表大会与国家(guójiā)行政机关、司法机关是什么关系？
其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督
对它负责受它监督。
（3）在中央和地方国家机构的关系(guān xì)上，在中央的
统
一
领
导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥

人大代表的产生方式 全国人民代表大会 间 接 选 举
(选出代表产生)
省人民代表大会
(选出代表产生)
市人民代表大会
(选出代表产生)
各 级 人 大 代 表 每 届 任 期 : 五 年
县,镇人民代表大会
(直接选举选出代表产生)
选民
我国国家机构的组织体系
权力机关 行政机关 司法机关 军事机关
中央军事 委员会
综上所述: 综上所述:人民代表大会制度是按照民主集中制 的原则上, 的原则上,由人民选举代表组成人民代表大会作 为国家权力机关, 为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治 制度.( .(以人民代表大会上为基石的人民代表大 制度.(以人民代表大会上为基石的人民代表大 会制度是我国的根本政治制度) 会制度是我国的根本政治制度)
人民代表大会制度: 人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
学习目标
1,识记人民代表大会制度含义,基本内容, ,识记人民代表大会制度含义,基本内容, 人民代表大会制度含义 及其组织和活动的最重要特点 2,理解人民代表大会和人民代表大会制度的 ,理解人民代表大会和人民代表大会制度的 区别,联系. 区别,联系. 3,分析为什么要坚持和完善人民代表大会. ,分析为什么要坚持和完善人民代表大会. 为什么要坚持和完善人民代表大会
1,国家的一切权力属于人民 , 2,人民在普选的基础上选举代表,组 ,人民在普选的基础上选举代表, 成各级人民代表作为国家权力机关 3,由国家权力机关产生其他国家机关, ,由国家权力机关产生其他国家机关, 依法行使各自的职权 4,实行民主集中制的组织和活动原则 ,
根本政治制度——这一制度以人民当家作主为宗旨, 这一制度以人民当家作主为宗旨, 根本政治制度 这一制度以人民当家作主为宗旨 真正保证了人民群众参加国家管理, 真正保证了人民群众参加国家管理,充分体现了人 民的意志和利益. 民的意志和利益.

材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了
四次审议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会 第七次会议上以158票赞成3票反对4票弃权通过。
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民 代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民 监督；从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制 定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数 服从多数原则，民主决定；
新闻：地方政府机构改革凸显亮点： 中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求 “在中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新” 。依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改 革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。
材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关 系? 你认为应如何处理这种关系？
是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应 在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构 的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。
2、人民代表大会制度的含义 含义：是按照 民主集中制 原则，由 人民 选
举 代表 组成 人民代表大会 作为国家权力机关， 统一管理国家社会事务的政治制度。
基石： 地位：
一个国家的政权机关的组织形式。
（统治阶级采取何种方式来组织自己 的政权机关）
2、国体与政体的关系
国体
人民民主专政
决定 反映
政体
（政权如何组织和运用） 人民代表大会制度
我国：（政权掌握在谁手中）
3、我国政体：
人民代表大会制度
二.我国的政体是人民代表大会制度
1、组织和活动的最重要特点 -----民主集中 制 2、含义地位： 根本政治制度、政权组织形 式 3、基本内容 4、为什么要坚持这一制度
集中
民主是集中的基础，集中是民主的保障。

探究：
1.王文革对京州市光明区人民法院的一审 裁定不服，可以怎么办？
2.如果京州市人民法院确实存在问题，王 文革应该如何行使自己的监督权？
知识链接： 民主集中制（从人大与其它国家机关的关系角度）
二、维权路漫漫，王文革何去何从？
王文革找到了京州市光明区人大代表孙连 成（光明区区长），向他反映了自己掌握的情 况，希望孙连成能为大风厂员工讨回公道。但 是，孙连成一而再，再而三地推脱，不作为。 王文革心灰意冷。眼看光明峰项目已经拉开帷 幕，大风厂即将被拆，王文革心急如焚，发誓 誓死护厂！
知识链接： 坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机结合
三、曙光在前方，王文革信心满满
涉案的人员受到相应的处罚，孙连成的人 大代表身份被罢免。对大风厂的拆迁，在纠纷 没有彻底解决之前停止了。对大风厂与山水集 团的股权纠纷，由政府出面帮助大风厂员工请 律师，通过法律的途径加以解决。一个月后， 王文革向京州市中级人民法院提起上诉，庭审 当天京州市人大代表也出现在法庭的庭审席上， 监督整个庭审过程。王文革终于看到了胜利的 曙光!
探究：
1.你认为该案件应该向谁汇报？
一般来说全国性的重大刑事案件由最高检 提起公诉，省部级以上的职务犯罪案件由最高 检提起公诉。
探究：
2.季昌明与陈海的意见分歧，涉及到 “民主集中制”的哪块内容？
我看还是向最 高检汇报妥当！
还是先向市 委汇报好！
探究：
2.季昌明与陈海的意见分歧，涉及到 “民主集中制”的哪块内容？
探究：
京州市委的建议通过京州市人大审议通 过后成为长期有效的干部管理制度，体现了中 国共产党的何种执政方式？ 依法执政是中国共产党治国的基本方略， 依法执政是中国共产党执政的基本方式。支持 人民大表大会依法履行职能，使党的主张通过 法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重 要体现。

综合探究：社会主义政治文明的特点和优势 综合探究：社会主义政治文明的特点和优势
二 、 人 民 代 表 大 会 制 度
政体与国体的关系
我国的 政权组 织形式
人民代表大会制度 我国的政体 ——人民代表大会制度 组织活动原则 ：民主集中制 第６０页 含义 ——第６０页 地位 ：我国的根本政治制度
人民代表 大会制度
（１）人大与人大制度 （２）人大制度与人民民主专政 （３）国家政权体系与国家权力机关体系
国家政权体系是指由立法、行政、 国家政权体系是指由立法、行政、司法以及暴力 是指由立法 机关等构成一个相对独立的管理系统。按国家机关的 机关等构成一个相对独立的管理系统。 层级分，可分为中央国家机关和地方国家机关。 层级分，可分为中央国家机关和地方国家机关。 国家权力机关系统， 国家权力机关系统，指由全国人大和地方人大共 同组成的国家机关体系， 同组成的国家机关体系，是纵向构成的一个相对完整 的运行系统。 的运行系统。
国家主席 胡锦涛
十一届 全国人大常委会委员长 吴邦国
国务院总理 温家宝
最高人民法院院长 王胜俊
最高人民检察院检察长 曹建明
人大与其它国家机关的关系
法律上： 法律上：核心与从属 组织上： 组织上：由人大产生 人大是源泉 工作上： 工作上：对人大负责 监督与被监督 行为上： 行为上：由人大全面监督
人大和其他国家机关之间存在着制约因素. 人大和其他国家机关之间存在着制约因素.人民法院 独立行使审判权 人民检察院独立行使检察权, 审判权, 独立行使检察权 独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受 国家行政机关,社会团体和个人干涉. 国家行政机关,社会团体和个人干涉.
1、（课本第58页）人民代表大会与国家行 、（课本第58页 课本第58 政机关、司法机关是什么关系？ 政机关、司法机关是什么关系？ 、（课本第58页 课本第58 2、（课本第58页）人民代表大会代表质询 政府的财政预算， 政府的财政预算，否决人民法院的工作报告说明 了什么？ 了什么？ 、（课本第60页 课本第60 3、（课本第60页）联系对权力的制约和监 一府两院” 督，对“一府两院”的关系作出上述规定有什么 意义？ 意义？

[理解·应用]
为什么要坚持和完善人民代表大会制度 (1)坚持和完善人民代表大会制度的含义是：一方面要坚持人民 代表大会制度；另一方面要完善这一制度，使之与经济体制改
革，即与社会主义市场经济更加适应。
(2)坚持和完善人Hale Waihona Puke 代表大会制度的原因：一方面是由于人民代
表大会制度是我国的根本政治制度；另一方面，我国现在正处 于社会主义初级阶段，一切都在发展和完善的过程之中，因 此，作为社会主义上层建筑的组成部分的人民代表大会制度， 也必须经常加以完善，以适应经济基础的需要，适应社会主义
思路点拨
①错误，因为这是全国人大的立法权，故A、B排
除；人大是权力机关，③中人大是“执行机关”与人大的性质 不符，故排除D，故选C。
力属于人民；人民在普选的基础上选出代表，组成各级人民代 表大会作为国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机 关，依法行使各自的职权；实行民主集中制等。 (2)①人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质
决定的，是中国社会主义民主政治最鲜明的特点。
②社会主义民主的本质是人民当家作主，人民代表大会制度以 人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充 分体现了人民的利益和意志。
持什么组织活动原则？
我国为什么坚持和完善人民代表大会 制度？请进入本框学习。
[教材探究解读](教师用书独有)
1．(课本第58页)(1)人民代表大会与国家行政机关、司法机关是
什么关系？ 提示：人民代表大会是国家权力机关，在国家政权机关体系 中处于核心地位，国家行政机关、司法机关由人民代表大会 产生，并对其负责，受其监督。 (2)人民代表大会代表质询政府的财政预算，否决人民法院的 工作报告说明了什么？

（1）在人民(rénmín)代表大会与人民(rénmín) 的关人系代上会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监
督； 法律制定和重大问题决策，由人大代表充分讨论，实
行少数服从多数原则，民主决定。
第二十页，共29页。
（2）人民代表大会与其他(qítā)国家机关的关系上：
人民代表大会是国家权力机关，国家的行政机关、 司法机关都由人民代表大会产生，对它负责(fùzé)， 受它监督；
第十六页，共29页。
判断以下说法正确与否。 1.人大的权力就是人民(rénmín)代表的权力。 2 .在我国，人民(rénmín)是国家的主人，人民
(rénmín)能够直接行使国家权力。 3 .在我国，人民(rénmín)行使国家权力的最高机
关是人民(rénmín)代表大会。 4 .在全国人大闭会期间，全国人大常委会代为行
人民当家作主。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
Image
第二十九页，共29页。
七、审议国务院机构改革方案
第十四页，共29页。
3、肩负人民(rénmín)的重托 ——人大代表
（1）法律(fǎlǜ)地位 （2）产生方式和任期 （3）权利 ：审议(shěnyì)权 表决权 提案权 质
询权
（4）义务： 遵守宪法和法律
协助宪法和法律的实施
与群众保持密切联系
接受人民监督
第十五页，共29页。
使其职权。
第十七页，共29页。
人民 代表 大会
人民代表
≠
大会(dàhuì)
制度
国家权力 (quánlì)机关 我国的根本政治 (zhèngzhì)制度
第十八页，共29页。
一、我国的政权组织(zǔzhī)形式

政治职能、经济职能、 文化职能、社会职能 政治协商、民主监督、参 和生态文明职能（国 政议政（非国家职能） 家职能）
联 系
（1）中国共产党执政与全国人大行使最高权力是一致的。通过全国人大立法，把党和人民 的意志变为国家意志，以实现党对国家的领导 （2）国务院又全国人大产生，根据党代会提出的建议和决定，起草规划，提请全国人大审 议，并提请全国政协委员提出意见，最后由全国人大批准 （3）人民政协一坚持党的领导为前提，行使参政权有利于加强党的建设，保证政府决策的 科学化、民主化、充分体现人民当家作主
民主集中制
含义： ——在民主基础上的集中和集中指导 ▲▲ 下的民主相结合的制度。
民主
在我国，凡属全国范围内的重大问题， 以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制 定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题 本质的意见集中起来，形成领导的意见、 决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 只讲集中，不讲民主 专制独裁
三、高考引路 投站训练
2014年3月，李克强总理在十二届全国人大二次会议上作的《政府工作 报告》，经代表分组审议并提出修改意见后，在全体会议上获得高票通过。在这里，人大代表行 使的职权是（ ） ①决定权 ②审议权 ③表决权 ④提案权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
为了激发社会投资活力，国家拟放宽公司注册资本登记条件。 这项改革应经历的程序是（ ） ①相关部门组织个别地区进行试点 ②各地全面放宽公司注册资本登记条件 ③全国人大常委会审议通过《公司法》修正案 ④国务院公布《注册资本登记制度改革方案》 A．①→④→③→② B．①→③→④→② C．③→④→①→② D．④→①→③→②
集中
只讲民主，不讲集中
无政府主义

人民代表大会 是我国人民行使国家权力的机关 1、我国人民代表大会包括 全国人民代表大会 和 地方各级人民代表大会 。 2、关于全国人大： ①性质：最高国家权力机关 国家机构中最高地位③职权： ②地位： 最高立法权、决定权、任免权、监督权 3、关于人大代表：①法律地位：人大代表是 国家权力机关 的组成人员。②权利： 审议各项议案，表决各项决定，提案权，质询权
国家机关
行政机关----政府
司法机关----法院、检察院 ……
权力机关 ----指各级人民代表大会，包括全国
人大和地方各级人大
立法机关
----指全国人大及其常务委员会。地 方各级人大只是地方国家权力机关 ----立法权、决定权、任免权、 监督权 质询权
人大的职权
人大代表的职权 ----审议权、表决权、提案权、
一、走进我国的国家机关
、人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什 么关系？
其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督
、人大代表质询政府的财政预算，否决人民法院的工 作报告说明了什么？
人大代表行使了质询权和表决权,政 府和法院对人大负责.受其监督.
除了上面提到的国家机关，我国的国家机关还有 哪些？
立法机关、国家元首、军事机关
组织和活动 原则
有人认为：“在我国，人民代表大会作为国 家权力机关和立法机关，是我国的根本政治制 度。”你认为这种说法对吗？为什么？
（1）这一说法是片面的。（2）我国宪法规定：“中华人民共和 国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代 表大会和地方各级人民代表大会”，因此认为人民代表大会是国 家权力机关是正确的。（3）在我国，人民代表大会的职权有立法 权。但从我国的国家机构的组成看，全国只有一个立法机关—— 全国人民代表大会。因此，认为人民代表大会是立法机关是错误 的。（4）我国的根本政治制度是人民代表大会制度，它是我国的 政体，是政权组织形式。人民代表大会是这一制度下的权力机关， 二者有本质的区别。因而，认为人民代表大会是我国的根本政治 制度是错误的。

保证了国家 机关协调高 效运转
维护了国家 统一和民族 团结
四、人大制度的优势
7. 如何坚持和完善人大制度： ① 必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导; ② 必须保证和发展人民当家作主; ③ 必须全面推进依法治国; ④ 必须坚持民主集中制
坚持和完善人 民代表大会制 度的原因：
①由人民民主专政的的社会主义国家性质决定。
②地位：我国的根本政治制度。
③优越性：保障了人民当家作主;动员了全体人民投身于社会 主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和 民族团结。
原因
④实践证明,是人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国 情的好制度。
把左右两组意思相同或相近的选项用线连接起来
1.人民代表大会 2.人民代表大会制度 A.我国的国家性质(国体) B.我国的政体
对其负责 受其监督
产生
人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它 们都不受国家行政机关、社会团体和个人干涉。
三、人大制度的组织活动原则：民主集中制
3. 表现：
民主集中制原则（组织活动原则）
民 主 集 中
①人大和人民 的关系 ②人大与其他国家 机关的关系 ③中央和地方国家 机构的关系
人民民主选举人民 代表 其他国家机关分别 行使各自权力
第三单元 发展社会主义民主政治
第五课 我国的人民代表大会制度
§5.2 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度
本课要点
1. 我国的国家机关构成？ 2. 我国的政体和根本政治制度是什么？ 3. 民主集中制的含义和表现有哪些？ 4. 人大制度的基本内容有哪些？央国家机关组成
三、人大制度的组织活动原则：民主集中制
①人大和人民的关系
组成 各级 广大 人大 人民 对人民负责、 代表 按照少数 民主选举 各级国家 代表人民 权力机关

一、是什么
1.含义：
是按照 民主集中制 原则,由人民选举代表组成 人民代表大会 作为国家权力机关,统一管理国家
事务的政治制度。它以 人民代表大会 为基石。
2.地位： 我国的根本政治制度
？ ——政体
理解政体
（1）含义：国家政权的组织形式（权力分配）
国家性质
国体回答了：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
国体决定政体，政体反映国体
地位、产生
人民代表大会代表 权利 审议权、表决权、提案权、质询权 （权力机关的组成人员） 义务
小结
性质
人民代表大会
（国家权力机关）
地位 职权 立法权、决定权、罢免权、监督权
人民代表大会制度
（根本政治制度）
是什么 为什么
含义、地位、决定因素
含义
组织和活动原则：民主集中制
优越性
三、怎样坚持和完善人民代表大会制度
1、坚定制度自信，不是固步自封。 2、坚持和完善人民代表大会制度要做到“四个必须”
（1）必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导 （2）必须保证和发展人民当家作主 （3）必须全面推进依法治国 （4）必须坚持民主集中制
易混知识点：
1、根本政治制度与根本制度 根本政治制度：人民代表大会制度； 根本制度：社会主义制度
使各自权力，避免权 力，产生并向其他国
力过分集中
家机关交办工作
地方分权，发挥地 方的积极性
中央集权
4.人民代表大会制度的基本内容
(1)国家的一切权力属于人民。 (2人民通过民主选举选出代表,组成各级 人民代表大会作为国家权力机关。 (3)由人民代表大会产生其他国家机关,依 法行使各自的职权。 (4)实行民主集中制的组织和活动原则;等 等