专业市场+纪纪人+农户:农业产业化进程中的经营组织创新
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农业产业化经营农业产业化经营,是以市场为导向,以家庭承包经营为基础,依靠龙头企业及各种中介组织的举动,将农业的产前、产中和产后诸环节联结为完整的产业链条,实行多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合、相互促进和利益互补机制,实现资源优化配置的一种新型的农业经营方式。
农业产业化经营发展类型“龙头”企业带动型是以公司或集团企业为主导,以农产品加工、运销企业为龙头,重点围绕一种或几种产品的生产、销售、与生产基地和农户实行有机的联合,进行一体化经营,形成“风险共担,利益共享”的经济共同体。
在实际运行中,“龙头”企业联基地,基地联农户,进行专业协作。
这种形式在种值业、养殖业特别是外向型创汇农业中最为流行。
市场带动型(专业市场+农户)以专业市场或专业交易中心为依托,拓宽商品流通渠道,带动区域专业化生产,实行产加销一体化经营,扩大生产规模,形成产业优势,节省交易成本,提高运营效率和经济效益。
合作经济组织带动型(专业合作社或专业协会+农户)近几年来,各地农民自办或在政府引导下兴办的各种专业(技术)协会、专业合作社等经济组织登上农业产业化经营的前台,由于他们都是农民为发展商品经济而自愿地或在政府引导下组织起来的,因而具有明显的群众性、专业性、互利性和自助性,实行“民办、民管、民受益”,效果较好。
以专业协会为依托,创办各类农产品生产、加工、服务、运销企业,组织农民进入大市场,是一种受农民欢迎的好形式。
中介组织带动型(“农产联”+企业+农户)以中介组织为依托的农业产业化经营,是在某一产品的经济再生产全过程的各个环节上,实行跨区域联合经营和生产要素大跨度优化组合,并逐步形成市场竞争力强,经营规模大,生产、加工、销售相联结的一体化企业集团。
目前,这种类型的中介组织主要是行业协会,“山东省农产品生产加工销售联席协会”(“农产联”)及“云南省花卉产业联合会”(“花产联”)即为该类型的代表。
农业产业化经营率就是产业化经营的农业占农业总体的比例。
农业现代化行动实施方案一、背景与现状分析____年,中国农业现代化进程已经取得了显著的成就,但仍然面临着一系列的挑战。
农业生产效率有待进一步提高,农产品质量和安全问题仍然存在,农村地区发展不平衡问题比较突出。
因此,制定一个可行的农业现代化行动实施方案,对于推动农村经济发展、实现农业可持续发展具有重要意义。
二、总体目标____年,实现农业现代化的总体目标是:全面提高农业生产效率,推动农业全产业链协同发展,加强农产品质量安全监管,促进农业可持续发展,实现农村经济繁荣和农民收入持续增长。
三、主要任务与措施1. 提高农业生产效率(1)推广新型农业技术。
加大对先进农业技术的研发和推广,包括高效节水灌溉技术、智能化农机装备、农业大数据应用等,提高农业生产效率和质量。
(2)优化农田土壤质量。
加强农田环境保护,推广绿色有机农业生产方式,改善土壤肥力,提高农产品品质。
(3)加强农业科技支撑。
加大对农业科技研发的投入,鼓励科研机构与农业生产企业的合作,加强农业科学研究成果的转化和应用。
2. 推动农业全产业链协同发展(1)加强农产品加工与流通。
鼓励农业企业增加加工环节,提高农产品附加值,同时加强农产品物流体系建设,提高产品供给能力和市场竞争力。
(2)培育农业龙头企业。
加大对农业产业化龙头企业的支持,鼓励其带动周边农业生产者发展,推动农业全产业链协同发展。
(3)促进农业与农村经济的融合发展。
加强农村现代服务业发展,推动乡村旅游、农业休闲等产业发展,提高农民收入水平。
3. 加强农产品质量安全监管(1)建立健全食品安全监管体系。
完善农产品质量安全监管机制,加强食品安全标准制定和执行,推动农产品质量安全追溯体系建设。
(2)加强农产品质量安全监督检查。
加大对农产品市场的监管力度,严厉打击制售假冒伪劣农产品行为,确保农产品质量安全。
4. 促进农业可持续发展(1)推行绿色生产方式。
鼓励农业生产者采用绿色有机农业生产方式,减少农业对环境的影响,推动农业可持续发展。
题目1正确获得4.00分中的4.00分题干农业的根本出路在于实现( )a. 国际化b. 产业化c. 一体化d. 现代化反馈你的回答正确正确答案是:现代化题目2正确获得4.00分中的4.00分题干下列属于农业产业化的龙头企业的特征的是()a. 在农业产业体系中处于主体地位b. 具有较大的生产经营规模和较强的带动辐射作用c. 能够为其他企业的发展提供基本条件d. 必须优先发展的企业反馈你的回答正确正确答案是:具有较大的生产经营规模和较强的带动辐射作用题目3正确获得4.00分中的4.00分题干农业产业化发展的基本路线是()a. 农业生产一体化、商品化、规模化b. 农业生产专业化、一体化、产业化c. 农业生产专业化、规模化、产业化d. 农业生产规模化、商品化、服务化反馈你的回答正确正确答案是:农业生产专业化、规模化、产业化题目4正确获得4.00分中的4.00分题干农业产业化经营的重点是( )a. 大力发展乡镇企业b. 农工贸一体化c. 建立龙头企业d. 培育主导产业反馈你的回答正确正确答案是:建立龙头企业题目5正确获得4.00分中的4.00分题干农业产业化经营的模式中,( )模式可以将分散、势力弱小的农民组织起来,充分代表农户在市场上与加工营销商进行交涉。
a. 农工商综合体b. 合同制c. 合作社d. 公司制反馈你的回答正确正确答案是:合作社题目6正确获得4.00分中的4.00分题干下列不属于农业产业化的主要模式的是()a. 先行产业带动型b. 龙头企业带动型c. 中介组织带动型d. 合作经济组织带动型反馈你的回答正确正确答案是:先行产业带动型题目7正确获得4.00分中的4.00分题干农业产业化生产经营的主要保障是( )a. 企业的法律制度b. 企业的规模c. 企业的领导决策d. 企业的法人财产反馈你的回答正确正确答案是:企业的法人财产题目8正确获得4.00分中的4.00分题干下面不属于龙头企业基本类型的是( )a. 农业一体化企业b. 农产品加工企业c. 流通企业d. 合作经济组织和科技实体反馈你的回答正确正确答案是:农业一体化企业题目9正确获得4.00分中的4.00分题干以下哪个不属于农业产业化的基本组织形式( )a. 水平一体化b. 垂直一体化c. 横向一体化d. 股份制模式反馈你的回答正确正确答案是:股份制模式题目10正确获得4.00分中的4.00分题干农业产业的运行机制不包括()a. 协调机制b. 决策机制c. 利益分配机制d. 组织机制反馈你的回答正确正确答案是:协调机制题目11正确获得4.00分中的4.00分题干把生产某一种农产品的全部作业过程分解为若干部分,分别由不同的专业化经营单位来完成,这种情况被称为( )a. 工艺过程专业化b. 农业生产社会化c. 地区专业化d. 生产经营单位专业化反馈你的回答正确正确答案是:生产经营单位专业化题目12正确获得4.00分中的4.00分题干( )是农业现代化本质的必然表现,也是现代农业发展的基本要求。
农业经理人三级试题农业经理人三级试题「篇一」农村经纪人实务试卷姓名-------专业---------考号---------分数---------一、单选(共10小题,每小题3分,共30分)1、在农村集体经济统计中,需要进行调查的某种社会经济现象的总称,称为()。
A调查对象B调查单位C统计指标D分组指标2、()实质上就是范围比较小的全面调查。
A典型调查B抽样调查C片面调查D重点调查3、反映社会经济现象总体内部数量关系或总体各单位一般平均水平的统计指标是()A质量指标B价值指标C实物指标D劳动指标4、下列统计指标中,通过相对数或平均数形式表现的是()A实物指标B数量指标C价值指标D质量指标5、在外出劳动力中,全年累计在外劳动时间超过6个月的劳动力数量是()A 汇总劳动力数B 从事家庭经营劳动力C常年外出务工劳动力D外出务工劳动力6、村集体经济组织取得的农户和其他单位上交的承包金及村(组)办企业上交的利润称为()A经营收入B经营支出C 经营收益D发包及上交收入7、()是指为了获得统计资料有计划的进行各种调查研究活动。
A统计设计B 统计资料搜集C统计资料整理D统计资料分析8、整劳动力指的男女劳动力的年龄上限分别是()A男60岁女55岁B男60岁女54岁C男55岁女50岁D男50岁女45岁9、以货币单位计量的反映事物价值量的统计指标是()A价值指标B劳动指标C实物指标D数量指标10、农村基本情况统计一般采取全面调查的统计方法,以()为起报单位。
A 户B村C乡D县二、多项选择题(共5题,每题4分,共20分)1、农村集体经济统计的调查对象包括()A乡镇及集体企业B村组集体经营组织C农民专业合作组织D调查农户E省级集体企业2、搜集统计资料可采用的调查方式包括()A设计报表B全面调查C抽样调查D重点调查E典型调查3、农村经济总收入指标的统计范围包括()A生产经营收入B银行贷款收入C银行存款利息收入D房屋出租收入E预购定金收入4、依据统计指标所反应的现象总体的内容可以划分为()A数量指标B价值指标C实物指标D劳动指标E质量指标5、耕地(面积)是指经过开垦用以种植农作物并经常进行耕种的田地,具体包括()A草地面积B林地面积C水面面积D抛荒未满三年的土地面积E种有作物的土地面积三、判断题(共10小题,每题4分,共40分)1、农产品经纪人的涌现是社会主义市场经济体制建设的客观要求。
农业发展工作计划农业发展工作计划120xx年,区农委将结合我区当前发展处于“三个阶段性特征”,按照推动“四个转型升级”的战略要求,深入推进农业农村向城乡一体化转型升级,以“高效、节水、生态、安全”为基本原则,努力推进现代农业规模化发展、园区化建设、标准化生产,加快转变发展方式,积极调整农业产业结构,推进美丽乡村建设和农村各项改革。
一、以农业结构调整引领都市型现代农业建设XX区将按照“调粮”(压缩生产性粮田面积)、“稳菜”(稳定菜田面积)、“增林”(增加林果地面积)、“精畜”(畜牧、水产高端高效)的方针,积极调整农业产业结构,着力提升现代农业的核心竞争能力、城乡服务能力和生态涵养能力,引领都市型现代农业建设。
1.调减粮食生产面积。
XX区目前共有玉米18.6万亩,小麦11.8万亩,其他经济作物0.6万亩。
到20xx年,顺义实现粮食保有面积15万亩,其中小麦种植面积10万亩。
小麦生产淡化生产功能,突出生态功能,全面推广节水技术。
研究制定水资源超采核心区小麦退出机制。
超采核心区包括木林、北小营、牛山、马坡等四镇的部分村,20xx年计划退出小麦面积1.1万亩。
2.增加林果面积。
在地下水严重超采区农业机构调整后的耕地,本着宜林则林、宜果则果的原则,20xx年新植果园1469亩,苗圃和平原造林2万亩。
到20xx 年新发展2.5万亩高效矮化密植节水果园。
3.畜禽以减为主,提升质量。
畜禽养殖规模逐渐减少,生猪出栏从95万头减少到65万头,肉禽出栏从1020万只减少到800万只。
20xx年,计划退出北小营镇4个养殖场,减少生猪出栏量0.8万头、肉鸭出栏量10万只。
4.发展工厂化水产养殖。
调整水产养殖结构,养殖池塘从1.2万亩逐步减少到1万亩,发展高标准池塘4000亩,工厂化养殖生产5万平方米。
20xx年养殖面积减少到1.15万亩,发展高标准池塘1000亩,发展工厂化养殖1.4万平方米。
二、坚持“四个大区”建设,持续提升都市型现代农业发展水平1.扎实推进“菜篮子”工程建设。
赴山东、江苏学习考察的启示与思考信阳市人大常委会主任姚铁璜党的十七届三中全会明确提出“发展现代农业,必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,加快转变农业发展方式”。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调,要加快经济发展方式转变,并把加快推进农业发展方式转变作为加快经济发展方式转变八项重点工作之一。
我市作为传统农业大市和全省农村改革发展综合试验区,实现农业发展方式的加快转变,不仅是农业自身科学发展的客观需要,而且对全市经济社会发展大局具有重要意义。
为此,我在6月中下旬带领市人大常委会考察组到山东省寿光市、江苏省连云港市赣榆县、盐城市射阳县,重点学习考察了蔬菜产业发展、水产规模化养殖和农业标准化情况。
三地发展现代农业所彰显出的巨大效益,当地群众生活的富足和经济社会的迅猛发展给我们留下了深刻印象,收获甚丰,思考颇多。
一、学习考察的主要启示(一)各级领导干部和群众真抓实干是决定性因素。
首先,组织领导到位。
县、乡镇、村三级层层成立由行政一把手负责的蔬菜产销工作领导班子,形成强有力的行政指挥体系。
赣榆县县委书记亲自抓农业,并明确一名副县长专门抓水产规模化养殖,还有一位县人大常委会副主任专门负责泥鳅、苗木、蔬菜生态农业产业园建设。
正是靠着这支“想干活、会干活、干好活”的干部队伍,才引领着当地经济迅猛发展。
其次,政策扶持力度到位。
如寿光市为调动乡镇干部抓蔬菜产销工作的积极性,每年拿出30万元作为奖金,按市里下达的指标任务,年年对乡镇领导干部进行表彰,一直坚持到现在。
为了推广冬暖式大棚,寿光市各乡镇制定三条优惠政策,各村委会也制定三条优惠政策。
乡镇的“三条”是:一包技术指导,二包物料供应,三包蔬菜销售,这“三条”让农民吃了“定心丸”。
各村委会的“三条”是:一是土地由村里统一规划安排,3年不收费;二是村委会负责水、电、路“三通”;三是每建一个大棚,村委会都提供2000元至4000元的无息贷款。
“喊破嗓子不如做个样子”,正是各级领导真正愿意干事、带头干事,才让群众看到了希望,激发了群众干事创业的热情,激活了群众干事创业的内在动力。
中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】辽宁省人民政府•【公布日期】2010.02.09•【字号】辽委办发[2010]5号•【施行日期】2010.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅印发《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》的通知(辽委办发[2010]5号)各市委、市人民政府,省委各部委,省直各单位:《关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见》已经省委、省政府领导同志同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅二○一○年二月九日关于突破辽西北人才整体开发战略的实施意见为贯彻落实省委、省政府关于实施突破辽西北战略的重大部署,进一步整合辽西北地区人才资源,提高辽西北地区引智聚才水平,打造人才整体开发新优势,推进辽西北地区经济社会更好更快发展,根据中共中央组织部、人事部《关于贯彻落实“十一五”规划纲要加强人才队伍建设的实施意见》(中组发[2006]11号)和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于实施突破辽西北战略的若干意见》(辽委发[2008]19号)精神,现就实施突破辽西北人才整体开发战略提出如下意见。
一、指导思想和总体目标1.指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和科学人才观,着眼促进区域协调发展和实施人才整体开发,紧密围绕省委、省政府实施突破辽西北战略的重大部署,以紧缺型、技能型和实用型人才为重点,以人才创业创新能力建设为核心,以体制机制创新为动力,依托辽西北地区特色产业和重点项目,用好和稳定现有人才,培养和引进高层次创新型人才,积极营造促进人才兴业发展的良好环境,举全省之力,把各类优秀人才和高端智力集聚到辽西北地区跨越式发展的生动实践中来,促进人才资源整体开发,提升区域核心竞争力,为支持辽西北地区加快发展、实现辽宁全面振兴提供强有力的人才保证和智力支持。
题目:农业的根本出路在于实现( )
选项A:国际化
选项B:现代化
选项C:一体化
选项D:产业化
答案:现代化
题目:下列属于农业产业化的龙头企业的特征的是()
选项A:具有较大的生产经营规模和较强的带动辐射作用选项B:必须优先发展的企业
选项C:能够为其他企业的发展提供基本条件
选项D:在农业产业体系中处于主体地位
答案:具有较大的生产经营规模和较强的带动辐射作用题目:农业产业化发展的基本路线是()
选项A:农业生产规模化、商品化、服务化
选项B:农业生产专业化、一体化、产业化
选项C:农业生产一体化、商品化、规模化
选项D:农业生产专业化、规模化、产业化
答案:农业生产专业化、规模化、产业化
题目:农业产业化经营的重点是 ( )
选项A:建立龙头企业
选项B:农工贸一体化
选项C:培育主导产业
选项D:大力发展乡镇企业
答案:建立龙头企业
题目:农业产业化经营的模式中,( )模式可以将分散、势力弱小的农民组织起来,充分代表农户在市场上与加工营销商进行交涉。
选项A:合作社
选项B:公司制
选项C:合同制
选项D:农工商综合体
答案:合作社
题目:下列不属于农业产业化的主要模式的是()
选项A:合作经济组织带动型
选项B:龙头企业带动型
选项C:中介组织带动型
选项D:先行产业带动型
答案:先行产业带动型
题目:农业产业化生产经营的主要保障是( )
选项A:企业的规模
选项B:企业的领导决策
选项C:企业的法律制度
选项D:企业的法人财产
答案:企业的法人财产
题目:下面不属于龙头企业基本类型的是( )。
农业产业化经营发展的思路与对策建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是新农村建设的中心任务。
发展农业产业化经营是现代农业建设的有效形式,而且对于创新农业经营体制、建设社会主义新农村和农村和谐社会具有重要的作用。
一、农业产业化发展的现状“十五”以来,****各级党委和政府始终把发展农业产业化经营作为转变农业发展方式,推动农业和农村经济结构战略性调整,农业产业化经营正在健康、稳步地向前推进。
据不完全统计,2007年全区产业化组织数达1371个,龙头企业固定资产3.46亿元,带动或参与产业化经营的农户已占到全区总农户的50%以上,实现产业化经营产值16.2亿元,占到农业总产值的50 %。
主要表现在以下几个方面:一是进一步深化了对农业产业化经营的认识,增强了抓好农业产业化经营的自觉性。
各级党委和政府进一步认识到了农业产业化经营是实现农业和农村经济结构调整,农民增收和传统农业向现代农业跨越的有效途径。
地委、行署就农业产业化发展问题多次召开会议专题研究,并出台了《关于进一步培育壮大优势特色种植业加快发展农业产业化经营的指导意见》、《****畜牧业发展指导意见》、《****发展退耕还林后续产业的指导意见》和《****农业产业化重点龙头企业运行监测管理办法》(试行),有力地促进了全区农业产业化经营的发展。
二是区域经济初具规模,主导产业逐步形成。
近年来,我区各地以资源优势为基础,瞄准国内国际两大市场,因地制宜调整产业结构,加大农业综合开发力度,使农业产业结构不断优化,区域布局渐趋集中,主导产业逐步形成,具有优势的特色农产品生产基地基本建立。
截至2008年,全区马铃薯、油菜两大优势作物播种面积合计达190.11万亩, 其中马铃薯89.49万亩;油菜100.62万亩。
八大特色品牌种植面积55.64万亩,其中:优质蚕豆9.04万亩,乐都长辣椒1.45万亩,紫皮大蒜6.55万亩,循化线椒2.3万亩,大果樱桃30万株、0.6万亩,食用菌47.07万平方米,薄皮核桃面积达到3.06万亩,高原制种32.57万亩,较“九五”末均有较大增长。
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题目1农业产业经营体制第二次改革是()a. 废除传统的统购统销b. 布局区域化c. 农业产业化d. 废除人民公社正确答案是:农业产业化题目2开展动植物种养技术规程化,可以促进动植物生产技术的规范化、系统化和()a. 科学化b. 高效化c. 示范化d. 标准化正确答案是:标准化题目3龙头企业在农业产业化经营起到()作用a. 指导b. 主导c. 表率d. 引导正确答案是:主导题目4下面选项不属于农民专业合作经济组织的类型有()a. 高校指导型b. 股份合作型c. 专业协会牵头型d. 能人牵头型正确答案是:高校指导型题目5新型农业经营主体发展()是建设现代农业的必由之路a. 集约化生产b. 集体经济c. 分散经营d. 适度规模经营正确答案是:适度规模经营题目6泰国的正大集团是哪种一体化形式的典型代表()a. 工商企业+农场b. 合作社+农场c. 农协+农户d. 公司+基地+农场正确答案是:公司+基地+农场题目7下面选项不属于农业产业化经营建立的基本保障体系的是()a. 合同保障b. 制度保障c. 组织保障d. 经营组织内部安排正确答案是:合同保障题目8在发展农业一体化过程中,发达国家政府扶持的主要措施包括信贷支持、政策优惠、制定法规、降低税率和()a. 价格保护b. 价格补贴c. 高效管理d. 提供保险正确答案是:高效管理题目9合作组织作为农民联合的自助组织,其唯一的宗旨就是()a. 联系企业b. 为社员服务c. 提高农产品销售价格d. 寻找产品出路正确答案是:为社员服务题目10下面选项属于农民专业经济合作组织的是()a. 农业部农业产业化办公室b. 中介组织c. 农民专业协会d. 龙头企业正确答案是:农民专业协会题目11农业产业化发展的生产力条件主要包括农业生产的专业化、规模化、集约化和()a. 企业化b. 多元化c. 社会化d. 机械化正确答案是:社会化题目12农业产业化经营的核心是()a. 提高农民生活质量b. 提升农业产业地位c. 提高农民组织程度d. 提高经济效益正确答案是:提高经济效益题目13商业银行对农业的贷款,以哪个银行为主()a. 建设银行b. 农业银行c. 农村信用社d. 农业开发银行正确答案是:农业银行题目14下面不属于农民专业经济合作组织的是()a. 专业合作社b. 农民专业协会c. 合作协会d. 中介组织正确答案是:中介组织题目15在农业产业化高级阶段起作用的资本主要是()a. 人力资本b. 知识资本c. 产权资本d. 金融资本正确答案是:知识资本题目16农村要素市场的三大支柱是土地市场、劳动力市场和()a. 农资市场b. 金融市场c. 技术市场d. 原料市场正确答案是:金融市场题目17下列选项中,属于紧密型的利益分配机制是()a. 市场交易型b. 资产整合型c. 利润返还型d. 保护价格型正确答案是:资产整合型题目181995年12月11日,《人民日报》在报道山东潍坊经营的同时配发了()的社论a. 《产业化是农村改革与发展的方向》b. 《论农业产业化》c. 《农业产业化,龙头企业如何挑大梁》d. 《农业产业化的创新路径》正确答案是:《论农业产业化》题目19现代农业发展的关键所在是()a. 生产机械化b. 生产区域化c. 生产规模化d. 生产标准化正确答案是:生产标准化题目20农业产业经营体制第一次改革是()a. 废除传统的统购统销b. 废除人民公社c. 现代农业d. 农业产业化正确答案是:废除人民公社题目21山东省()市率先提出了“确立主导产业,实行区域布局,依靠龙头带动,发展规模经营”的农业发展战略。
第四章农业产业化的运行机制
第一节组织机制
一、农业产业化的组织结构
二、组织要素的作用
第二节决策机制一、决策的含义
二、决策的影响因素
三、决策类型
四、决策过程
第三节利益分配机制
一、利益机制的形成
三、建立利益机制的原则
四、利益分配的方式
第四节约束机制
一、市场约束机制
二、合同(契约)约束机制
三、股份制或股份合作制约束机制
第五节保障机制
一、组织保障机制
二、制度保障机制
三、技术保障机制
四、物资保障机制
五、资金保障机制
六、管理保障机制
七、风险防范机制
复习思考。
“合作社+农户”:当前农业产业化经营的理想模式自确立家庭联产承包责任制以来,我国农村最重要的组织制度创新是农业产业化经营。
其最初的形式“公司+农户”解决了小农户进入大市场的交易成本过高问题,在一定程度上保障了农民的权益,但并未达到“风险共担,利益共享”。
而以农民专业合作组织为依托,带动农户从事专业化生产,实现生产、加工、销售有机结合的“合作社+农户”组织形式,是当前农业产业化发展的理想模式。
标签:农民专业合作组织;“合作社+农户”;农业产业化党的十七届三中全会和2009年一号文件要求扶持农民专业合作组织加快发展,这对推进现代农业建设,创新农业经营体制机制具有重要意义。
20世纪70年代末,农村家庭联产承包责任制的创新,解决了长期未能得到解决的农业生产组织效率低下的问题。
然而,随着农村改革的进一步深化,分散的个体农民同千变万化的大市场之间的矛盾日益尖锐,严重制约了农业经济的进一步发展。
将从事分散经营的农民组织起来,实行产业化规模经营,成为一个现实的课题。
从20世纪90年代初开始,在全国掀起了以“公司+农户”的组织形式为主体的农业产业化热潮。
这种形式虽成功缓解了这一矛盾,但也暴露出不少问题,难以形成稳定、有效的一体化组织。
解决这些矛盾和问题的办法是大力培育农民专业合作组织,实现合作经济组织与农业产业化两者之间的结合。
一、“公司+农户”形式的经济合理性和现实约束上世纪90年代初,我国开始推行农业产业化运动,采取优惠政策大力扶持龙头企业。
客观地说,“公司+农户”的组织形式在一定程度上降低了农民进入市场的交易成本,维护了农民的部分利益。
但同时这种形式也具有先天的缺陷,在实践中面临着各种挑战,主要表现为企业和农户地位的不平等和双方的机会主义行为,使得企业和农户之间的契约难以持久。
(一)在以小农户为生产经营基础的中国农村,“公司+农户”形式具有内在合理性家庭联产承包责任制的实行使我国农村进入一个新的发展时期,但是这一制度变迁只完成了一半的农业经营体制改革。