吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实“十二五”国家自主创新能力建

全国科技活动周科普知识大赛试题及答案全国科技活动周科普知识大赛试题及答案科技活动周（Science and Technology Week；Technological activity week），是中国政府于2001年批准设立的大规模群众性科学技术活动。

下面是店铺为大家搜集整理的全国科技活动周科普知识大赛试题及答案，希望能对大家有所帮助！一、单项选择题（共70题）（说明：其中1—15题为十二五科普规划方面试题；16—50题为有关创新政策和创新知识方面试题；51—70题为加计扣除有关政策方面试题）1、《河北省科学技术普及“十二五”发展规划》是由哪个部门制定和发布的？（B）A、省政府B、省科技厅C、省科协D、省科普联席会2、截至2010年底，全省共有科技馆和科技博物馆（C）个。

A、50B、30C、21D、243、“十一五”以来，河北省每年参加科技活动周的人数超过（A）人次。

A、400万B、100万C、800万D、300万4、据2010年6月份开展的第二届河北省公民科学素质调查显示，我省公民具备基本科学素质的比例已达（B）。

A、3.27%B、3.3%C、2.2% 5.0%5、到2015年，全省公民具备基本科学素质的比例要达（C）A、3.5%B、4.5%C、5.5%D、6.5%6、《科普基础设施发展规划（2008—2010—2015）》提出“城区常住人口100万人以上大城市至少拥有（C）科技类博物馆”A、 3座B、 2座C、 1座D、4座7、“河北省科普展教资源共发原创与共享科普专项”于（C）正式列入河北省科学技术与发展计划项目。

A、2009年B、2010年C、2011年D、20128、到“十二五”末，我省向社会开放的高等院校、科研机构、重点实验室及科技型企业达到（A）。

A、200家B、100家C、300家D、150家9、2010年全国省人均科普专项经费达为（B）。

A 0.39元 B、1.84元 C、0.64元 D、1.64元10、到“十二五”末，全省注册科普志愿者达到（A）人。

创新机制、深化改革，推动科技经费管理迈上新台阶-王伟中副部长在“十二五”国家科技计划经费管理改革培训视频会议上的讲话同志们：大家下午好！为了进一步贯彻落实“十二五”国家科技计划经费管理改革精神，今天，我们在这里召开国家科技计划经费管理改革视频培训会议，对于加强科技计划和经费管理、推动有关政策顺利实施具有重要意义。

“十一五”以来，党中央、国务院做出了增强自主创新能力、建设创新型国家的重大战略决策，颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》，国家科技重大专项取得阶段性成果，支撑产业结构调整与振兴取得实效，科技在保增长、调结构中发挥了重要作用，我国科技事业步入了历史最好的发展时期。

当前，“十二五”各项科技工作已经全面启动，为了继续深入贯彻落实《规划纲要》，促进科技支撑经济社会发展，科技部出台了《国家“十二五”科学和技术发展规划》，会同有关部门开展了国家科技计划和经费管理政策改革工作，修订了国家三大主体科技计划管理办法，发布了《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》等一系列政策和措施。

科技部、财政部向国务院有关领导进行了专题报告，克强副总理、延东国务委员给予了充分肯定。

为确保国家科技计划和经费管理改革措施落到实处，加强政策宣传培训是当务之急。

万钢部长、志刚副书记对宣传培训工作高度重视，多次做出重要指示。

下面，我从四个方面和大家进行沟通交流。

一、“十一五”以来科技经费管理改革的主要举措党中央、国务院高度重视科技发展，科技资源总量保持稳定增长。

2011年中央财政科技拨款预计达到2440亿元，比上年增长19%；地方财政科技拨款与中央同步增长，预计达到2460亿元。

全国科学研究与试验（R&D)经费预计达到8610亿元，比上年增长22%，R&D与GDP的比值约为1.83%。

全国R&D 人员预计达到280万人年，继续位居世界首位。

随着科技投入的不断增长，各部门、各地方，课题承担单位、广大科研人员高度重视科技经费的管理和使用，积极探索科技经费管理机制，科技经费管理制度日益完善，预算管理体系逐步健全，全过程管理得到加强。

吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.01•【字号】吉政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见吉政办发〔2021〕7号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面实现省委十一届八次全会关于开放合作的部署，对标高质量发展，融入新发展格局，实行高水平对外开放，完善全省全面开放合作重点布局，推动实现吉林全面振兴全方位振兴，经省政府同意，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循，深入落实省委十一届八次全会提出的深度融入新发展格局和“一带一路”的总体要求，围绕建设中东西“三大板块”和构建“一主、六双”产业空间布局，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，发挥我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用，以长吉图开发开放为引领，以推进高质量发展为主题，以融入新发展格局为方向，以“建链、延链、强链、补链、扩链”为目标，有效对接国内重大区域发展战略，完善与央企合作机制，深化图们江区域国际合作，广泛吸引国际商品和全球资源要素，着力引入一批国内外高质量高水平的大项目好项目，加强产业链、供应链的完整性，提升产品和服务供给质量，形成深度融入国内经济循环的新价值、参与国际经济合作竞争的新优势，加快实现吉林全面振兴全方位振兴，强化对国家重大战略的坚实支撑。

（二）主要目标。

到2025年，开放合作重点布局基本形成，与国家重大区域发展战略实现全方位对接，构建多点支撑、多业并举、多元发展的全产业链产业新格局。

吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见吉政办发〔２０１５〕１８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：２０１５年年初以来，全省经济继续呈现出放缓态势，下行压力持续加大。

为保持经济平稳运行，防止出现惯性下滑，坚持稳增长与调结构并重，切实突出稳工业和稳投资，加强运行调节，扩大有效需求，推动结构调整，进一步释放改革红利，增强发展动力，促进全省经济持续健康发展，经省政府同意，现就实施定向精准调控，稳定经济增长提出以下意见：一、继续实施工业用电奖励政策从２０１５年１月份开始，继续实施工业用电奖励政策，基础电量仍以２０１４年确定的方案为基准，适度扩大奖励范围，奖励标准由原来的０.１元／千瓦时提高到０.１２元／千瓦时。

鼓励企业自备电厂多发多用，对企业新增自发自用电量所缴纳国家各项基金给予补贴。

二、扩大直购电试点继续开展直购电试点，试点企业由１１户增加到１４户，及早完成交易协议签订并组织实施，全年成交电量２０亿千瓦时左右。

２０１５年上半年开展园区直供电试点，选择辽源东北袜业园等产业园区，探索园区直供电交易模式。

三、下调大工业和一般工商业电价落实国家发展改革委关于电价调整相关政策，将大工业用电在销售电价基础上统一下调０.０１５元／千瓦时，一般工商业用电下调０.０４８元／千瓦时。

四、促进电力外送按照国家能源局确定的东北电力外送“三步走”方案，２０１５年８月份完成绥中电厂改接华北电网，２０１６年完成元宝山电厂改接华北电网，积极争取国家在外送电力分配上向我省倾斜，力争２０１５年外送电量５０亿千瓦时。

吉林省人民政府关于印发吉林省加快新型研发机构发展实施办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2018.11.30•【字号】吉政发〔2018〕31号•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文吉林省人民政府关于印发吉林省加快新型研发机构发展实施办法的通知吉政发〔2018〕31号各市(州)人民政府,长白山管委会,长春新区管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:现将《吉林省加快新型研发机构发展实施办法》印发给你们,请认真组织实施。

吉林省人民政府2018年11月30日吉林省加快新型研发机构发展实施办法第一章总则第一条为贯彻党的十九大“深化科技体制改革”部署,落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《中共吉林省委吉林省人民政府关于深入实施创新驱动发展战略推动老工业基地全面振兴的若干意见》(吉发〔2016〕26号)精神,加快我省新型研发机构发展,结合实际,制定本办法。

第二条本办法所称新型研发机构是指围绕吉林省重大科技创新需求,采用多元化投资、企业化管理和市场化运作,主要从事科学研究与技术开发及相关的技术转移、衍生孵化、技术服务等活动的独立法人机构。

第三条新型研发机构应具备现代化的高效治理模式,具备完善的议事机制、决策机制及监督机制,根据国家法律、法规和出资者的约定,实行章程管理。

第四条新型研发机构发展应遵循创新机制、民办公助、企业运作、突出特色和服务产业的原则。

鼓励域外名企、名校和高端人才来我省设立新型研发机构;鼓励在吉中直机构与本地产业需求结合设立新型研发机构;鼓励本省科研单位和高校创新机制设立新型研发机构;鼓励以企业为主体产学研金联合设立新型研发机构。

第五条围绕全省“一主、六双”产业空间布局,在节能、新能源与智能网联汽车、先进轨道交通装备、现代中药、生物医药和高性能医疗器械、卫星、通用航空、精密仪器与装备、大数据、人工智能与新一代信息技术、新材料、新能源、现代农业等领域,以及未来颠覆性技术领域,重点依托长春新区、国家级开发区、农业科技园区、可持续发展实验区等区域和创新型企业、高校、科研院所,培育引进一批新型研发机构。

吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实
施方案的通知
佚名
【期刊名称】《吉林政报》
【年(卷),期】2012(000)006
【摘要】<正>吉政发[2012]5号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:现将《吉林省"十二五"节能减排综合性实施方案》印发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

【总页数】10页(P4-13)
【正文语种】中文
【中图分类】X
【相关文献】
1.关于印发住房城乡建设部关于落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案的通知 [J], 中华人民共和国住房和城乡建设部
2.住房和城乡建设部关于印发住房和城乡建设部关于落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》的实施方案的通知 [J],
3.吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省2014—2015年节能减排低碳发展实施方案的通知 [J], ;
4.吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”控制温室气体排放综合性实施方案的通知 [J], ;
5.吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知 [J], ;
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国家安全监管总局关于贯彻落实国务院《通知》精神制定落实“十二五”规划推动实施科技兴安战略的指导意见安监总规划〔2010〕194号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，各中央企业：为认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）要求，切实做好安全生产“十二五”规划制定实施工作，加强安全生产科技创新和科技成果的推广应用，进一步提升安全生产保障能力，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，现就制定落实安全生产“十二五”规划（以下简称“十二五”规划）和推动实施科技兴安战略提出以下指导意见。

一、高度重视“十二五”规划制定工作，继续将安全生产纳入经济社会发展的总体布局，推动安全生产与经济社会协调发展1.深刻认识做好“十二五”规划制定工作，对于加强安全生产工作的重大意义和作用。

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），把安全生产作为坚持扩大内需战略、发展现代产业体系、加快建设创新型国家等所必须遵循的一项重要原则和基本要求，强调要加大公共安全投入，加强安全生产，健全应对事故灾难等方面的预防预警和应急处置体系，切实保障人民生命财产安全。

《通知》要求，各地区、各有关部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，在制定国家、地区发展规划时，要同步明确安全生产目标和重要规划。

这充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。

做好“十二五”规划制定工作，是贯彻落实《建议》和《通知》精神的集中体现，是加强企业安全生产的迫切要求，是建立安全生产长效机制的重要举措。

各地区、各有关部门和单位要按照安全监管总局的统一部署，把制定“十二五”规划作为当前一项重要而紧迫的任务切实抓紧抓好。

2.科学谋划，切实做好“十二五”规划的制定工作。

各地区、各有关部门要科学判断安全生产的现实状况和发展前景，全面总结“十一五”规划执行情况的经验教训，深入分析“十二五”时期安全生产面临的机遇和挑战，紧紧围绕科学发展和加快经济发展方式转变这条主线，按照《通知》提出的“经济发展建立在安全生产有可靠性保障措施的基础之上”的要求，研究确定“十二五”时期安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施，争取年底前全面完成规划文本编制工作。

吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.12.11•【字号】吉政办发[2012]71号•【施行日期】2012.12.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省环境保护“十二五”规划的通知（吉政办发〔2012〕71号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省环境保护“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅2012年12月11日吉林省环境保护“十二五”规划“十二五”时期是加快实现吉林老工业基地全面振兴的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚阶段。

在认真回顾总结“十一五”工作的基础上，精心谋划好“十二五”期间吉林省环境保护事业的全面发展，具有十分重要的意义。

根据《国家环境保护“十二五”规划》要求，按照省委、省政府的总体部署，结合吉林省的实际情况，编制《吉林省环境保护“十二五”规划》。

此规划是吉林省经济社会“十二五”发展规划体系的重要组成部分，主要是科学设定未来五年吉林省在环境保护领域的奋斗目标、重点任务和保障措施，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为全省经济社会实现又好又快发展提供有力的环境支撑。

一、“十一五”时期主要工作成就“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省认真贯彻落实科学发展观，全面实施《吉林省环境保护“十一五”规划》，努力促进环境保护和经济社会的协调发展，全省环境质量总体保持稳定，部分地区环境质量改善明显，生态功能有所恢复，环境保护工作取得积极进展和明显成效。

（一）环境质量持续改善。

全省城市空气环境质量普遍日益好转。

各市（州）政府所在地城市空气质量全部达到Ⅱ级标准的，比“十五”末期增加了5个，好于Ⅱ级标准的天数均超过292天；二氧化硫污染控制区所有城市空气中二氧化硫年平均浓度全部达到国家Ⅱ级标准。

吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.02.06•【字号】吉政发[2012]5号•【施行日期】2012.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文吉林省人民政府关于印发吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案的通知（吉政发〔2012〕5号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：现将《吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。

“十二五”期间，经济社会发展受资源环境约束将日趋强化，各地区、各部门要充分认识做好“十二五”节能减排工作的重要性、紧迫性和艰巨性，切实增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，强化组织领导，健全激励和约束机制，将节能减排作为调整经济结构、转变经济发展方式、推动科学发展的重要工作和突破口，根据实施方案的要求，抓紧制定具体实施方案，明确目标责任，狠抓贯彻落实，确保完成全省“十二五”节能减排和加快建设资源节约型、环境友好型社会的目标任务。

二○一二年二月六日吉林省“十二五”节能减排综合性实施方案按照国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》要求，结合贯彻落实《吉林省节能“十二五”规划》，制定本方案。

一、总体要求和主要目标（一）总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，建立健全激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排目标任务，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

吉林省人民政府办公厅关于转发省公务员局、省质监局吉林省标准创新贡献奖管理办法的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.04.10•【字号】吉政办发[2012]24号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文吉林省人民政府办公厅关于转发省公务员局、省质监局吉林省标准创新贡献奖管理办法的通知（吉政办发〔2012〕24号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：省公务员局、省质监局制定的《吉林省标准创新贡献奖管理办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

二○一二年四月十日吉林省标准创新贡献奖管理办法（省公务员局、省质监局）第一章总则第一条为贯彻落实省政府关于实施标准化战略的重要部署，建立标准化激励机制，充分调动全省标准化工作者的积极性和创造性，引导和推动标准化领域科技进步，提高标准化对经济社会发展的引领支撑作用和贡献率，制定本办法。

第二条吉林省标准创新贡献奖依据《吉林省人民政府关于印发吉林省标准化战略纲要（2010-2015年）的通知》（吉政发〔2010〕18号）设立。

第三条省公务员局、省质监局成立吉林省标准创新贡献奖评审表彰工作领导小组，负责评审表彰工作的组织领导。

领导小组下设办公室，办公室设在省质监局标准化处，具体负责日常工作。

第四条吉林省标准创新贡献奖的申报、推荐、评审及授奖坚持公开、公平、公正的原则，不向申报单位收取任何费用。

第五条吉林省标准创新贡献奖按周期组织实施。

奖励周期按省政府批准立项周期执行。

第六条奖励经费和评审经费在吉林省标准化战略专项资金中列支。

第二章奖励范围和奖项设置第七条奖励范围包括，由省内有关单位主导起草实施一年以上（含一年），经国际标准化组织或国务院标准化行政主管部门、国务院有关行政主管部门、吉林省标准化行政主管部门批准发布，并已报相关标准化行政主管部门备案，创造了显著经济效益和社会效益的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准及企业（联盟）标准项目。

吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2012.11.26•【字号】吉政办发[2012]66号•【施行日期】2012.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文吉林省人民政府办公厅关于贯彻落实东北振兴“十二五”规划的实施意见（吉政办发〔2012〕66号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻国务院批准实施的《东北振兴“十二五”规划》（以下简称《规划》），在新的历史起点上推动吉林老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐，经省政府同意，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、充分认识贯彻落实《规划》的重大意义《规划》阐明了“十二五”时期国家振兴东北老工业基地的战略意图、目标任务和工作重点，是新时期、新形势下对实施东北振兴战略的再部署，是国家对东北地区的重大支持，也是我省发展的重大机遇。

深入贯彻落实《规划》，对于实现“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”具有重要意义。

（一）有利于统筹推进“三化”，加快实现老工业基地全面振兴。

《规划》的核心内容体现在“五个着力”上。

其中，着力深化改革开放和着力增强科技创新能力是统筹推进“三化”的动力支撑，着力加快东北老工业基地调整改造是实现新型工业化、统筹推进“三化”的重点任务，着力保障和改善民生是统筹推进“三化”的根本目的，着力加强生态建设和环境保护是统筹推进“三化”的重要保障。

深入贯彻实施《规划》，将有力促进我省“三化”深度融合、互动发展，走出一条具有吉林特色的统筹“三化”之路。

（二）有利于强化改革开放和自主创新，增强我省促进经济发展方式转变的内生动力。

《规划》更加突出了深化改革、扩大开放和自主创新这一动力机制，提出了进一步破除制约经济社会转型发展的体制机制障碍，构建沿海沿边和内陆全面开放的新格局，用创新引领东北地区振兴。

吉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011年2月23日)从2011年到2015年的“十二五”时期，是我市深入落实科学发展观，加快转变经济发展方式，进一步推进老工业基地全面振兴，率先实现全面建设小康社会目标的关键时期。

《吉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据中共吉林市委《关于制定吉林市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，是未来一个时期经济社会发展的宏伟蓝图，是全市人民共同的行动纲领，是政府履行经济调控、社会管理、公共服务职能的重要依据。

第一章发展基础和环境第一节发展基础“十一五”以来，全市坚持以科学发展观为统领，牢牢把握振兴老工业基地战略机遇，积极应对国际金融危机的挑战，全力抗击2010年的特大洪水灾害，经济社会发展取得了前所未有的巨大成就。

综合实力迈上新台阶。

2010年全市实现地区生产总值1855亿元，接近2005年的3倍，年均增长24%；人均GDP达到4.25万元；全口径财政收入达到192亿元，地方级财政收入达到73亿元；规模工业总产值达到2130亿元；社会消费品零售总额达到686亿元。

经济结构调整步伐加快，三次产业比重调整为9.8∶50.6∶39.6，工业比重上升5个百分点，民营经济增加值占GDP比重提高到50%，城镇化率提高到59%。

坚持实施投资拉动，五年累计完成固定资产投资6000亿元，建成亿元以上重点项目320项，新增生产能力炼油250万吨、轻微型汽车12万辆、精品钢150万吨、镍1.5万吨、钼1万吨、腈纶10万吨、发电装机140万千瓦、风力发电设备500台。

节能减排成效显著，淘汰落后生产装置150余套，取缔分散供热锅炉328台，单位GDP能耗累计下降25%。

城乡面貌发生新变化。

“十一五”期间，建成了长春至烟筒山铁路，长吉城际铁路进入试运行阶段；新建改造公路7200公里，行政村通车率达到97%；新建改造一次变电站5座、二次变电站34座，固定电话升至8位，移动电话用户发展到364.5万户。

中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。

2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。

深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。

3.坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。

完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。

4.坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。

深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。

5.坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。

实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。

第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。

加大粮食主产区投入和利益补偿，加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。

吉林省人民政府关于印发吉林省支柱优势产业跃升计划(2011―2015年)的通知【法规类别】计划综合规定【发文字号】吉政发[2011]14号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2011.04.11【实施日期】2011.04.11【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省人民政府关于印发吉林省支柱优势产业跃升计划（2011-2015年）的通知（吉政发〔2011〕14号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：《吉林省支柱优势产业跃升计划（2011-2015年）》已经2011年省政府第3次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年四月十一日吉林省支柱优势产业跃升计划（2011-2015年）根据《中共吉林省委吉林省人民政府关于加快经济发展方式转变的若干意见》（吉发〔2010〕19号，以下简称《意见》）和省委九届十一次全会《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》要求，依据吉林省“十二五”工业发展规划纲要，制定本计划。

一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

“十二五”期间，全省工业领域要紧紧围绕科学发展、加快振兴、富民强省的目标，以解放思想、改革创新、转变方式、科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，着力实施“投资拉动、项目带动、创新驱动”战略。

以抓大企业、大项目、大基地为载体，坚持扩大工业总量，用增量带动结构调整。

以技术改造、技术创新、素质提升为抓手，加快工业发展方式转变，促进支柱优势产业整体跃升，努力实现以支柱优势产业为支撑，以战略性新兴产业为先导，特色资源产业得到深度开发，产业间协作配套，集群集聚特征明显的吉林特色工业化。

（二）基本原则。

1.坚持扩大总量与产业优化升级相结合。

要优化投资结构，加大工业投入，不断扩大经济总量，用增量带动存量调整。

同时，加大技术改造和科技投入，推动企业技术进步和技术创新，以创新促进产业优化升级。

吉林省人民政府办公厅关于转发省环保厅吉林省“十二五”
主要污染物总量减排考核办法的通知
【法规类别】污染防治
【发文字号】吉政办发[2013]19号
【发布部门】吉林省政府
【发布日期】2013.05.03
【实施日期】2013.05.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
吉林省人民政府办公厅关于转发省环保厅吉林省“十二五”主要污染物总量减排考核办
法的通知
（吉政办发〔2013〕19号）
各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：
省环保厅会同有关部门制定的《吉林省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

吉林省人民政府办公厅
2013年5月3日
吉林省“十二五”主要污染物总量减排考核办法
（省环保厅）
第一条为贯彻落实科学发展观，推进政府绩效管理，控制主要污染物排放，确保完成全省“十二五”主要污染物总量减排任务，依据《国务院关于印发〈“十二五”节能减排综合性工作方案〉的通知》（国发〔2011〕26号）和《国务院办公厅关于转发环境保护部“十二五”主要污染物总量减排考核办法的通知》（国办发〔2013〕4号）的有关规定，制定此办法。

第二条本办法适用于对各市（州）政府“十二五”期间各年度主要污染物总量减排任务完成情况的评价考核。

对各县（市、区）政府“十二五”期间各年度农业源减排任务完成情况的考核办法由省环保厅另行制定，并组织实施。

第三条本办法。

吉林省人民政府关于“十二五”期间节能环保产业发展的意见【法规类别】环保综合规定【发文字号】吉政发[2013]9号【发布部门】吉林省政府【发布日期】2013.03.30【实施日期】2013.03.30【时效性】现行有效【效力级别】XP10吉林省人民政府关于“十二五”期间节能环保产业发展的意见（吉政发〔2013〕9号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）、《国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》（国发〔2012〕19号）精神，加快推进我省节能环保产业健康发展，现提出以下意见：一、节能环保产业发展现状及面临的形势（一）发展现状。

“十一五”以来，我省大力推进节能减排，发展循环经济，建设资源节约型环境友好型社会，为节能环保产业发展提供了巨大空间，节能环保产业得到较快发展，目前已初具规模。

据统计，2011年，我省节能环保产业企业达到350多户，总产值达916亿元，从业人员71.9万人。

产业规模不断扩大，产品结构日趋合理，科技创新能力逐步提升，市场竞争能力不断增强，服务水平显著提高，取得了较好的经济效益和社会效益，初步形成了门类较为齐全的产业体系。

在节能领域，干法熄焦、纯低温余热发电、高炉煤气发电、节能汽车、高效电机等重大节能技术和产品推广取得较大突破，市场占有率大幅提高；节能服务产业快速发展，全省在国家备案的节能服务公司达到48家，采用合同能源管理机制实施节能技术改造的项目日益增多。

在资源循环利用领域，“三废”（废水、废气、固体废弃物）综合利用技术装备广泛应用，工业固体废弃资源综合利用率达到66％，农作物秸秆资源综合利用率达到65％以上，资源回收再利用体系逐步完善。

在环保领域，以环保产品、环保服务为主的产品体系取得一定突破，城市污水、垃圾无害化处理、大型火电厂烟气脱硫脱硝、电除尘、袋式除尘已广泛应用，环保服务市场化程度不断提高。