基于加强工程造价管理控制浅析

关于加强建筑工程造价控制管理的思考[摘要] ：近几年来，我国的建筑行业呈现出良好的发展趋势。

在管理模式、管理理念、建筑工程技术与方法等方面不断的深入研究，对工程造价管理水平的提高起着重要的作用。

本文简单地探讨了该如何有效地进行工程造价控制。

[关键词] ：建筑工程；工程造价；有效控制；中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：引言随着市场经济的不断发展，我国的建筑工程造价管理工作取得了飞速的发展。

然而，面对如此激烈的市场竞争，建筑企业如何降低成本、提高竞争力，是众多的建筑工程造价管理工作中面临的主要问题。

建筑工程造价管理在基本建设中的地位和作用日益变得越来越重要。

作为基本建设主体的建设单位, 对建设项目投资进行合理有效地控制, 提高投资效益, 促进基本建设的健康发展具有重要的意义。

一、我国目前建筑工程造价存在的问题在我国现代建筑行业的发展过程中，已经越来越认识到工程造价管理工作的地位与重要性，但是在实际操作的过程中，对建筑工程的具体研究仍然处于相对薄弱的阶段，这种局面会导致建筑工程造价管理工作的实际效果达不到工程的预期目标，甚至引起工程项目建设过程中因为造价问题的失误而出现严重的经济损失，这不仅不利于建筑工程的进行，而且不利于我国建筑行业的发展。

综合分析我国目前建筑工程造价工作存在的问题，主要表现在以下几个方面：（一）形成工程造价的实际过程中出现较多问题在我国当前的建筑工程造价管理工作中，由于受到地区和行业不同发展环境的影响，工程造价管理中正在运行的预算编制、预算定额、取费标准、取费基础等在各省市、地区在建筑项目上都会存在着一定的差异，这导致部分施工企业在进行跨行业、跨地区的工程项目承包与建设时，工程造价的实际编造中出现较多问题，这对于建筑工程行业的有效机制的建立和健全以及行业的整体发展是极其不利的。

（二）工程管理的设计招标制度中存在问题目前，在我国建筑工程的招投标过程中，由于没有健全完善的系统和机制，在管理当中，没有采取统一的限额设计的方法，从而导致部分地区在工程项目招投标过程中仍然存在较多的实际问题。

对有些模棱两可的项目，不得任意取最 高值， 应符合实际情况: 对定额缺项的不得任 意高估，要结合现场的实际情况分析计算。
4 施工阶段
4 . 1 在合同范围内施工 施工合同是施工阶段造价控制的依据， 签订严密的施工承包合同并在施工中加强合 同管理，才能保证合同造价的合理性、合法 性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，有 效地控制工程造价。在合同签订过程中，应 对招投标工作和设计中不明确、不具体的内 容通过谈判争取有利的合同条款。按合同内 容明确协议条款，对合同中涉及的如工期、 价款的结算方式、违约争议处理等应有明确 的约定。正确预测在施工过程中可能引起索 赔的因素，对索赔要有前瞻性，有效避免过 多索赔事件的发生。 4. 2 严格控制来自施工单位的变更 要加强现场施工管理 ，严格控制来自施 工方的工程变更、材料代用、额外用工及各 种预算外费用，无特殊情况坚决不作变更。 对必要的工程变更，由专业预算人员与施工 方算清应增减的款项，随时掌握工程造价的 增减额度。相关人员要督促施工方做好各种 记录，特别是隐蔽工程记录及签证工作。 4 . 3 严格控制材料、设备采购价格 在工程造价的控制中材料价格的控制是 主要的，市场经济为建筑材料的供应提供了
建设项目招投标制度是控制工程造价的 高效手段. 在 《 中华人民共和国招投标法》 颁布实施后，招投标活动在实际操作中更加 规范化 、法制化 。 3 . 1 招标工程应遵循公平、公正、公开、诚
信的原则
4 .4 严格加强工 程进度款的支付控制与管理 工程进度款的支付应根据施工合同和招 标文件， 按照施工实际完成工程量进行， 做到 拨款有度， 心中有数， 并随时检查进度款运用 情况，保证施工过程如期按约正常进行。
招标前应严格审杳施工单位资质，必要 时进行实地考察。 防止施工质量差、 财务状况 差、信誉差的施工单位进人投标单位之列。 3 . 2 做好招标文件的编制工作 造价管理人员应收集、积累、筛选、分 析和总结各类有价值的数据、资料，对影响 工程造价的各种因素进行鉴别，预测、分析 和评价。对招标文件中涉及费用的条款要反 复推敲 ，尽量做到 “ 知己知彼” 。实践表 明，一份严密、淮确的招标文件能很好的保 证建设工程合同造价的合理性、合法性，减 少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双 方的利益，有效地控制工程造价。

飞 毛 甘 矛
拄 制 与 管再
刘俊 霞
工程造价控制与管理的主要内容 就是合理的确定和有效的控制工程造
资效益。 一、水电建设单位在项 目投资决策 阶段的工程造价控制与管理 工程建设项 目 投资决策阶段工程造
二、建设单位在工程设计阶段的工
程造价控制与管理
价。 合理确定工程造价， 就是在项目 建议
项目 投资决策完成后， 设计阶段的
理的范围和核定的造价限额内。具体的 制工程造价具有十分重要的意义。编制 征地费用的案例也颇多见。项 目 投资决
效益分 策完成后， 设计阶段的工程造价控制就 说就是用投资估算价控制初设阶段的设 投资概算要在科学进行工程项目
计方案的选择和初步设计概算造价; 用 概算造价控制技术设计和修正概算造 析的前提下进行， 编制要有依据， 要尽量 细致， 尽可能从现实出发， 充分考虑到施
确定结算价;在竣工验收阶段， 全面汇集
认真优选建设方案， 合理确定 定一个较合理的设计方案。设计质量直 在工程建设中实际花费的全部费用， 发展前景， 编 制真实准确完整的竣工决算， 如实体现 工程的规模及建筑标准。编写具有较强 接影响工程造价，由于设计不科学造成
建设工程的实际造价。有效控制工程造 价就是在优化建设方案、 设计方案的基
2、 开展技术经济分析等活动， 协调 控制， 招标文件编制的规范、 严谨就显得 增减额度。对于变更中的内容及工程量
和配合设计单位力求使设计投资合理 尤其重要。实践表明， 一份严密、 准确的 增减， 由施工、 建设单位预算人员进行现 化。建设单位在整个设计过程中应积极 招标文件能很好的保证建设工程合同造 场抽项实测实量，以保证变更内容的准
与设计单位配合， 应随时提供有关资料， 价的合理性、 合法性， 减少履行合同中甲 确性。 制定统一的设计变更管理办法， 要

工程管理 ■
浅 析 如 何 有效 加 强建 筑 工程 造 价 管理 与 控 制
口谭 志 旺
（ 中 国化学 工程 第十一 建设 有 限公 司 河 南 开封
４ ５ ５ １ ４ ２ ）
摘 要 随着 建 筑行 业 日益 蓬 勃 的发 展 ， 工 程 造价 管理 与控 制 的重 要性 愈 发 突显 ， 各建 筑 企 业 对 于工 程 造价 管 理 与控 制 工作 的 关注度 也越 来越 高。 工程 造价 是 整个 建筑工 程项 目的重要 组成部 分 ， 其始 终贯 穿于建 筑工 程 建设 全 生命周 期 中。 加 强建 筑工程 造价 管 理 与控 制 ， 不仅 有助 于提 高建筑 企业 的管 理水 平 ， 确 保 工程 质 量 ， 还 能有 效提 高建 筑企 业 的 经 济效益 ， 因此 ， 理 与控制 非 常有必 要 。 关 键词 建 筑工 程 造价 管 理 控 制措 施 中图分 类号 ： Ｔ Ｓ ９ ５ ８ ． １ ＋ ７ 文 献标 识号 ： Ａ 文章 编号 ： ２ ３ ０ ６ — １ ４ ９ ９ （ ２ ０ １ ３ ） １ ８ － ０ ０ ９ ５ — １
４ ． 结语
建筑 工程 造价管 理与控 制 的好坏直 接影 响着 建筑 工程 的质 量、 建 设进度 及经济 效益 ， 做 好建筑 工程 造价管 理与控 制工作 的重要性 不言 而喻 。但是 ， 随着 建筑 行业 的不 断发 展 ， 建 筑 工程 造价 管理 与控 制 中 仍存 在不 少 问题 ，这 些 问题 不仅 对建 筑 工程造 价 的作 用发 挥产 生 了 影 响，更对 建筑 企业 追求 经济效 益最 大化 目 标 的实现 带来 了严 重影 响 。基 于此 ， 笔 者正式 结合这 一背 景及 自身实践 经验对 如何有效 加强 建筑工 程造价 管理与 控制进 行 以下几方 面的分析 与探讨 。 １ ． 建筑 工程造价 概述 １ ． １ 建筑工程 造价 的定义 工 程造价 又 能称 为工程 投 资 ，指 建筑 工程 中建设 施工 所需 的 费 用 。建筑 工程施 工所 需费用 又能分 为两 种， 分别 是固定投 资 费用 和预 计投 资费用 ， 是建筑工 程 中有 形资产 与无 形资产 的总和 。建筑工程 造 价主要 由工程 建设 费用部分 、 设备 费用部 分和 安装费用 部分组成 。其 中工程 建设 部分 费用的花 费是 为了确 保工 程顺 利 、 按期 完成 ； 设备 费 用 的花 费就是 工程施工 企业按照 工程要 求购 置施工机械 设备 ； 安装 费 用 的花 费主要 用在建筑 工程安装 方面 。 ｌ － ２工程造价 管控阶段 当前， 建筑 工程主要 能分为 以下几个 阶段 ： 投 资决策 阶段 、 设 计阶 段、 工 程施 工建 设阶段及 工程竣 工验 收阶 段 。投 资决策 阶段 ， 该 阶段 决 定着 工程 造价 的大 小，建设单 位应 结合 工程 实 际情 况对 工程 进行 投 资估 算， 但是 在实 际中通常存在 投资估 算不精 确 问题 ； 设计 阶段 ， 设 计单位 必须严 格按照 建设单位提 出的相 关设计 要求文件 进行 设计 ， 从 而将 工程造 价控 制在工 程投 资估算 范围 内 ； 工 程施 工建 设 阶段 ， 施 工 企业应 按照 签订 的合 同文件完 成工程 建设 ， 并 根据 合 同单价 ， 对 完成 的工程 量进行 计算 、 结算： 工程竣 工验收 阶段 ， 该 阶段应对 整个建 筑工 程 中所 花费 的费用进 行核算 。 ２ ． 建筑 工程造价 管理与控 制 的现状 ２ ． １ 观念落后 不适应 发展需求 现 阶段 ， 为过 建筑工程 造价 管理 与控 制观 念 明显落 后 ， 已经 不在 适应 社会发展 需求 ， 主要 体现在 以下方面 ： 第一 ， 建筑 工程造价 管理与 控制缺 乏整体 统筹性 ， 存 在零散性 ； 第二 ， 建筑工 程造价 管理与控 制缺 乏科 学合 理的规 划 ， 临 时性观 念较 多， 理 论体 系不 完善 ； 第三， 计 价材 料 编制没 有结合 实际情 况 ，导 致材料 价 格水 平难 以有 效反 映 当地 市 场 价格情况 。第四 ， 政府 受传统计 划经济 影响 严重 ， 从而过 多干预日 。 ２ ． ２整体 目标不 明确 当前 ，我 国建筑 工程 造价管 理与控 制存在 整体 目标不 明确情况 ， 这 是 因为没有 健全完 善的工 程造价 咨 询体 系为 基础 ；设 立 的咨询 机 构 规模有 限； 技 术水平 不足 ； 无 法紧跟 市场变 化需求 。此外 ， 还有就 是 工程 造价 管理与控 制 的局面较 为混 乱 ， 存 在 交叉 管理 、 管 理空档 等 现 象， 造 成这 一现象 出现 的原 因较为 复杂 ， 不仅 影 响 了工程整 体经 济 效 益， 甚 至对整个 建筑行业 的发展 也产 生了十 分不利 的影响 。

浅析工程造价管理现状的分析与控制
丁勤玲 中国铁建十九局集团第六工程有限公司 江苏无锡 ２ １ ４ ０ ４ ５
长期 以来 ， 我 国建设 工程 造价 管 理部 门主要侧 重于工程 造价 计价 【 摘 要】本文就建 筑施 工行业工程遣价 管理现阶段存的各 种问题 进行了 分析， 并就加强控制的方法措施 进行 了 简 要 阐述。 依据 和计价 方法 的管理 ， 实行分 阶段、 分部 门的管 理 ， 而根 据政 府职能 【 关键 亭ｌ工程造价 ； 分析； 控制 要求 ， 工程 造价管理 应该是全过 程的管理 。 因此 ， 必须理 顺关系、 各负其 责、 加 强协调 。 标 准的制定应 上下衔接， 确保文件的交 圈。 特别应加 强建 要建立不 同投 资主体 的资金管理 审批 建 设 工程造价 是指某 项 工程建设 所花 费的全 部费用 ， 即该建ห้องสมุดไป่ตู้设项 设项 目资金和项 目决策的审批 关，
化， 这个 体系的许多问题 也随之 暴露 出来 。 主要问题有以下几方面 ： １ ． １ 由于施工企 业之间的历史 差异 。难 以形成公 平的市场 竞争 重要 的作用 ， 政 府各主 管部 门应对业 主在建 设阶 段的行 为依法 加 以规 市场经济呼唤公平竞争， 然而由于施 工企业之 间的历史差异 ， 难以形 范 和约 束， 要强化 施工 总承包职 能。 总承包单位 有能 力和资质的 ， 应尽 成公平的市场 竞争。 国有大 中型施 工企业 曾为国家做 出了很大的贡献 ， 但 量 自 行承担 水 、 暖、 煤、 电、 消防和 装修等的 施工 ， 严 禁建设 单位强行分 工程 建设的材 料设备应 主要 由承包 单位负责采购 ， 加 强验 也背上了沉 重的历史包袱 。 在与集体企业、 乡镇 企业一起 参加竞争 时， 明 包工程 任务。

一
ห้องสมุดไป่ตู้
位 长 期 发 展 的 重 要途 径 。 对 造价 控 制进 行 管理 必 须要 做 好 每 个 环 节 的相 关 而 书 面 协 议 ， 同里 的 内容 条 款 必 须 要 双 方严 格 执 行 。 合 而现 在 的情 况 是 工 作 。 考 虑 到房 屋 建筑 的 资金 消 耗 量 大 ， 工 单 位 必 须 对 强 工 程 造 价 展 开 严 施
格的管理 ， 这样 才能以最 少的资金取得满意 的经济利益。 关键词： 建筑 工 程 工 程 造 价 控 制
３２ 设计 阶段。在设计阶段 常常需要将整个建筑工程 的方方面 ． 其他 费 用 涉 及 到 了 ： 理 费 、 产 准 备 费 、 地 转让 费 、 查 设 计 费 、 管 生 土 勘 这 在 财 务费 用 等 。 最 终 的 工 程 造价 金额 大小 基 本 上 决 定 了工 程 的成 本 资 面 都 考 虑 在 内 ， 些 都 是极 为 复杂 的工 作 ， 设 计 阶 段 实 现造 价 的控 制 就 要将 工作 放 在 了设 计 内容 上 。确 定 设 计 内容 时 要 根据 市 场 调 查 金 大小 。 这样 就保 证 的设 计 内容 能 够 达 到 实 际 的需 要 ， 从 １２ 意 义 ： 程 造 价 在 建 设 过 程 中 可 以实 现 资 金 的准 确 预 算 ， ＿ 工 主 的 行 情来 做 出决 策 ， 而 控 制 了造价 。 设 计 时 尽 量 安排 专 业 知 识 强 ， 在 实践 经 验 足 的 设计 者 要 是参 照建 设 项 目的 决 策 、 资 计 划 、 集 资 金 来 进 行 工 程 造 价 的 核 投 筹 以保 证 设 计质 量 的完 整 性 。 对 。 建 筑 工程 的利 益取 得 关键 在 于 工 程 造 价 的 控 制 ， 要 根 据 ； 而 只 隹确 展 开 设计 ， ３３招标 阶段。招标的主要 目的在于 利用合 法竞争来获得 实时 ． 的造价就能够确定出合理 的工程投 资，帮助建筑单位算出最终的经 这样就能够 按照招标 的实际阶段来准 备相应 的工作。 建 济利 益 大小 。 施 工 时 期作 为 建筑 工 程 中 资金 消 耗 最 大 的阶 段 通 常 决 项 目的权 利 ， 设单位通过造价 的比较后采取相应的措施将会抱着工程造价 的预算 定 了整 个 项 目的利 益 大 小 。 设 工 程 的 特 点 在 于 施 工 时 间 长 、 金 投 建 资 企 以保 证 招 标 入 大 、 源 消 耗 多 、 知 因素 多 等 ， 就 给 工程 造 价 的预 算造 成 了很 达 到 相 应 的 要 求 ， 业 在 根据 实 际情 况 作 出对 应 的 决定 ， 资 未 这 的 到 满 意 的结 果。 招标 时期 要坚 持 公 平 原 则 ， 护 好 每 个 投 资者 的 在 保 大 的阻 碍 ， 一旦 没有 全 面 考 虑 将 让 造 价 管理 出 现 很 多 的 问题 ， 而 影 从 响 了项 目的 运 营 。 在 建筑 企 业 使 用 工 程 造 价 管 理 的最 大 意 义 在 于 降 自身 利 益 。 ３４ 施 工 阶 段 。 当 一 套 完整 的设 计 方 案 出来 后 就 需 要 根 据 设 计 ． 低 资金 了消 耗 ，避 免 不 必 要 的 资源 浪 费 ，为 建 筑 单 位 积 累 更 多 的 资 金。 同时限制了材料 的使用来降低建筑材料费用的开 销， 在房屋建筑 内 容 进行 施工 安 排 ，施 工 阶 段 的 相 关情 况 决 定 了造 价 的 大小 及 控 制 是 是 施工运用到的不同材 料，可以运用造价控制手段未有针对性地购 买 情 况 ， 造 价 控 制 的 重 点 工作 ， 实 现造 价 控 制 管 理 的重 点项 目。 而 材 料， 防止出现 资金浪费使用。此外 ， 工程造价也是建筑 单位制定发 在施工阶段还 可以引进先进的施工技术和 建筑材料 ，这样可 以以最 －１ ， 需 展计划 的重要依据。建筑 单位根据造价消耗情况来制定符合发展需 低 的 经济 消耗 获 得 满 意 的建 筑 效 呆 。在 施 ｑＢ－ 要 对 现 有 的资 源 使 用做 出相 应的规划 ， 对使 用到的建筑材料进行合理 规划 。 要 的资 金 计 划 ， 这样 才能 够 保 证 造 价 管 理 发 挥 出 应 有 的积 极 作 用 。

竞争 ， 获取能 满足项 目要求 的 、 同时兼顾 考虑技 术和 经济效
进行报价。
四、 施工 阶段 的造 价管 理
维普资讯
加强工程造价管理浅析
罗秋 秒 陈海 燕 ：
（． １广西八桂工程监理咨询有限公 司， 广西 南宁 ５ ０２ ；． 西壮族 自治 区交通 工程质量监督站 。 ３ ０ ３２广 广西 南宁 ５ ０ １ ） ３ ０ ２
【 摘
要】 在建设工程项目的全过程， 即立项决策阶段、 设计阶段、 招投标阶段、 施工阶段和竣工结算阶段 。 工程造价管理
究及投资决策是产生工程造价 的源头 ， 合理确定 造价是评估 建设项 目、 开展后续工 作的关键 。
投标 制度 ， 择优选择 承包 商 ， 不仅有 利于确保 工程质 量和缩
短工 期 ， 有利 于降低工 程造价 ， 更 是造 价控制 的一个重 要手
段 。工程项 目招投标是确定工程合 同造价 、 择优选取施工单
的可能性 ， 以低 档的材料 、 设备代替标 书所 要求的材料 、 设备
的１ ％左右 ， 它对工程造价的影 响却 占 ７ ％以上 。设计的优 但 ５ 劣直 接影 响建设 费用 和建设 工期 ， 还决定投入人 力 、 物力 、 财 力 的多少 。据统计 ， 技术经济合理的设计 ， 以降低工 程造价 可 ５ １％， 至可达 １％一 ０ ％一 ０ 甚 ０ ２ ％。由此可见 ， 计方案 做 的好 设 坏， 设计 图纸是否完整清楚 ， 都会直接影 响工程总造价 。设计 质量对整个工程建设的效益是 至关重 要的 ， 必须有效 地控制 设计阶段的工程造价 。首先 ， 程设计招标通过公开、 工 公正 的
的内容及 工程量增减 ， 由施工 、 价控制 人员进 行现场抽项 造

1 投资决策阶段一一确保立项的科学性
项目可行性研究的目 的只有一个，即立 项的科学性、经济性、适用性. 立项的科 学性是影响工程造价控制的前提。按照建设 工程项目 管理程序的有关规定， 每个项目 首 先必须是立项，而立项的合理性、针对性、 必要性、可行性取决于科学的分析和决策。 作为项目的管理者或决策者，必须做好每一 项调查研究， 把钱用在刀刃上， 积极参与项 目决策前的淮备工作，明确有关的使用功 能， 认真收集有关资料， 切实做好项目 的可 行性研究报告，并根据市场或工程的特殊需 求及发展前景，合理确定工程规模及建设标 准 ，确保投资的合理性。 立项必须尊重科学，除考虑其实用性， 还要考虑自 然环境，对项目 的地理环境要作 充分的调查和分析。比如，要投资建设一个 大型公共停车场， 需对该地域车流量、人流 t 等经营条件作充分的调查研究。 若只是考 虑了其地理位置的重要性，忽略其场地地质 条件的复杂性和恶劣的环境影响，必然造成 项目投资的大幅度增加，其结果也是得不偿 失的。
400 米， 还要穿过一条繁华的主要街道， 总
投资接近 2 0 万元，采用直燃机的一次投资 0
也比 较大， 直燃机大约600 万元， 两台 建成
后的运营费用也比较高. 自建锅炉房的投资 最省，只要200 万元， 运行费用比采用市政 热力稍高， 但在用地范围内已没有地方可建 锅炉房了。业主经过多方努力，在相邻单位 的院内与其合作共建了一个锅炉房，最终只 花350 万元解决了 供热问题。 2.4 对工 程项目 行限额设计以控制工程造价 实 严格按照批准的投资估算、设计概算控 制初步设计、技术设计和施工图设计。分解 投资是实行限额设计的有效途径和主要方 法。它是将上阶段设计审定的投资额分解到 各个专业， 然后再分解到各单位工程和各分 部工程，通过层层分解，实现对投资限额的 控制，进而实现对设计标准、概预算指标的 控制 目标 。

能， 对工程造价管理 的相关制度进行完善 ， 促进法律规章制度的建设 控 制工程造价 的关键是在 工程 进展各个阶段 （ 目决策 、 项 设计、 和市场的规范性 ， 维护市场主体 的合 法利 益。 建设和 实施阶段 ） 使项 目建设质量 的合理标准得到充 分满足 ， 并且在 ２ 重点把握好具体实施环节 特定范 围内控制建设项 目的资金投入，同时进行偏差检验 以随时更 ２１招投标阶段 在市场经济 的环境 中， ． 实行和改进招投标制度 正 ， 证 工 程 建 设 管 理 目标 的 达 成 ， 是 ～ 项 技 术 性 、 策 性 和 经 济 保 这 政 是 管理 工 程 造 价 的 一 个 主 要途 径 。 要保 证 招 标 取 得 良好成 效 ， 须 加 必 性都 比较强 的任务 ， 要求在具体项 目建设过程 中要保证 人力、 力、 物 强招投标管理 ， 合理确定工程的造价 ， 才能在 市场竞争中达 到优胜劣 财 力 的合 理 应 用 ， 求获 得 良好 的经 济 效 益和 社 会 效 益 。 力 目前 ， 我国建设事业 的规模逐 渐扩大 ， 资金投入不断增加 ， 工程 汰 的 目的。 首先必须坚持公平 、 公开 、 公正原则 ， 强化对投标单位的监督 ， 对 造价的规划和落实问题也 日益提高到重要地位 ，而通过加强工程 管 参与竞标的施工单位应给予严格的审核审计 ， 确定其单位 实力， 防止 理来实现对工程造价的控制，保障工程造 价在真 实准确的基础上得 不法行为的发生 。其次是建立有效 的项 目投资信 息和材料市场价格 以下降是每个从事相关工作 的员工所必须考虑 的问题 ，也是工程建 在招标文件 的编制 问题上应注 重科学性和严谨性 ， 需要 设中的核 心问题。 在施工工期和工程质量得 以有效保证 的前提下 ， 合 的发布机构， 提高造价管理人 员的职业水平和对相关数据资料的搜集能力，筛选 理 控 制 工程 造 价 对 于企 业成 本 的降 低 和经 济 效 益 的获 取 有着 积 极 的 能 隹确 对其 进 行 意义 ， 对于国家资金 的投入规模也起着重要指导作 用 ， 为实现经济和 能 力 和 分析 总结 能 力 ， 够 ； 分 析 影 响工 程 造 价 的 因 素 ， 评测。 也要提高评标专 家的业务水平 ， 有效监控确定合理的标 底价和 社 会效 益 的双 赢打 好基 础 。 工 程 造 价 的控 制更 有 助 于 企 业 不 断提 高 成 本价 等相 关项 目造 价标 准 。 外 ， 批 准 项 目招 标 申请 之 前 要认 真 另 在 管理水平 ， 在激烈的市场竞争中占得先机。 核 对其资金落实状 况， 施工企业应重视 自我保 护 ， 不能盲 目投 资， 投 对 当前我国工程项 目的普遍造价控制情况作 以分析 ， 不难 发现企 标需谨慎。最后 ， 在招标人选择最 终中标人环节 ， 各级建设主 管部门 业对工程 的造价采取了十分重视的态度 ， 并且根据企业 自身特 点进行 坚持合理低价中标原则 ， 在不干预 了一 系列 控 制 措施 ， 从 工程 管 理 的角 度 看 ， 目的造 价 控 制 上 还 存 必须严把标底与合同价 的审查关 ， 但 项 正 常市 场 竞 争秩 序 的 同 时保 证 价 格 竞争 的合 理 有 效 性 ，依 法 维 护 市 在着一些较为明显 的问题 ， 先表现在统筹模式上 ， 首 部分企业在工程 的实施过程中缺 乏一个有效地统 筹管理 系统 ，控 制力得不到有效体 场 各 方面 主 体 的 合 法权 益 。 ２２ 施 工 阶段 Ｉ 现， 从投资到设计到施工再到结算 ， 各个环节无法结合成一个有机的 ２２１ 在 政 策 上 ，从 政 府 的 组 织 管理 逐 渐 过 渡 到行 业 专 门协 会 ＿． 整体， 管理脱节的问题 十分突出。这一现象造成 了～些没有定额编制 设立专业工程造价咨询 中介部 门。在态度上 ， 自觉遵守相 关 能力的企业工程量清单管理模式 的架空 ，其应有作用得不到真正发 的管理 ， 加大现场监管力度 ， 严格按照 图纸进行施工。设置专人 负 挥， 原来的定额模式还 占据主流地位 ， 由于工程量清单管理模式不够 程序规定 ， 严 随 完善成熟造成 了工程造价控制模式 的停滞 ， 严重影响 了工程造价在整 责 ， 格 控 制 各 种 工 程额 外预 算 ， 时掌 握 施 工 资金 额 度 。 ２２２ 在 工程 项 目实 施 过程 中 ，施 工 方 与 建设 单 位 应 该 互 相 配 ．． 体项目流程中的合理贯穿。另外， 企业对于工程前期策划 的造价估算 做好相关组织安排， 避免盲 目操作和浪费资金的现象 出现。把各 还不够精确 ， 甚至经常忽略这一问题 ， 而是把大部分注意力都集 中在 合 ， 定 力 工程具体 实施的资金控制上 ， 导致了估算少于概算 ， 概算少于预算 ， 预 种 工 程 管理 部 门之 间 的 关 系理 顺 ， 期 安排 各部 门进 行协 调 联 系 ， 算 少于 结算 的 负面 现 象 。为 了解 决 以上 问题 ， 关 从 业人 员 必 须 高度 求使工程造价管理的指标 与标准能够最大程度 的衔接配套。 相 ２２３ 国 家相 关部 门对 政 府 和 非政 府 投 资 分 开 管 理 ，放 开 建 材 ＿． 重视 这项工作 ， 树立整体统 筹思想， 从根本入手 ， 加强工程管理 ， 提高 和 人 工 的价 格 ， 由直 接 管理 向宏 观 调 控 转 变 。对 于 有 变 更 必要 的 支 工程 质量 ， 加 工程 效 益 ， 控 制 工程 造价 。具体 建议 如下 ： 增 有效 出， 建设单位应安排专业预算人员与施工方及时算清增减款项 目， 随 １抓 好 前 期 设计 工作 １１严格执行 国家相关经济政策 ，设计要求符合我国技术水平 时 掌握 变更 额 度 。 ． ２２４ 相 关 人 员应 密切 关 注 市 场 行情 ， ．． 了解 行 业 动 态 。严 格按 照 和 自然环境状况 ， 合理规划 各类资源、 能源 ， 控制设备 以及 材料的使 政府制定的相关法规和政策办事 ， 协调和理 顺上 下级关系 ， 提供完善 用。加强图纸审批 ，确保工程具有建设上的可行性和经济上的适用 科学 的信息服务 。 性， 保证设计质量。 １２ 设 计 应 做 到 规 范 ，工 程 概 算 须 经 过 标 准 定 额 管理 来控 制造 ＿ ３ 工 程 核 算 进行 保 障 作为确 定工程造价的最终步骤 ，工程 的核 算决定 了项 目的切 实 价，项 目规 因此要求建立 良好 的管理秩序 ， 结算时坚持遵守制定好的规章 模的人为扩张和费用上的冒算。 在设计 的变更可能性上要严格把关 ， 成本 ， 防止超预算。 设定工程 限额 ， 组织相关机构根据工程类型和规模 设定 制度 ， 按合 同办事 ， 严格控制额外支出和各个单项工程 的造价。依据 合 适 的 限额 标 准 ， 效 控 制 工程 造价 。 有 相关政策和市场价格的变化及时对企业员工酬劳和原料预算等造价 １３ 对 造 价 的控 制 工 作 需 要 加 强 力度 。在 项 目建 设 时和 竣 工 验 设计作 出调整 ，加强对工程造价 的动态监管和对预算环节的监督管 ． 收过程 中要时刻注 意与设计 方案的一致性 ， 期对 照审查。 定 对于影响 理 ， 强对造价 审核人 员的工作 管理 ， 加 解决预算决算 的混乱 问题 ， 重 工程造价 的较大设计 变革 ， 应该 向原项 目机关批准审核 ， 未经认可擅 点加强建设工程项 目的执法审核 ， 定期组织工程预决算审查 ， 向审计 自追加投资、 改变设计方案、 提高或降低标准 、 改动工程规模的 ， 在造 部门上 交工程决算 ， 从多个方面对工程造价进行管理监督。 价 审核 时 不 予 承认 ， 提请 有 关部 门追 究 责任 。 并 在人力资源方面 ， 要进行对管理人 员的不定期考核 ， 督促其提高

３１１ 招标 文 件 的工 程 量 清单 中 的 项 目特 征 和 工 作 内 容 的 描 述 ．． 投 避 众 所 周知 ， 计 阶 段 是 有 效 控 制 造 价 的 关 键 环 节 。 技 术 先 进 、 设 经 要清 晰准 确 ， 标 企 业 的 工 程 量 清 单 内 容 是 否 与 招 标 文 件相 符 ， 免
程 建 设 活 动 中 的造 价确 定 与 控 制 、 术 与 经 济 、 营 与 管 理 等 实 际 问 技 经
题 ， 体 现 在 投 资 决 策 、 计 、 包 、 工 和 预 结 算 各 个 阶段 ， 对 建 致 ， 高 变 更 单 的 内容 质 量 ， 时 变 更 要 准 确 及 时 。 它 设 发 施 是 提 同 筑 工 程 技 术 、 济 管 理 的综 合 反 映 ， 建 筑 领 域 的 重 要 组 成部 分和 关 经 是 ３ 招 投 标 阶 段 工 程 造 价 管 理
济 合理 的 设计 是 项 目建 设提 高效 益 、节 省 投 资 、缩 短 工 期 的 重要 保 日后 在 综 合 单 价 上 扯 皮 。 ３１ 坚持 严 格 的评 标 制 度 及 评 标 程 序 。 审 查 标 底 时 要 重 点 做 ．． ２ 证 。 于 设计 对 工程 造 价 的影 响通 常可 达 ７ ％左 右 ， 由 Ｏ 因此 ， 住 设计 抓 审 防 审 防 阶 段 的造 价 控 制 ， 抓 住 了造 价 控 制 的 核 心 。 在 设 计 阶 段 ， 先要 对 到 ： 查 工 程 量 ， 止 多 算错 算 ； 查 分 项 工 程 内 容 ， 止 重 复 计 算 、 就 首 工 程 设计 方 案开 展 公 开 而 公 正 的招 投 标 ，通 过 对 多种 设 计 方 案进 行 防止 错 算 错 套 ： 查 取 费 费 率 ， 止高 取 多 算。 要 坚 持 严 格 的评 标 制 审 防 确定 招 标 合 同 价 。 详尽 论 证优 选 ， 请 专 家 综 合 评 审 ， 保 设 计 功 能全 面 、 术 先 进 、 并 确 技 结 度 ，

浅析如何有效的提高工程造价控制管理摘要：从施工企业角度，探讨施工企业对工程造价的有效控制，认为主要应从工程投标决策入手，勘察现场，熟悉设计图纸，及时掌握市场价格行情，制定施工方案，加强施工合同及施工现场管理，并做好竣工结算，以提高施工企业工程造价管理的水平，使企业获得较好的经济和社会效益。

关键词：工程造价控制管理招投标阶段施工阶段一、前言在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。

目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。

二是指发包工程的承包价格。

发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。

为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。

二、建筑工程造价控制管理的方式1、招投标阶段的造价控制，设置投标限价实行公平合理的招投标，是通过竞争后，使承担的工程造价更加合理，并合理的安排项目计划，进行有效地控制工程造价，也可以说招投标也是基本建设范畴的一种新的经济承包制。

所以在招投标过程中，要有明确的透明度，使之招投标单位思想明确，对招投标工作放心，而对一些不利的招投标因素实行限制，真正的体现了在经济市场实行公平竞争，把真正有技术力量和工程项目建设中有雄厚的技术力量和质量意识比较强的，素质比较好施工单位，并且有相当的工程建设经验的单位招标进来，工程实行招投标后，中标单位在施工前签订施工合同，从而工程造价也就确定了。

对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位须设置投标限价。

投标限价不同于“标底”，按照国家法律规定，“标底”必须保密；而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。

加强工程造价管理，有效控制工程造价随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进，工程建设项目数量不断增加，建设规模不断扩大，对工程造价管理提出了更高的要求。

加强工程造价管理，有效控制工程造价成本，已成为各级政府和企业越来越重视的一个重要问题。

工程造价管理直接关系到国家经济发展和企业经济效益，对于提高工程建设质量和效益，推动经济可持续发展具有非常重要的意义。

加强工程造价管理、有效控制工程造价成本，是当前亟待解决的问题。

一、加强工程造价管理1.建立健全的工程造价管理制度在工程建设中，建立健全的工程造价管理制度是加强工程造价管理的前提。

通过建立规范的管理流程和科学的管理制度，可以提高工程造价管理的效率和质量，实现对工程造价的全面控制。

在工程造价管理制度中，应包括工程造价审查、监理和咨询等各个环节，确保工程造价管理全程闭环。

2.加强项目前期工作对于工程项目而言，项目前期工作的重要性不言而喻。

在项目前期，要做好充分的论证和规划工作，对项目的投资、建设周期、工程技术、材料和设备等方面进行全面的评估和分析，做到合理规划、科学决策。

3.采用科学的造价管理工具在工程造价管理中，采用科学的造价管理工具是必不可少的。

建立专业的造价软件体系，对于工程造价管理人员的培训和技能提升，都具有重要的意义。

通过科学的造价管理工具，可以提高工程造价管理的效率和精度。

二、有效控制工程造价1.精心编制工程造价预算在工程建设过程中，精心编制工程造价预算是有效控制工程造价的重要一环。

工程造价预算是对工程造价的一个合理预测，通过编制工程造价预算，可以对工程造价进行有效控制，并为后续的工程建设提供重要的参考依据。

2.加强对工程合同的管理工程合同是工程建设中的重要法律文件，对于控制工程造价具有重要的意义。

在签订工程合要加强对工程合同的管理，确保合同的合理性和合法性，从而更好地控制工程造价的发生。

3.强化工程施工管理在工程施工过程中，要强化工程施工管理，确保工程施工质量和安全，从而保障工程造价的合理性。

浅议如何加强工程造价控制与管理控制工程造价，降低投资成本，用有限的资金投入取得最佳效益，是建设工程造价管理的首要任务。

因此利用科学的，先进的管理手段，合理确定工程造价和有效地控制建设工程造价，以提高投资效益就显得尤为重要，工程造价控制与管理工作必须贯穿于工程建设的全程。

一、建设项目工程造价的全过程控制（一）项目投资决策阶段的造价控制在建设项目投资策阶段，项目的各项技术经济决策，是决定工程造价的基础。

在决策阶段编制可行性报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行，经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上，编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。

（二）方案设计阶段的造价控制和管理1.通过设计方案竞选，设计招投标以选择设计单位，按照适用、经济、美观的原则以及技术先进、结构合理，满足建筑节能和环境等要求，综合评定设计方案的优势，择优确定中选方案，中选方案的投资估算一般要能接近建设项目的投资范围，这种设计发包方式即有利于方案技术先进，新颖独特、适应性强，以有利控制工程造价。

设计单位要努力提高自身素质，在工程设计方案上巧妙构思、精雕细琢，在降低工程造价上要多动脑筋，保证在设计阶段就把工程造价控制在一个合理的水平上。

2.切实推行限额设计，积极推广标准设计。

必须根据批准设计总概算控制技术设计和施工图设计，在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

在设计过程中，设计人员应进行多方案比较，优化设计，既保证设计在技术上先进合理，新颖美观，以不突破投资限额目标，从而杜绝在工程中任意提高安全系数和设计标准，或只考虑技术方案的可行性，而不重视经济合理性的现象，保证工程造价得到有效的控制。

（三）招投标阶段的造价控制。

工程招标是整个工程建设中最重要和最有决定性的工作，直接影响工程投资质量控制目标的实现。

加强工程招标管理，合理确定工程造价。

(2 合同 ) 条款 包括通用合同条款和专用合同条款。事 实上， 就具体工程而言， 专用合同条款是通用 合同条 款的内容进行补充和修改， 并进一步细
局、建筑造型使用功能上开拓创新， 在降低 工程造价上下功夫。
4 开 额设计， 控制造价 展限 有效
积极推行限额设计， 健全设计经济责任 们仅讨论专用合同条款 (以下所称合同条款 制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额 务的主要途径。这种竞争是比较残酷的， 自然 及费用定额， 熟悉建筑材料预算价格， 然后按 选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣 均为专用合同条款) 。 一般情况下， 合同条款中， 应具体指明发 项目 投资估算控制初步设计及概算， 再用初步 汰， 适者生存。目 要想在激烈的竟争中求 前， 包人及监理人， 注明工程的缺陷责任期， 注明 设计概算控制施工图设计及概算。因此， 得生存和发展， 一要把握机会， 立足市场， 加大 各 合同文件的优先顺序， 发包人和承包人在工程 专业在保证功能及技术指标的前提下， 必须制 承揽任务的力度，向管理要效益。 建设中的的义务和责任， 监理人 在工程建设中 定双赢策略， 合理分解和使用投资限额 ， 融施 1. 1 倍息来源是工程投标的前提 的职责和权力， 合同的范围及工程的承包方 工图设计和施工图 信息来源途径有 : 预算为 一体， 把技术和经济 式， 合同补充文件签署的方式 ， 图纸的供应及 ( 1 主要依靠职工群众的力量。 ) 有机结合起来。严格控制设计变更， 以保证 设计变更的处理， 双方应遵守的法律、 法规， 投资限额不轻易突破。房地产开发企业的工 ( 2 )经常到建设市场获取招标信息。 设备的供应及验收方式， 发包方可提供 程造价管理人员应与设计部门积极配合， (3 其他招标广告煤体等。公司应组成专 材料、 ) 及时 开工及完工时间， 隐蔽工程的覆 提供可靠的工程基础资料。 家组， 对获取的信息进行分析筛选。不能盲目 的施工条件， 盖条件， 单元、分部工程的验收程序， 竣工资 的投入财力、人力等去奔波。 料的整编， 竣工验收的程序， 工程的付款方式， 5 采用合同措施， 这里主要从以下三个方面考虑: 有效控制造价 违约责任及争议的解决方式， 合 ( 1 工程隶属企业， ) 上级单位:若是国有企 工程的风险， 针对目 前设计人迥经济观念淡薄， 设计变 同的生效及终止等。 业、合资企业以及有势力的股份企业等， 则可 更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条 以投入精力。 款上， 增加设计变更及修改的费用额度限制条 2 ( )工程地点:远距离的施工地点视情况而 2 设计阶段的成本控制 款， 如设计变更费超出施工合同价的某一比例 设计阶段是房地产项目 成本控制的关键 定， 若非局直属工程或有必胜把握的， 须斟酌。 (如5%) 时， 则扣罚一定比例的设计费 (设计 ( 3 工程概况、投资额、投资资金到位 与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用 质保金) 。采取一定的约束力是对设计规范、 ) 率、工程付款等情况。在分析上 述情况后， 可 中比例不大， 一般只占 建安成本的1.5%一 2%， 设计标准、工程量与概预算指标等各方面控 由此可 确定是否介人， 编制资格预审文件。在通过预 但对工程造价的影响可达 75% 以上， 制的一种举措。 见， 设计质量的好差直接影响建设费用的多少 审后， 购买招标文件， 便进人编标阶段。 竣工阶段的成本控制: 直接决定人力、 物力和财 投标过程中， 经济标是重要的， 但是在各 和建设工期的长短， 该阶段是成本控制工作的最后阶段。根 可降低工程 据合同、预算及费用定额、竣工资料、国 投标单位分数接近时， 技术标与企业综合得分 力投入的多少。合理科学的设计， 但在工程设计中不少设计人员重技 也是起决定性作用的。企业的施工状况及企 造价 1既 。 家或地方的有关法规， 认真审核工程款。以 轻经济， 任意提高安全系数或设计标准， 政策为依据， 业的资质等将影响标书的综合得分。尤其系 术、 对送审的竣工决算进行核实工程 从根本上影 统内企业， 参与社会奖项评比较少， “ 如 长城 而对经济上的合理性考虑得较少， 量， 落实联系单签证费用， 使审核后的结算真 项目 杯” 鲁班 “ 优” 奖项的得 “ 奖’ 市 等 分较低。 这 响了 成本的有效控制。例如:某高层住宅 正体现工程实际造价 。 其间又无防 就要求我们在施工过程中， 一定要严把质量 每层电梯井走廊仅十多米的距离， 就设了三只消防箱， 而按消防规范要 6 结语 关， 争取优质工程， 在综合竞争中形成良 性循 火分区， 求， 只要两支水枪同时到达室内任何部位即 环。 长期以来， 惯于把成本控制放在建设实 习 可。这种设计不合理， 造成了 一定浪费， 显然 施阶段， ， 投标须知 .2 其实， 投资控制、 工期控制、 质量控制 设 ( 1 包括招标方式、 ) 招标文件的构成、 投 是对工程的各种经济指标不够重视。因此， 等是互为关联的， 存在着对立统一的六辨证关 标准备、 投标文件的组成内容、 投标文件的递 计阶段对项目投资的影响是极其重要的。特 系系。 要抓好投资控制， 必须抓好项目 的质量 交、 开标、 评标、 决标及合同授予标准等。 根 别是扩初设计阶段 对项目 经济的 影响达70一 和进度等。因此， 造价、工期、质量等是 项目 据实践经验， 这部分内容需要注意的是对投标 %95%， 实际上， 扩初设计批复之后， 当 存在的 一个相辅相成的问题， 项目成本控制是集经 报价的说明， 前， 目 水利水电工程大多采用单 技术问题、费用问题都很难解决， 因此必须重 济、技术与管理为一体的综合学科， 只有做到 以避免 ” 先天不足 ‘ ， 。 价合同与总价合同相结合的方式， 因此， 这部 视扩初设计， 各方综合评衡， 需要有关部门各负其责， 密切 分内容要尽量与后面的工程量清单互相配合， 协作配合， 共同完成， 为公司的经济利益做好 互相补充， 并应特别注明投标报价的内容， 避 3 推行没 计招标.择优选择设计单位 基础工作。 免投标人的误解。一般情况下， 我们要求投标 积极推行建筑方案与经济方案相结合的 报价应包括投标人中标后为完成合同规定的 设计招标方法， 尽量将工程主体及配套的围 全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润， 护、绿化等均放在一起进行招标， 采用多家竞 并考虑了应承担的风险， 但不包括合同规定的 投， 组织有关专家综合评比， 这样既可优选出 价格调整。 好的设计单位， 又可促进设计 在项目 整体布

加强工程造价管理，有效控制工程造价随着建设行业不断发展，工程造价管理越来越受到重视。

加强工程造价管理，能够有效地控制工程造价，避免浪费资源、减少项目成本、提高经济效益。

下面我们从以下几个方面进行探讨，加强工程造价管理，有效控制工程造价。

1.强化工程项目的预算编制工程项目的预算编制，是控制工程造价的重要措施。

预算要尽可能详细，包含工程项目所有的费用、工程建设的各个阶段的费用等。

在工程项目实施过程中，根据实际情况，及时调整预算，确保项目质量和经济效益。

2.提高招投标的透明度和公正性招投标是工程项目建设的重要环节，招标过程必须严格遵守相关规定，提高招投标的透明度和公正性。

只有确保了招标的公正、透明，才能避免工程造价被虚高或低估，进一步控制项目成本。

3.严格施工规范，保障工程质量工程质量是工程项目的重要指标，工程质量不良，将导致后期项目维护和管理费用的增加。

因此，要加强施工管理，严格施工规范，确保项目质量和工程建设的安全，从而控制工程造价。

4.加强合同管理，防止工程变更工程项目建设通常是通过合同的方式进行的，要加强合同管理，严格按照合同要求执行。

同时，避免出现工程变更等情况，以减少工程造价的增加。

要加强与业主之间的沟通，及时沟通并解决矛盾和纷争，确保合同的顺利执行。

5.通过信息化手段提高工程造价管理水平随着信息化技术和手段的不断发展，信息化手段在工程项目建设中得到广泛应用。

通过信息化手段提高工程造价管理水平，加强工程结算和监督，以及提高协作和沟通效率等，能够更好地控制工程造价。

综上所述，加强工程造价管理，能够有效地控制工程造价，避免浪费资源、减少项目成本、提高经济效益。

要加强预算编制、招投标公正透明、施工规范、合同管理和信息化手段等，来提高工程造价管理水平，确保工程项目的质量和经济效益。

浅析如何加强建筑工程造价控制管理摘要：控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。

因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。

本文介绍了工程造价控制的原则，分析了建筑工程中造价失控的原因，探讨了加强建筑工程造价控制管理措施。

关键词：建筑工程造价控制管理原则失控原因管理措施中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。

控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。

一、工程造价控制的原则工程造价控制应坚持经济、适用原则，在保证工程安全和工程质量的前提下合理利用资金，将工程造价控制在一定的投资限额内，随时纠正发生的偏差，保证最终取得良好的投资效益。

1、全面成本控制的原则。

全面成本控制即是全企业、全员和全过程成本控制。

全员控制要求责任网络和经济核算要落实到企业的每一个部门、班组、每个人身上。

2、动态控制的原则。

造价控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，要坚持动态控制的原则。

3、目标管理的原则。

内容包括：目标的设定和分解，目标的执行，检查目标执行效果，评定目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理体系。

目标的设定应切实可行，并且越具体越好。

4、责、权、利相结合的原则。

明确造价控制活动中各部门的责、权、利，定期检查和考评，做到奖罚分明。

二、建筑工程中造价失控的原因分析从目前的建筑行业发展看，引起工程项出现造价失控的因素涉及到了各个方面，但是最为重要的是本身原因及外界原因。

1、合同原因合同是规定合作双方的有利证件，是具有法律责任的书面协议，合同里的内容条款必须要双方严格执行。

理 与 控 制 过 程 中 存 在 的 问题 进 行 了 分 析 ， 并 在 此 基 础 提 出 了 一些 建 设性 建 议 。
步 设计 过 程 中 ， 经 常 会 出现 丢 ｊ 落 四 等现 象 ；在 施 工 图纸 和 方 案 设 计 过 程 中 ，经 常 会 发 现 漏 项 、 缺 项 等现 象 ， 导致 施 工 图 纸 与 实 际 相 脱 节 ，甚 至 导致 施 工单 位 难 以 继 续 进 行 施 工 。必 要 时 ， 闲变 更 、补 充 和 修 改 设 计 ， 导致 成 本 的严 重 浪 费 。
Ａ ｎ ａ ｌ ｙ ｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｈ ｏ ｗ ｔ ｏ Ｓ ｔ ｒ ｅ ｎ ｇ ｔ ｈ ｅ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｃ ｏ ｓ ｔ Ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ Ｃ ｏ ｎ ｔ ｒ ｏ ｌ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ Ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ Ｄ ｅ ｓ ｉ ｇ ｎ
则采用 的是 预应力 钢筋砼 箱梁结构 不仅可 以有效 满足交叉 口大跨径 之要求，而且还可 以有效节约工 程 建 设 投 资成 本 。 在此 过 程 中 ， 若 业 主 方 在 设 计 阶 段就使造价 咨询专 家介入造价控制活动，则不仅可
以有 效 加 强 业 主 方 与 工 程 设 计 人 员 之 间 的 沟 通 交 流 ，而 且还 可 以将 工程 建 设 造 价 成 本 有 效 的 控 制 在 允许 的 范 围 之 内。 ３ ． 合 理 应 用 价 值 工 程 项 目经 济优 化 设计 方 案 在 建 筑 工 程 施 工 各阶 段 ， 都应 当采 用 价 值 工 程 方 式 。 但 对 于 不 同阶 段 的 价值 工 程 活动 而 言 ， 应 当
【 Ａｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ Ｊ Ｔ ｈ ｅ ｃ ｏ ｎ ｓ ｔ ｒ ｕ ｃ ｔ ｉ ｏ ｎ ｐ ｒ ｏ ｊ ｅ ｃ ｔ ｃ ｏ ｓ ｔ ｎ ａ ｍｅ ｌ ｙ ｔ ｈ ｅ ｗｈ ｏ ｌ ｅ ｍ－