建设工程投资控制案例分析

浅谈建设工程项目中的投资控制建设工程项目的投资控制，就是在项目的工程设计、工程招投标、施工管理、竣工结算等各个阶段，把投资控制在批准的或既定的限额内，随时纠正发生的偏差，合理使用人力、物力、财力，以保证项目投资管理目标的实现，取得理想的投资效益和社会效益。

一、工程设计阶段二、工程招投标、合同签订阶段三、工程施工管理阶段四、竣工结算阶段五、项目交付后的使用阶段一、工程设计阶段工程设计阶段的投资控制是整个项目投资控制的先导，具有前瞻性和规划性。

1、《余杭区农民多高层公寓项目建设指导性意见》的通知2、关于实施《余杭区政府投资项目投资估算控制指标（试行）》的通知3、《概算费用明细表》4、设计合同版本5、防止设计单位针对建筑材料设计厂家为唯一型产品代号案例（1）、APF-600自粘防水卷材--广东科顺厂家唯一型产品代号；该产品按图集设计执行标准为：GB/T 23457-2009，国家规范名称是：预铺／湿铺防水卷材。

施工工艺：采用聚合物水泥浆湿铺法施工。

案例（2）、GBS聚乙烯丙纶复合防水卷材--北京恩科厂家唯一型产品代号；该产品按图集设计执行标准为：GB 18173.1- 2012，国家规范名称是：聚乙烯丙纶防水卷材。

2014年8月18日浙江省建设厅(2014)284号文件明确规定禁止和限制使用《聚乙烯丙纶（涤纶）复合防水卷材》；6、其他（相关部门加强专业知识的学习）例（1）：EPS夹芯板即彩钢泡沫夹心板，多用于厂房、临时工棚等活动房屋面。

该网架屋面下方是新建党员服务中心，面积500多平米的大报告厅，是党校进行培训的重要场所。

考虑日后的抗腐性、耐久性等原因，更换为质量更好、性能更佳、使用年限更长的铝镁锰屋面板。

例（2）围墙设计图纸为黄色系涂料，不明确品种；最终确认为黄色系真石漆涂料。

例（3）设计图纸所有细木工板基层改为“阻燃高密度耐火板”（防火要求B1级）基层，经市场询问各品牌均无此名称产品，最终调整为“阻燃板”。

2021建设工程案例分析真题试卷【案例一】某实施监理的工程，监理合同履行过程中发生以下事件。

事件1：监理规划中明确的部分工作如下：（1）论证工程项目总投资目标。

（2）制定施工阶段资金使用计划。

（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。

（4）审查确认施工分包单位。

（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。

（6）协助建设单位确定招标控制价。

（7）计量已完工程。

（8）验收隐蔽工程。

（9）审核工程索赔费用。

（10）审核施工单位提交的工程结算书。

（11）参与工程竣工验收。

（12）办理工程竣工备案。

事件2：建设单位提出要求，即总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议，负责编制各专业监理实施细则，负费工程计量，主持整理监理资料。

事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。

事件4：专业监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出《监理工程师通知单》。

【问题】1.针对事件ｌ中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作，哪些属于施工阶段质量控制工作；对于不属于施工阶段投资、质量控制工作的，分别说明理由。

2.出事件2中建设单位所提要求的不妥之处，写出正确做法。

3.事件3中。

根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料中的哪此内容？4.事件4中，《监理工程师通知单》应对施工单位提出哪些要求？某实施监理的工程，建没单位与甲施工单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订了合同。

合同工期2年。

经建设单位同意，甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。

工程实施过程中发生以下事件:事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现。

现场条件与施工图不符。

遂向项目监理机构提出改正申请。

总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后。

立即与设计单位联系。

设计单位同意改正，但同时表示无法及时提交改正后的施工图。

【习题十五】某圆形平洞石方开挖，隧道长度为7290m，平洞设计外径为6.0m，混凝土衬砌厚度为50cm，平均超挖18cm，见下图。

发包人和承包人按照《水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）》签订了施工承包合同。

合同中隧洞石方开挖单价为129元/m3，隧洞混凝土衬砌单价为429元/m3。

衬砌混凝土的配合比见下表。

（计算结果保留两位小数）衬砌混凝土的配合比混凝土标号水泥425/kg 卵石/m3砂/m3水/kgC25 291 0.80 0.52 150【问题】1.计算洞挖石方设计开挖量和混凝土衬砌量。

【考点解析】《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501—2007）工程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单和零星工作项目清单组成。

（一）分类分项工程量清单：分为水利建筑工程工程量清单（14类）和水利安装工程工程清单（3类）。

分类分项工程量清单编码采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位为统一编码，一、二位为水利工程顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分类工程顺序码，七、八、九位为分项工程顺序码，十至十二位为清单项目名称顺序码。

分类分项工程量清单计价采用工程单价计价。

对有效工程量以外的超挖、超填工程量，施工附加量，加工损耗量等，所消耗的人工、材料和机械费用，均应摊入相应有效工程量的工程单价中。

工程量计量：疏浚工程（1）疏浚工程按施工图纸所示轮廓尺寸计算的水下有效自然方体积以立方米为单位计量，由发包人按《工程量清单》相应项目有效工程量的每立方米工程单价支付。

（2）疏浚施工过程中疏浚设计断面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、开工展布与收工集合、避险与防干扰措施、排泥管安拆移动以及使用辅助船只等所需费用，包含在《工程量清单》相应项目有效工程量每立方米工程单价中，发包人不另行支付。

疏浚工程的辅助措施（如浚前扫床和障碍物的清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目）另行计量支付。

【考点解析】《水利工程工程量清单计价规范》（GB50501—2007）工程量计量方面的知识。

汇报人：日期:contents•引言•建筑工程项目投资控制概述目录•建筑工程项目投资控制措施•建筑工程项目投资控制实例分析•结论与展望01引言背景介绍研究目的研究意义研究目的和意义研究方法研究内容研究方法与内容02建筑工程项目投资控制概述建筑工程项目投资控制是指对工程项目从设计、施工到竣工验收等各个环节进行投资控制的过程，旨在确保项目在预算内完成，并实现投资效益最大化。

投资控制是建筑工程项目管理中的重要环节，通过对投资进行有效控制，可以降低项目成本，提高投资效益。

建筑工程项目投资控制的概念提高项目的投资效益，实现投资回报最大化。

有利于提高企业的竞争力，实现可持续发展。

确保工程项目在预算内完成，避免超支情况发生。

建筑工程项目投资控制的重要性建筑工程项目投资控制的基本原则01020304全面控制原则主动控制原则动态控制原则经济性原则03建筑工程项目投资控制措施明确项目定位评估风险因素制定预算计划030201优选设计方案控制设计标准加强设计审查合理确定招标方式制定合理的评标标准，确保中标单位具备实力和合理的报价。

制定评标标准加强合同管理招投标阶段的投资控制措施加强施工现场管理控制材料和设备成本严格执行施工计划结算审核对工程结算进行审核，确保结算金额符合实际完成量和合同要求。

加强验收管理严格执行验收标准，确保项目达到预期目标和质量要求。

总结经验教训对项目投资控制进行总结和评价，吸取经验教训，为今后项目提供参考。

04建筑工程项目投资控制实例分析某商业综合体项目投资控制实例总结词成功实现预期目标详细描述该项目针对投资控制制定了明确的目标和控制策略，通过优化设计方案、加强招投标管理、强化施工现场管理等一系列措施，成功实现了预期的投资控制目标。

某高层住宅项目投资控制实例总结词详细描述该项目针对地铁建设的特点，采取了多种措施降低费用，如优化线路设计、合理安排施工进度、推行施工标准化等，取得了显著的成效。

某地铁建设项目投资控制实例详细描述总结词总结词详细描述某桥梁建设项目投资控制实例05结论与展望建筑工程项目投资控制对于节约成本、提高效益具有重要意义。

第1篇一、背景介绍随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市交通需求日益增长。

为缓解城市交通压力，提高城市交通效率，某城市决定建设一条地铁线路，以优化城市交通结构。

本案例以某城市地铁一号线建设项目为研究对象，对其项目管理进行分析。

二、项目概况某城市地铁一号线全长约30公里，共设24座车站，总投资约120亿元。

该项目于2015年3月正式开工，预计2020年12月竣工通车。

项目主要分为三个阶段：前期准备阶段、建设阶段和运营筹备阶段。

三、项目管理目标1. 工期目标：确保项目按计划进度完成，实现2020年12月通车目标。

2. 质量目标：确保工程质量达到国家标准，实现“零缺陷”目标。

3. 成本目标：合理控制项目成本，确保项目投资控制在预算范围内。

4. 安全目标：确保施工安全和运营安全，实现“零事故”目标。

四、项目管理方法与措施1. 组织管理（1）成立项目管理部，负责项目的整体规划、组织协调和监督执行。

（2）设立项目经理、项目副经理等职位，明确各部门职责，确保项目高效运作。

（3）建立项目管理制度，规范项目运作流程，提高项目管理水平。

2. 进度管理（1）编制项目进度计划，明确各阶段任务和时间节点。

（2）采用网络计划技术（PERT）进行进度控制，确保项目按计划推进。

（3）定期召开项目进度会议，及时调整计划，确保项目进度不受影响。

3. 质量管理（1）建立健全质量管理体系，确保工程质量符合国家标准。

（2）对关键工序和关键环节进行严格控制，确保工程质量。

（3）开展质量检查和验收，及时发现和解决问题，确保工程质量。

4. 成本管理（1）编制项目成本预算，合理控制项目成本。

（2）采用成本控制方法，如挣值管理（EVM），对项目成本进行动态监控。

（3）加强合同管理，确保合同条款的执行，降低项目成本。

5. 安全管理（1）建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。

（2）加强施工现场安全管理，确保施工安全。

（3）开展安全教育培训，提高员工安全意识。

第1篇一、项目背景某大型住宅小区建设项目位于我国某一线城市，占地约200亩，总建筑面积约100万平方米，包括住宅、商业、配套公建等。

该项目总投资约50亿元，建设周期为3年。

业主方为某知名房地产开发公司，设计单位为某知名设计院，施工单位为某大型建筑企业。

本案例将围绕该项目的管理过程，分析工程项目管理的各个方面。

二、项目目标1. 完成项目投资目标：确保项目总投资不超过50亿元。

2. 完成项目进度目标：确保项目在3年内完工。

3. 完成项目质量目标：确保工程质量达到国家标准。

4. 完成项目安全目标：确保施工现场及施工人员安全。

5. 完成项目环保目标：确保施工现场及施工过程中不造成环境污染。

三、项目组织结构1. 业主方：负责项目整体规划、投资决策、资金筹措、合同管理、协调各方关系等。

2. 设计单位：负责项目设计、设计变更、技术支持等。

3. 施工单位：负责项目施工、材料采购、设备安装、施工安全等。

4. 监理单位：负责项目施工过程监督、质量控制、进度控制、合同管理、协调各方关系等。

5. 供应商：负责提供项目所需材料、设备等。

四、项目实施过程1. 项目前期准备（1）项目可行性研究：对项目进行市场调研、经济效益分析、风险分析等，确保项目具有可行性。

（2）项目立项：根据可行性研究报告，向政府部门申请项目立项。

（3）项目招投标：按照国家相关规定，进行项目招投标工作，选择合适的施工单位、设计单位、监理单位等。

2. 项目设计阶段（1）设计单位根据业主方要求，进行项目设计工作。

（2）设计变更：在项目实施过程中，根据实际情况对设计进行变更。

3. 项目施工阶段（1）施工单位根据设计图纸，进行施工准备。

（2）施工进度控制：监理单位对施工进度进行监督，确保项目按期完工。

（3）施工质量控制：监理单位对施工质量进行监督，确保工程质量达到国家标准。

（4）施工安全控制：施工单位落实安全生产责任制，确保施工现场及施工人员安全。

（5）施工环保控制：施工单位采取有效措施，确保施工现场及施工过程中不造成环境污染。

建设工程投资控制问题及措施建设工程投资控制问题及措施一、建设工程投资控制的意义和现实建设工程投资控制是指在建设工程实施过程中，通过多种手段，控制工程投资的规模和范围，增加经济效益，同时实现工程质量、进度、安全等各方面的综合管理。

建设工程投资控制对于保证工程经济性、增加社会财富、优化资源配置、实现可持续发展等方面都具有重要的意义和现实。

二、建设工程投资控制存在的问题及原因分析建设工程投资控制存在诸多问题，主要有以下几个方面：1.投资规模难以控制。

在工程建设开始前，缺乏科学合理的方案设计和投资预算；在工程实施阶段，无法掌握工程进度、工期和成本的关系，导致投资规模超支。

2.资金使用效率低下。

工程建设过程中，缺乏细致的项目管理和成本控制，造成大量资金的浪费和损失。

3.工程质量无法得到保障。

由于资金问题和管理问题等方面，导致工程施工过程中的设计、施工、监理等方面出现质量问题，影响工程的投资效益和后期运营。

这些问题的出现主要有以下原因：1.缺乏有效的投资管理体制和机制。

当前，我国的建设工程投资管理仍处于初级阶段，没有建立健全的投资管理机制，无法实现全面管理和监管，因此容易造成投资浪费和拖延工期等问题。

2.管理人员素质不高。

缺少优秀的管理人员，普遍存在经验不足、专业知识不全面、缺乏实践经验等问题。

3.制度不完善。

我国的建设工程投资管理制度仍然不够完善，比如缺少有效的监督、审批、评估机制等。

三、建设工程投资控制的措施为了解决建设工程投资控制存在的问题，应该采取以下措施：1.建立健全全面投资控制机制。

特别是加强对投资预算、资金使用和财务报表的监督，以及对工程进度、工期、成本以及质量的监管，从而实现对投资过程全面的控制。

2.加强人员培训和素质提升。

对工程投资管理人员进行技能培训和知识普及，加强管理人员的综合素质，使其在日常工作中更加全面、专业和务实。

3.优化管理制度。

加强监督、审批和评估机制，严格遵照投资管理相关规定，完善各项管理流程，建立完善的工程投资控制管理制度和工作流程。

2021年全国监理工程师执业资格考试真题本试卷均为案例分析题（共6题，每题20分），要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。

【案例一】某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。

经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。

根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职能制项目监理组织机构。

为有效地开展监理工作，总监理工程师安排项目监理组负责人分别主持编制A1、A2标段两个监理规划。

总监理工程师要求：①六个职能部门根据A1、A2标段的特点，直接对A1、A2标段的施工单位进行管理；②在施工过程中，A1标段出现的质量隐患由A1标段项目监理组的专业监理师直接通知甲施工单位整改，A2标段出现的质量隐患由A2标段项目监理组的专业监理师直接通知乙施工单位整改，如未整改，则由相应标段项目监理组负责人签发《工程暂停令》，要求停工整改。

总监理工程师主持召开了第一次工地会议。

会后，总监理工程师对监理规划审核批准后报送建设单位。

在报送监理规划中，项目监理人员的部分职责分工如下：（1）投资控制组负责人审核工程款支付申请，并签发工程款支付证书，但竣工结算须有总监理工程师签认。

（2）合同管理组负责调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

（3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责人审批工程延期。

（4）质量控制负责人审批项目监理实施细则。

（5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理人员。

【问题】1.绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。

2.指出总监理工程师工作的不妥之处，写出正确做法。

工程管理Engineering management176政府投资项目代建工程投资、进度管理及案例分析郭浩华（上杭县城市建设发展有限公司，福建龙岩364200）中图分类号：TQ172 文献标识码：B 文章编号1007-6344（2019）03-0176-01摘要：随着政府投资项目的复杂程度不断提高，工程管理的难度也越来越大，本文根据作者多年工程管理实践，介绍了政府投资项目代建管理特点，并结合具体实例，从项目决策、设计、施工等方面阐述政府投资项目的工程投资、进度管理措施，并针对目前存在的问题提出了具体建议。

关键词：政府投资；工程管理；造价；进度；建议；案例分析为切实加强对政府投资建设项目的监督管理，各地政府相继颁布了诸如《加强政府投资建设项目监督管理规定》等文件，要求政府投资项目必须严格遵循报批程序，制定各阶段的控制目标，对项目全过程进行动态控制[1]。

下面以龙岩某妇幼保健院整体搬迁建设项目为例，对政府投资项目代建工程投资、进度等方面的控制与管理措施进行分析探讨。

1 工程概况龙岩某妇幼保健院整体搬迁建设项目为全过程代建项目，资金来源为政府财政投资，用地面积约18752m2，总建筑面积约14495.2m2，涉及土建、电梯、水电、消防、暖通、医用气体、智能化、景观等10多个专业，项目总投资概算约8370万元。

2 工程投资控制与管理措施2.1项目决策阶段的投资控制与管理（1）确定工程建设规模及总投资控制目标。

本项目设计单位原先提出建设一幢12层的门诊病房综合楼及附属设施，总投资约1.5亿元，公司组织专家对可研和方案进行评审后，建议结合当地市场和财政情况，兼顾一定的前瞻性，将项目分两期实施，近期建设一幢8层门诊病房综合楼及附属设施，利用远期预留地建设地面停车位，减少地下停车位，远期根据医院发展情况进行扩容，最终项目领导小组采纳部分意见，确定该工程近期计划总投资目标为约8000万元，缓解了部分财政资金压力。

建设工程投资控制方案一、前言随着城市化进程的加速和国家对基础设施建设投资的增加，建设工程项目的投资规模也不断增加。

然而，建设工程项目的投资控制一直是项目管理中的难点和重点。

为了确保建设工程项目的投资合理使用和控制，制定一套科学有效的投资控制方案至关重要。

本文将从建设工程项目的投资控制理论研究出发，结合实际案例，探讨建设工程投资控制方案的相关内容，以期为建设工程项目的投资控制提供科学、可行的方法和方案。

二、建设工程投资控制目标建设工程项目的投资控制目标是通过合理的投资计划和执行过程，确保项目在投资预算范围内按时按质完成，同时提高投资的效益和回报率。

具体包括以下几个方面：1. 控制投资规模和预算，确保投资的合理性和可行性；2. 严格执行投资计划，避免项目超支和滞后；3. 提高投资回报率，确保项目能够持续盈利和回报投资者。

三、建设工程投资控制方法1. 投资预算的制定投资预算是建设工程项目管理的第一步。

在项目立项阶段，应制定项目的投资预算，包括工程费、材料费、人工费、设备费、管理费等详细内容，并根据当前的市场行情和项目实际情况进行合理估算。

2. 投资计划的制定投资计划是项目投资控制的核心。

在项目启动阶段，应制定详细的投资计划，包括项目各阶段的投资金额、资金使用计划、投资进度等内容，同时也要考虑到可能出现的风险和不确定性因素，进行合理的预留。

3. 投资执行的监督在项目实施过程中，应对投资执行过程进行全程监督和跟踪，确保投资计划的执行情况符合预期。

同时，对于投资超支、滞后等情况应及时进行纠正和调整，确保项目的投资规模和成本控制在合理范围内。

4. 投资效益的评估除了关注投资金额的控制外，还需要对项目的投资效益进行全面评估。

通过对投资效益的分析，可以调整投资计划，提高投资回报率，确保项目的可持续发展。

四、建设工程投资控制实施手段1. 建立项目投资管理机制。

项目投资管理机制是指在项目管理中建立完整的投资管理体系，明确项目投资管理的责任部门、管理流程、决策程序等，保证项目投资决策的合理性和科学性。

投资控制案例分析【案例1】某房屋建筑工程项目在施工过程中发生以下事件：事件一：施工单位在土方工程填筑时，发现取土区的土壤含水量过大，必须经过晾晒后才能填筑，增加蜂拥30000元，工期延误10天。

事件二：基坑开挖深度为3米，施工组织设计中考虑的放坡系数为0.3（已经经监理工程师批准）。

施工单位为避免坑壁塌方，开挖时加大了放坡系数，使土方开挖量增加，导致费用超支10000元，工期延误1天。

事件三：施工单位在主体钢结构吊装安装阶段发现钢筋混凝土结构上缺少相应的预埋件，经查实是由于土建施工图纸遗漏预埋件的错误所致。

要返工处理。

事件四：建设单位采购的设备没有按计划时间到场，施工受到影响，施工单位要求索赔。

事件五：某分项工程由于建设单位提出工程使用功能的调整，须进行设计变更。

增加了直接工程费和措施费，要求索赔。

问题：分析以上各事件中监理工程师是否应该批准施工单位的索赔要求？【答案1】分析要点：事件1：不应该批准。

这是施工单位应该预料到的（属于施工单位的责任）。

事件2：不应该批准。

施工单位为确保安全，自行调整施工方案（属施工单位的责任）。

事件3：应该批准。

这是由于土建施工图纸中错误造成的（属建设单位的责任）。

事件4：应该批准。

是由于建设单位采购的设备没按计划时间到场造成的（属于建设单位的责任）。

事件5：应该批准。

由于建设单位设计变更造成的（属建设单位的责任）。

【案例2】某实施监理的工程，招标文件中工程量清单标明的混凝土工程量为2400m3，投标文件综合单价分析表显示：人工单价100元/工日，人工消耗量0.40工日/m3；材料费单价275元/m3；机械台班单价1200元/台班，机械台班消耗量0.025台班/m3。

采用以直接费为计算基础的综合单价法进行计价，其中，措施费为直接工程费的5%，间接费费率为10%，利润率为8%，综合计税系数为3.41%。

施工合同约定，实际工程量超过清单工程量15%时，混凝土全费用综合单价调整为420元/m3。

2010年监理工程师考试《建设工程监理案例分析》真题及详解试题一（20分）某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。

工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：（1）组织协调设计方案优化；（2）处理费用索赔；（3）审查工程概算；（4）处理工程价款变更；（5）进行工程计量。

进度控制：（1）审查施工进度计划；（2）主持召开进度协调会；（3）跟踪检查施工进度；（4）检查工程投入物的质量；（5）审批工程延期。

质量控制：（1）审查分包单位资质；（2）原材料见证取样；（3）确定设计质量标准；（4）审查施工组织设计；（5）审核工程结算书。

事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：（1）主持编制项目监理规划；（2）审批项目监理实施细则；（3）审查和处理工程变更；（4）调解合同争议；（5）调换不称职监理人员。

事件3：该项目监理规划内容包括：（1）工程项目概况；（2）监理工作范围；（3）监理单位的经营目标；（4）监理工作依据；（5）项目监理机构人员岗位职责；（6）监理单位的权利和义务；（7）监理工作方法及措施；（8）监理工作制度；（9）监理工作程序；（10）工程项目实施的组织；（11）监理设施；（12）施工单位需配合监理工作的事宜。

事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。

事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。

经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。

问题：1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。

2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。

3．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。

根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。

4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。