浙江大学-服务城西科创大走廊

杭州城西科创大走廊：功能定位与发展思路王祖强;孙雪芬【期刊名称】《浙江经济》【年(卷),期】2016(000)013【总页数】3页(P22-24)【作者】王祖强;孙雪芬【作者单位】中共浙江省委党校经济学教研部;中共浙江省委党校经济学教研部【正文语种】中文建设城西科创大走廊，要遵循小微企业的成长规律，优化生产要素的空间布局，打造创业企业成长的完备生态链。

要在规划和引导产业发展的基础上，强化创新链、完善资本链、构筑服务链，最终实现产业链、创新链、资本链、服务链四链融合发展创新成为引领发展的第一动力，世界大国都在积极强化创新部署。

打造国际一流科技创新平台、形成创新增长极是全球主要创新型国家和地区成功实现创新驱动的宝贵经验。

随着我国经济发展进入新常态，创新驱动逐步上升为中国的国家战略，供给侧结构性改革成为重要突破口。

浙江省在“十三五”规划中，明确提出建立杭州城西科创大走廊，这成为推动浙江供给侧结构性改革和培育发展新动力的重要抓手。

城西科创大走廊实际上是近年城西科创产业集聚区发展的“升级版”。

在战略规划上，强调“整合”“提升”和“加快”六字方针：一是整合区域内科技创新、人才、平台、产业等要素，进一步提升创新发展能力；二是提升发展档次和水平，争取在全球创新体系中占有一席之地；三是适应国内外发展趋势，加快创新发展。

总体定位：打造中国版硅谷，形成完备的创新创业生态体系。

城西科创大走廊以打造“中国版硅谷”为战略定位，构建完整的创新创业生态体系，形成全国乃至全球知名的创新创业高地；力图整合人才、资本、数据等高端要素，形成区域创新发展的产业集聚合力，有效发挥核心地区对域内域外的辐射溢出效应，占据全球价值链和全球创新体系的有力居位。

市场定位：理清政府市场关系，构建新型政商关系。

城西科创大走廊要营造以企业为主体、市场为主导的创新生态系统。

激发创新创业活力，首要的是让企业真正成为创新创业的主体，让市场真正成为创新资源配置的决定性力量，形成创新主体自由选择、自由竞争、开放合作的市场机制，激活重组各类创新要素。

EXPLORATION 探索杭州城西科创大走廊人工智能产业特点2022年8月，工信部公布第四批国家专精特新“小巨人”企业，在人工智能领域，城西科创大走廊入选企业16家，占杭州市入选企业的27%。

围绕攻克“卡脖子”技术，城西科创大走廊已集聚浙大超重力离心模拟与实验装置、工业互联网系统信息安全科学装置等一批人工智能重大基础设施。

目前，大走廊已逐步形成省级实验室、科研院所、高等院校和企业科研力量的链式创新格局。

大走廊人工智能产业集群以阿里巴巴、中电海康等平台型企业为核心，以人工智能应用层企业为主，占比约达70%。

相较而言，深圳超半数的企业布局在基础层、技术层。

而大走廊人工智能企业呈“哑铃型”分布形状，主要以头部企业营收为核心支撑，上下游企业网络有待加密，产业链韧性度有待加强。

大走廊科研机构持续集聚，已集群化推进之江实验室的“天枢”、湖畔实验室的深度语言模型体系、浙江大学的“智海”等一批人工智能创新平台建设。

但据不完全统计，人工智能进入转化进程的科研成果较少，在累计成交知识产权和技术成果中仅有约1/3在大走廊落地转化，转化率有待提高，“卡脖子”技术仍有待突破，实现“十联动”的科技创新生态体系仍有距离。

大走廊人工智能产业应用场景日益广泛，比如在人工智能医疗器械应用场景领域，大走廊内在智能辅助诊断、智能辅助治疗、智能监护与生命支持产品、智能康复理疗产品等领域，共有8家企业成功入选工信部揭榜单位。

但受制于产业化空间、资金支持等要素影响，人工智能产业链软硬一体化有待增强，部分人工智能企业存在一定程度上的外流风险，部分企业发展后劲有待加强。

人工智能未来产业先导区培育机制至2025年，城西科创大走廊人工智能未来产业先导区将建设成为人工智能产业的技术创新策源地、产业发展集聚地、场景应用先行地和体制机制示范地。

结合大走廊在新型基础设施、平台生态、产业培育、场景示范等方面的基础优势，建议建立相应的培育机制。

产业发展联动机制。

城西科创大走廊，决胜未来的大平台作者：韩一丹来源：《杭州（上半月）》 2018年第21期10 月11 日，在云栖小镇，杭州宣布要全力打造“全国数字经济第一城”，要在这座平均每天诞生602 个市场主体和109 个有效发明专利的数字城市，让万物互联、人机交互、天地一体、无网不在、在线创新成为一种常态。

这样的雄心壮志，杭州有足够的底气。

在城西科创大走廊，阿里系、浙商系、海归系、高校系为代表的创新创业主力军，正在不断超越自我，创造属于自己的传奇。

这里将诞生超千亿级的信息技术产业集群，杭州“数字经济第一城”的未来即将被点亮。

在这里，“大走廊”缘何兴起？2015 年11 月12 日，浙江省政府主要领导在“十三五”规划座谈会时指出，“规划建设杭州城西科创大走廊，是‘十三五’时期，浙江省既能干，又应该干的，而且能干成的一件大事。

” 此后，这条以科创为名的“大走廊”就日益频繁地走入了人们的视野。

为什么城西科创大走廊如此受到关注？放眼国内，北上广深等一线城市在科技创新领域已蓄能多年，虽然杭州有“移动支付之城”“电子商务之都”的美名，但高新技术企业数量偏少、规模偏小，缺乏创新型领军企业，大而强企业不多。

据杭州市科委资料显示，目前，杭州市国家重点扶持高新技术企业数 2844家，深圳11230家，广州8000 多家，均远远高于杭州。

“十二五”期间，深圳年均发明专利申请量、授权量分别是杭州的2.39、2.25 倍；而杭州的高新技术产业增加值及占规模以上工业比重都低于武汉、苏州等城市。

一直以来，浙江的创新集中于商业创新领域，科技创新领域依然是“必须补齐的第一短板”。

近年来，创新驱动发展已成为国内各大中心城市追求“增长极”的共识。

上海提出到2020 年，初步建成具有全球影响力的科技创新中心；武汉以“中国光谷”为基地，倾力打造“自由创新区”；苏州以吴江为坐标，双创高地迅速崛起……在“前有标兵，后有追兵”的形势下，杭州作为浙江省打造创新战略平台最有条件的城市，急需一块能够整合优势资源、汇聚各方力量，形成抱团发展的区域，作为培育战略性新兴产业、驱动创新发展的主战场。

打造城西科创大走廊创新策源地的对策建议作者：傅昌銮余晨阳应向伟来源：《杭州》2021年第16期创新是引领发展的第一动力，科技兴则民族兴，科技强则国家强。

面对数字技术驱动创新的新一轮科技革命和产业变革，浙江提出推进杭州城西科创大走廊建设，打造面向世界、引领未来、辐射全省的创新策源地。

2016年8月以来，大走廊建设取得了明显的成效，但仍存在科研能力和创新要素不足、各主体统筹协调能力不强、优质国际化公共服务不足等短板，需要参照国际经验，在多方面下功夫。

集聚创新人才及平台，打造硬核研发力量吸引大师级人才落户。

大走廊要积极依托省市引才平台，利用人才政策及公共服务优势，最大限度提升人才资源配置水平，构筑区域创新创业人才高地。

要完善有利于人才发展的体制机制，组织实施人才生态工程，落实好税收优惠政策，释放科研人员的创新活力。

要突出“高精尖缺”导向，重点引进高端创新人才、产业发展人才、青年创业人才和紧缺岗位人才，发挥各类人才的集聚效应。

加快破解高端人才普遍关注的问题，补齐交通、教育、医疗、住房等方面短板。

打造高水平的研发机构。

大走廊要大力支持之江实验室、西湖大学等机构争创国家重点实验室，全力支持浙江大学及阿里巴巴达摩院做优做强，利用创新龙头的带动作用推进核心技术的研发和成果产业化。

发挥“一体两核多点”的体制机制优势，不断深化拓展与国内外知名高校院所、企业的合作，实现优势资源共享、政策效应叠加。

要围绕人工智能、网络安全、智能传感、大数据等领域，谋划建设若干国内顶尖、世界一流的重大科学装置，实施一批基础性、前瞻性重大研发项目，努力打造具有世界领先水平的创新基地。

大力培育壮大科技型企业、上市公司。

大走廊要深入实施凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动，围绕关键领域和重点行业着力培育一批独角兽企业，大力支持科创企业上市，利用领军企业带动中小企业“百鸟朝凤”。

扶持优质企业发展，推动价值链上游产业集群发展。

围绕数字经济和“互联网+”科技创新高地建设，加快构建产业特色鲜明、服务资源集聚、主体优势互补的众创空间。

杭州城西科创大走廊管理体制机制杭州城西科创大走廊是中国杭州市建设的一个核心科创区域，目的是为了推动经济转型升级和创新驱动发展。

为了保证科创大走廊的正常运行和有效管理，需要建立一套完善的管理体制和机制。

本文将重点讨论杭州城西科创大走廊的管理体制和机制，并从以下几个方面展开论述。

首先，杭州城西科创大走廊的管理体制和机制应该高度透明和公开。

公开透明是科创大走廊管理的基本原则，通过信息公开和公开招标等方式，确保各个科创项目的选择和运营过程公开、透明，减少非理性竞争和不当行为。

同时，建立一个公开的投资机制，吸引更多的投资者和创新企业参与到科创大走廊的建设和发展中。

其次，科创大走廊应该建立起多元化的管理机制。

由于科技创新的复杂性和多样性，科创大走廊需要建立起一套包括政府管理部门、企业园区、科研机构和金融机构等多方参与的管理机制。

政府管理部门应该担负组织、协调和监管的职责，企业园区和科研机构则负责具体的项目运营和科技创新，金融机构提供贷款和资金支持等。

这种多元化的管理机制可以让不同的机构和部门发挥各自的优势，推动科创大走廊的高效运行和创新发展。

第三，科创大走廊应该建立一个市场导向的管理机制。

市场导向是科创大走廊发展的核心，通过引入市场竞争机制，激发创新活力和创业热情。

这需要建立一个科技创新评估和奖励制度，以市场调研为基础，对科技创新项目进行评估和筛选，通过资金支持和奖励机制来激励创新者和企业家。

同时，科创大走廊应该积极推动全球创新资源的合作和交流，吸引国内外顶级创新团队和高层次人才参与到科创大走廊的建设和发展中。

第四，科创大走廊应该注重人才培养和引进。

人才是科技创新的核心驱动力，科创大走廊需要建立一个完善的人才培养体系和引进机制。

通过建立科研机构和企业的合作，提供优质的科研平台和发展机会，吸引更多有创新能力和创业意愿的人才参与到科创大走廊的创新项目中。

同时，科创大走廊应该与高等院校和科研机构建立深度合作，共享资源和成果，培养更多优秀的科技创新人才。

杭州城西科创大走廊规划(节选)佚名【期刊名称】《杭州科技》【年(卷),期】2017(000)003【总页数】11页(P9-19)【正文语种】中文以“八八战略”为总纲，在建设杭州国家自主创新示范区的总体框架下，深入实施创新驱动发展战略，充分发挥浙江大学等知名高校、阿里巴巴等知名企业的发动机作用，推进政府、市场协同发力，推动新技术、新业态、新模式、新产业发展，努力打造全球领先的信息经济科创中心。

建设国际水准的创新共同体。

整合国际国内创新资源，建设一批开放式创新平台，吸引一批高层次创新创业人才，引导数据流、技术流、物质流、人才流在科创大走廊的集聚，打造国际水平的创新联盟、外国人创业园。

促进科技与经济的深度融合、人力资本与金融资本的碰撞，构筑跨地区、跨国界的技术评估、引进与转化平台，成为国际性的自然和人文共融、创新与产业互动的“创客家园”“创新天堂”。

打造国家级科技创新策源地。

省市校企共同努力，合力共建网络大数据协同创新中心（之江实验室）。

整合区域内科研院所、技术转移中心等科研资源，推动产业创新、技术创新逐步向知识创新延伸，向基础研究和应用基础研究领域拓展。

发挥浙江大学、阿里巴巴等名校名企的创新源作用，瞄准科技前沿和顶尖水平，在网络信息技术等关键核心技术领域取得重大突破，为科技、产业持续发展提供源头创新支撑，成为国家级科技创新策源地。

成为浙江创新发展的主引擎。

致力于有效提高科研成果的技术转移与产业化效率，促进企业特别是民营企业在创新体系中的“全流程”参与和“双向互动”，建立以企业为主导的产学研用协同创新机制。

聚焦七大产业的主攻方向和重点领域，推进产业智慧化与智慧产业化深度融合，形成以信息经济为引领、高端服务业为主导、智能制造业为支撑的科创大走廊产业新体系，成为引领浙江创新发展的主引擎。

到2020年，初步形成全球领先的信息经济科创中心基本框架体系。

依托“一带、三城、多镇”的走廊空间，围绕产业链强化创新链、围绕创新链部署资金链，推动科技与经济结合、技术与资本联姻、见物与见人并重，实现科技创新由“跟跑”、“并跑”向“领跑”跨越发展，打造形成一廊三链的科创大走廊创新创业生态圈。

浙江省人民政府办公厅关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于推进杭州城西科创大走廊建设的若干意见浙政办发〔2016〕81号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为推进杭州城西科创大走廊建设，打造我省实施创新驱动发展战略的大平台、引领全省创新发展的主引擎，经省政府同意，现提出如下意见。

1．开展行政审批制度改革试点。

省级有关部门和杭州市要依法依规提出下放至杭州城西科创大走廊的权力清单。

杭州市要整合有关行政审批资源，建立集中、便民、高效的受理中心，提供“一站式”服务，确保审批不出区域。

加强和改进对“互联网+”金融、医疗保健、教育培训等企业的监管。

2．改革横向科研项目经费管理机制。

高等学校、科研院所承接的横向科研项目应由单位职能部门和研发团队负责人共同与委托方签订书面合同，收取的项目管理费最高不超过到账科研项目经费的10%；国有仪器设备有偿使用费按成本据实结算。

高等学校、科研院所根据需要，安排财务部门或聘请社会中介机构为研发团队代理记账。

横向科研项目由委托方结题验收，结余经费由研发团队自主使用，鼓励其用于后续科研活动，或以资本金形式创办科技型企业。

项目研发团队可按约定获得劳务报酬，并依法缴纳个人所得税，劳务报酬不纳入高等学校、科研院所绩效工资总额。

3．完善高等学校、科研院所成果转化激励机制。

规范高等学校、科研院所担任管理职务的科技人员创业创新制度。

科研人员在履行岗位职责、完成本职工作的前提下，征得所在单位同意，可在职创业并按规定获得报酬。

担任公益类、生产经营类事业单位中层领导职务且从事教学科研任务的科研人员，经所在单位批准，可在不涉及本人职务影响的企业兼职；科技成果主要完成人或者对科技成果转化作出重要贡献的人员，可依法获得现金、股份或者出资比例等奖励和报酬。

城西科创大走廊英文介绍Chengxi Science and Technology Innovation Corridor: A Catalyst for Economic Growth and Technological AdvancementThe Chengxi Science and Technology Innovation Corridor, a sprawling enclave of scientific research and industrial development in the western region of the city, serves as a vibrant hub for innovation and technological breakthroughs. This corridor is meticulously designed to foster collaboration, nurture talent, and accelerate the commercialization of cutting-edge technologies, thereby propelling the city's economic growth and technological dominance.A Vibrant Ecosystem for InnovationThe Chengxi Science and Technology Innovation Corridor is a carefully orchestrated ecosystem that brings together universities, research institutions, and industry leaders under one roof. This proximity fosters an environmentconducive to the exchange of ideas, cross-disciplinary fertilization, and the development of groundbreaking technologies. Universities such as Tsinghua University, Peking University, and the Chinese Academy of Sciences provide a steady stream of highly skilled graduates and cutting-edge research, while industry giants like Baidu, Tencent, and Huawei offer real-world applications and market insights.Specialized Industrial ClustersWithin the corridor, specialized industrial clusters have emerged, each focused on a specific technological domain. These clusters provide a fertile ground for innovation, where companies can leverage shared infrastructure, specialized talent, and targeted government support to develop and commercialize their products and services. Some notable clusters include:- Artificial Intelligence and Big Data: This cluster brings together companies specializing in artificial intelligence algorithms, data analytics, and cloudcomputing. It aims to develop next-generation AI technologies and applications for various industries.- Biotechnology and Healthcare: This cluster fosters innovation in pharmaceuticals, medical devices, and biotechnology. Companies in this cluster collaborate to develop cures for diseases, improve patient outcomes, and advance healthcare delivery.- Advanced Materials: This cluster focuses on the development and application of advanced materials such as graphene, carbon fiber, and composite materials. It supports companies engaged in materials research, manufacturing, and engineering.- Clean Energy and Environmental Protection: This cluster promotes the development of renewable energy technologies, energy storage systems, and environmental protection technologies. It aims to reduce the city's carbon footprint and foster a sustainable future.Infrastructure for InnovationThe corridor boasts an array of state-of-the-art infrastructure facilities that support innovation and entrepreneurship. These include:- Science Parks: Several science parks within the corridor provide dedicated spaces for research and development, prototyping, and business incubation. These parks offer shared laboratories, equipment, and mentorship programs to nurture startups and accelerate their growth.- Accelerators and Incubators: The corridor houses numerous accelerators and incubators that provide funding, mentorship, and networking opportunities to early-stage startups. These programs help startups navigate the challenges of developing and commercializing their technologies.- Investment Funds: The corridor attracts venture capital funds and private equity investors who provide financial support to promising startups. This funding enables startups to scale their operations, hire talent,and bring their products to market.Global Collaboration and Talent AttractionRecognizing the importance of global collaboration, the Chengxi Science and Technology Innovation Corridor has forged partnerships with leading universities and research institutions worldwide. These partnerships facilitate knowledge exchange, joint research projects, and the recruitment of top talent. Additionally, the corridoroffers attractive incentives to attract and retain highly skilled professionals, fostering a vibrant and diverse community of scientists, engineers, and entrepreneurs.Economic Impact and Future OutlookThe Chengxi Science and Technology Innovation Corridor has already made a significant impact on the city's economy. It has attracted billions in investment, created thousandsof high-paying jobs, and stimulated the growth ofsupporting industries. The corridor is expected to continue driving economic growth and technological advancement inthe years to come, positioning the city as a global leader in innovation and technology.。

32VIEW视点比肩“硅谷”，杭州城西科创大走廊如何补齐短板文|辛金国杭州城西科创大走廊建设作为浙江省委省政府重大战略决策部署，旨在统筹力量打造以创新推动发展、补齐高质量发展短板的一块科创热土，是杭州市实现高质量发展的重大机遇和必然选择。

近年来，城西科创大走廊坚定地朝着战略目标发展，在打造国家级科技创新策源地、建立国际水准的创新共同体的同时，引领浙江创新发展，在规划引领、产业培育、人才集聚、生态营造等方面取得突破性进展。

33大走廊面临哪些短板和挑战硅谷，也称圣塔克拉拉谷。

圣塔克拉拉市位于硅谷的心脏地带，是重要的硅谷组成部分，以电子与计算机业闻名。

尽管世界各国高新技术实力随着时间推移迅速发展扩大，但仍无法撼动硅谷作为世界高新技术创新发展的开创者和中心地位。

与硅谷相比，杭州城西科创大走廊面临以下挑战：重大科技创新核心竞争力有待提升。

硅谷具有极强的科创竞争优势。

从区位上看，斯坦福大学、圣塔克拉拉大学等拥有雄厚科研技术的世界及美国国内顶尖大学均在硅谷附近。

从结构上看，硅谷不仅集聚了高新技术产业相关的中小公司，还同时拥有Google、Facebook、Intel、Apple等行业巨鳄，能够实现科研—技术—生产一条链。

比肩“硅谷”，大走廊以下方面有待提升。

一是重大科技基础设施。

对标我国国内北京、上海、合肥、深圳四大综合性国家科学中心，杭州世界级研究大学数量明显不足，国家重大科技基础设施落后，能带来科技赋能的世界级引擎企业不多。

二是科技原创能力。

绝大部分创新基本还处于应用层面，是一种“应用创新”，只是“填补”了国内空白，大多还是“模仿”和“复制”，不是真正意义上的原始创新和源头创新。

真正引领世界科技前沿，实现“从0到1”突破的基础性、原创性、颠覆性硬核科技成果稀缺。

协同创新体制机制亟待优化。

硅谷的成功秘诀之一，是构建了“政府—大学—企业”的协同创新机制。

一是政府介入。

在硅谷早期发展过程中，美国政府的主导引领作用是硅谷成功的因素之一，其中包括政府、非盈利机构对硅谷园区内各大高校科研项目的资金直接投资，孵化器建设和一系列服务支持及政策保障。