(附件2)2011年度宁波市城乡社区基本公共卫生服务专项资金绩效评价指标

关于印发浙江省基本公共卫生服务项目 绩效考核实施办法（试行）的通知各市、县（市、区）卫生局、财政局：经研究，现将《浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省卫生厅 浙江省财政厅二○一○年六月十二日- 1 -浙江省卫生厅浙江省财政厅文件浙卫发〔2010〕167号浙江省基本公共卫生服务项目绩效考核实施办法（试行）为切实加强我省基本公共卫生服务项目管理，提高专项资金使用绩效，根据省卫生厅、省发改委、省财政厅、省人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（浙卫发〔2009〕223号，以下简称《实施意见》），特制定本办法。

一、考核目的强化政府和相关部门对基本公共卫生服务项目工作的组织领导、财政投入、人才队伍建设、监督管理和考核等责任，保障和促进基本公共卫生服务的到位、优质和高效。

指导和督促基层医疗卫生机构认真实施基本公共卫生服务项目，提高专项资金使用绩效。

二、考核对象和内容（一）考核对象1.县（市、区）政府和相关部门县（市、区）政府和相关部门要按照《实施意见》要求，落实基本公共卫生服务项目的保障措施，主要包括：制定实施方案、落实资金保障、加强资金监管、推进人才队伍建设、组织宣传和发动等（见附件1）。

县（市、区）政府负责组织乡镇（街道）政府和相关部门促进落实基本公共卫生服务项目，充分调动和发挥公共卫生管- 2 -理员、联络员的积极性，明确职责，落实任务。

2.基层医疗卫生机构承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构要突出重点人群和重点疾病的公共卫生服务，现阶段要认真落实《实施意见》规定的三大类12项基本公共卫生服务项目，切实提高实效。

3.县级专业公共卫生机构县级专业公共卫生机构要发挥在日常工作中的业务培训和技术指导作用，指导基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作，并参与对基层医疗卫生机构项目落实情况的考核。

（二）考核内容省对县（市、区）基本公共卫生服务项目的考核以县（市、区）为单位进行，重点考核关键指标完成情况（见附件2）及抽查复核真实性。

附件1
公共卫生项目支出绩效考评共性指标表
公共卫生项目支出绩效考评指标库及指标说明
（一）指标使用说明：
本指标库所列指标是根据现有公共卫生项目内容研究开发的，供各公共卫生项目绩效考评时选用。

也可以根据需要，作适当调整。

由于公共卫生项目在业务工作任务种类、数量、资金量等方面存在很大的差别，不同公共卫生项目的考评指标及其个数也将会不相同。

如艾滋病、结核病项目的绩效考评指标体系，可能需要用30～40个指标，而一些管理机构能力建设、培训项目的绩效考评指标体系，则可能只需要10～20个指标。

（二）指标计算说明：
1. 使用时应根据相关指标在项目任务中的重要性、可信度等因素，确定指标权重。

2. 确定指标实际值。

应根据业务资料或财务资料等实际情况，确定实际值。

对于定性指标，应分别按不同等级，进行量化，如对好、中、差三个等级，可以分别定为10分、6分、2分（假定标准值为10）。

3. 确定标准值。

应根据项目管理方案或相关规定要求，确定标准值。

4. 指标标化值计算。

指标标化值即该指标得分结果。

标化值＝实际值/标准值，在上述多数指标的计算或测评公式中，通常其分子是实际值，分母是标准值。

5. 综合得分结果计算。

由于各个指标权重有差别，因此在计算综合得分时，需要进一步计算其在综合结果中的分值。

（上一级指标）综合分值＝（下一级指标）∑（指标标化值×权重）。

附件1：宁波市城乡社区卫生服务现状调查表（县市区填写）填报单位（章）：填报人：联系电话：一、社区卫生服务网络体系1、辖区服务人口数________万人，其中户籍人口数________万人，常住人口数________万人，流动人口数_______万人，户籍人口中60岁以上_____人，占户籍人口______%。

2、辖区街道数________个，乡镇______个，居委会_____个，行政村______个。

3、2007年GDP总值________万元，财政支出________万元，卫生事业费________万元，其中上级下拨________万元。

当地居民（农民）人均收入______元/年。

4、网络建设情况（截止至2008年4月）生服务站建筑面积150平方米以上的有________家，服务站用房建设合格率______%。

6、辖区医疗机构核定病床______张，实际开放______张；其中，社区卫生服务机构核定病床________张，实际开放病床________张。

7、辖区内医疗机构情况：市级公立医院______家，区级公立医院______家，民营医疗机构______家。

二、设备设施配置情况三、手术室及产科情况四、人才队伍建设情况注：1、④=⑤+⑦+⑨+⑩+⑾+⑿+⒀+⒁；2、医、药、护、技等人员中兼职人员填在主要岗位，不重复填报不同岗位。

2、卫技人员学历、职称、年龄情况注：1、①=②+③+④+⑤+⑥=⑦+⑧+⑨+⑩+⑾+⑿+⒀=⒂+⒃+⒄；2、未定级指正规医学专业毕业参加工作还未取得职称人员，无职称指无法取得专业技术职称人员。

本表统计人员为2007年底所有在岗人员，包括在编与非在编人员。

五、服务功能提供情况（二）基本医疗项目（四）健康档案与信息化建设项目1、健康档案建档情况2、健康档案信息化建设情况六、机构财务收支情况和政策保障情况注：1.4=1.1+1.2+1.3， 2.5=2.1+2.2+2.3+2.4，3.3=1.4-2.5，4.3=1.3-2.5（二）政府投入情况（单位：万元）（二）社区卫生服务机构用房情况调查规划设置的社区卫生服务站中（指中心延伸下设），目前租赁经营的_______个，自主产权的________个，街道社区免费提供_________个。

m一、现场抽查考核指标（单独计分为100分，占总分数中的60分）考核对象：基层医疗卫生机构一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准得分1.组织管理（15分）1.1 制度建设（4分）1.1.1 政策制定（2分）制定或转发本地区基本公共卫生服务项目实施方案和服务规范。

旗县区制定或转发上级部门的实施方案和服务规范。

满分2分。

①实施方案和服务规范包括11项服务，并明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工：0.5分；②绩效考核方案明确11项服务考核指标、质量和数量考核标准，并明确了与资金分配挂钩的结果应用：1分；③资金管理制度明确了资金支出范围（符合财社〔2010〕311号文件规定），并制定了11项服务逐项补助参考标准）：0.5分。

1.1.2 管理机构和人员设置（2分）旗县区卫生行政部门设立专/兼职管理机构或人员，行使项目管理职能，开展项目组织管理各项工作。

旗县区卫生行政部门制定或转发上级部门的专/兼职管理机构和人员设置、职责的有关文件、工作记录或资料。

满分2分。

明确专/兼职管理机构和人员设置：1分；专/兼职机构管理和人员的管理工作记录或资料：1分。

1.2管理和考核（9分）1.2.1 人员培训（2分）旗县区卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构或相关人员进行基本公共卫生服务项目培训。

旗县区卫生行政部门提供的培训通知、培训记录或资料。

满分2分。

有培训通知：1分；有培训记录或培训教材等资料：1分。

旗县区级卫生行政部门提供的材料与基层医疗卫生机构人员接受培训情况不能印证的，本项得0分。

一级指标二级指标三级指标指标说明数据资料来源评分标准得分1.组织管理（15分）1.2管理和考核（9分）1.2.2 绩效考核（3分）根据属地管理、分级考核原则，旗县区卫生行政部门组织对基层医疗卫生机构的全面绩效考核。

旗县区绩效考核报告和结果、绩效考核过程记录、考核结果应用的有关文件和财务凭证。

满分3分。

有绩效考核报告（含考核结果）：1分；绩效考核内容完整，包括11项服务：1分；有绩效考核过程记录：0.5分；有考核结果应用有关文件和财务凭证：0.5分。

????年度基本公共卫生服务项目财政支出绩效评价自评报告为进一步规范全县基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。

根据州财政局《财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知》（???州财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知）和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的要求，对??县2014年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了考核评价。

一、项目概况（一）基本情况??县辖11乡镇，243个行政村。

2014年，全县总人口36.17万人，常住人口26.21万人。

全县项目实施单位254个，其中：乡镇卫生院（站、服务中心）11个，,村卫生室243个。

（二）项目年度预算绩效目标项目依据：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。

项目内容：居民健康档案管理，健康教育服务，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，0-6儿童管理，孕产妇健康管理，65岁以老年人健康管理，重性精神疾病健康管理，卫生监督协管、高血压健康管理、糖尿病规范管理、中医药服务利用12类服务。

实施目的：通过实施基本公共卫生服务项目，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。

实施范围：??县行政区域内的常住居民。

以0-6儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。

实施期限：2014年1月1日至2015年06月30日。

绩效目标：项目绩效综合考核得80分以上。

二、项目资金使用及管理情况201?年，我县对基本公共卫生服务项目资金按各具体项目工作量及成本等进行测算，严格按照完成的数量、质量及考核结果进行分配。

项目经费实行专帐管理，专款专用。

年初预拨565万元到各相关单位，年终对各实施单位进行综合绩效考核，次年根据考核结果拨付剩余资金。

我县按照人均35元和全县常住人口26.21万人计算，县级财政配套安排基本公共卫生服务项目经费66万元，连同中央和省、州财政下拨的865.69万元，项目经费总计931.69万元。

一、国家基本公共卫生服务项目基本情况表（附表1）（一）作用用于收集健康档案、计划免疫、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢病管理、重性精神病管理的基本服务人群总数，并作为计算各项目相关率的分母。

（二）内容详见附表1。

（三）报送时间和要求每年报送1次。

各市县卫生局要于2012年8月10日前将该表电子版和纸质版（加盖单位公章）上报厅基本公共卫生项目办。

2013年起，每年5月10日前报送当年基本情况表。

各市县公共卫生指导机构在上报当地卫生局时，抄送省级公共卫生指导机构。

二、基本公共卫生服务项目工作月报表（附表2）（一）作用用于收集资金使用、11个项目服务的数量和质量，反映各项基本公共卫生服务任务完成情况。

（二）内容详见附表2。

我厅对基本公共卫生服务项目月报表填报内容进行了调整，原月报表作废，今后各市县上报月报表内容以此附表为准。

（三）报送时间和要求月报表统计时间为当月。

各市县卫生局要于每月10日前将上月报表电子版和纸质版（加盖单位公章）上报厅基本公共卫生项目办。

各市县公共卫生指导机构在上报当地卫生局时，抄送省级公共卫生指导机构。

（四）实施月报质量考评制度1、自2012年9月起，我厅将执行月报质量考评制度，并将月报质量作为我省2012年度基本公共卫生服务项目年终考核的一项重要指标，其权重拟占年终考核总分的9%(注：2012年项目日常监测数据审核拟占项目年终考核的30%，其中月报监测质量占日常监测数据的30%)。

2、月报质量考评标准：月报质量考评实行百分制，每期月报总分100分，其中及时性30分，完整性20分，逻辑性20分，一致性30分。

及时性指每月10日前将上月报表电子版和纸质版（加盖单位公章）上报厅基本公共卫生项目办。

完整性指报表中各项需上报内容无漏报、错报。

逻辑性指报表中各项内容不存在逻辑错误。

一致性指报表中10个基本公共卫生监测指标（注“▲”标示）要与医改监测数据直报系统（）保持一致。

3、评分标准：超出上报时限10个工作日上报或不上报的扣30分；超出上报时限但在10个工作日以内（含10个工作日）的，每超出1个工作日扣3分。

卫妇社秘〔2011〕411号关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知各市、县（市、区）卫生局、财政局,有关省直医疗卫生单位：按照卫生部、财政部《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》（卫妇社发〔2011〕37号）、《安徽省人民政府关于印发医药卫生体制六项重点改革2011年度主要工作安排的通知》（皖政办〔2011〕29号）要求，为做好全省2011年基本公共卫生服务项目工作，现就有关事宜通知如下：一、2011年基本公共卫生服务项目重点任务（一）新增服务项目和内容。

2011年人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高至25元，新增经费主要用于扩大服务人群，增加服务项目，提高服务质量。

一是将儿童保健管理人群从0-3岁扩大到0-6岁，并增加儿童口腔保健等服务内容；二是增加孕产妇、65岁以上老年人等重点人群检查项目，增加健康教育服务内容，提高服务频次；三是增加高血压、糖尿病、重性精神疾病患者管理人数；四是增加基层医疗卫生机构能够承担的公共卫生事件应急处置和食品安全信息报告、职业卫生咨询指导等服务项目。

省卫生厅在卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》的基础上，结合我省实际，制定了《安徽省国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》(见附件1，可从卫生厅网站下载)，规定了基本公共卫生服务的具体内容,请各地参照执行。

（二）2011年重点工作任务。

一是进一步规范健康档案的建立、使用和管理流程，基层医疗卫生机构为城乡居民提供的医疗卫生服务内容应当及时纳入健康档案，提高健康档案使用率。

各地区要积极推进健康档案信息化建设，规范化电子健康档案建档率达到50%左右，及时补充和完善健康档案，探索电子健康档案与电子病历之间的衔接，发挥健康档案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

二是加强慢性病和重性精神疾病患者管理，全省高血压、糖尿病患者规范管理人数累计达到202万人、70万人以上，将发现的重性精神疾病患者全部纳入管理范围，各地要按照当地医改任务数，保质保量完成任务。

宁波市卫生局关于印发宁波市社区卫生服务中心(乡镇卫生院)星级全科门诊建设标准(试行)2014年版等的通知【法规类别】卫生机构与人员【发文字号】甬卫发[2014]52号【发布部门】宁波市卫生和计划生育委员会(原宁波市卫生局)【发布日期】2014.05.07【实施日期】2014.05.07【时效性】现行有效【效力级别】XP10宁波市卫生局关于印发宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）星级全科门诊建设标准（试行）2014年版等的通知（甬卫发〔2014〕52号）各县（市）区卫生局（文卫局、社管局）：现将《宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）星级全科门诊建设标准（试行）2014年版》、《宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）星级中医药门诊（馆）建设标准（试行）2014年版》、《宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）星级健康管理中心建设标准（试行）2014年版》印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。

宁波市卫生局2014年5月7日宁波市社区卫生服务中心（乡镇卫生院）星级全科门诊建设标准（试行）2014年版一、前置条件（一）三星级全科门诊前置条件1.医疗机构执业许可证诊疗科目中必须注明有全科医疗科；有相对独立的全科诊疗区域和候诊区域，开设全科诊室1间以上，实行一人一诊室，每间使用面积≥10㎡。

2.至少配备2名执业范围为全科医学专业的临床类别执业医师或2名取得省级及以上全科医师岗位培训或全科医师规范化培训合格证书的临床类别执业医师。

3.利用信息化技术开展诊疗服务，诊疗信息与健康档案实现信息共享，全科医生工作站能实现中心（卫生院）内部和上级医疗机构诊间实时预约挂号。

4.开展慢性病诊间随访，诊间随访率不低于10％；诊间健康档案实时利用率不少于50%。

5.在全科医生工作站上开展社区契约式家庭医生制签约、服务和管理工作。

（二）四星级全科门诊前置条件1.符合“三星级全科门诊”前置条件；且该单位（卫生院）为宁波市数字化社区卫生服务中心（乡镇卫生院）。

宁波市城市社区卫生服务机构标准化建设标准（试行）一、组织管理（5分）1、所在街道（乡镇）设立公共卫生管理员，所辖社区（村）设立公共卫生联络员，协调组织开展相关社区卫生工作。

2、中心有专职分管领导，成立社区卫生办公室，并有专人负责日常事务，每季度至少召开1次以上的社区卫生服务工作专题会议。

3、制定标准化建设的工作计划，有年度社区卫生服务工作计划与总结，并组织实施。

4、建立健全各项组织管理制度，社区卫生服务上墙资料规范齐全（附后）。

二、基本设施和科室设置（5分）1、设有预防保健部、医疗康复部、后勤保障部和办公室，配备统一的社区卫生服务标识，整体环境简洁明快，布局合理，路标醒目。

2、公共卫生用房面积不少于400平方米，设置免疫规划接种门诊和妇女儿童保健门诊，有相应的康复、健康教育、信息管理等工作用房，设施设备配置合理。

3、免疫规划接种门诊有预诊室、接种室、留观室、冷链室等，达到规范化接种门诊要求；妇女保健门诊设早孕建册室、接诊室、检查室和侯诊区，达到规范化妇保门诊要求；儿童保健门诊设接诊室、检查室，临近设候诊区，达到规范化儿保门诊要求。

4、诊疗科室设置一般以临床一级科室为主，开设全科诊疗科、急诊科。

5、门诊大厅设立总服务台，输液室有空调和电教装置。

三、人员配备和培养（10分）1、每万服务人口配备全科医生至少3-5人，护士和医生比例1：2—1：1，每万服务人口配备预防保健人员不少于3人。

2、从事社区卫生服务的卫技人员中具有大专以上学历或中级以上职称人员达50%以上。

3、医护人员和预防保健人员中接受过卫生行政部门确认的全科医学系列培训率达到70%以上。

4、每年有不少于5%的卫技人员到上级医疗预防保健机构接受实践进修。

四、服务内容（30分）1、掌握社区基本情况1.1、掌握社区概况（人口数量、构成比、疾病谱）、死亡和疾病动态资料，熟知社区健康需求和社区主要健康问题。

1.2、建立社区家庭健康档案，建档率达70%以上，60岁以上老年人建档率达到80%以上，实行信息化动态管理。

国家基本公共卫生服务项目考核工作手册国家基本公共卫生服务项目考核工作手册（2012培训版）江苏省卫生厅社妇处翻印二○一二年十二月目录第一章考核方案 ...................................................... 错误!未定义书签。

第二章考核实施操作 . (33)第一节日常监测数据考核工作流程 (34)第二节工作进展情况报告考核工作流程 (38)第三节现场抽查考核工作流程 (45)第四节各级填报表 (75)第五节各级准备材料清单 (79)第六节考核记录工具 (83)第七节考核评分工具 (114)第八节现场考核反馈要求 (157)第九节考核结果复核程序 (159)第三章考核管理制度 (164)第一节考核人员工作守则 (165)第二节考核专家选聘原则 (170)国家基本公共卫生服务项目考核方案为促进国家基本公共卫生服务项目工作开展和任务落实，卫生部、财政部决定于2012年上半年对各省（区、市）2011年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核。

特制定本方案。

一、考核目的了解各省（区、市）2011年度国家基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金落实、管理、使用情况，总结经验，发现问题，加强管理，改进工作，推动服务项目任务落实，确保项目资金安全并发挥效益，促进基本公共卫生服务均等化，保证群众受益。

二、考核依据本次考核严格遵循国家有关法律、法规和医改相关政策要求，主要依据包括：（一）《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）。

（二）《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）。

（三）《卫生部财政部人口计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）。

（四）《卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号）。

基本公共卫生服务项目支出绩效评价报告一、项目基本情况（一）项目概况1、项目背景。

国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。

针对城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。

2、主要内容。

基本公共卫生服务主要内容为城乡居民健康档案规范化电子建档、预防接种、孕产妇健康管理、儿童健康管理、65岁以上老年人健康管理、高血压患者健康管理、11型糖尿病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告、卫生监测协管服务、中医药健康管理、结核病患者管理。

3、实施情况。

2022年度卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高。

重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

4、资金投入。

2022年卫生院基本公共卫生服务项目经费全年预算数27.278万元，全年执行数240.34万元，执行率881.08%o5、使用情况。

2022年基本公共卫生服务项目经费已全额、及时拨付到辖区内各村卫生室，并全部用于基本卫生服务建设。

（二）项目绩效目标1、总体目标。

一是免费向城乡居民继续提供基本公共卫生服务，逐步提高基本公共卫生服务居民满意度和知晓率；二是促进基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高。

2、阶段性目标。

一是卫生院严格按照规范要求提供服务，全年各项目均完成预期目标任务，服务对象综合知晓率、满意度不断提高；二是重大疾病和主要健康危害因素得到有效控制，人民健康水平得到进一步提高，城乡居民公共卫生差距不断缩小。

二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价目的、对象和范围1、绩效评价目的。

掌握辖区内12家村卫生室完成基本公共卫生服务项目数量、质量和效益，不断总结经验、发现问题，提出改进建议，推进基本公共卫生服务高质量落实，提高项目资金的使用效益。

石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准居民健康档案管理服务(10０分)被考核单位：负责人：总分：石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准健康教育服务（100分)被考核单位：负责人: 总分: - 2 -- 3 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准0—36个月儿童健康管理服务(100分) 被考核单位: 负责人：总分：- 4 -- 5 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准孕产妇健康管理服务(１00分)被考核单位: 负责人: 总分:- 6 -- 7 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准老年人健康管理服务（１00分)负责人: 总分：被考核单位：- 8 -- 9 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准预防接种服务（1０0分)(不承担接种任务的村卫生室）被考核单位: 负责人：总分:- 10 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准预防接种服务(1００分)(承担接种任务的村卫生室)被考核单位：负责人: 总分:- 11 -- 12 -- 13 -- 14 -石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准传染病报告和处理服务(1０0分)被考核单位: 负责人: 总分：15ﻬ石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准高血压患者健康管理服务（100分)被考核单位: 负责人: 总分：161718石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准糖尿病患者健康管理服务（１00分)被考核单位: 负责人：总分:19202122ﻬ石门镇基本公共卫生服务项目绩效考核标准重性精神疾病患者管理服务（100分）被考核单位：负责人: 总分:232425。

国家基本公共卫生服务项目绩效考核方法、程序和指标体系省卫生厅社妇处沈志洪（2011年8月25日）为全面考核各地国家基本公共卫生服务项目的执行情况和实施效果，卫生部妇社司、财政部社保司和卫生部项目监管中心组织有关专家，经过反复研究和论证，制定了项目考核指标体系、现场考核工具和现场考核程序，为规范绩效考核提供了科学的工作方法、程序和指标体系。

从今年起，我省的省、市、县三级绩效考核都应使用这一考核工作方案，以逐步规范绩效考核，促进管理水平的提高和各项工作任务的落实。

同时，与国家级考核有效地衔接起来。

一、考核目的通过对各地国家基本公共卫生服务项目开展情况和实际效果进行考核，发现项目实施中存在的问题，提出解决问题的意见和建议,及时总结经验，规范项目管理，提高组织化程度，保证项目资金安全和发挥效益，促进医改惠民政策的有效落实。

二、考核依据考核工作的开展，要严格遵循国家有关财经法规和医改有关政策的要求。

（一)卫生部、财政部和国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》(卫妇社发〔2009〕70号）。

(二）《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。

（三)财政部和卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》（财社〔2010〕311号）。

（四）卫生部和财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（卫妇社发〔2010〕112号)。

（五）省卫生厅、省财政厅、省人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（苏卫社妇〔2009〕9号)（六）省卫生厅、省财政厅《关于下发江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法的通知》(苏卫社妇〔2010〕3号）(七）省卫生厅《关于建立基本公共卫生服务项目公示制度的通知》(苏卫社妇〔2010〕10号）（八）省卫生厅、省财政厅《关于全省基本公共卫生服务项目考核检查情况的通报》（苏卫社妇〔2010〕11号) （九）省卫生厅省财政厅《转发卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核指导意见的通知》（苏卫社妇〔2011〕11号）(十）省卫生厅关于转发《卫生部关于印发〈国家基本公共卫生服务规范（2011年版）〉通知》的通知（苏卫社妇〔2011〕12号）（十一）省卫生厅《关于完善江苏省基本公共卫生服务项目工作情况报告制度的通知》（苏卫办社妇〔2011〕8号）三、考核标准和内容考核实行百分制，考核内容包括国家基本公共卫生服务项目的组织管理情况、资金管理情况、服务数量和质量,以及项目实施效果等（详见附件1）。