国家基本公共卫生服务项目绩效考核

《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》2024《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》2024一、背景基本公共卫生服务是指政府按照法定职责和义务，提供给全体公民的预防、保健、诊疗和康复基本卫生服务。

为了加强对基本公共卫生服务的管理和监督，完善公共卫生服务体系，评估其绩效成为必要的工作。

《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》的制定就是为了实现这一目标。

二、内容1.基本公共卫生服务设施建设评分：对基本公共卫生服务设施的建设情况进行评估，包括卫生院、健康站、卫生宣传中心等基础设施的数量、布局、管理等因素。

3.基本公共卫生服务项目开展评分：对基本公共卫生服务项目的实施情况进行评估，包括儿童免疫、妇幼保健、老年人健康管理、慢性病管理等方面的服务项目。

4.基本公共卫生服务质量评分：评估基本公共卫生服务的质量水平，包括服务对象的满意度、服务过程的规范性和安全性等方面。

5.基本公共卫生服务管理评分：评估基本公共卫生服务的管理情况，包括机构管理、人员管理、经费管理和信息管理等方面。

三、评估方法1.数据收集：通过组织调查、现场观察和数据采集等方式，收集有关基本公共卫生服务的相关数据。

2.数据分析：对收集到的数据进行分类、整理和分析，得出各项指标的具体数值。

3.评估指标权重确定：根据各项指标的重要程度，给予不同指标不同的权重，以体现它们在评分中的相对重要性。

4.绩效评分：根据各项指标的数值和权重，计算出各个绩效指标的分数，最后综合得出一个总分。

5.绩效等级划分：根据总分的高低，将绩效划分为不同等级，为进一步制定整改措施提供依据。

总之，《基本公共卫生服务绩效考核评分细则》通过对基本公共卫生服务的设施、人员、项目、质量和管理等方面进行评估，为提高公共卫生服务水平、提供科学、规范的管理和评估提供了依据。

只有通过对公共卫生服务的绩效考核，才能不断推动卫生服务提质增效，提高人民群众的健康水平。

卫生部财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见一、背景公共卫生服务是国家基本公共服务体系的重要组成部分，对保障人民群众健康有着重要作用。

为了进一步提高基本公共卫生服务项目的质量和效能，确保群众获得优质的公共卫生服务，卫生部、财政部联合制定了本指导意见，明确了加强基本公共卫生服务项目绩效考核的目标和要求。

二、目标加强基本公共卫生服务项目绩效考核的目标是：1.提高基本公共卫生服务的质量和效果，满足人民群众的健康需求；2.有效使用公共卫生资源，提高投入产出比；3.加强卫生部门和财政部门的沟通协调，推动基本公共卫生服务的改进和创新。

三、考核内容基本公共卫生服务项目绩效考核的内容包括：1.服务质量：对基本公共卫生服务项目的各项指标进行评估，包括服务的全面性、连续性、可及性、风险管理等方面；2.资源利用：对基本公共卫生服务项目的经费使用情况进行评估，包括经费的使用效果、经费的合理性等方面；3.创新和改进：对基本公共卫生服务项目的创新和改进举措进行评估，包括服务模式的创新、技术应用的创新等方面；4.管理和监管：对基本公共卫生服务项目的管理和监管制度进行评估，包括卫生部门和财政部门的职责分工、监管机制等方面。

四、考核方法基本公共卫生服务项目绩效考核的方法包括：1.数据收集和分析：卫生部门和财政部门通过收集、整理和分析相关数据，评估基本公共卫生服务项目的服务质量、资源利用情况、创新和改进举措、管理和监管制度等方面的绩效；2.现场调研和评估：卫生部门和财政部门可以组织专家团队对基本公共卫生服务项目进行现场调研和评估，了解项目的具体情况，提出改进建议；3.社会参与和评价：鼓励社会各界积极参与基本公共卫生服务项目的评估工作，借助公众的力量对基本公共卫生服务项目进行评价和监督；4.相关政策和措施的制定：根据基本公共卫生服务项目绩效考核的结果，卫生部门和财政部门可以制定相应的政策和措施，促进基本公共卫生服务项目的改进和创新。

基本公共卫生服务项目绩效考核公共卫生服务是指国家为了保障公民的身体健康，通过向公众提供一系列医疗服务、疾病预防、健康教育等活动而进行的管理和服务活动。

基本公共卫生服务项目绩效考核是衡量和评价公共卫生服务项目运行状态和服务效果的一项重要工作。

它包括对各个环节的服务质量进行考核，评估服务是否满足公众需求，以及对卫生资源的利用情况进行监控与分析。

首先，基本公共卫生服务项目绩效考核应关注服务质量。

服务质量是评价公共卫生服务项目的一项重要指标，直接关系到公众的健康与满意度。

考核应重点关注以下几个方面：一是服务流程，包括公众就医流程、服务人员的沟通与服务态度等；二是医疗质量，包括诊断准确性、医疗技术水平等；三是卫生设施与器材使用是否符合卫生标准；四是疾病预防效果，包括疫苗接种情况、疾病监测与控制等。

其次，基本公共卫生服务项目绩效考核应注重服务需求的满足程度。

公共卫生服务应根据不同人群的需求提供不同的服务，考核应通过调查问卷、访谈等方式了解公众对服务项目的需求程度和满意度，及时调整和优化服务项目，以更好地满足公众的健康需求。

再次，基本公共卫生服务项目绩效考核应关注卫生资源的利用情况。

卫生资源包括人力资源、物力资源、财力资源等。

考核应评估卫生资源的投入与产出情况，包括人员配备是否合理、卫生设施设备的使用情况、经费使用是否合理等。

同时，还应着重考核卫生资源的配置是否合理、是否能够覆盖到人口较多、经济条件较差的地区，以保证服务的公平性和可及性。

最后，基本公共卫生服务项目绩效考核应注重监控与分析。

通过对数据的收集和分析，可以及时发现问题，并采取相应的措施加以解决。

考核应确保数据的准确性和及时性，以便对服务项目进行有效管理和优化。

总之，基本公共卫生服务项目绩效考核对于提升公共卫生服务能力、保障公民健康具有重要意义。

只有通过科学、全面的考核，才能评估服务项目的运行情况、发现问题并加以解决，更好地提供健康服务，保障公民的身体健康。

基本公共卫生服务绩效考核评分细则基本公共卫生服务是指国家在医疗卫生领域开展的预防、保健和基本医疗服务的一项重要工作，对于保障人民群众的健康和提高国民素质具有重要意义。

为了推动基本公共卫生服务的全面发展和提高绩效，需要建立一套科学、客观、全面的绩效考核评分细则。

一、基本公共卫生服务绩效考核指标体系（一）全民健康管理1.体检率：评估居民参与体检的比例，包括老年人、儿童、孕产妇等特殊群体的体检率。

2.健康档案建立率：评估居民健康档案建立的比例，包括健康体检记录、用药记录、疫苗接种记录等。

3.慢性病管理率：评估居民慢性病管理的比例，包括高血压、糖尿病、心脑血管疾病等慢性病的管理率。

（二）基本公共卫生服务项目1.疫苗接种率：评估居民疫苗接种的比例，包括儿童免疫和成人疫苗接种率。

2.健康教育覆盖率：评估居民健康教育的覆盖率，包括健康宣传、健康讲座、健康培训等。

3.常见病、多发病管理率：评估常见病和多发病的管理比例，包括感冒、腹泻、疟疾等常见病和糖尿病、高血压、心脑血管疾病等多发病的管理率。

（三）应急卫生事件响应能力1.突发公共卫生事件应急响应效果：评估突发公共卫生事件发生后的应急响应效果，包括病情控制、投入资源、信息报告等方面的绩效。

2.应急物资调配速度：评估突发公共卫生事件中应急物资的调配速度，包括紧急药品、防护用品、救护车辆等的调配速度。

二、基本公共卫生服务绩效考核评分标准（一）指标权重根据指标的重要性和影响力，确定不同指标的权重。

例如，全民健康管理指标的权重可以设定为40%，基本公共卫生服务项目的权重可以设定为30%，应急卫生事件响应能力的权重可以设定为30%。

（二）得分计算不同指标的得分计算方式可以采用加权平均法。

将各项指标的得分与其权重相乘，然后求和得到总分。

例如，全民健康管理指标得分为80，权重为40%，则该指标的得分为32分。

（三）逐级评分三、绩效考核结果使用（一）奖惩机制根据绩效考核结果，对基本公共卫生服务工作表现优秀的单位和个人进行奖励，鼓励其发挥示范带动作用。

国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系一、基本卫生服务覆盖率指标1.1急诊救治率：急诊患者到医院就诊后被及时、准确地救治的比例。

1.2健康教育覆盖率：健康教育活动参与人数占当地常住人口的比例。

1.3健康档案建立率：当地常住人口建立健康档案的比例。

1.4基本公共卫生服务项目覆盖率：当地常住人口接受基本公共卫生服务项目的比例。

二、健康管理指标2.1家庭健康档案覆盖率：当地常住人口家庭建立健康档案的比例。

2.2慢性病患者管理率：慢性病患者得到健康管理的比例。

2.3健康管理师人数：健康管理师数量与当地常住人口之比。

2.4疫苗接种率：婴幼儿疫苗接种的比例。

三、健康监测指标3.1健康危险因素监测率：对当地常住人口的健康危险因素进行监测和评估的比例。

3.2慢性病报告率：当地慢性病患者报告的比例。

3.3传染病报告率：当地传染病病例报告的比例。

3.4健康突发事件应急处理能力：当地应急处理能力的评估。

四、医疗卫生服务指标4.1医疗机构执业许可率：当地医疗机构执业许可的比例。

4.2公共卫生法律法规宣传教育：医疗机构开展公共卫生法律法规宣传教育的比例。

4.3基本公共卫生服务设施率：当地基本公共卫生服务设施的覆盖率。

4.4医疗安全管理指标：医疗机构医疗安全管理的评估。

五、卫生人才指标5.1卫生计生人员编制配备率：当地卫生计生人员编制与应配备人数之比。

5.2基层卫生专业人员队伍建设：基层卫生专业人员队伍建设的评估。

5.3健康教育师人数：健康教育师数量与当地常住人口之比。

5.4基本公共卫生服务人员素质培训：基本公共卫生服务人员素质培训的比例。

六、财务管理指标6.1财务使用与绩效指标匹配度：财务资源使用是否符合绩效要求。

6.2绩效管理与财务考核一致性：绩效管理与财务考核的协调性。

以上是国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的一部分，借此可以更好地推动县级基本公共卫生服务项目的发展和提高。

该指标体系不仅可用于评估县级公共卫生服务的绩效，还可以用于指导和改进县级公共卫生服务的工作。

国家基本公共卫生服务项目绩效考核的指标主要包括以下几个方面：
1.服务覆盖率：评估基本公共卫生服务项目覆盖的地区和人群
范围，以及服务的普及程度。

2.服务质量：评估基本公共卫生服务项目提供的服务质量，包
括服务的及时性、准确性、安全性等方面。

3.居民满意度：了解居民对基本公共卫生服务项目的满意度，
包括服务态度、服务质量、服务效果等方面的反馈。

4.财务管理：评估基本公共卫生服务项目资金的使用情况，包
括资金使用是否合规、财务报告是否真实完整等方面。

5.健康指标：评估基本公共卫生服务项目实施后的健康指标变
化情况，包括发病率、死亡率、健康行为等方面的改善情况。

这些指标可以根据具体情况进行细化，并根据实际情况进行调整和完善。

通过绩效考核，可以全面了解基本公共卫生服务项目的实施效果和服务质量，发现存在的问题和不足之处，提出改进措施和建议，为后续工作提供参考和借鉴。

国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案国家基本公共卫生服务项目（以下简称“公共卫生服务项目”）是我国基本公共卫生事业的重要组成部分，旨在维护人民群众的健康权益，提供必要的预防、保健、诊治服务。

为了确保公共卫生服务项目的质量和效益，需要制定绩效考核指导方案，以评估项目的执行情况。

本文将从绩效考核的目的、考核指标、评估方法和结果运用等方面对公共卫生服务项目绩效考核指导方案进行详细阐述。

一、考核目的公共卫生服务项目绩效考核的目的是为了评估项目的执行情况，发现问题并及时解决，提升项目的质量和效益，促进基本公共卫生事业的发展。

具体来说，考核目的包括：1.评估项目的执行情况，包括项目的开展进度、执行力度和效果等方面；2.发现项目存在的问题和不足之处，为项目改进提供参考意见；3.促进项目的质量和效益提升，增强公众对公共卫生服务的信任和满意度；4.为项目的组织管理提供依据，对相关责任单位和个人进行奖惩；5.为公共卫生服务项目的和发展提供参考和决策支持。

二、考核指标公共卫生服务项目绩效考核的指标应该综合考虑项目的覆盖面、质量和效益等方面。

具体指标包括：1.项目开展进度：评估项目的启动时间、阶段目标的完成情况，以及项目是否按时启动、按时完成；2.服务覆盖：评估项目对人群的覆盖面和服务的全面性，包括服务对象的人数、服务范围、覆盖率等；3.服务质量：评估项目提供的服务质量和满意度，包括服务内容的合理性、专业性、便利性等；4.效益评估：评估项目的实际效果和影响，包括疾病的预防和控制效果、健康促进效果等；5.组织管理：评估项目组织的管理能力和执行力度，包括资源配置、人员培训、监督管理等。

三、评估方法公共卫生服务项目绩效考核的评估方法应该科学、客观、公正，结合定性和定量分析。

具体评估方法包括：1.数据收集和分析：收集项目执行情况的相关数据，包括项目计划、执行报告、服务记录等，通过数据分析来评估项目的执行情况；2.实地调研和现场检查：对项目实施地点进行实地考察，了解项目的实际情况，检查项目的执行情况和服务质量；3.专家评审和意见调查：邀请专家对项目进行评审，提出评估意见和建议，同时进行对项目的受众进行满意度调查，了解公众的评价和需求；4.绩效对比和对标分析：将公共卫生服务项目与同类型项目进行绩效对比，分析差距和问题，为改进提供参考；5.定性分析和定量评估：通过定性和定量分析来评估项目的绩效，定性分析包括项目的实际执行情况和效果，定量评估包括指标权重的计算和得分的统计等。

2024年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系主要包括以下方面的内容。

一、健康档案建设：1.患者健康档案覆盖率：指定年龄段人口的健康档案建立比例。

2.档案质量评估：健康档案的完整性、准确性、及时性等方面的评估。

3.健康档案信息共享率：不同机构之间健康档案信息的共享比例。

二、全员健康管理：1.全员健康体检率：特定年龄段人群接受健康体检服务的比例。

2.建立健康管理台账：将体检结果等信息进行汇总管理，并分类进行健康干预。

3.健康管理干预效果：针对不同健康风险人群进行干预措施后的效果评估。

三、重点人群健康管理：1.儿童健康管理效果评估：儿童生长发育指标、免疫规划实施情况等评估。

2.孕产妇健康管理效果评估：产前检查率、分娩方式比例、产后访视等评估。

3.65岁以上老年人健康管理效果评估：老年人常见疾病筛查率、健康干预效果等评估。

四、慢性病防控：1.慢性病管理台账建立率：将慢性病患者信息进行记录和管理的比例。

2.慢性病健康管理干预率：慢性病患者接受管理干预的比例。

3.慢性病患者合理用药率：慢性病患者按照药物治疗方案使用药物的比例。

五、突发公共卫生事件应急响应：1.基本公共卫生服务机构突发公共卫生事件响应能力：机构应急预案的建立情况、应急演练情况等评估。

2.突发公共卫生事件监测报告及时上报率：机构监测报告按时上报的比例。

3.突发公共卫生事件应急处置效果评估：应急处置措施的及时性、有效性等评估。

以上是2024年度国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的主要内容。

这些指标可以评估各级基本公共卫生服务机构及时提供基本公共卫生服务的能力和水平，并对各项工作进行评估，为改进公共卫生服务提供参考依据。

基本公共卫生服务项目绩效考核xx年xx月xx日CATALOGUE 目录•基本公共卫生服务项目绩效考核概述•基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系•基本公共卫生服务项目绩效考核的实施•基本公共卫生服务项目绩效考核结果的应用•基本公共卫生服务项目绩效考核的挑战与对策•基本公共卫生服务项目绩效考核的未来发展01基本公共卫生服务项目绩效考核概述基本公共卫生服务项目介绍为辖区居民建立健康档案，并动态更新，掌握居民的健康信息。

建立居民健康档案健康教育健康管理免疫规划开展卫生知识宣传和健康教育，提高居民健康素养和自我保健能力。

对高血压、糖尿病等慢性病进行健康管理，提供定期检查和随访。

组织儿童接种国家免疫规划疫苗，确保疫苗接种质量和覆盖率。

1绩效考核的目的和意义23通过绩效考核，促进基本公共卫生服务项目服务质量的提高。

提高服务质量通过对服务效果的评估，更好地满足居民的健康需求。

保障居民健康绩效考核发现工作中的不足和问题，并及时改进。

推动工作改进绩效考核的基本原则和要求绩效考核应遵循科学、公正的原则，确保评价结果客观、真实。

科学公正坚持以居民为中心，关注居民的需求和满意度。

以人为本采用定量和定性相结合的方法，全面评价服务效果。

定量与定性结合建立绩效考核反馈机制，不断改进服务内容和质量。

持续改进02基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系03实践经验总结根据公共卫生机构和基层医疗卫生机构的实践经验，总结考核指标体系的构建方法和应用效果。

考核指标体系的构建方法01文献资料回顾对国内外相关文献进行检索和分析，了解基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的构建方法和应用情况。

02专家咨询邀请公共卫生领域的专家，通过问卷调查、电话访谈等方式，对考核指标体系的构建方法进行咨询和指导。

包括项目实施过程中的相关指标，如健康教育、预防接种、健康档案管理等指标。

过程指标包括项目实施后的效果评价指标，如慢性病管理、重特大疾病控制等指标。

结果指标包括服务对象和相关方的满意度指标，如居民满意度、医护人员满意度等指标。

基本公共卫生服务项目绩效考核方案为进一步做好国家基本公共卫生项目服务，加强基本公共卫生服务信息化系统应用，实现各级各项基本公共卫生服务的实时监管，以管促用，充分调动基层医疗机构和乡村医生工作积极性，提高资金使用效益，提升项目管理水平和服务质量，确保国家基本公共卫生服务项目工作落实，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、考核目的为全面实时掌握我县基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项目资金的管理使用情况，及时总结经验，发现问题，精细化管理，推进服务项目任务落实，保证群众受益，确保项目资金安全运行并发挥效益，促进基本公共卫生服务均等化。

二、考核原则基本公共卫生服务项目信息化绩效考核坚持科学公正、多劳多得、优绩优酬、结果公开的分层分级考核原则。

附件1适用于县对镇考核使用，附件2用于指导镇对村的考核，各卫生院应依照本考核方案和细则，制定本镇绩效考核方案。

三、考核对象各项目实施单位四、考核内容目前绩效考核主要通过登录省基层医疗机构信息系统，按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》要求，对各项目实施单位的电子数据档案进行考核。

从注重过程考核逐步转向注重结果考核，以数量考核为主转向以质量考核为重点，并将居民满意度列为重要考核内容，包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果(满意度)四部分。

五、考核程序及办法按照分层分级考核的工作原则，县卫生健康局每半年组织对各单位工作进行考核评价；各项目办负责每季度对各项目实施单位工作进行督导。

考核实行定期与不定期相结合，采用查阅系统数据录入资料、电话访问、现场复核、问卷调查等多种途径进行综合考核评价。

六、考核结果应用基本公共卫生服务项目信息化绩效考核成绩将作为各单位年终评先评优和基本公共卫生服务补助经费考核后拨付的重要依据。

对考核优秀的单位给予奖励，对考核不合格的相应扣减补助经费，原则上奖励分数线不低于总成绩90分，激励各单位工作积极性，体现多劳多得、优劳优得。