新能源汽车和传统汽车的对比分析

2018年第4期【摘要】我国新能源汽车产业始于2001年，经历了研发期、示范推广期和大补帖时代，进入后补贴时代。2016年我国新能源汽车产销量已经达到世界第一，但产业和产品国际竞争力仍不足。相比美国、日本的新能源汽车产业政策，我国的政策力度大但结构不合理，重视产销而对研发和使用配套方面支持不足。基于新能源汽车产业的政策敏感性，政府应当提高政策的科学性、衔接性和可预测性。【关键词】新能源汽车；财政补贴；政策退坡；产业竞争力一、前言解决环境污染和能源依赖问题是各国发展新能源汽车产业的根本原因，也是新能源汽车相比传统燃油车的优势所在。2017年的G20峰会上法国、德国、印度、荷兰和挪威都提出了燃油车退出市场时间表，包括中国在内的其他众多国家也将燃油车退出市场计划的研究提上了日程。从产业发展角度看，新能源汽车毫无疑问将成为本世纪的汽车产业的发展趋势，各国也纷纷制定了相应的战略规划和产业政策。我国于2001年将新能源汽车列入863计划，至今已有17年。本文重点研究这17年里我国新能源汽车产业政策的发展路径，即不同发展阶段的侧重点及产生的问题，依据当前的产业发展现状，结合对美国和日本新能源汽车产业发展路径的对比，对当前的新能源汽车产业发展现状存在的问题及政策走向提出建议。二、我国新能源汽车产业发展路径及现状分析我国的新能源汽车产业起步较晚但发展迅猛，总体来看可以分以下四个阶段：2001~2008年的研发期：2001年我国政府把新能源汽车列入“十五”规划期间“863”重大科技课题，标志着新能源汽车产业在我国正式落地启动。这期间的主要特征是新能源领域层出不穷的科技成果，包括电池技术、动力系统、太阳能技术、整车技术等各方面。2009~2012年的示范区推广期：2008年北京奥运会我国校企合作研发的500多辆新能源汽车的成功运用大大鼓舞了政府和产业界的热情。2009年，我国政府启动了“十城千辆”项目，至2010年底这批示范城市扩大到25个城市。由于彼时纯电动汽车在性能和成本上无法与燃油车抗衡，“十城千辆”示范工程并没有取得预期效果，在2012年底的验收中，仅有3个城市完成了计划的30%以上。除此之外，地方保护主义使得部分地方政府不愿意花钱去补贴非本地车企，大大增加了新能源汽车的推广难度。2013~2016年的大补贴时代：2012年之后，贯穿新能源汽车产业全产业链的扶持政策密集出台。部分企业突破和掌握了一批核心技术，形成了一批在技术和成本上上具有国际竞争力的新能源汽车品牌和车型，如比亚迪的秦、唐、宋系列混动车、E6纯电动汽车及北汽新能源汽车等。在市场推广方面，中央和各级地方政府投入了巨额财政补贴资金。除此之外，新能源汽车制造企业在增值税、企业所得税方面也享受一定的优惠。我国许多大中型城市都出台了车辆摇号购买或限行政策以缓解交通压力，新能源汽车却不在此列，这在很大程度上刺激了消费者的购买热情。巨额财政补贴造就了一批有国际竞争力的新能源汽车企业，同时也埋下一些隐患。2016年的骗补事件使补贴政策的弊端浮出水面，93家补贴车企中有72家存在骗补现象，涉及金额逾92亿人民币。骗补事件在产业界和学界都激起轩然大波，引发了一场对补贴政策合理性的探讨，也间接推动了补贴政策的提前退坡。2017年至今：后补贴时代。在经历了大补帖时代后，我国的新能源汽车产业呈现出一派繁荣景象，繁荣背后是大量财政资金的支持。2017年新能源汽车补贴政策退坡日程对外公布，新政策计划逐年削减财政补贴，至2020年全部取消。2017年新出炉的政策规定，中央财政补贴政策在2016年的基础上下调了20%，提高了补贴车型的门槛，并对外公布了相应的双积分办法。按照双积分办法规定，对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业，不设定新能源汽车积分比例要求；达到3万辆以上的，从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。该办法给车企留出一年的调整期，符合我国现在汽车产业的现状，但双积分制度明确指明了新能源汽车逐步取代燃油车的方向。三、美日新能源汽车产业发展路径美国在新能源汽车领域拥有国际领先的技术。纯电动汽车起步较早，1995年推出第一款车型，2012年后开始进入高速发展阶段。特斯拉、通用、福特相继推出了市场表现都良好的车型。纯电动汽车市场份额一直低于混合动力汽车，近五年来二者差距逐年缩小。混合动力汽车起步较晚，较纯电动汽车更受消费者青睐，2017年第一季度的销量达到19318台，是中国的近两倍。燃料电池汽车是新能源汽车中的前沿技术，目前尚未在市场上大范围推广，但由于其优良的续航能力和无污染等特性，是新能源汽车未来的发展方向，美国在这方面已拥有相对成熟的技术，且已经推出七款车型。美国的产业政策主要体现在能源环保法案、税收优惠及研发经费的支持方面。从20世纪80年代开始，历届政府相继提出了各自的新能源汽车产业促进计划：克林顿政府提出“PNGV”计划，与通用、福特及戴姆勒三大汽车公司合作开发混合动力技术和燃料电池技术；布什政府提出了“freedomCAR计划”，专注于燃料电池领域；奥巴马政府则推出了一次列优惠政策鼓励混合动力汽车的发展。从1975年至今，美国联邦政府相继出台并修订了十余部节能与环保法案，对汽车排放进行限定，不断提高排放标准，并制定了相应税收优惠。企业方面，2007年出台的《能源独立和安全法案》规定对新能源汽车及其零部件制造企业和可替代燃料生产企业进行税收减免政策；《美国国家能源政策法案》规定对使用可替代能源的基础设施建设项目实施相应的减税免税政策；消费者方面，购买符合条件的混合动力汽车的个人和家庭可享受2500美元到7500美元的税收抵扣。据统计，2008年金融危机爆发后的三年时间内，美国政府共投入上百亿美元资助汽车企业进行动力电池及新能源汽车关键零部件研究，资金主要流向汽车巨头企业和大学研究院所等。除此之外，联邦政府还对充电桩等基础设施建设提供了大量税收优惠和补贴政策，部分地方政府如加州也提出了充电桩建设的相应布局和鼓励政策。日本的新能源汽车产业起步较早，一是由于能源紧缺现状迫使其不得不寻求更加节能的汽车技术，二是日本的汽车工业比较发达，具有发展新能源汽车的基础。日本政府高度重视汽车工业的节能减排技术，通过强制要求车企达到燃料效率指标来倒逼节能技术的发展。经过几十年的发展，日本的混合动力汽车已经占据了全球90%的市场份额，在传统燃油汽车的节能优化以及混合动力技术上，日本也走在了世界前列。日本政府通过法律法规、财税及金融支持等手段鼓励新能源汽车的发展。1979年，日本政府颁布《节能法》，对汽车能耗标准进行了限定，该法将节能表现优秀的产品定位“领跑者”，对达不到节能标准的产品实行一定的处罚措施，并根据技术水平对该标准进行了数次修改。政府对节能技术的研究开发与节能设备的引进给与财政补贴和融资帮扶。日本政府每年投入数十亿美元支持节能技术的研发活动。据统计，日本企业的节能投资有超过50%来自政府指定银行，利率低于市场利率30%左右，由政府提供贴息和贷款担保。通过这种方式，日本政府有效地促进了汽车产业的节能技术。四、我国新能源汽车产业发展政策建议我国的新能源汽车产业政策处于逐年调整完善中。现阶段我国新能源汽车产业规模已经位居世界前列，但依然存在很大挑战。一方面，国内出产新能源汽车大多内销，出口较少，汽车节能技术相比美日存在一定差距，国际竞争力有待提高；另一方面，政策依赖严重，造成了沉重的财政负担。根据工信部公布的数据显示，2009-2017年九年间，中央和地方政府累计投入1600亿补贴资金，按照当前每年20%的退坡方案计算，“十三五”期间政府将面临2550亿的补贴支出。2020年财政补贴退坡后的政策导向不明，如不及时出台稳定可预期的替代政策，产业发展将面临断崖式下滑的危险。基于以上现状，本文对我国新能源汽车产业政策提出以下三条政策建议：（一）对国内外现行政策进行全面评估对现行政策进行评估的目的是为后续政策提供参考。近十年来，国家出台了覆盖整个产业链的，涉及补贴、财税、金融及学术科研支持等各方面的产业政策，整体上促进了新能源汽车在我国的发展，但各项政策效果不一。一方面，一系列的补贴和税费优惠吸引了大量社会资本和企业进入新能源汽车行业，促进了该行业的繁荣；另一方面，巨大的财政投入并没有拉近与发达国家的技术差距，我国汽车产业的国际竞争力并没有显著提升。因此，对政策进行科学的评估分析有利于提升其实施效率，降低财政投入的同时提高政策的资本撬动和方向引导作用，提高后续衔接政策的科学性和性价比。（二）提前向社会各界征求意见，保证政策的连续性和可预见性当前，我国新能源汽车产业的发展高度依赖政策。消费者和企业都对政策的变动高度敏感，政策的出台、变动或终止会在市场上迅速得到反应，因此政府应当在现行政策到期前留出足够的时间进行后续政策的研究与探讨，将论证过程公开，倾听各界声音，提高政策的合理性和可预见性。我国新能源汽车产业存在的一个严重问题就是企业依据政策做决策，而不是政策服务于市场，这种本末倒置的策略致使某些政策脱离产业发展实际情况而面临实施困难。（三）供给侧与消费端均衡施力，提高新能源汽车的产业竞争力2016年我国新能源汽车产业国际竞争力排名第四，除显示竞争力指标位居世界第一外，其他五项指标均排在美国、日本、德国和韩国之后。对比中美、中日产业政策可以看出，虽然各国均出台了覆盖全产业链的政策，但侧重点有所不同：我国侧重整车补贴，美国主要是财税减免和科研支持，日本则主要通过节能法倒逼和财政支持鼓励车企巨头向新能源汽车转型。只注重新能源汽车的产销量而对科研攻关和配套建设重视不够导致我国新能源汽车产业发展后劲不足。因此，我国当前的产业政策应当弥补弱项：一方面，鼓励有实力的车企联合学术界进行科研攻关，加快学术成果的转化速度，提高科研水平；另一方面，对新能源汽车配套设施的普及和应用提高重视，投入资金的同时鼓励社会资本进行充电设施、维修站点的建设，创新利益分配模式，提高新能源汽车的经济性和使用便利性。【参考文献】[1]中国汽车技术研究中心.中国新能源汽车产业发展报告[R]社会科学文献出版社.2017.04[2]宋海清.新能源汽车补贴政策研究[D].北京理工大学.2015.01中外新能源汽车产业对比分析■刘芳芳（长安大学，陕西西安710000）

能源环保农家参谋

-169-NONG JIA CAN MOU中国传统燃油汽车与新能源汽车特点比较及现状分析肖惠丹 沙雨婷 李翠（西华大学，四川成都，610039）【摘 要】现如今，新能源汽车发展迅速，但传统燃油汽车仍占据很大优势。本文将从国家政策、生产技术与成本、基础设施和汽车市场四个方面分析比较传统燃油汽车和新能源汽车存在的特点，粗略地探讨中国汽车产业发展的现状。【关键词】燃油汽车；新能源汽车；发展现状新能源与传统燃油相比，具有较高的清洁度和可再生性，使得新能源汽车在能源与环境问题突出的当下，得到了广泛的推广和迅速的发展。然而传统燃油汽车在过去漫长的发展中已经打下了坚实的技术、设施和市场基础，具备完善的生产销售体系，不会轻易的从汽车市场中退出。以上两种情况造就了现在汽车市场上传统燃油汽车和新能源汽车两者都不可缺少的局面。1 国家政策方面新能源汽车方面：首先，虽然2019年国家的新能源补贴相比以往而言持续下降，但新能源补贴政策仍对新能源汽车的发展具有极大的促进作用。其次，新能源汽车还存在免征购置税的政策，进一步推进了新能源汽车的发展。再次，除了以上国家鼓励政策外，某些地方也出台了新能源汽车扶持政策，如河南省出台的新能源汽车停车费减半的政策，也在一定程度上有利于新能源车的推广。传统燃油汽车方面：国六中明确的指出了机动车新的排放标准，这使得企业需要对不符合标准的传统燃油汽车进行改进，对传统燃油汽车生产技术的要求提高，一定程度限制传统燃油汽车的市场。从以上相关政策可以看出，新能源汽车在政策方面存在优势,但也存在一定问题：一方面，国家的新能源汽车补贴政策持续周期较长，一些标准发布缺乏及时性，并且存在因为某些原因导致各个地方的政策出台缓慢的问题。另一方面，存在政策空档期较长的问题，空档期间生产企业没有办法精确掌握政策方向，导致其无法在政策引导的基础上进行新产品研发，对实际产品推广有很大影响。除已经叙述的问题外，国家新能源汽车市场标准也亟待进一步完善。2 生产技术与成本方面生产技术水平上：新能源汽车技术发展迅速，但仍有不足。比如动力电池技术快速进步，在能耗水平和加速性能方面，动力电池密度提高了大约一倍，使成本极大减少；电机产业化水平进一步上升，由原来的单体电机渐渐向动力总成发展，在电子系统集成技术和芯片集成设计方面均有所提高。但与此同时，电池系统的组成和单体电池制造方面存在缺陷；整车控制系统以及新能源驱动系统方面存在不足。而传统燃油汽车各方面技术成熟，与时俱进。比如均质充气压缩点火技术，通过对传统点火技术的缺点进行了改进，使点火系统变得更高效，进而极大优化汽车的启动环节。再如稀薄燃烧技术，通过对发动机的燃烧过程进行改进，使得燃料得到充分的燃烧。汽车成本上：新能源汽车成本高昂。对于新能源汽车来说，虽然采用新能源供给动力使汽车使用成本低于传统燃油汽车，但因产业化体系还不完备，生产技术还处于初期阶段，所以研发和生产设备建设所需的成本远高于传统燃油汽车。除此以外，新能源汽车市场的开发和基础设施的建设也需要大量资金，这使得发展新能源汽车的成本进一步增加。而传统燃油汽车成本相对较低。对于传统燃油汽车来说，生产技术的成熟使得它在研发方面的投入较少，并且传统燃油汽车已经拥有广阔的市场和完善的基础设施，不需要再投入资金进行开发和建设。3 基础设施方面如同传统燃油汽车的加油站一样，新能源汽车也需要设立能补充能源的基础设施，但新能源汽车补充能源的基础设施数量不足、分布不均以及缺乏相关政策，是限制其发展的巨大阻碍。以下用电动汽车举例，电动汽车充电设施数量很少，虽然政策鼓励修建充电桩，但现有充电基础设施数量仍然与日常所需相差很远，难以实现方便、快捷地充电。同时当前充电设施存在分布不均的现象，大多集中在限购城市和沿途高速公路，远远不能适应新能源汽车的快速发展。除以上所叙述外，充电设施的布局、管理等都存在很大问题，需要政府出台相关政策加以引导。相反，而对传统燃油汽车来说，相关基础设施数量很多完全能够满足传统燃油汽车日常需要，汽车加油站已经广泛存在，甚至范围已经涉及乡镇，不需要再加以建设。4 汽车市场方面在新能源汽车方面，据汽车工业协会统计数据显示，在2019年5月，我国新能源车产量11.2万辆，销量10.4万辆，相对于2018年同期分别上升16.9%和1.8%。同年1-5月，新能源汽车产量为48.0万辆，销量为46.4万辆，相对于2018年同期分别上升46.0%和41.5%。可见，新能源汽车的产销量在继续上涨，但新能源汽车市场在大众接受度等方面还有待提高。在传统燃油汽车方面，据汽车工业协会统计数据显示，在2019年5月，我国汽车销售总量为184.8万辆，其中传统燃油汽车销量占九成以上，但相对于2018年同期已经下降。由此可见，传统燃油汽车虽然在销售市场占据很大位置，不过已经呈下降趋势，与新能源汽车形成鲜明对比。5 总结传统燃油汽车虽然现在还占据成熟的生产技术、完善的基础设施和广阔的汽车市场等优势，但在能源缺乏、环境问题突出的今天，在国家政策的支持下，作为一个新兴产业，新能源汽车已经得到了稳步发展，并可以预见其将在以后的汽车产业中成为中流砥柱。作者简介：肖惠丹，1999年生，女，本科，研究方向：车辆工程。沙雨婷，1998年生，女，本科，研究方向：汽车服务工程。李翠，1998年生，女，本科，研究方向：工程造价。参考文献[1]安锋,康利平,秦兰芝,毛世越,王雯雯.中国传统燃汽车退出时间表研究,[J].国际石油经济,2019(5):22.[2]孙世超,苏萌.新能源汽车发展的主要障碍和对策探究[J].科技经济市场,2019(5):212.[3]于文东.探究新能源汽车产业与技术发展现状与对策[J].时代汽车,2019(6):32.[4]张少华.基于全生命周期理论的新能源汽车成本管理研究[J].商,2016(34):32.[5]黄海南.汽车新技术应用现状和发展趋势探析[J].科技风,2019(20):22.

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３新能源汽车和传统汽车的总装工艺　

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AUTO TIME 143 MANUFACTURING AND PROCESS | 制造与工艺 时代汽车 新能源汽车和传统汽车的总装工艺比较分析吴振宇中国汽车工业工程有限公司 天津市 300113摘 要： 随着人们的生活水平的提高，汽车的保有量也与日俱增。相应问题也随之而来，马路上汽车数量增多导致极其严重的尾气污染，而且每年汽车消耗的石油资源也是一个天文数字。在这样的背景下，全世界的汽车企业都在探寻新的发展道路，新能源汽车由此应运而生。新能源汽车使用了清洁能源，这是其和传统汽车最大的不同点，而能源的不同也势必导致总装工艺的差异，因此为了推动新能源汽车和传统汽车的良好发展，本文从对比的角度对二者的总装工艺做了简要分析。关键词：新能源汽车　传统汽车　总装工艺

1　前言国家为了推动新能源汽车的良好发展，推出了很多优惠政策，比如购车补贴的推出极大提升了消费者的购买热情。虽然我国新能源汽车的发展势头非常好，但当前仍有许多问题需要注意。从汽车制造方面出发，冲压-焊接-涂装均为车身部分，目前新能源汽车的车身部分与传统燃油车区别不大，只是材料的不同。对于总装工艺来说，新能源汽车相比传统燃油车有很多零部件和组成构成都不同，装配工艺就会有较大区别。因此非常有必要开展新能源汽车与传统汽车的总装工艺对比分析，这样有助于我国的新能源汽车更好发展。2　新能源汽车和传统汽车的结构对比传统汽车虽然有着不同类型、品牌、价格、性能，但就结构而言，各传统汽车间并没有太大的差异，总体上都可分为发动机、车身、底盘、配套设施等几大部分。而新能源汽车由于使用了不同能源，因此其动力系统也根据新能源做了调整，当前新能源汽车主要以电动车居多，动力来源是汽车的电池组，结合驱动电机、调整装置等共同构成了动力系统，相较于传统汽车复杂性更高，同时也是最大的不同点。3　新能源汽车广义上讲，新能源汽车泛指不使用或者部分使用传统能源的汽车，狭义上讲，新能源汽车指的是使用非常规能源且具备新技术、新结构的汽车。从能源的角度出发可以将新能源汽车分为一下几种：第一是纯电动汽车，这种汽车以电为主要能源，电池组是其核心，电能从电池组流向电动机，由电动机为汽车提供动力。当前在新能源汽车市场中，纯电动汽车的数量最多，因此很多关于新能源汽车的理论和技术都以纯电动汽车为基础，本文所分析的总装工艺也从这一点出发。第二是混合动力汽车，这种汽车同时具备两个动力系统，使用两种不同的能源，在行驶过程中混合使用两种能源或者其中一种。第三是燃料电池汽车，这种汽车使用的能源同样为电能，和纯电动不同的是电能不是来自电池组，而是由甲醇、天然气、氢气等在反应之后产生的电能，需要补充电池燃料而不是充电是其和纯电动汽车最大的差别。第四是甲醇汽车，这种汽车的能源主要为甲醇，替换了传统能源，为汽车提供动力过程中不会产生任何对环境有害的物质。第五是气动汽车，这种汽车利用的是压缩空气，另外液氮和液态空气也被当作气动汽车的能源。4　汽车总装简述汽车总装指的是在相关标准基础上，合理组装、调配汽车的所有零部件，以此完成汽车的生产制造。当前市场中的新能源汽车在能源选择上主要以电能为主，本文针对汽车总装的分析也主要从电动汽车角度出发。对传统汽车而言，其总装工艺共有装配、检测、路试、返修、入库等组成，由车身存储、内饰装配、底盘装配、最终装配、前后悬架分装、车门分装、动力总成分装、仪表板分装等工段共同构成总装配线。在工艺流程上，新能源汽车和传统汽车的有一定的相似性，但由于能源的不同，以至于二者的差别也比较明显，接下本文将对比二者的总装工艺，Comparative Analysis of the Assembly Process of New Energy Vehicles and Traditional VehiclesWu ZhenyuAbstract： With the improvement of people's living standards, the number of cars is increasing day by day. Corresponding problems also follow. The increase in the number of cars on the road leads to extremely serious exhaust pollution, and the oil resources consumed by cars every year are also astronomical. Under this background, auto companies around the world are exploring new development paths, and new energy vehicles have emerged. New energy vehicles use clean energy, which is the biggest diff erence between them and traditional vehicles, and the diff erence in energy will inevitably lead to diff erences in the assembly process. Therefore, in order to promote the good development of new energy vehicles and traditional vehicles, this article from a comparative perspective analyzes the assembly process of the new energy vehicles and traditional vehicles.Key words：new energy vehicles, traditional vehicles, assembly process