同步跟进、全程跟踪,稳步开展小型基建项目跟踪审计

工程项目全过程跟踪审计实施方案目录一、内容概括 (3)1.1 目的与意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 关键术语定义 (5)二、工程项目全过程跟踪审计概述 (6)2.1 工程项目全过程跟踪审计定义 (8)2.2 工程项目全过程跟踪审计原则 (9)2.3 工程项目全过程跟踪审计目标 (10)三、工程项目全过程跟踪审计组织与职责 (11)3.1 组织结构 (12)3.2 审计团队职责 (13)3.3 各部门协作机制 (14)四、工程项目全过程跟踪审计流程 (15)4.1 初步设计阶段审计 (15)4.2 施工准备阶段审计 (16)4.3 施工阶段审计 (17)4.4 竣工验收阶段审计 (19)4.5 后期评价阶段审计 (20)五、工程项目全过程跟踪审计方法与技术 (22)5.1 审计方法 (23)5.2 审计技术 (24)5.3 数据采集与分析 (26)六、工程项目全过程跟踪审计内容 (27)6.1 工程项目合规性审计 (29)6.2 工程项目财务审计 (32)6.3 工程项目管理审计 (34)6.4 工程项目绩效审计 (35)七、工程项目全过程跟踪审计风险与控制 (37)7.1 风险识别与评估 (38)7.2 风险预防与应对 (40)7.3 风险监控与报告 (41)八、工程项目全过程跟踪审计成果与运用 (42)8.1 审计报告 (43)8.2 审计建议与整改 (45)8.3 信息资源整合与利用 (46)九、工程项目全过程跟踪审计保障措施 (47)9.1 制度建设 (49)9.2 人员培训 (50)9.3 资源配置 (51)9.4 追究与激励 (53)十、结论与展望 (53)10.1 实施效果预期 (54)10.2 发展趋势与挑战 (55)10.3 改进与完善方向 (57)一、内容概括本项目全过程跟踪审计实施方案旨在对工程项目的建设过程进行全面、深入、细致的监督和检查，以确保工程质量符合国家标准和合同约定，有效控制工程成本，提高投资效益。

工程建设项目跟踪审计工作内容随着社会的不断发展和进步，越来越多的工程建设项目得以展开，不管是在公共领域，还是在私人领域，都需要进行工程建设项目跟踪审计。

工程建设项目跟踪审计是指在整个工程建设项目的过程中，对其实施过程进行系统化的检查和评估，以发现和纠正问题。

该文档将重点介绍工程建设项目跟踪审计工作的内容和重要性。

一、工程建设项目跟踪审计工作内容1.投资预算及管理：工程建设项目跟踪审计的基本任务之一是对项目的预算进行审核。

审计人员需要检查项目的预算书和各个费用的构成情况是否符合规定，在开支中是否存在浪费或者冗余，如有问题可以提出修改建议。

2. 财务管理：财务管理是工程建设项目跟踪审计的重要内容。

审计人员需要查阅项目账目，检查是否出现过度耗资、决策不规范等多种问题，并及时提出问题解决方案。

3. 工程验收：工程验收是工程建设项目跟踪审计中非常重要的一个环节。

审计人员需要详细了解项目的实施情况和质量，查看是否符合规范和验收标准，如发现存在问题，及时提出整改指导意见。

4. 项目进度：审计人员需要对工程建设项目分阶段进行进度管理，查看项目进展情况是否符合预算，是否有超期或延迟，有过程中的瓶颈和热点进行分析。

5. 资金管理：资金流动是工程建设项目成败的关键因素之一。

审计人员需要对项目的资金流动情况进行跟踪分析，查看资金的流向、使用情况和可能存在的问题，如发现问题要及时提出处理方案。

6. 规章制度遵守情况抽查：审计人员还需要依照相关规章制度，检查工程建设项目实施过程中各项制度的执行情况。

主要包括工程验收、投资管理、质量检验等规章制度的执行情况。

二、工程建设项目跟踪审计工作的重要性1. 保证项目质量：工程建设项目跟踪审计可以有效地对项目的整个实施过程进行检查，发现和解决可能存在的问题，从而保证项目的整体质量。

2. 控制工程建设项目风险：工程建设项目跟踪审计可以在项目实施过程中及时发现和解决问题，以控制风险并减少可能的经济损失。

工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。

第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。

二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。

三、审计组首次进点，应召开审计进点会。

四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。

五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。

六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。

七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。

审计部下达竣工决算审计意见。

同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。

八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。

第二部分审计主要内容第一部分内容：前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。

可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。

2、项目主体工程是否擅自开工建设。

落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续，3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。

二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。

三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合× 公司工程设计要求。

主要包括：1、是否建立、健全设计变更管理程序，其执行是否有效。

交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.11.25•【文号】厅财字[2013]300号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定,审计正文交通运输部办公厅关于印发交通运输建设项目跟踪审计操作指南的通知（厅财字〔2013〕300号）各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位：为进一步加强对交通运输建设项目全过程的审计监督，规范交通运输建设项目跟踪审计，提高审计质量，部研究制定了《交通运输建设项目跟踪审计操作指南》，现予以印发，供各单位在开展交通运输建设项目跟踪审计工作中参考。

该操作指南在施行中有何问题，请及时反馈部财务司。

交通运输部办公厅2013年11月25日附件交通运输建设项目跟踪审计操作指南第一章总则第一条为规范交通运输建设项目跟踪审计的内容，提高跟踪审计质量，根据国家有关规定和内部审计基本准则与具体准则制定本指南。

第二条本指南所称交通运输建设项目跟踪审计（以下简称“跟踪审计”），是指各级交通运输主管部门（或项目建设管理单位）的内部审计机构（或履行内部审计职责的机构）和审计人员，依据国家有关法律法规和规章制度，按照一定的程序和方法，对交通运输建设项目从开工建设到竣工验收的全过程进行监督和评价活动。

第三条跟踪审计的对象是指交通运输建设项目财政财务收支及其相关的经济管理活动。

交通运输建设项目是指列入交通运输部门基本建设投资计划的重点建设项目。

第四条跟踪审计的目的是通过及时、全面、有效的审计，对交通运输建设项目全过程进行监督，揭示项目建设管理中存在的问题，提出管理意见和建议，督促规范项目管理，防止损失、浪费，确保建设资金合法、合规、有效使用。

第五条跟踪审计应按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求实施。

建设项目全过程跟踪审计什么是建设项目全过程跟踪审计？建设项目全过程跟踪审计是指对建设项目从开工到竣工的整个过程进行跟踪监督和审计，包括项目立项、设计、招标、施工、竣工验收等各个环节。

其目的是确保项目建设的合规性和效益性，找出存在的问题和隐患，提供对项目决策和管理的参考和支持。

建设项目全过程跟踪审计的意义和价值发挥审计作为监督机制的作用建设项目全过程跟踪审计是对项目审计的全过程覆盖，强化了审计对于项目过程的监督作用，提高了项目决策的公正性和透明度。

保障项目建设的合规性和效益性通过跟踪审计，可以发现项目建设过程中的违规行为和浪费现象，及时纠正和改善，保障项目建设的合规性和效益性。

提高项目决策和管理水平建设项目全过程跟踪审计结果的发现和分析，可以为项目决策和管理提供全面的参考和支持，有利于提高项目决策和管理水平，推动项目建设的快速、稳健、高效推进。

建设项目全过程跟踪审计的实施步骤审计计划的制定制定审计计划是建设项目全过程跟踪审计的第一步，必须根据项目情况和管理要求，明确审计的范围、目的、重点和方法，并制定详细的工作计划和时间表。

审计计划的制定一般应在项目启动前进行。

建设项目全过程的跟踪和监督为了确保审计的全过程覆盖，审计工作人员必须对项目的整个过程进行跟踪和监督，及时发现存在的问题和隐患，并建立问题清单和记录表，以便后续审计和整改。

审计报告的编制和反馈审计报告是输出审计成果的重要形式，必须根据审计计划和工作记录，认真编制审计报告，并及时向项目单位和相关利益方反馈审计结果。

审计报告应具备科学性、真实性、客观性、可操作性等特点，为项目的后续管理和决策提供全面的参考和支持。

问题整改和跟踪审计工作的最终目的是发现问题和推动整改，审计人员应及时将发现的问题清单提交项目单位，并监督整改进展，跟踪整改结果的落实和效果，确保审计工作的价值和意义。

建设项目全过程跟踪审计对于保障项目建设的合规性和效益性，提高管理水平和公信力有着重要的意义和价值，具有良好的广泛性和实践性。

工程建设项目跟踪审计主要内容工程建设项目跟踪审计是指对工程建设项目在实施过程中的进展、质量、进度、成本以及合规性等方面进行审计，并通过评价和监督，以确保项目实施的合理性、规范性和有效性。

工程建设项目跟踪审计的主要内容包括以下几个方面：一、进展审计：工程建设项目跟踪审计的首要任务是审计项目的进展情况。

这包括审计项目的启动、策划、设计及施工等各个阶段的进展情况。

审计人员需要对项目的实施计划、项目进度管理、项目组织结构以及项目相关方的履约情况进行全面的审计。

同时，还要对项目的进展与预期目标进行比较和评估，以发现和解决项目实施中的问题和障碍。

二、质量审计：工程建设项目的质量是其成败的决定因素之一，因此质量审计是工程建设项目跟踪审计的重要内容之一。

审计人员需要对项目的质量保证体系、监督检查机构以及相关人员的工作情况进行审计，以确保项目的设计和施工符合相关的标准和要求。

同时，还需要对项目的质量控制措施和质量验收程序进行审计，以评估工程项目的质量水平和质量风险。

三、进度审计：工程建设项目的进度是项目成功的重要保证之一。

审计人员需要对项目的进度安排、进度管理以及进度控制措施进行审计。

具体包括对项目的进度计划和进度表进行审计，以评估项目的进度是否符合预期目标，并发现和解决可能影响项目进度的问题和风险。

四、成本审计：工程建设项目的成本是项目实施过程中的重要考虑因素之一。

审计人员需要对项目的成本预算、成本核算，以及项目实施中的成本控制情况进行审计。

具体包括对项目的成本计划和成本核算报告进行审计，以评估项目的成本是否合理、符合预期目标，并发现和解决可能影响项目成本的问题和风险。

五、合规审计：工程建设项目的合规性是项目实施过程中要严格遵守的法律法规和规范性文件的规定。

审计人员需要对项目的合规性进行审计，包括项目的合同管理、采购招标程序、施工监督和环境保护等方面的合规性。

同时，还要评估项目在法律法规和规范性文件要求方面的合规程度，以发现和解决可能存在的合规风险和问题。

浅析建设项目全过程跟踪审计主要工作内容建设项目全过程跟踪审计是指对一个项目从规划、设计、建设、投产、使用到维护等全过程进行审计的一种工作方式。

通过对项目全过程的跟踪审计，可以确保项目的合规性、进度性和经济性，提高项目的质量和效益。

下面将从主要工作内容、目的和方法等方面对建设项目全过程跟踪审计进行浅析。

首先，建设项目全过程跟踪审计的主要工作内容包括：1.规划审计：对项目的规划阶段进行审计，包括项目的立项程序、项目规划编制及评估程序等。

主要是审查项目是否符合国家法律法规，是否符合项目立项程序，是否合理、科学和可行。

2.设计审计：对项目的设计阶段进行审计，包括项目设计文件的编制程序、设计方案的可行性和合理性等。

主要是审查设计文件的合规性，是否符合项目需求，并评估设计方案是否合理和科学。

3.建设审计：对项目的建设阶段进行审计，包括招投标程序、合同管理程序、工程进度和质量管理程序等。

主要是审查招投标过程是否公正透明，合同是否合理有效，工程进度和质量是否符合要求。

4.投产审计：对项目的投产阶段进行审计，包括项目的投资结算、验收程序、设备调试和运行管理等。

主要是审查投资结算过程是否合规，验收程序是否符合规定，设备调试和运行管理是否规范。

5.使用审计：对项目的使用阶段进行审计，包括项目的管理和维护程序、使用效益评估等。

主要是审查项目的管理和维护是否规范，使用效益是否达到预期。

6.结果评价：对项目的全过程进行综合评价，包括项目的实施效果、经济效益、社会效益等。

主要是评价项目的投资回报率、社会影响和可持续发展效果。

其次，建设项目全过程跟踪审计的目的在于：1.确保项目符合国家法律法规和政策要求，保障项目的合规性。

2.确保项目按照规定的程序进行，保障项目的进度性和顺利性。

3.节约项目资源，保障项目的经济性和效益性。

4.提高项目的质量，保障项目的安全性和可靠性。

最后，建设项目全过程跟踪审计的方法主要有：1.文件审查法：审查项目相关文件，包括项目规划、设计文件、合同文件等，了解项目的基本情况和进展情况。

项目施工阶段的跟踪审计施工阶段跟踪审计是一种动态的管理，与施工过程同步，就目前而言，虽然跟踪审计早在南京二桥的建设中已开始探索，但是在具体的实施操作中还没有成熟的操作模式，还没有形成程序化、规范化、制度化。

尤其是项目施工阶段的跟踪审计，审计工作何时介入，审计内容如何确定，审计工作如何开展，审计部门与其它建设相关单位的工作关系如何定位等都是值得探讨的问题。

我们公司也是在近几年开始介入跟踪审计工作，现在就项目施工阶段的跟踪审计工作经验和大家进行探讨。

一、审计工作步骤建设项目施工阶段的跟踪审计可以分为以下几个步骤进行：(1)确定介入时间：施工阶段的跟踪审计是从施工单位签定施工合同进场后开始的，要随着施工进度，对项目的投资、进度、质量控制情况及其它事项进行审计，与施工过程同步。

这样才能完整的反映整个施工过程阶段审计情况。

(2)确定审计内容：施工阶段的审计包括以下内容：1、审查有关经济合同，合理约定甲乙双方的权利与义务，重点审查合同条款的合理性与合规性，与招标文件和投标承诺是否一致；2、工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，对工程变更及现场签证情况进行查验和复核；3、参与确定工程材料及设备价款；4、检查项目概算执行情况；检查相关内控制度建立、执行情况；5、检查工程项目会计核算和财务管理情况；建设资金是否专款专用等。

6、审查确定施工单位的工程量月报，并以此作为建设单位支付工程进度款的依据；7、重点对工程的现场施工管理情况提出阶段性审计意见。

(3)确定跟踪点：在审计实践中，有的审计单位常常是对建设项目全部施工过程和全部管理活动都参与并审计。

这种做法审计重点不突出，工作量大，而且不可避免地会影响其它施工管理部门作用的发挥，阻碍工程进度，因此，科学合理地选择审计介入的时机和内容，是高质量完成施工过程跟踪审计的关键。

要选择对工程质量、投资、进度影响较大且事后不能审计或审计难度较大的内容，作为审计跟踪点，规定为必须审计的内容。

建设项目跟踪审计1. 简介建设项目跟踪审计是指对建设项目各阶段进行全面、系统、及时的审计，依据相关规定和标准，对设计、招标、施工、竣工等各个环节进行审计，从而达到控制项目风险、保障投资安全的目的。

建设项目跟踪审计是我国建立工程项目投资监管体系、实现工程项目投资精细化管理、提高工程质量和投资效益的有效手段。

2. 审计对象建设项目跟踪审计的对象为各种建设项目，包括公路、桥梁、隧道、水利工程、建筑工程、市政公用工程、能源设施、电力工程等各种类型的工程项目。

3. 审计内容建设项目跟踪审计的内容包括：3.1 设计阶段审计设计阶段审计是对建设项目的初步设计、可行性研究报告、环境影响报告等进行审计，主要内容包括：•方案设计是否满足工作任务书、决策和管理要求；•工程量是否合理、是否滥设工程；•设计是否符合施工成本和可行性研究报告要求；•变更设计是否严格遵照规定审批，并经济合理；•是否存在造价、质量和安全风险等问题。

3.2 招标阶段审计招标阶段审计是指对建设项目的招标文件、招标程序、中标人选择等进行审计，主要内容包括：•招标文件编制是否符合相关规定；•招标过程是否公开、公平、公正；•中标人选定是否符合规定；•招标文件制订是否合理，包括技术要求、工程量和招标控制价等；•是否存在采用低价中标方式导致质量问题的可能性。

3.3 施工阶段审计施工阶段审计是指对建设项目的工程施工、支付过程、质量控制等环节进行审计，主要内容包括：•施工方案是否符合设计要求；•施工质量是否符合规定标准；•施工现场管理是否规范；•工程支付是否合规、合理；•施工进度是否符合要求；•是否存在违反法律法规、规章制度的情况。

3.4 竣工阶段审计竣工阶段审计是指对建设项目的验收、结算、移交等环节进行审计，主要内容包括：•工程验收是否符合规定标准；•工程结算是否公允合理；•工程移交是否规范；•是否存在规模缩减、降低工程质量等问题。

4. 审计意义建设项目跟踪审计具有重要的意义，主要表现在以下方面：•保证建设项目的质量和投资效益；•防范和规避工程项目投资风险和损失；•促进工程項目的规范建设和管理；•提高投资利用效益和社会效益；•促进技术进步和工程质量提升。

建设项目的全程跟踪审计及应用【摘要】建设项目的全程跟踪审计是对建设项目在整个过程中的财务、安全、合规等方面进行全面检查和评估。

其意义在于可以及时发现和解决项目执行中的问题，保障项目按计划、预算、质量要求进行推进。

全程跟踪审计的应用范围涵盖了各种类型的建设项目，包括基础设施建设、房地产开发等。

审计的具体内容包括了项目计划、预算执行、合同履行、风险管理等方面的审核。

而在进行全程跟踪审计时，需要掌握一定的方法和技巧，比如建立清晰的审计程序和流程，充分沟通与协调各方利益相关者等。

通过全程跟踪审计，可以有效提高建设项目的执行效率和风险控制水平，为项目的成功实施提供有力支撑。

【关键词】建设项目、全程跟踪审计、意义、应用范围、具体内容、方法、技巧、结论1. 引言1.1 引言在建设项目管理中，全程跟踪审计起着至关重要的作用。

随着建设项目规模的不断扩大和复杂程度的增加，建设项目的审计工作也愈发显得必要。

全程跟踪审计一方面通过对建设项目各个阶段的审计，可以及时发现存在的问题和风险，有针对性地提出改进措施，从而保证项目的顺利进行；全程跟踪审计可以帮助管理者全面了解项目的进展情况，避免出现漏洞和失误，提高项目的效率和质量。

本文将探讨建设项目全程跟踪审计的意义、应用范围、具体内容以及方法和技巧，旨在为建设项目管理者提供更好的指导和建议。

通过对全程跟踪审计的深入分析，可以帮助管理者更好地把握项目管理的关键环节，确保项目的成功实施。

也可以为建设项目审计工作提供一些建议和思路，促进审计工作的规范化和专业化发展。

建设项目的全程跟踪审计是建设项目管理中至关重要的一环，希望本文能给读者带来一些启发和帮助。

2. 正文2.1 建设项目的全程跟踪审计建设项目的全程跟踪审计是指对建设项目从立项阶段到项目完工阶段的整个过程进行审计，以确保项目的合规性、效率性和风险控制。

全程跟踪审计需要对项目的计划制定、预算编制、合同签订、工程实施、进度控制、质量管理、成本管理、安全管理等环节进行全面监控和审计，以发现问题、分析原因、提出改进建议，从而保障项目顺利实施并取得预期效果。

施工阶段全过程跟踪审计服务质量保证措施1.明确审计目标和内容：在施工阶段，明确审计的目标和内容，包括对施工图纸、施工计划、质量控制措施、安全措施等进行审核和追踪，确保项目的设计和施工符合相关法规和标准。

2.制定审计计划和时间表：制定详细的审计计划和时间表，安排合适的审计人员和时间进行施工阶段的跟踪审计。

审计计划应包括审计的具体内容、时间安排、审计方法和技术等。

3.建立监督机制：建立施工阶段的监督机制，包括监督人员的配备、监督频率和监督手段等。

监督人员应具备相关的专业知识和经验，能够全面、准确地进行施工阶段的监督和检查。

4.加强沟通和协调：施工阶段涉及多个参与方，包括设计单位、施工单位、监理单位等，因此需要加强各方之间的沟通和协调。

及时解决施工过程中的问题和难题，确保施工按时按质完成。

5.实施现场巡查和记录：严格按照审计计划进行现场巡查和记录，记录施工过程中的问题、改进措施和整改情况等。

对发现的问题及时提出整改要求，并跟踪整改进展情况。

6.定期汇报和交流：定期向有关方面汇报审计工作进展情况，并与相关单位进行交流和沟通。

及时反馈施工阶段的问题和改进意见，确保问题得到妥善解决。

7.加强培训和提升：对审计人员进行培训和提升，提高他们的专业水平和工作能力。

同时，通过学习和借鉴其他项目的经验，不断完善和改进施工阶段的审计工作，提高服务质量。

8.建立质量评估体系：建立完善的质量评估体系，对施工质量进行评估和考核。

根据评估结果，及时采取相应的措施，提高施工质量和服务质量。

总之，施工阶段全过程跟踪审计服务质量保证的措施主要包括明确审计目标和内容、制定审计计划和时间表、建立监督机制、加强沟通和协调、实施现场巡查和记录、定期汇报和交流、加强培训和提升、建立质量评估体系等。

这些措施的实施可以确保施工阶段的工程质量和进度符合预期，并提高整体的服务质量。

浅谈工程项目的全过程跟踪审计的重要性工程项目跟踪审计指审计部门自工程项目立项开始至工程项目竣工验收，依法对与工程项目有关的财务收支的真实性、合法性、效益性，分阶段进行跟踪审计监督，跟踪审计立足项目全过程的审计监督，实现了审计工作从静态向动态转化。

一、工程项目跟踪审计的原则开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则：一是服从项目总体建设目标。

跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，加强对各建设目标分析、评价、平衡与优化。

二是以投资控制为中心。

在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展工作，监督建设资金的运用、投资的控制情况，提出合理化建议，以最大限度地发挥投资效益。

二、工程项目跟踪审计的质量控制1、跟踪审计的事前控制审计部门参与工程建设全过程跟踪审计时，应派出专职审计人员进驻施工现场，全过程全方位的跟踪监督与管理。

审计人员应由造价审计人员、财务审计人员和工程技术人员组成。

审计人员的工作要点、主要内容以及相关部门需要提供的审计资料在审计方案里都应做出明确规定。

这样，审计人员在工作中可对照审计方案检查自己的工作是否做得完整、到位，有无疏忽遗漏。

工程项目建设是一项综合性强的技术经济活动，涉及的部门和人员多，需要许多人和单位共同努力才能完成。

因此，加强与相关职能部门的沟通十分必要。

2、跟踪审计的事中控制跟踪审计的目的是规范管理，有效控制工程项目投资。

审计工作必须紧紧围绕经济活动这个核心，项目实施过程中有关造价的环节是跟踪审计的重点。

因此，跟踪审计应集中力量抓好以下几个重要环节：工程项目设计阶段。

在项目做出投资决策之后，控制项目投资的关键就在于设计，设计阶段影响投资的因素很多，其中设计标准、设计方案、结构安全系数等都对工程造价影响很大。

设计阶段的跟踪审计工作目标是确定设计单位资质是否符合规定，设计的深度和质量是否满足要求，设计是否控制在工程项目计划投资额内，设计是否达到限额设计要求。

招投标阶段。

审查工程量清单并参与标底答疑。

公立医院基建项目全过程跟踪审计一、开展全过程跟踪审计的必要性和紧要性1.开展基建项目跟踪审计有效解决事后审计的弊端医院基建投资是一种长期行为，资金运作要从始至终渗透到工程的每一个环节，内审部门依照国家的法律、法规及其他规定，对基建项目的决策、设计及招投标等各个阶段进行系统的监督，基建项目普遍存在临时变更设计、隐藏工程等不可控因素，若待工程完工后医院审计再进行介入，工程结算审计处于被动的局面。

预算超概算、决算超预算等不良问题将接踵而至，最终导致整个基建投资失控。

因此，必须实施全过程跟踪审计，才能严格控制工程造价成本。

2.开展基建项目全过程跟踪审计是医院预防和治理腐败，促进医院廉政建设的有力保证据统计，医院每年基建投入资金约占全年业务支出比例30%，基建投资成为医院资金开支重要组成部分。

为加强治理腐败和防止腐败问题发生，2009年卫生部下发了《卫生部关于加强和规范建设项目全过程跟踪审计的通知》（卫规财发[2009]39号），要求各医院单位基建项目实行全过程跟踪审计，以达到进一步加强内部监督，更好地控制工程造价，降低建设成本，预防和治理腐败目的。

根据国家和卫生部的要求，目前很多大型三级医院的管理者认识到实行基建项目全过程跟踪审计的必要性，对新开工的基建项目实行全过程跟踪审计。

3.开展基建项目跟踪审计是进行外部审计的基础和必要补充内部跟踪审计具有预防性、经常性和针对性的特点，其审计目的、内容，审计程序和方法与内部控制程序等方面有独特性，基建工程跟踪审计是否规范有效，直接影响外部的审计工作，是外部审计工作的基础，对外部审计起着辅助和补充作用。

二、实施建设项目全过程跟踪审计存在的主要问题1.基建项目跟踪审计是全新的审计模式，缺乏健全法律法规支撑传统审计在一定程序为医院基建项目节约基建资金，但存在局限性、被动性，不能更好发挥内审部门监督的职能。

近几年来，国家推行全新的基建项目跟踪审计模式，在这审计方式下，审计人员的监督责任重大，潜在的审计风险也增加。

建设工程项目全过程跟踪审计实施细则第一章总则第一条为加强单位建设工程项目全过程跟踪审计工作，提高建设资金使用效益，根据《教育部关于加强直属高等单位内部审计工作的意见》、《高校建设工程管理审计实施办法》等有关规定，结合单位实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称建设工程项目全过程跟踪审计，是指单位审计处依法依规对建设工程项目的业务活动、内部控制、风险管理的合法性、适当性、有效性实施的与建设进度同步的、独立客观的确认和咨询活动。

第三条单位审计处根据成本效益原则，结合实际情况，对教学楼、实验楼、综合楼、综合性管网改造、保护性加固工程等投资高、难度大、工期长的建设工程项目，实施全过程跟踪审计。

第四条全过程跟踪审计涵盖建设工程项目的投资立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段。

审计处可根据具体情况，对上述所有阶段实施全过程跟踪审计，也可以选取部分阶段实施跟踪审计。

第五条全过程跟踪审计以审计控制与审计评价相结合，关注建设工程项目的实施过程和建设效果，对项目实施、工程管理等方面存在的控制缺陷及时出具审计报告和审计意见，并督促相关单位整改落实。

第二章审计内容与重点第六条投资立项阶段（一）审查建设工程项目可行性研究前期工作；（二）审查可行性研究报告或项目申请报告，包括可行性研究报告的编制单位资质、编制依据、报告内容、编制深度等内容；（三）审核投资估算。

建设工程归口管理部门（以下简称“归口管理部门”）根据审核意见调整投资估算前须上报单位审批。

第七条勘察设计阶段（一）审查勘察、设计招标文件，监督招标工作；（二）审查勘察、设计合同文件；（三）参与设计方案审查；（四）审核设计概算。

第八条施工准备阶段（一）监督征地、拆迁等工作；（二）审查施工、监理、材料设备采购、专业分包工程等招标文件，监督招标工作；（三）审查工程量清单、招标控制价（标底）；（四）审查施工、监理、材料设备采购、专业分包工程等合同文件。

第九条施工过程阶段（一）材料设备审计1.会同单位相关部门参与材料设备的市场考察、询价；2.监督材料设备的招标工作；3.审核材料、设备价格。

基础设施工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用概述全过程跟踪审计是一种重要的审计方法，旨在监督和评估基础设施工程实施过程中的运行情况和合规性。

该审计涵盖了从项目策划阶段到竣工验收阶段的全过程，确保工程项目按照规定流程和标准进行，同时提高工程项目的质量和效率。

审计内容全过程跟踪审计主要包括以下几个方面的内容：1. 项目策划审计人员将审查项目的策划文件，确保项目的目标、范围、时限、财务预算等方面的合理性和可行性。

同时，审计人员还会关注项目策划中是否考虑了环境保护、社会稳定等因素，以确保项目的可持续性。

2. 合同履约审计人员将审查项目的合同文件，验证合同的合法性和有效性。

此外，审计人员还会关注合同履行的情况，包括履行进度、履行质量、履行成本等，以确保合同的顺利执行。

3. 工程施工审计人员将跟踪并审查工程施工过程中的各个环节，包括工程进展、质量控制、安全管理、材料采购等。

审计人员会关注施工过程中的潜在风险和问题，并提出改进意见，确保工程的顺利进行。

4. 资金使用审计人员会审查项目资金的使用情况，确保项目资金的合理、透明、有效使用。

审计人员将关注资金的流向和使用情况，以防止资金浪费和滥用。

5. 完工验收审计人员将参与工程的完工验收过程，确保工程符合设计要求和合同约定。

审计人员还会审查验收文件和相关证明材料，以确保工程的合法性和合规性。

审计作用全过程跟踪审计的主要作用在于：- 监督和评估工程项目的运行情况，确保工程按照规定要求进行；- 发现和预防潜在的合规风险和问题，提出改进建议，提高工程项目的质量和效率；- 确保项目资金的合理、透明使用，防止资金浪费和滥用；- 保障工程的合法性和合规性，避免违法行为和法律纠纷的发生；- 提供审计报告，为项目决策和管理提供参考依据。

全过程跟踪审计在基础设施工程实施中起着至关重要的作用，有助于提高项目管理水平和保障工程质量，同时也促进了公共资源的合理利用和社会发展的可持续性。

建设项目跟踪审计实施方案1. 引言说到建设项目，大家肯定都知道，这可是个大工程啊！不管是盖楼、修路，还是建桥，总之没个几百上千万是干不了的。

不过，投资多了，风险也大，所以跟踪审计这个角色就显得特别重要了。

就像一位贴心的保镖，时刻关注着项目进展，确保每一步都走得稳稳当当。

今天就来聊聊建设项目跟踪审计的实施方案，咱们把复杂的事情简单化，轻松搞定。

2. 跟踪审计的目的2.1 确保资金安全首先，跟踪审计的首要任务就是保障资金安全。

想象一下，你辛辛苦苦省下的钱，就像一颗小珍珠，当然得好好保护！通过审计，我们可以及时发现那些小毛病，比如预算超支、虚报项目等，避免损失变成真金白银。

2.2 提高项目效率其次，审计也能提升项目效率。

就好比是在一场比赛中，教练会时不时给队员们加油打气，纠正战术。

通过定期检查，我们可以发现问题，及时调整，让项目顺利推进，不再磨蹭。

2.3 促进透明度最后，跟踪审计还能促进透明度。

大家都知道，透明就是信任的基石。

审计能够让每个人都看到项目的真实情况，避免了“黑箱操作”的情况出现，大家心里都有数，心安理得。

3. 跟踪审计的实施步骤3.1 制定审计计划好的，进入正题了！跟踪审计的第一步就是制定审计计划。

就像准备大餐之前得先看菜谱一样，审计计划得细致入微。

计划里要明确审计的目标、范围和时间节点，做到心中有数。

别小看这一步，计划得好，后面的事情才能顺利开展。

3.2 收集资料接下来，就是资料的收集。

这一步就像做一个大拼图，得把每一块都找齐。

我们需要收集项目的合同、预算、进度报告等各种资料，确保每个细节都在掌握之中。

然后对这些资料进行梳理和分析，看看有没有漏洞。

3.3 实地审查然后，咱们要进行实地审查。

这一步可不轻松，要亲自去项目现场，观察一切。

就像是去探险，看看建设情况是否符合计划，工人们干得咋样，材料用得正不正确。

亲身感受总是比纸上谈兵要靠谱得多。

3.4 分析与总结最后，我们要对审计结果进行分析与总结。

基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用基础工程实施全过程跟踪审计是指从基础设计、施工到验收使用的全过程，对基础工程项目的设计、施工、质量控制、材料使用、工期管理等进行跟踪监督和审计，以确保基础工程质量和进度的审计方式。

下面是基础工程实施全过程跟踪审计的基本内容及作用。

一、基本内容：1.设计审计：对基础工程的设计文件进行审核，包括设计方案、施工图纸和技术规范等，确保基础工程设计符合国家规范和要求。

2.施工审计：对基础工程的施工人员、设备和材料进行审查，确保施工过程符合设计要求，包括施工方案的合理性、施工技术的可靠性、施工材料的合格性等。

3.质量控制审计：对基础工程的质量控制体系进行审查，包括质量管理制度、质量检测方法和质量记录等，确保施工过程中的质量控制符合要求。

5.工期管理审计：对基础工程的施工进度进行监督和核实，确保项目能够按时完成，并约束施工方按计划进行施工。

6.风险管控审计：对基础工程的风险因素进行评估和分析，确保在工程实施过程中风险得到合理管控，防范和降低工程风险。

7.成本控制审计：对基础工程的成本进行核算和控制，确保合理使用经费，防止资源浪费和成本超支。

8.环境与安全审计：对基础工程的施工环境和安全控制措施进行检查，确保施工过程中的环境污染和事故风险得到有效控制。

二、作用：1.提高基础工程质量：通过跟踪审计，及时发现和解决施工过程中的问题，确保基础工程符合设计要求和质量标准，提高工程质量。

2.控制基础工程进度：通过对施工进度的监督和核实，及时发现和解决工期延误的问题，保证项目能够按时完成。

3.防止资源浪费：通过对材料使用和成本控制的审计，避免材料和经费的浪费，提高资源利用效率，减少成本。

4.防范和降低风险：通过风险管控审计，识别和评估工程风险，并制定相应的措施进行防范和降低风险。

5.保护环境和人员安全：通过环境与安全审计，确保施工过程中的环境保护和人员安全得到有效控制，减少环境污染和事故风险。

跟踪审计进度保障项目管理中的质量保证措施项目管理中的质量保证措施是为了确保项目能够按时、按质、按预算完成，并达到客户的要求和期望。

而跟踪审计进度则是项目管理中的一项重要工作，它可以帮助项目团队全面了解项目的进展情况，及时发现并解决存在的问题，从而保障项目的质量。

一、跟踪审计的定义和目的跟踪审计是指通过对项目的各个阶段和关键节点进行监控和分析，以确保项目按计划进行和及时发现潜在风险。

跟踪审计的目的是为了提供项目进度和效果的信息，帮助项目管理层进行决策和调整，以达到项目的质量目标。

二、跟踪审计的作用1. 提供项目进度信息：跟踪审计可以监控项目的进展情况，及时了解项目的实际进度和效果，帮助项目团队进行合理的资源配置和调整工作计划。

2. 发现潜在问题：跟踪审计可以通过对项目各个环节的监控，及时发现可能存在的问题和风险，为项目团队采取有针对性的措施提供依据。

3. 提高项目管理效率：通过跟踪审计，项目管理团队可以及时了解项目的状态和进展情况，及时解决问题，提高项目管理的效率。

4. 保障项目质量：跟踪审计可以确保项目按照质量要求进行执行，帮助项目团队及时调整工作计划和资源配置，以保证项目的质量。

三、质量保证措施的重要性项目的质量是项目成功的关键因素之一，而质量保证措施是保障项目质量的重要手段。

在项目管理中，质量保证措施需要从以下几个方面进行考虑和实施：1. 明确质量目标：在项目启动阶段，需要明确项目的质量目标和客户的要求，以确保项目团队在后续的工作中有明确的目标和方向。

2. 设计合理的项目计划：项目计划是项目执行的指导方案，关乎项目的整体进度和质量。

在项目计划中，需要充分考虑各个任务的工作量和时间，确保项目的整体进度和质量可控。

3. 建立健全的质量管理体系：建立健全的质量管理体系是项目质量保证的基础。

通过设立质量管理岗位和相关监督机制，确保项目在各个阶段都能够按照质量要求进行执行。

4. 定期进行质量检查和评估：在项目执行过程中，需要定期进行质量检查和评估，及时发现和解决存在的质量问题，确保项目按照质量要求进行。

基建工程项目施工过程跟踪审计咨询方案一、全过程跟踪审计咨询工作目标附图 1 跟踪审计的工作目标简述：(一) 通过对建设项目全过程跟踪审计、咨询，规范建设行为，充分保障基建行为的合法、合规性，维护国家财产利益和投资人的正当权益。

(二) 通过对建设项目全过程跟踪审计咨询，规范工程建设成本控制和财务管理工作，及时纠正项目建设存在的问题，在保证工程品质的同时，节约建设资金，提高建设资金的使用效益，确保建设项目保质按期完成。

(三) 通过对该项目全过程跟踪审计咨询，保证建设资金合理、合法使用，正确评价资金使用效益，及时总结建设经验，协助委托方健全规章制度，促进和加强项目建设管理行为，提高建设项目管理水平，提供技术支持和管理咨询服务。

二、全过程跟踪审计咨询工作任务附图 2 全过程跟踪审计咨询的工作任务简述 :(一) 对建设项目全过程进行跟踪审计咨询，包括建设项目的前期准备阶段、施工阶段和竣工结算、决算阶段。

(二) 对建设项目施工过程中的各类质量问题与工程造价合理、合规性联系起来进行审计、评价，确定造价的合理性、正确性。

(三) 对建设项目施工过程中的基建财务收支进行合规、合法性审计，确保工程竣工决算真实、合法，充分保护委托单位利益，保证项目竣工验收和固定资产移交的顺利进行。

三、全过程跟踪审计咨询工作内容对建设项目全过程进行跟踪审计咨询工作的范围及内容是: (一)建设项目前期情况的审计咨询主要包括以下内容:基建项目跟踪审计工作任务建设项目全过程造价控制审核建设项目全过程 基建财务收支审核 保证工程造价 真实、合法保证工程决算 真实、合法附图 3 项目前期工作审计咨询内容简述 :1. 基本建设程序合规性审计咨询。

重点审计建设工程前期项目建议书、可行性研究报告、国家有关部门批准的投资估算，对项目立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法进行审计。

2. 工程勘察设计情况审计咨询。

主要是对勘察设计工作的完成情况进行国家规定的符合性审计工作和后期施工过程中的设计服务、设计变更等工作的跟踪审计。