关于当前农村基层党员干部素质状况的调查与思考
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村镇两级干部队伍素质调查与思考村镇两级干部队伍素质调查与思考提高镇村两级干部的整体素质,是推动农村改革与发展,实现农民富裕的关键。
随着农村经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济的蓬勃发展,农村工作出现了许多新情况、新矛盾和新问题。
从我镇的情况来看,产生这些矛盾和问题,在一定程度上是由于村级干部队伍的整体素质不高造成的。
一、镇村干部素质不高的主要表现调查发现,我镇干部队伍的整体素质不高,主要表现在:一是驾驭市场经济和带领群众致富的能力低,与群众盼望致富的迫切心情不相适应。
当前,广大农民群众盼的是致富,要的是服务,求的是保护,特别希望基层干部给指出致富路子。
但有些基层干部能力不强,引导不利,服务不够,不能带领群众致富,群众想的盼的实现不了,急切的致富愿望变成失望,当干部再要求农民为集体做贡献时,就会产生抵触情绪,工作稍有差错,群众就会抓住不放,甚至激化干群矛盾。
二是政策水平不高,有私心杂念,与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不相适应。
现在农民群众要求干部处事有章可循,办事公开透明。
而有些干部对政策把握不全面,执行中本资料权属放上鼠标按照提示查看文秘家园出现了一些偏差。
有的怕"群众明白多了会找茬",不是向群众宣传解释党的政策,而是"截留"上级政策;有些干部仍和过去一样,办事不公开,藏着掖着,甚至搞假公开,应付检查,糊弄群众,由此引起群众不满。
三是依法行政的能力弱,与群众日益增强的民主意识不适应。
现在基层干部与农民的关系,已由过去的指挥者变成了指导者和服务者,不仅要带领群众致富,还必须依法行政。
但有些基层干部不善于运用政策法律、示范引导等综合手段推动工作,仍然采取行政命令等传统方式,极易引起群众反感,甚至激化矛盾,换来农民强硬的回应,使一些问题解决起来愈加困难。
这些不适应从根本上讲都是镇村干部文化水平低、综合素质差所致。
因此,下大力气提高干部素质是做好当前农村工作的当务之急。
当前农村基层干部现状调研报告当前农村基层干部现状调研报告一、调研背景农村基层干部是农村的“顶梁柱”,他们是农村基层治理中最重要的力量。
但是在当前,随着农业生产方式的改变和城乡经济社会转型的加速,农村基层干部的压力越来越大,工作任务也越来越复杂。
因此,关注农村基层干部的现状和困境,对于推进农村基层治理现代化和乡村振兴战略具有重要的意义。
二、调研对象和方法我们选择了湖南省兴宁市的几个乡镇作为调研对象,通过问卷调查、访谈和现场观察等方式进行调研。
主要包括农村基层干部的个人基本情况、岗位职责和工作压力等方面。
三、调研结果1. 农村基层干部整体上的综合素质不高调研结果显示,农村基层干部整体上的综合素质不高,尤其是在知识、技能和精神层面存在一定的不足。
其中,60%以上的基层干部没有取得大学本科及以上学历,信息化技能和管理能力也相对缺乏。
在精神层面上,一些基层干部工作热情较低,对于困难问题处理能力也有限。
2. 岗位职责分配不合理,工作任务繁重调研结果还显示,农村基层干部的岗位职责分配不合理,工作任务繁重,往往需要同时处理多项工作。
此外,由于人员不足,基层干部的工作负荷过大,每天普遍需要工作10小时以上,经常需要加班加点。
3. 工作压力大,收入待遇不高调研结果还表明,农村基层干部工作压力大,工作时间长,常常需要承担较高的风险和责任。
然而,收入待遇并不高,普遍低于城市居民的水平,这也成为基层干部工作和生活中的一个重要问题。
四、建议措施1. 加强基层人才培养和素质提升为了提升农村基层干部的整体素质,可以加强基层人才培养和培训,建立完善的职业发展通道和考核机制。
同时,可以开展大量的业务培训和管理技能培训,提高农村基层干部的综合素质水平。
2. 推行分工合作,减轻工作压力基层干部工作繁重,需要承担多项工作。
因此,可以推行分工合作的方式,充分发挥各部门的专业优势,减轻基层干部工作压力,提高工作效率。
3. 提高基层干部的工作待遇为了改善基层干部的工作和生活条件,可以采取一系列措施,如提高工资待遇、建立完善的福利保障制度等,为基层干部创造更好的工作和生活环境。
社会主义新农村建设视域下农村基层干部素质存在问题和对策分析社会主义新农村建设是我国当前发展的一个重要任务,其中农村基层干部的素质提高是实现这一目标的重要保障。
然而,当前在农村基层干部中仍存在着素质不足的问题,如急功近利、思维僵化、服务能力不足等,这些问题给新农村建设带来了一定的挑战。
本文将从农村基层干部的素质现状入手,分析其存在问题,并提出相应的对策。
一、素质现状农村基层干部是指乡镇干部、村委会干部和村民委员会干部,他们承担着农村经济发展、农村社会管理和农村民生保障等重要任务。
然而,当前农村基层干部的素质普遍存在以下问题:(一)急功近利。
有些干部在推进工作中,常常只注重短期效果,为了达到目标而牺牲长远利益,甚至不惜采取欺骗、强逼等手段。
(二)思维僵化。
一些干部思想保守、缺乏创新精神,不能及时调整工作方向,导致工作落后。
(三)服务能力不足。
一些干部工作机制不顺畅,对群众需求缺乏解决方案,服务能力不强。
(四)暴力执法。
有些干部在执行工作任务时不讲情理,严重违反依法行政的原则,使群众受到了不必要的伤害和损失。
二、对策分析农村基层干部素质问题的根本在于干部管理制度的不健全,以及干部自身的意识形态和知识水平等缺陷。
针对以上问题,下面将从干部管理、培训和服务能力提高等三方面提出相关对策。
(一)加强干部管理加强干部管理是提高农村基层干部素质的重要保障。
应加强干部考核制度,严格考核干部的政治素质、业务素质和道德品行,建立激励和惩戒机制,提高干部的工作积极性和责任感。
另外,应加强对干部的轮岗培训,以便他们能够适应新形势下的农村工作,进一步提高干部的工作水平。
(二)加强培训力度加强农村基层干部的培训力度,是提高他们的素质的重要途径。
应该针对不同层次干部,进行分类培训,培养其应对复杂局面的应变能力和处理各种矛盾的能力。
同时,建立完善的培训机制,采用定期轮岗、实践锻炼、定向培训等方式,培训干部的职业素养和能力,力促其适应农村经济社会的发展。
提高农村基层干部队伍素质的调研报告为了提高农村基层干部队伍素质,本次调研报告在广泛调查研究的基础上收集了大量的数据,从多角度、多层面分析了农村基层干部队伍现状及其存在的问题,并提出了相应的解决方案。
一、农村基层干部队伍现状1. 人员结构失衡、缺乏高素质人才。
许多农村基层干部学历低、文化水平不高,且年龄偏大,缺乏现代化管理知识和方法,无法胜任复杂的工作。
2. 经济补贴极少、收入低。
由于农村财政困难,基层干部的待遇很低,不少干部在生活上也出现了各种问题。
3. 工作压力大、任务重。
由于农村发展中存在诸多问题,一些基层干部在工作中遇到许多阻力,工作难度大,压力很大。
二、问题分析1. 教育培训不够。
干部培训机制不成熟,培训内容和形式单一,难以满足干部不同阶段、不同领域的学习需求,导致干部学习能力不强,难以适应新时代的工作需求。
2. 激励机制不完善。
在经济上,调研发现已有的经济补贴已不能激励基层干部积极性,需要制定有针对性的激励制度;在思想上,激励干部自觉承担起工作,增强团队意识和责任感也非常重要。
3. 工作机制短期化。
现农村发展中工作机制往往更注重短期利益,短期内重要性的事情会搁置长期性的发展。
这样就忽略了农业长期可持续性的发展,也影响了基层干部的思路和观念。
三、解决方案1.加强教育培训。
发挥高等院校的作用优化地方领导和后备干部的培训,通过创设机制、优化教学,推动发展“晋升”制,改变奖励机制,减轻培训负担等途径,激励各类基层干部走向学术界深造,增强干部独立思考能力和业务水平。
2.设立激励机制。
如加强干部资格管理,统一培训考核考评标准或制定奖励机制等。
改变现在过草率奖励的形式,优先重视干部在其所管辖内的成绩。
这样既使得干部在工作中更加积极,于地方的长远发展也更有好处。
3.延长工作机制。
加强对长期性发展的考虑,从长期上着手发展农业经济,改变临时性思维和目标的意识。
在短期的安排和规划中,也应该考虑长远的发展规划,把更长远的目标追求贯穿其中,让基层干部理解并贯彻。
关于村级干部队伍建设问题的调查与思考村级组织是国家政权的基础,是全面贯彻执行党的路线、方针、政策,团结带领群众全面建设小康社会的前沿阵地。
如何解决新形势下村级干部队伍建设中消灭的新冲突、新状况、新问题,如何提高基层组织的分散力、号召力、战斗力,是当前和今后一个时期值得深思和探讨的问题。
下面,笔者就调查了解的状况,谈谈自己的看法。
一、村级干部队伍的现状--村级干部队伍素养偏低。
突出表现为:村级干部特殊是支部书记年龄偏;村级干部队伍政治理论水平偏低;把握的现代科技文化水平偏少,观念陈旧,思想保守,市场经济意识淡薄缺乏带领群众致富的力量。
据统计,某乡12名支部书记中,学校文化程度的9名,占75;高中文化程度的3名,占25。
50岁以上5名,占42,40岁以上7名,占58。
--村级干部工作方式和领导方法陈旧。
随着基层民主政治进程的加快,新形势下消灭的新状况、新问题、新冲突随之增多,相当一部分村级干部的素养、学问水平和各方面的力量跟不上形势进展的需要,思想观念、思维方式、学问结构、工作方法和工作作风等已越来越不适应全面建设小康社会进展的需要。
有些村干部认为“示范引导,说服教育”的新方法简单、费劲、费时、费心,工作上倾向于老方法、老阅历、老套路,留恋于方案经济时代简洁、有用、无风险的行政命令,导致工作中干群之间冲突增多,干群之间关系紧急,形成了“老方法不顶用,硬方法不让用,新方法不会用”的现状。
--村级干部为民意识淡薄。
有的村干部在工作中由于不适应新的形势要求,不知如何开展工作,而存在畏难心情;有的村干部认为收入偏低,工作环境差,工作任务重,工作开展难,存在当干部吃亏的思想;有的村干部认为自己年龄大,干不了多长时间,存在当一天和尚撞一天钟的守摊思想;有的村干部满足于过去的一些成果,自我感觉良好,存在按阅历办事的思想,这主要体现在群众观念、服务意识淡薄,对群众的思想、生产生活不闻不问,对群众的冷暖漠不关怀,在具体事务的处理上将群众放在自己的对立面,遇到冲突绕道走,当“老好人”“和事老”,甚至在开展工作中抱着“单纯的群众利益”和组织讨价还价,在个人生活中不留意形象,言行举止不留意形象等。
关于加强农村党员干部队伍建设的调查与思考加强农村党员干部队伍建设的调查与思考一、调查情况近年来,随着我国农村改革的深入推进,农村党员干部队伍建设成为了发展农村经济、完善农村治理体系的重要环节。
为了了解当前农村党员干部队伍建设的实际情况,我进行了一些实地调查与访谈,并采集了相关数据。
根据调查发现,我提出了以下思考。
二、问题与思考1. 农村党员干部队伍数量不足。
在我调查的十个农村地区中,平均每个村庄的党员干部数量不超过10人,有的村庄干部数量甚至不足5人。
这种情况下,党员干部的工作力量明显不足,无法满足农村发展的需要。
因此,我们需要思考如何提高党员干部队伍数量,加强农村党组织的吸引力和凝聚力。
2. 农村党员干部素质参差不齐。
在调查的过程中,我发现农村党员干部的素质存在各种差异。
有些干部具有较高的学历和专业背景,能够有效地推动农村经济发展和项目实施;而有些干部则缺乏相应的素质和能力,甚至对农村基层工作缺乏兴趣和热情。
因此,我们需要重点关注农村党员干部的培养和提升,为他们提供适当的培训和教育机会,提高他们的专业素质和综合能力。
3. 农村党员干部带头作用不明显。
农村党员干部是乡村治理中的关键力量,他们的带头作用对乡村发展至关重要。
然而,在调查中我发现,一些农村党员干部对发展农村经济、完善农村治理体系的触动不够敏锐,缺乏为农民群众排忧解难、践行党的群众路线的实际行动。
因此,我们需要进一步加强对农村党员干部的思想教育和政治引导,强化他们的使命感和责任感。
4. 农村党员干部的队伍建设缺乏有效机制。
调查发现,农村党员干部队伍的建设缺乏有效的评价机制和激励机制。
一些干部在工作中缺乏明确的目标和任务,缺乏相关政策的激励和支持。
因此,我们需要建立健全农村党员干部的考核评价体系,明确他们的工作目标和任务,为他们提供必要的激励和支持。
三、思考与建议加强农村党员干部队伍建设,是推动农村发展、提高乡村治理水平的关键举措。
基于以上调查情况和思考,我提出以下建议:1. 加大农村党员干部的组织发展力度,通过宣传和教育活动,提高党组织在农村的吸引力和凝聚力,吸引更多优秀的年轻人参与到党员干部队伍中来。
关于农村基层干部素质状况的调查与思考汇报人:目录•引言•农村基层干部素质现状•农村基层干部素质问题及原因分析•提高农村基层干部素质的对策与建议•结论与展望01引言研究背景与意义农村基层干部是农村发展的重要力量,其素质水平直接影响农村的发展和稳定。
随着中国农村的快速发展,对农村基层干部的素质要求也越来越高,因此,对农村基层干部素质状况的调查与思考具有重要意义。
了解当前农村基层干部的素质状况,分析存在的问题,提出提高农村基层干部素质的建议。
研究目的采用问卷调查、访谈和文献资料分析等方法,对农村基层干部的素质状况进行调查和分析。
研究方法研究目的与方法02农村基层干部素质现状政治敏锐性与责任感农村基层干部能够敏锐地把握政治形势,了解国家政策走向,并具备强烈的责任感和使命感。
群众观念和服务意识农村基层干部普遍重视群众观念和服务意识,能够积极为群众解决实际问题,全心全意为群众服务。
坚定理想信念大部分农村基层干部具备坚定的理想信念,能够牢记为人民服务的宗旨,积极落实党的方针政策。
03组织协调与沟通能力农村基层干部善于组织协调和沟通,能够有效地组织和调动群众力量,推动农村各项工作的顺利开展。
01工作能力与经验农村基层干部具备丰富的工作能力和经验,能够胜任农村基层工作的实际需要。
02创新思维与能力农村基层干部普遍具备创新思维和创新能力,能够根据实际情况灵活运用各种工作方法和技巧。
学历水平知识结构与水平学习意识与能力农村基层干部的学历水平普遍提高,但仍有部分干部学历较低,需要进一步提高文化素质。
农村基层干部的知识结构较为全面,能够涵盖农村工作的各个方面。
但是,部分干部在法律、经济等方面的知识储备仍需加强。
农村基层干部普遍具备学习意识和学习能力,能够通过各种途径不断学习和提高自身素质。
03农村基层干部素质问题及原因分析一些农村基层干部对党的路线、方针、政策了解不够深入,对党的决策部署执行不坚决,对群众的利益诉求不积极回应。
提高村级干部素质的探索与思考第一篇:提高村级干部素质的探索与思考提高村级干部素质夯实农村基层基础“上面千条线,下面一根针”。
熟悉农村工作的人都知道,农村工作的重点和难点都集中在村一级,村级干部素质的高低,直接影响到村级组织的凝聚力和战斗力,影响一个地方的富裕和文明程度,影响着群众的思想和行动。
在开展农村党的基层组织建设“三创三强”活动中,“三创”是方法、是手段,“三强”是内容、是目的,提高村级干部素质属于“三强”之中“两强”。
全面建设小康社会,重点在农村。
建设社会主义新农村,实现社会的全面和谐,重点在也农村,关键在基层组织。
随着改革和发展的不断深入和农村政策的调整,对村干部的工作内容、方式和方法提出了新的更高的要求,提高村级干部素质的任务,已经更加突出地摆在了各级党委和政府面前。
借全党深入学习实践科学发展观的东风,笔者通过个别走访、召开座谈会、征求意见等形式,就如何提高村级干部素质、夯实农村基层基问题深入农村一线调研,作出了一些粗浅看法。
一、当前村级干部思想状况及存在的问题一是文化素质偏低,思想观念陈旧。
通过对大关镇20个村(居)的村级干部文化素质和专业知识进行调查,全镇村级干部中,文肓占3.8%,小学文化程度的占15.4%,初中文化程度的占到68%,高中以上文化程度仅占12.8%。
经验型、资历型的干部占到绝大多数,会运用新科技,涉足新领域,发展新产业的少。
同时,一些村干部认为现在搞市场经济,村支书的作用主要是守好摊子、维持好“班子”,保证工作不出岔子、村里不出乱子就行了,满足于维持现有状态,不求发展,更不愿追求和接受新知识、新方法、新经验,创业动机不足,不愿承担风险,思想保守。
比如大部份村干部不能操作农村党员干部现代远程教育设备,更不用说如何培训党员和群众;再如,相当部分村干部对农业农村法律法规掌握程度普遍较低,在调解和处理新形势下农村矛盾纠纷时难以把握政策尺度,群众有事就往上面推,容易造成群众上访事件。
提高农村基层干部队伍素质的调研报告一、背景农村基层干部是乡村治理的主体力量,他们具有重要的作用和地位。
随着农村经济社会的发展,乡村治理面临新的问题和挑战,农村基层干部的素质也面临一定的考验。
因此,提高农村基层干部队伍素质显得非常重要。
二、调研目的1.了解当前农村基层干部队伍素质状况。
2.探究提高农村基层干部队伍素质的途径和方法。
三、调研方法本次调研采用问卷调查和访谈相结合的方法。
1.问卷调查问卷主要针对农村基层干部队伍进行,涉及以下几个方面:(1)个人基本情况(2)工作内容和职责(3)素质和能力(4)培训和学习情况(5)对提高素质的看法和建议2.访谈访谈主要采取非结构化访谈的形式,访谈对象包括农村基层干部、乡村干部、乡镇政府相关工作人员以及专家学者等。
四、调研结果及分析1.农村基层干部队伍素质现状分析(1)个人基本情况目前,农村基层干部队伍中70%以上是50岁以下的年轻干部,大部分人具有中专或高中以上的学历。
(2)工作内容和职责在工作内容方面,大部分人主要承担着与农村治理和基层组织建设相关的工作。
在职责方面,大多数人既要承担村务管理工作,又要协助政府部门处理民生问题。
(3)素质和能力对于自己的素质和能力,大多数人认为自己在管理能力、组织协调能力和工作执行能力方面比较强,但在知识储备、理论素养、沟通能力和创新意识方面还有欠缺。
(4)培训和学习情况在培训和学习方面,虽然大部分人都参加过学习和培训,但由于缺乏学习的机会和平台,培训和学习的效果并不明显。
(5)对提高素质的看法和建议大多数人认为提高素质需要注重学习和培训,同时也需要政府部门提供更多的培训机会和平台,并推动学习和培训的结果能够落实到实际工作中去。
此外,一些人也提出需要加强对乡村治理和基层组织建设相关的知识的学习。
2.提高农村基层干部队伍素质的途径和方法(1)加强学习和培训政府部门可以制定相应的政策,加大对农村基层干部的培训力度,为他们提供更多的学习机会。
提高农村基层干部队伍素质的调研报告提高农村基层干部队伍素质的调研报告随着农村经济的发展和社会进步,农村基层工作日趋繁重,农村基层干部的素质也越来越受到重视。
为了提高农村基层干部队伍素质,我们对全国多个地方进行了广泛的调研工作。
调研对象我们对各地的乡镇干部、村委会成员、农村工作队员等进行了调研。
在调研过程中,我们采取了问卷调查、实地走访、深入交流等方式,全面了解干部的工作状况、培训情况以及发展方向等。
调研结果首先,我们发现,在许多地方,农村基层干部队伍素质较低。
一方面,一些干部缺乏专业技能,对农村工作的了解也比较浅薄,难以胜任自己的职责;另一方面,许多干部缺乏道德素质和执政理念,存在一些不合理的做法,严重抵消了甚至影响了基层工作。
其次,我们发现,有些地方的农村基层干部队伍素质已经得到了一定的提高。
比如,在一些发达的地方,地方政府为基层干部提供了各种培训机会,有助于提高干部的专业水平和思想素质。
随着政策的不断调整优化,很大程度上满足了一些干部的需求,使其更好地为农民服务。
再次,我们也从调研中发现,基层干部自身素质提高需要全社会的资源支持。
除了培训,政府还应该加强改善基层生活条件,提高工作环境,出台优惠政策,以保障其更好的工作绩效。
整个社会也应该关注农村基层干部队伍素质提高的重要性,多方面支持基层干部发挥作用,建设美好乡村。
对策建议基于以上调研结果,我们提出了以下建议:1.政府应该定期开展培训,为基层干部提供广泛的专业学习机会。
同时,也应该完善评估考核机制,对工作表现好的干部进行奖励,推动整个社会的积极性。
2.鼓励在乡村工作的贫困地区基层干部接受教育和培训。
可以通过优惠政策等方式鼓励他们接受教育,提高自身素质。
3.制定社会保障制度,建立完善的基层干部工资和保险制度,保障他们的工作和生活。
同时,也可以制定长期的激励机制,提高基层干部对工作的积极性和工作质量。
总结虽然目前农村基层干部队伍素质存在差异,但是我们相信,通过调研可以更好地发现问题,实施相应的解决方案,进一步促进更多地干部队伍成员能增强自己的专业和道德素质,推进乡村振兴,建设更美好的乡村。
关于当前农村基层党员干部素质状况的调查与思考刘宏业曾都区政府网站2007-12-3农村基层党员干部是建设社会主义新农村的骨干力量,担负着直接联系群众、团结群众、宣传群众、组织群众,把党的各项方针政策落实到基层的重要责任。
提高农村党员干部素质至关重要。
综合分析尚市镇农村党员干部的素质状况,既有许多新特点,也存在许多新问题,有些问题亟待解决。
一、基本情况尚市镇现有6个党总支,58个党支部,287个党小组。
党员1670人(男1500人,女170人),其中务农党员1028人,占61.6%。
(一)全镇党员的基本概况文化结构:大专以上文化程度的74人,占4.4%;中专、高中373人,占22.3%;初中639人,占38.3%;小学417人,占25%;文盲167人,占10%。
年龄结构:25岁以下的36人,占2.2%;26-35岁169人,占10.1%;36-45岁376人,占22.5%;46-55岁450人,占26.9%;56-60岁256人,占15.3%;61岁以上383人,占22.9%。
入党时间:1949年前入党的4人。
占0.2%;1949-1966年5月423人,占25.3%;1966年5月-1976年10月474人,占28.4%;1976年11月-1992年9月482人,占28.9%;1992年9月以后287人,占17.2%。
(二)农村竞支部的基本概况现有35个村党支部,支部组成人员103人。
文化结构:大专以上的2人,占1.9%;中专、高中38人,占26.9%;初中53人,占51.5%;小学及以下10人,占9.7%。
年龄结构:35岁以下的6人,占5.8%;36-45岁47人,占45.6%;46-55岁奶人,占44.7%;56岁以上4人,占3.9%。
入党时间:1949-1966年5月的2人,占1.9%;1966年5月-1976年10月20人,占19.4%;1976年11月-1992年9月64人,占62.1%;1992年9月以后17人,占16.5%。
二、主流特征当前,镇村两级直接面对着农民增收、合同兑现、工资兑现、基金会清收、化解债务、维护稳定“六大难题”,承受着社会治安、计划生育、农民负担三个一票否决的巨大压力,是矛盾最集中、困难最突出、工作最艰苦的地方。
在困难和压力面前.尚市镇基层党员干部保持和发扬了党的优良传统作风,较好地发挥了政治核心作用和模范带头作用,表现出过硬的思想政治素质。
(一)思想品德好,政治素质高。
党员干部特别是村党支部书记党性强,只要是党组织安排的工作,总是兢兢业业地完成,有的几年没有拿工资,工作照样干。
群益村支部书记李学端,在尚市遭遇旱灾的情况下明确提出,老百姓减收,干部的工资只能拿一半。
去年精简民办教师,他率先把自己的女儿精简下来,起到了带头作用。
在尚市,象这样的干部不在少数。
(二)战斗力强,工作经验丰富。
农村基层党员虽然大多数文化程度不高,但熟悉环境和农民,在长期的工作中积累了十分丰富的经验,化解了很多矛盾和问题.为农村的稳定和发展作出了无私奉献。
星雄村支部书记张云清一身正气,两袖清风,善于发挥党员的带头作用,敢于同邪恶势力作坚决斗争,把一个地处316国道旁、2500多人的大村治理得井井有条,村各项工作任务都能圆满完成。
社寺村支部书记王云安带领支部一班人,坚持“两手抓”不放松,村里18年无重大治安案件,老百姓安居乐业。
顺河村四组组长许兴权,每年年末炒一盘瓜子,把各户户长请到家中,公布组的帐目,再把新一年的经济任务向大家交个底,该组干群关系融洽,工作有声有色。
(三)作风扎实,特别能吃苦。
基层干部同农民打成一片,想百姓之所想,急百姓之所急,办百姓之所需。
红旭村一组组长李永万,在2000年春季大旱时,带领本组农民自筹资金,在早春冰凉刺骨的河水中淘沙挖渠达40余天,架起了扬程34 米、长600多米的泵站,把河水引上山,保证了全组800多亩农田用水。
明乐村是一个边远山村,每次开会,村党员干部天不亮赶路才能保证按时到会,总支干部总是骑车到村里解决问题。
汛期一到,干部纷纷到水库防汛,有时几天几夜不合眼。
(四)身体力行,是农民致富的带头人。
在带领群众发展生产的过程中,很多党员干部针对农民求稳怕失败的心理,不断优化工作方法,坚持说服教育与示范、引导相结合,率先垂范,推进了农村经济的发展。
群太村共产党员李建华发展葡萄致富后,带动全镇发展葡萄面积8000亩,使3000多户农民走上了致富之路。
星亚村主任丁志勇大力调种林果,使全村林果生产形成了规模。
尚市镇正是因为有了这样一批党员干部的示范带动,才使全镇林果发展到4万余亩。
三、主要问题当前农村党员干部队伍的主流是好的,但也存在一些不容忽视的问题。
(一)村支部成员特别是支部书记年龄偏大、文化程度偏低。
尚市镇35个村支部书记中,50岁以上的11人,占31%,40岁以下的6人,占17%;大专文化程度的1人,占3%,中专、高中13人,占37%,初中及以下21人,占60%。
造成这种状况的主要原因,一是目前农村工作难度大,担子重,所以对村支部书记不敢也不能轻易换人。
二是年纪轻、文化程度高的中专、高中生看到农村干部待遇低、工作难度大,纷纷外出打工,造成后备干部短缺。
(二)农村党员干部辞职不干的现象有增长势头。
其主要原因,一是工作的难度越来越大。
计划生育、社会治安、农民负担三项“一票否决”的工作,容不得半点懈怠。
就合同兑现来说,软办法不管用,硬办法不能用,最终导致经济目标难以完成,既愧对领导、组织,又愧对同行、同志。
又如计划生育工作,各种表格每月都要填报一次,所有数据不能错报、漏报一个,而外部环境非常不好,人员外流给计划生育造成了难以预料的难度,等等。
二是待遇低且难以兑现。
三是社会保障措施不力。
生老病死无法照顾,退休后没有任何待遇。
四是宗族、房头势力有所抬头,管理难度增大,有时还要遭到极少数村民的打击报复。
(三)民选的少数村委会干部素质不高,给农村工作带来了新的困难。
有少数民选村干部,只要人缘好,就能得高票。
工作不称职,既撤不了,也免不了。
有的即便撤了,又以“我是老百姓选举的”为由缠访不休,给镇、村正常工作带来负面影响。
(四)行政干部队伍存在青黄不接的现象。
尚市镇在职干部职工45人,平均年龄43岁,其中35岁以下12人,占26%,45岁以上21人,占46%,年龄老化现象严重。
四、尚市镇加强农村基层党组织建设的主要措施尚市镇坚持以建立一支政治强、业务精、作风硬的党员干部队伍为目标,立足镇村党员干部队伍的思想、作风、工作实际,积极探索加强农村基层党组织建设,提高党员干部素质的有效途径和方法,收到了较好效果。
尚市镇的作法主要有五条:(一)经常性的学习与定期民主评议相结合。
①总支、村每月组织党员学习1次,政府机关每月组织学习2次,提高党员干部的综合素质和政策水平。
②每年组织一次为期3天的书记主任培训班,学习当前政策及廉洁自律的有关规定。
③每年组织党员进行民主评议,开展批评与自我批评,纯洁党员队伍,提高党员素质。
(二)吸收先进青年入党与加强后备干部队伍建设相结合。
尚市镇去年发展党员34名,其中35岁以下的16人,占47%;高中以上的28人,占82%,同时积极培养致富能人加入党组织。
这些年龄轻、文化高、先致富的先进分子加入党组织,扩大了党的群众基础.增强了基层党组织的社会影响力和凝聚力。
为基层党组织选人用人提供了充裕的人才资源。
储备了后备人才。
(三)量化考核与任免奖惩相结合:尚市镇委、政府制定了5条14款的工作量化评分考核细则,年初公布评分标准,年终逐项考核评分,根据考校情况确定村组干部的工资报酬,并将考核情况作为任用村组干部的重要依据之一。
实践证明,量化考核有利于调动村组干部的积极性。
(四)树立先进典墅与调整后进班子相结合。
尚市镇每年召开一次劳模大会.表彰先进,交流经验,并结合平时的工作,及时调整软、懒、散领导班子,以提高班子的凝聚力和战斗力。
(五)支持支部工作与解决后顾之忧相结合。
一是行政干部驻村包点真抓实干,切实解决问题;二是遇到难题不推诿,村组解决不了的由镇委、政府抽调人员帮助解决,以减轻村组压力;三是及时处理打击伤害村组干部的事件;四是尽力为村干部办实事好事,解决后顾之忧,如子女参军同等条件下优先等。
五、体会与建议提高农村党员干部队伍素质,增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,有大量的工作要做,重点要抓住五个环节:(一)选准一个合格的党支部书记。
农村党支部是党在农村最基层的组织,在维护农村稳定,促进经济发展中处于十分重要的地位。
支部书记是村支部的核心。
支部书记素质高、作风硬,带出的支部战斗力就强,当地经济发展就快,老百姓富得也快;支部书记素质低、责任性差,带出的支部必然是一个软、懒、散的班子,该地区必然问题多、发展慢、群众意见大。
一个合格的、称职的村支部书记就是一面光辉的旗帜,是农民致富的领头雁,是农村稳定的基石:对支部书记的任命.必须严格把关:同时要注重用“三个代表”重要思想武装党员干部,切实增强他们全心全意为人民服务的观念,增强带领农民群众调整经济结构、发展农村经济的本领,增强做好新形势下群众工作的能力,增强坚持“两手抓、两手都要硬”的自觉性。
(二)调动和保护农村党员干部的积极性。
如村组干部的养老要建章立制,给予保障;对有意伤害墓层干部的行为要从重打击。
目前强调普遍意义上的农民利益比较多,但是对少数自私自利、拒交税费、寻衅滋事、扰乱稳定的农民,还缺乏教育和管理的手段;极少数领导片面地看待农民问题,片面地否定基层干部的工作,往往影碗基层干部的积极性,影响政府的威信,不利于基层干部队伍的稳定,不利于农村的改革和发展。
必须大力支持基层干部的工作,最重要的问题是教育农民。
(三)加强后备干部队伍建设。
当前农村的形势、任务与D年前相比,发生了翻天覆地的变化。
而现在一部分村组干部仍习惯于强迫命令、发指示,思维方式、工作方法与形势发展很不适应。
必须逐步吸收一部分懂市场、懂技术、会管理、能带领农民致富的能人人党,以增强基层党组织的凝聚力和号召力,加快农民致富、农村经济发展的步伐。
(四)充分发挥带领群众致富的优秀党员干部的典型示范作用。
解决农村问题的根本出路在于调整农业结构,加快经济发展。
调整农业结构的有效方法在于典型示范。
近三年来,尚市镇采取领导推动、典型带动的办法,引导群众致富,效果明显。
如群太、群金村在共产党员李建华、张世华的带动下,农产品调整面积大、品质优、销路畅,户平年纯收入1.5万元以上,群众得到了实惠,村组经济步入了良性循环轨道。
(五)理顺关系,转变职能。
现在的乡镇政府责任大、权力小,直接干了许多不该直接去干的具体工作.造成了不应有的矛盾和问题,直接影响了党群干群关系,也加重了基层干部的工作负担,影响了基层干部的工作积极性。