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安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则The saying "the more diligent, the more luckier you are" really should be my charm in2006.安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则第一章总则第一条为有效遏制安全生产事故的发生,依据国家安全生产方针及有关安全生产法律法规、标准、规范,集团公司关于构建安全风险分级管理与隐患排查治理重预防机制指导意见的精神,结合我公司实际,全面体现预防为主,综合治理的思想,实现对风险的超前预控,持续排查和消除安全隐患,特制订本细则;第二条实施安全隐患和风险预控分级管理,定期排查、治理;对安全隐患和风险要分类定级,制定措施,落实责任,落实到人,限时整改或预控,使隐患整改和风险预控做到“责任、措施、资金、时间、预案”五落实;第三条实施安全隐患和风险预控闭环管理,建立完善的隐患排查治理和风险预控工作机制,落实隐患排查、建档、评估、整改、验收闭环管理,对重大安全隐患实行挂牌督办、跟踪治理、逐项销项制度；落实危险源辩识、风险评估、分级、分责、监控、预警、预报制度;第四条安全隐患治理坚持坚风险预控、关口前移,进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故之前,做到不安全不生产,安全风险不掌握不生产;第二章组织机构与职责第五条公司成立危险源辨识与风险评价评审小组;负责危险源的辨识、评价工作;第六条公司、各子分公司、各项目部成立安全风险分级管理与隐患排查治理领导小组,负责领导本单位的隐患排查治理与风险管控工作;第七条各单位主要负责人是安全隐患排查、治理、整改和风险预控管理的第一责任人；生产副经理,对分管范围内的安全隐患排查治理和风险预控管理过程负领导责任；总工程师负责对分管范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负技术领导责任；各工地负责分管范围内安全隐患排查整改,对本工地所属班组的安全隐患排查治理以及风险预控管理负全面责任；班组长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查治理及风险预控负直接责任；职工个人对本岗位作业场所存在的安全隐患排查治理及风险预控负直接责任;第八条各级专职安全管理人员对安全隐患排查治理和风险预控管理负监督管理责任;第九条各职能部门对分管业务范围内的安全隐患排查治理以及风险预控管理负管控责任;第十条各单位应保证安全隐患排查治理及风险预控所需的资金,安全费用应优先用于安全隐患的治理与风险的控制;第三章危险有害因素辨识与评估第十一条公司危险源辨识与风险评价评审小组,通过深入公司生产过程和服务的各工序进行现场观察,分析判断;对已经和可能产生的及可望施加影响的危险有害因素和环境因素将其按工序逐一排列、汇总,最终形成公司的危险有害因素和环境因素;第十二条安全监督部将确认的危险有害因素和环境因素汇编成危险有害因素和环境因素清单;印发到公司各相关部门和项目部;各部门和项目部在接到公司危险有害因素和环境清单后组织相关人员进行学习,对需补充的危险有害因素和环境因素用危险有害因素清单和环境因素清单向安全监督部上报;第十三条公司在已确定的危险有害因素和环境因素基础上,根据不同危险有害因素和环境因素可能产生的危害程度、发生频次影响的范围、相关方关注的程度、违反规定的程度,进行综合评价,以确定公司的重大危险有害因素和环境因素;第十四条评审小组通过定量评价法,分析危害导致危险事件发生的可能性和后果,确定危险的大小,实现对公司存在的重大危险源的预防和有效控制;定量评价主要采取作业条件危险评价法也称LEC法,即用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡危险的大小,这三种因素是：D―危害程度风险值L―发生事故的可能性大小；E―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C―一旦发生事故会造成的损失后果;其简化公式是：D＝L×E×Ca事故或危险事件发生的可能性大小,当用概率来表示时,绝对不可能的事件发生的概率为0；而必然发生的事件的概率为1,但在作系统安全考虑时,绝对不发生事故是不可能的,所以人为地将“发生事故可能性极小”的分数定为,而必然要发生的事件的分数定为10;介于这两种情况之间的情况指定了若干个中间值,如表 1所示;表1 发生事故的可能性Lb 人员出现在危险环境中的时间越多,则危险性越大;规定连续暴露在此危险环境的情况定为10,而非常罕见地出现在危险环境中定为;同样,将介于两者之间的各种情况规定若干个中间值,如表2所示;表2 暴露于危险环境的频繁程度Ec.事故造成的人身伤害变化范围很大,对伤亡事故来说,可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果;由于范围广阔,所以规定分数值为1～100,轻伤规定分数为1,把造成十人以上死亡的可能性分数规定为100,其它情况的数值均在1与100之间,如表3所示;表3 发生事故产生的后果Cd根据公式就可以计算作业的危险程度,但关键是如何确定各个分值和总分的评价;根据经验,总分在20以下被认为是低危险；如果危险分值到达70～160之间,那就有显着的危险性,需要及时整改；如果危险分值在160～320之间,那么这是一种必须立即采取措施进行整改的高度危险环境；分值在320以上的高分值表示环境非常危险,应立即停止生产直到环境得到改善为止;危险等级的划分是凭经验判断,难免带有局限性,不能认为是普遍适用的,应用时需要根据实际情况予以修正;危险等级划分如表4所示;表4 危险等级划分D第十五条公司根据评审小组的评审结果,发布危险源辨识与风险评价清单;第四章安全风险分级管控第十六条根据危险有害因素风险值D值不同,将危险有害因素划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五个级别;确定各级管控范围如下：Ⅰ级有害因素由作业班组管控；Ⅱ级有害因素由工地管控；Ⅲ级有害因素由项目部管控；Ⅳ级有害因素由分公司管控；Ⅴ级有害因素由公司管控;分级管控内容如下表所示：第十七条各管控层级要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控;要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的;要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实公司总部、分公司、项目部车间、班组和岗位的管控责任;各项目部要高度关注施工生产状况和危险源变化后的风险状况动态评估,及时调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内;第五章安全隐患的排查与治理第十八条安全隐患排查与治理分五级：公司级、子分公司级、各项目部、工地、班组;公司每月排查一次,分公司每月至少排查一次,项目部每周排查一次安全隐患；各工地每日一次、班组每日排查不少于二次安全隐患并将排查治理情况报项目部安全部门备查;第十九条任何单位和个人在任何时间发现安全隐患,均有权有责任有义务向项目部安全部门汇报;第二十条项目部对每周、日排查出的安全隐患必须坚持“谁主管、谁治理,谁验收、谁负责”原则,确定责任人、隐患等级、治理措施,进行登记,项目部安全部门对落实情况进行监督检查;第二十一条班组排查出的安全隐患必须当班整改消除,并做好记录;当班确实解决不了的安全隐患应及时向工地或直接向项目部安安全部门汇报,经采取具体措施后,在保证安全的前提下才能组织生产;第二十二条风险等级为Ⅲ级和Ⅳ级的安全隐患,由责任单位按照“五落实”即：落实整改目标、落实整改措施、落实整改时限、落实整改责任、落实整改资金,的要求制定整改计划和方案,责成立即整改或限期整改,并下达整改通知书;对限期整改的隐患,及时建档编号,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报本项目部主要负责人审核签字、销项,同级安全安全隐患的整改验收情况进行定期和不定期检查;第二十三条Ⅴ级安全隐患的整改,由公司相关部门组织项目部相关负责人制定并实施安全隐患治理方案;Ⅴ级安全隐患治理方案应当包括以下内容：一治理的目标和任务；二采取的方法和措施；三经费和物资的落实；四负责治理的部门和人员；五治理的时限和要求；六安全措施和应急预案;第二十四条对Ⅴ级安全隐患由公司实行挂牌督办,项目部负责具体落实,安全隐患整改结束后,由相关专业部室组织验收、销项;公司安全部对安全隐患的排查治理工作进行监察、复查;第二十五条对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应及时排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案;在接到有关自然灾害预报时,应及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,项目部立即启动应急预案,并及时向公司相关部室报告;第二十六条在安全隐患治理过程中,应采取相应的安全防范措施,防止事故发生;安全隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停工或者停止使用；对暂时难以停工或者停止使用的相关施工生产、设施、设备,应制定并落实相应的安全防范措施,防止事故发生;第五章持续改进第二十七条对于现场排查出的不在公司发布的危险源辨识与风险评价清单内的安全隐患,项目部、分公司应及时汇总并报告公司评审小组;第二十八条公司评审小组对上报的安全隐患组织进行评审,确定风险等级,并及时发布评审结果;第二十九条公司每年对危险源辨识与风险评价清单更新一次,并正式发布;第三十条项目部在开工前以公司辨识出的危险有害因素和环境因素为基础,根据项目的实际情况予以增删,以确定本项目可能产生的危险有害因素和环境因素;。
安全风险分级控制管理实施细则第一章总则第一条为贯彻落实安全生产责任制，加强安全风险管理，防范电网事故和人身事故，维护电网安全和企业稳定，根据《国家电网公司安全风险管理体系实施指导意见》和省公司《安全风险分级控制管理规定》及市公司《安全风险分级控制管理实施细则(试行)》，结合公司安全生产实际，制定本实施细则。
第二条各单位要按照“分级控制”的原则，建立“分工明确、上下协同、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系，明确各级机构与各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程与节点标准，根据安全风险类别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。
第三条各专业管理部门要按照“谁主管，谁负责”原则，履行部门职责，落实安全责任，认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作。
第二章控制对象第四条电网安全风险是指电网在以下列条件情况下存在发生大面积停电的可能性：遭遇自然灾害、遭受外力破坏、在特殊运行方式下。
(一)自然灾害，是指地震、台风、洪水及暴风雪等对电网的破坏，其影响电网安全运行的程度一般比较大，危及范围具有不确定性。
(二)外力破坏，是指由于各种建设、施工作业人员以及社会其他人员的人为因素造成电力设施的停电、故障和损坏。
外力破坏分为过失损坏、盗窃和蓄意破坏三类，电网遭受的外力破坏主要是过失损坏。
过失损坏的主要类型有违章施工(作业)、异物短路、烟火短路、车辆撞杆等。
(三)特殊运行方式，是指电网由于设备检修、改造以及新设备投运，受电网结线的限制，致使____千伏及以上变电站和发电厂母线出现单线(单电源)、单变、单母线运行的情况。
第五条人身安全风险是指人员在高危作业或设备巡视、检修、施工等日常工作中，由于工作疏忽或主观违章或“三措”不落实，造成对人身伤害的可能性。
(一)高危作业是指施工环境恶劣或施工难度极高，发生人身伤害可能性很高的作业。
1、I类高危作业(1)变电专业在220kV变电站运行母线下方或设备附近进行吊装作业、220kV 主变压器吊装。
安全风险分级控制管理实施细则安全风险分级控制管理是一种安全管理措施，旨在根据不同风险等级对安全风险进行分类和控制，并制定相应的管理细则。
下面是有关安全风险分级控制管理的实施细则：1. 风险评估：首先需要进行风险评估，对可能的安全风险进行识别、评估和分类。
评估过程可以采用专业的风险评估方法和工具，如风险矩阵法、风险图谱法等。
2. 风险分级：根据评估结果，将安全风险分为不同的等级，例如高、中、低风险等级。
可以依据风险的可能性和影响程度进行分类。
3. 风险控制策略：对于不同的安全风险等级，制定相应的控制策略和措施。
对于高风险等级的安全风险，需要采取更严格和有效的控制措施，包括技术措施、管理措施和教育培训等。
4. 维护管理制度：建立相关的安全管理制度和流程，明确各级风险控制责任和权限。
包括安全风险的识别、评估、分级、控制、监控和持续改进等环节。
5. 培训教育：对相关人员进行安全风险分级控制管理的培训和教育，提高其风险意识和应对能力。
培训内容包括风险评估方法、风险控制策略、应急处理等。
6. 监控和改进：建立有效的风险监控和改进机制，定期对安全风险分级控制管理的实施情况进行评估和审查，及时调整和改进控制措施。
通过以上的实施细则，可以有效地对安全风险进行分类和控制，提高组织的安全管理水平和风险应对能力。
安全风险分级控制管理实施细则（2）1.确定安全风险分级标准：根据企业的具体情况和需求，制定安全风险分级标准。
安全风险可以分为高、中、低三个级别，每个级别具有相应的风险防范措施和管理要求。
2.风险评估和分类：对企业的各个部门、系统以及信息资产进行全面的风险评估，将其分类到不同的风险级别中。
评估时可以考虑潜在的威胁、可能的损失和影响程度等因素。
3.制定风险防范措施：根据不同的风险级别，制定相应的风险防范措施。
对于高风险级别的风险，应采取更加严格的控制措施，包括但不限于加密、访问控制、审计跟踪等方法。
对于中、低风险级别的风险，可以采取相对较为灵活的控制措施。
安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则（一）安全风险的定义安全风险是指在某一特定环境下，由于有可能对人身财产造成损害的不安全状态或事件。
（二）安全风险分级1. 根据安全风险的概率和严重程度，将安全风险划分为高、中、低三个级别。
2. 高风险：指可能导致重大事故、伤亡或财产损失的安全隐患，需要立即采取措施进行管控。
3. 中风险：指可能导致一般事故、轻伤或财产部分损失的安全隐患，需要及时进行处理。
4. 低风险：指可能导致轻微事故、基本无法对人身财产造成损害的安全隐患，需要定期进行检查维护。
（三）安全风险管控措施1. 针对高风险：立即采取紧急措施进行处理，同时进行深入调查分析，制定详细的解决方案。
2. 针对中风险：及时采取有效的措施进行处理，同时对相关人员进行培训，提高安全意识。
3. 针对低风险：定期进行安全隐患排查，制定长期的安全维护计划，预防事故的发生。
二、隐患排查治理实施细则（一）隐患排查的定义隐患排查是指通过检查、调查和监测，及时发现和处理潜在的安全隐患，保障人员和财产的安全。
（二）隐患排查的步骤1. 制定隐患排查计划：明确排查的时间、范围和责任人，确定检查的内容和方法。
2. 隐患排查过程：进行实地检查、记录隐患、分析隐患的原因和后果，并制定整改方案。
3. 隐患整改措施：根据排查结果，立即对发现的隐患进行整改，确保隐患得到有效的治理。
4. 隐患跟踪督办：对整改情况进行监督和督促，及时解决未能整改的隐患。
（三）隐患治理的要点1. 强化领导责任：领导要高度重视隐患治理工作，确保整改措施的有效实施。
2. 加强员工培训：提高员工的安全防范意识和应急处置能力，减少事故发生的可能性。
3. 定期进行检查：建立健全的隐患排查制度，定期检查设备和场所，预防事故的发生。
4. 配备必要设备：提供必要的安全设备和防护用具，确保员工的人身安全。
5. 加强信息共享：建立信息共享平台，及时将发现的隐患和整改情况通报给相关部门和人员。
安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则一、引言安全风险的分级管控和隐患的排查治理是保障企业安全生产的重要措施。
本文将详细介绍安全风险分级管控和隐患排查治理的实施细则，以确保企业的安全生产。
二、安全风险分级管控为了针对不同的安全风险采取相应的控制措施，我们将对安全风险进行分级管控。
1.一级风险一级风险属于最高风险级别，对企业和员工安全造成严重威胁。
我们将对一级风险采取以下措施：（1）制定详细的工作流程和作业规范，明确责任和权力；（2）配备专业的安全保障人员，进行全天候监控和巡查；（3）安装高效的安全设备，如消防设备、安保系统等；（4）开展紧急演练和培训，提高员工的应急处理能力。
2.二级风险二级风险相对一级风险较低，但依然存在潜在威胁。
我们将对二级风险采取以下措施：（1）明确风险源和可能造成的后果，制定相应的工作标准和操作规范；（2）增加安全值班人员和监测设备，确保安全状态的实时监控；（3）加强对相关人员的培训和纪律教育，提高他们的安全意识和责任心。
3.三级风险三级风险属于一般风险，对企业安全生产带来一定的影响。
我们将对三级风险采取以下措施：（1）建立完善的安全管理制度，包括工作流程、报告机制等；（2）定期检查和维护安全设备，确保其正常运行；（3）加强员工培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。
4.四级风险四级风险属于较低风险，对企业安全生产影响较小。
我们将对四级风险采取以下措施：（1）建立简明的安全管理制度，明确责任和权限；（2）组织定期检查和维护工作，确保设备和环境的安全；（3）开展安全培训和宣传活动，提高员工的安全意识。
三、隐患排查治理隐患排查治理是确保企业安全的重要环节，我们将严格按照以下步骤进行。
1.隐患排查（1）建立隐患排查制度，明确排查的时间、责任人和范围；（2）组织专业人员进行排查，包括设备安全、作业流程等方面；（3）记录和整理排查结果，明确排查到的隐患种类和级别。
2.隐患分级根据排查结果，我们将对隐患进行分级。
项目安全风险管理实施细则一、总则为了加强项目安全风险管理，预防和减少安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，确保项目顺利实施，特制定本实施细则。
二、组织架构1. 成立项目安全风险管理领导小组，由项目经理担任组长，各职能部门负责人担任成员，负责组织、协调和监督项目安全风险管理工作。
2. 设立安全风险管理办公室，负责项目安全风险管理的日常工作，包括制定安全风险管理计划、组织安全风险评估、落实安全风险控制措施等。
三、安全风险管理流程1. 安全风险识别（1）收集项目相关信息，包括项目特点、周边环境、施工工艺等，分析可能存在的安全风险。
（2）采用适当的方法，如头脑风暴、风险矩阵等，对识别出的安全风险进行分类、排序和评价。
2. 安全风险评估（1）根据项目特点和风险评估结果，确定安全风险的严重程度和发生概率。
（2）采用定量或定性的方法，如风险量化分析、风险评价矩阵等，对安全风险进行评估。
3. 安全风险控制（1）根据风险评估结果，制定针对性的安全风险控制措施，包括预防措施、应急措施和监控措施。
（2）组织实施安全风险控制措施，确保项目安全风险得到有效控制。
4. 安全风险沟通与协调（1）建立项目安全风险信息共享机制，确保项目各参与方及时了解安全风险信息。
（2）定期召开项目安全风险管理会议，协调解决安全风险管理过程中出现的问题。
5. 安全风险监测与监控（1）建立项目安全风险监测体系，对安全风险控制措施的实施情况进行监控。
（2）定期开展项目安全风险检查，发现问题及时整改。
6. 安全风险报告与记录（1）建立项目安全风险报告制度，及时向上级部门报告项目安全风险管理情况。
（2）做好项目安全风险管理记录，为项目安全风险评估和控制提供依据。
四、责任与义务1. 项目经理负责组织、协调和监督项目安全风险管理工作，确保项目安全风险得到有效控制。
2. 各职能部门负责人负责本部门的安全风险管理工作，配合安全风险管理办公室开展相关工作。
3. 项目全体员工应积极参与安全风险管理工作，遵守安全生产规章制度，发现安全隐患及时报告。
安全生产风险管理实施细则安全风险管控制度安全生产是企业发展的基础，安全风险的管控是企业安全生产的重要保障。
为了确保安全风险能够得到及时有效的管理，制定并实施相应的安全风险管理控制制度具有重要意义。
本文将从安全风险管理的目标、原则、步骤、责任以及培训措施等方面进行详细阐述。
一、目标安全风险管理的目标是通过全过程的风险管控，有效减少事故发生的可能性和事故的影响，保障员工的生命安全和身体健康，维护企业的良好形象和持续发展。
二、原则1.风险管理的原则是科学、全面、预防为主。
2.风险管理要与企业的目标和战略相匹配，与法律法规相符合。
3.风险管理要有全员参与，形成全员风险管理责任体系。
4.风险管理要持续改进，不断提高风险管控水平。
三、步骤1.风险识别与评估：通过开展风险评估，确定可能存在的风险和危险源，并对其进行分类和优先级排序。
2.制定风险控制措施：根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，并确保其可操作性和有效性。
3.实施措施并监控：将制定的风险控制措施落实到具体工作中并监控其执行情况，对措施的实效进行定期评估和调整。
4.风险应急管理：建立健全的应急管理体系，定期组织应急演练和演练评估，并根据评估结果持续完善应急预案。
5.风险培训与教育：开展员工安全培训和教育，提高员工的安全意识和风险管理能力。
6.风险总结与反馈：定期召开风险管理总结会议，总结经验教训，完善风险管理控制制度。
四、责任1.企业领导要明确安全风险管理的重要性和必要性，设立安全风险管理岗位，明确该岗位的职责和权限。
2.各级管理人员要履行安全风险管理职责，负责本部门或本岗位的全面风险管理工作，并定期汇报工作情况。
3.员工要遵守安全管理规章制度，参与风险管理工作，主动报告风险隐患，积极参加培训和教育。
五、培训措施1.新员工入职培训：对新员工进行安全培训，包括工作场所的安全规章制度、风险识别与评估方法、风险控制措施等。
2.岗位培训：根据员工的实际工作岗位和职责，进行专业化的安全培训，提高员工的风险认识和安全技能。
安全风险管理实施细则
1.建立安全风险管理体系：企业应该建立完善的安全风险管理体系，
包括组织结构、责任分工、工作程序、工作指南等，明确安全风险管理的
目标、原则和方法。
2.风险评估和预警：企业应该定期进行安全风险评估，对可能存在的
安全风险进行全面的分析和评估，并设立风险预警机制，及时发现和解决
潜在问题。
3.制定安全风险管理策略：根据风险评估结果，企业应该制定相应的
安全风险管理策略，明确安全风险管理的目标和方向，制定适宜的风险控
制措施。
4.建立风险管理流程：企业应该建立风险管理的全过程流程，包括风
险识别、风险评估、风险控制、风险监控和风险应对等环节，确保风险管
理的全面性和连贯性。
5.加强员工教育和培训：企业应该加强对员工的安全风险教育和培训，提高员工的安全意识和风险防范能力，使员工能够主动参与和共同推动安
全风险管理工作。
6.建立信息共享机制：企业应该建立信息共享机制，及时分享安全风
险信息和相关处理经验，提高整个行业的安全风险管理水平。
7.加强监督和检查：企业应该加强对安全风险管理工作的监督和检查，定期进行安全风险管理的自查和评审，及时发现和纠正问题。
8.不断改进和完善：企业应该根据实际情况，不断改进和完善安全风
险管理工作，总结经验教训，优化风险管理方法和措施。
总之，安全风险管理实施细则是企业进行安全风险管理的指导方针，
通过建立完善的安全风险管理体系，进行风险评估和预警，制定安全风险
管理策略，建立风险管理流程，加强员工教育和培训，建立信息共享机制，加强监督和检查，不断改进和完善，可有效地管理和控制企业的安全风险，确保企业的可持续发展。
安全风险管理办法与实施细则安全风险是指可能对人员、财产、环境和声誉造成损害的潜在威胁。
为了有效管理和控制这些风险，企业需要制定一套全面的安全风险管理办法与实施细则。
本文将阐述一些常见的安全风险管理办法与实施细则，以供参考。
二、安全风险管理办法1.识别与评估风险：企业应建立一个识别与评估风险的机制，包括收集相关信息、分析风险产生的原因和潜在损害的程度，以确定风险的优先级。
2.制定安全策略和目标：企业应在识别和评估风险的基础上，制定适当的安全策略和目标，确保它们与企业的整体战略相一致。
3.建立安全管理团队：企业应设立专门的安全管理团队，负责制定和实施安全措施，并监控其有效性。
4.加强安全培训与教育：企业应为员工提供必要的安全培训和教育，提高其安全意识和技能，以降低事故的发生率。
5.建立安全危机应对措施：企业应建立完善的安全危机应对措施，包括危机管理计划、灾难恢复计划等，以应对可能发生的安全突发事件。
6.加强安全设施和设备管理：企业应定期检查和维护安全设施和设备，确保其正常运行和有效性。
7.建立安全绩效评估机制：企业应建立安全绩效评估机制，定期对安全措施的实施情况和效果进行评估，并根据评估结果进行相应的调整和改进。
三、安全风险管理实施细则1.建立安全档案：企业应建立详细的安全档案，包括风险评估报告、安全策略和目标、安全培训和教育记录等，以便参考和复查。
2.制定标准操作程序：针对各类风险，企业应制定相应的标准操作程序，明确责任人和操作流程，以确保安全措施的有效实施。
3.建立安全巡检机制：企业应定期进行安全巡检，及时发现和解决潜在的安全隐患，确保安全措施的可行性。
4.建立事件报告和处理机制：企业应建立完善的事件报告和处理机制，要求员工及时上报安全事件，并严格按照程序进行调查、处理和纠正措施的执行。
5.加强安全监测与预警：企业应建立安全监测和预警机制，及时获得安全风险信息，并采取相应的预防措施，降低潜在的损害。
一、总则1. 为了加强施工现场安全管理，预防事故发生，保障施工人员生命财产安全，根据国家有关安全生产法律法规，结合本工程实际情况，制定本实施细则。
2. 本实施细则适用于本工程施工现场的所有作业活动。
二、组织机构与职责1. 施工单位成立安全生产领导小组，负责施工安全风险管理的全面工作。
2. 项目经理为本工程安全生产第一责任人，对施工安全风险管理负总责。
3. 施工单位各相关部门和岗位人员按照职责分工，共同做好施工安全风险管理工作。
三、风险识别与评估1. 风险识别：各相关部门和岗位人员应按照施工图纸、施工方案、施工工艺等，全面识别施工现场可能存在的风险。
2. 风险评估：根据风险识别结果，采用定性、定量或两者结合的方法，对风险进行评估，确定风险等级。
四、风险控制与预防措施1. 风险控制：针对不同等级的风险，采取相应的控制措施，包括技术措施、管理措施、人员培训等。
2. 预防措施：针对施工现场可能存在的风险，制定预防措施，包括安全防护设施、安全警示标志、应急预案等。
五、安全教育培训1. 施工单位应定期对施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和自我保护能力。
2. 新进施工人员应接受岗前安全教育培训，合格后方可上岗作业。
六、安全检查与隐患排查1. 施工单位应定期开展安全检查，及时发现和消除安全隐患。
2. 隐患排查：各相关部门和岗位人员应按照职责分工，定期进行隐患排查，确保隐患得到及时整改。
七、事故报告与处理1. 发生事故后，立即启动应急预案，采取有效措施，减少事故损失。
2. 事故报告：事故发生后，及时向上级主管部门和施工单位报告，并按规定进行调查和处理。
八、附则1. 本实施细则由施工单位负责解释。
2. 本实施细则自发布之日起施行。
通过以上施工安全风险管理实施细则，可以有效预防施工现场事故的发生，保障施工人员生命财产安全，确保工程顺利进行。
安全风险实施细则文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]目录1、编制依据⑴《新建铁路成都至兰州线成都至川主寺（黄胜关）段榴桐寨隧道风险评估报告》(中铁二院工程集团有限责任公司；⑵《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》铁建设【2007】200号)；⑶《工程风险评估与管理实施办法》（建设指挥部下发的管理制度标准化相关内容）；⑷《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]162号）。
⑸榴桐寨隧道设计图纸；⑹客运专线铁路隧道工程施工技术指南（铁道部经济规划研究院发布TZ214-2005 2005-09-22）；⑺经监理、业主审批的地质超前预报及监控量测专项实施方案。
2、工程概况工程范围成都至川主寺（黄胜关）试验段位于四川省境内，起于成都青白江站，经茂县到川主寺（黄胜关站），正线全长275.8km，隧道18座，175.914km。
CLZQ-8标起讫里程D8K131+360～D8K149+550（YD8K131+508～YD8K148+753）全长18.19km，CLZQ-8标主要包括两座隧道、一座桥，即茂县隧道3803m（茂县隧道全长9913m，本标承担出口段3803m，其余由7标承担）、核桃沟大桥171.209m、榴桐寨隧道14214m（榴桐寨隧道全长16262m，本标承担进口段14214m，其余由9标承担）。
榴桐寨隧道概况本隧道位于茂县-龙塘区间，采用左右分修方案，左右线间距30～40m；隧道进口位于半径为7000m的右偏曲线上，洞身分布一处半径8000m的左偏曲线及一处半径3500m 的右偏曲线，线路坡度为单面上坡。
左线隧道进口里程D8K135+336，右线隧道进口里程D8K135+316，内轨顶面高程为～。
隧道进口紧邻核桃沟大桥，核桃沟左线大桥深入左线隧道，核桃沟右线大桥深入右线隧道；左线隧道最大埋深1400m，右线隧道最大埋深约1410m。
结合地形、地质条件，本标段施工段隧道辅助坑道模式采用“一横洞+三斜井”方案，均采用无轨双车道运输模式组织施工。
隧道设计时速200km ，为客货共线双线电气化铁路隧道，普通货物运输。
隧道建筑限界及衬砌内轮廓按《时速200 公里客货共线铁路双线隧道复合式衬砌（普通货物运输）》通隧（2008）1202-09图办理，并考虑线间距加宽。
采用双块式无砟轨道，轨道结构高度为。
地形地貌测区属剥浊深切割高中山峡谷地貌，沟谷纵横，地形起伏大，地面高程1600～3255m，相对高差1655m。
隧道进口位于核桃沟内，洞身横穿多条NW-NE向山脉，属越岭隧道。
测区自然横坡25°～60°，局部为陡壁，植被较差。
隧道进口端有乡村便道，交通条件一般；洞身段紧有少量零散居民，偶有便道，交通不便。
地层岩性隧道地表上覆为第四系全新统人工填筑土（Q4ml）角砾土，滑坡堆积层（Q4del）碎石土，坡崩积（Q4dl+col）碎石土，泥石流堆积层（Q4sef）粗角砾土、软土、碎石土，冲洪积层（Q4al+pl）粉质粘土、卵石土、漂石土，坡洪积层（Q4dl+pl）碎石土；下伏泥盆系危关群下组（Dwg1）炭质千枚岩、千枚岩夹石英岩、灰岩；志留系茂县群第五组（Smx5）千枚岩夹灰岩、砂岩，第四组（Smx4）千枚岩夹泥质灰岩，第三组（Smx4）千枚岩与炭质千枚岩、灰岩、砂岩、石英岩互层，第二组（Smx2）千枚岩、炭质千枚岩夹砂岩、灰岩，第一组（Smx1）炭质千枚岩夹砂岩、灰岩及断层角砾Fbr等。
地层岩性分述如下：〈1〉人工填筑土（Q4ml）：以角砾土为主，含部分角砾，浅黄色、青灰色、中密，碎石含量约65％，填土成分较均匀，厚度0～4m。
多为乡村道路填筑，属Ⅲ级硬土。
〈2〉碎石土（Q4del）：灰黄色、褐黄色，稍湿，中密。
碎石含量60％，粒径5～20cm，含30％的块石与角砾，主要分布在测区内滑坡体上，厚度30～60m。
属Ⅱ级普通土。
〈3〉碎石土（Q4dl+col）：青灰色、灰黑色，中密。
分布于山体斜坡上，厚0～3m，岩堆体中则较厚，可达5～30m，主要为千枚岩质。
属Ⅲ级硬土。
〈4〉松软土（Q4dl+pl）：灰褐色，软塑，土质较纯，手捻稍有细腻的粉砂感。
主要分布在1号斜井2号渣场附近，厚0～7m。
属Ⅲ级普通土。
〈5〉粉质粘土（Q4dl+pl）：黄灰色、褐灰色，硬塑，质不均匀，含10～20％的角砾，厚0-3m。
分布于河谷地表农田，属Ⅱ级普通土。
〈6〉细圆砾土（Q4dl+pl）：灰褐色，饱和，中密，细圆砾约占50％，粒径2～20mm，石质主要为砂岩，石英石，板岩，方解石等，局部夹少量卵石，约含15％的粗圆砾，余为粉质粘土与砂填充。
主要分布在1号斜井工区渣场附近，厚5～20m。
属于Ⅱ级普通土。
〈7〉粗圆砾土：灰褐色，稍密-中密，潮湿-饱和，主要分布于沟谷河流阶地中，粗圆砾成分以砂岩、板岩等为主，磨圆一般，其余为粉质粘土填充，局部夹少量粗圆砾及卵石，厚度不一，属于Ⅲ级硬土。
〈8〉卵石土（Q4dl+pl）：深灰色，中密，饱和，卵石约占65％，磨圆度较差，分选性差，含20～30％角砾及少量粗砂。
分布于隧道进口横向沟槽中，厚5～25m。
属于Ⅲ级硬土。
〈9〉漂（块）石土（Q4dl+pl）：深灰色，中密，饱和，卵石约占65～85％，成分以灰岩、千枚岩为主，其余为中砂、粉质黏土填充，厚5～20m不等。
属Ⅳ级软石。
〈10〉碎石土（Q4 sef）：灰绿、灰色等，稍密，潮湿，成分以千枚岩为主，菱角状，占50～60％，局部地段磨圆度较好，为卵石土。
分布于1号横洞工区渣场附近，厚5～30m。
属于Ⅲ级硬土。
〈11〉粉土（Q4dl+pl）：褐灰色，饱和，松散，颗粒含量较少。
透镜状分布于沟谷内，属Ⅱ级松土。
〈12〉粗角砾土（Q4dl+pl）：灰褐色，潮湿-饱和，松散，粗角砾约占60％，颗粒约20～50mm，约含少量碎石，余为粉质粘土填充。
主要分布在3号斜井工区渣场附件，厚2～5m。
属Ⅱ级普通土。
〈13〉碎石土（Q4dl+pl）：青灰色、灰黑色，稍密，潮湿。
主要分布于洞身沟槽中，厚0～3m，局部较厚，属Ⅲ硬土。
〈14〉变质石英砂岩、岩质千枚岩夹灰岩（T1b）：灰、灰黑色，本段岩性总厚16～101m。
砂岩、灰岩全风化带（W4）厚2～10m，属Ⅲ硬土。
砂岩、灰岩强风化带（W3）层一般厚10～20m，局部稍厚，强-弱风化属Ⅳ级软石。
段内两段并没有明显的界限，做一套地层处理。
千枚岩全风化带（W4），厚5～15m，属Ⅲ硬土。
千枚岩强风化带（W3）层一般厚10～20m。
千枚岩弱风化带（W2）属Ⅳ级软石。
〈15〉炭质千枚岩、千枚岩夹石英石、灰岩（Dwg1）：灰黑色、银灰色，节理裂隙较发育。
强风化带（W3）节理发育，厚5～20m，局部稍厚，属Ⅳ级软石。
以下为弱风化带（W2），岩体较完整，属Ⅳ级软石。
与下伏茂县群第五段（Smx5）整合接触。
〈16〉千枚岩夹灰岩、砂岩（Smx5）：岩性以绢云千枚岩为主，夹薄层状灰岩、砂岩。
总体呈灰色-灰绿色，千枚岩为鳞片变晶结构，片状构造，灰岩为隐晶质结构，薄层状构造，节理裂隙较发育。
强风化带（W3）一般厚15～30m，局部稍厚，属Ⅳ级软石。
以下为弱风化带（W2），岩体较完整，属Ⅳ级软石，岩体较为完整。
与下伏茂县群第四段（Smx4）整合接触。
〈17〉千枚岩夹泥质灰岩（Smx4）：深灰-灰黑色，为鳞片变晶结构，片状-薄层状构造，岩体节理较发育，岩质较软，易风化，浸水后易软化。
强风化带（W3）一般厚15～30m，局部稍厚，属Ⅳ级软石。
与下伏茂县群第三段（Smx3）整合接触。
〈18〉千枚岩与炭质千枚岩、灰岩、砂岩、石英岩互层（Smx3）：灰黑色，节理裂隙发育，岩体破碎。
灰岩为泥质灰岩及生物灰岩，单层厚31～50m，强风化带（W3）风化网状节理发育，厚15～30m，局部稍厚，属Ⅳ级软石。
以下为弱风化带（W2），岩体较完整，属Ⅳ级软石。
与下伏茂县群第二段（Smx2）整合接触。
〈19〉千枚岩、炭质千枚岩夹砂岩、灰岩（Smx2）：绿灰色、黑色，黑褐色，节理裂隙发育，岩体破碎，灰岩为较薄夹层。
强风化带（W3）分化网状节理发育，厚15～30m，属Ⅳ级软石。
以下为弱风化带（W2），岩质较硬，属Ⅳ级软石。
与下伏茂县群第一段（Smx1）整合接触。
〈20〉炭质千枚岩夹砂岩、灰岩（Smx1）：灰黑色、黑褐色，节理裂隙发育，岩体破碎，灰岩与其它岩性互层。
强分化带（W3）节理发育，厚5～30m，局部稍厚。
属Ⅳ级软石。
〈21〉灰岩、大理岩（O）:灰色、浅灰色，中-厚层状，粗晶结构，节理裂隙发育，岩体破碎，局部夹绢云千枚岩。
强风化(W3)节理发育，厚5～20m，局部稍厚，以下为弱风化带（w2）。
强风化属于Ⅳ级软石，弱风化属于Ⅴ级次坚石。
主要分布在一号横洞工区渣场附近。
〈22〉断层角砾（Fbr）：分布于断层破碎带内，主要以角砾土为主，中密至密实，部分具有弱胶结，石质成分以千枚岩板岩等为主。
断层破碎带对工程影响较大。
地质构造测区位于薛城-卧龙“S“型构造带北东段与石大关弧形构造带东段复合部位，岷江断裂带南段。
受区域构造影响，断层、褶皱发育。
隧道总体穿越由永顶倒转向斜和火烧向斜、火烧坡倒转背斜组成的复合式褶皱构造，中间被大崎山断层所切断。
地震动参数根据《中国地震动峰值区划图》（GB 18306-2001），“”四川汶川地震后《四川、甘肃、陕西部分地区地震动峰值加速度区划图》（GB18306-2001 一号修改单）及四川赛思特科技有限责任公司《新建成都-兰州铁路重要桥梁工程场地震安全性评价报告》（2011年8月），测区地震动峰值加速度D8K135+340～D8K138+500段未，D8K138+500～D8K149+550段为，地震动反应谱特征周期为，相关工程应按规范要求设防。
水文地质特征〈1〉地表水测段内地表水主要为岷江江水、沟水，属岷江水系，各沟水量终汇入岷江，测区斜坡陡峻，大气降水地表径流排泄为主，小部分沿基岩节理裂隙下渗成为地下水。
〈2〉地下水地下水以土层孔隙水、基岩裂隙水、构造裂隙水、岩溶水为主，局部灰岩夹层岩溶水。
地下水主要接受大气降水及河水补给，同时也向河流排泄。
基岩裂隙水：受构造影响，测区岩体节理发育，基岩裂隙水发育，主要赋存于志留系茂县群及泥盆系等地层千枚岩、砂岩、灰岩裂隙中，富水性相对较强，主要由大气降水补给，向区内的低洼谷排泄或以季节性下降泉排泄，或形成局部径流小系统，最终排向岷江。
该类型水为隧道主要涌水来源和涌水方式之一。
构造裂隙水：主要发育于断层及褶皱的核部部位，主要由基岩裂隙水及大气降水补给，向河流排泄。
构造带附件岩体破碎，富水性好，是突水突泥的重点防范地段。
岩溶水：隧道穿越志留系茂县群及泥盆纪含灰岩地层，可溶岩地层呈透镜状分布，厚度一般不大。
