财政部、商务部关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见

国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2013.02.05•【文号】国办函[2013]33号•【施行日期】2013.02.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文国务院办公厅关于进一步促进服务外包产业发展的复函（国办函[2013]33号）商务部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、税务总局、知识产权局、外汇局：你们关于进一步促进服务外包产业发展的请示收悉。

经国务院批准，现函复如下：一、延续并完善示范城市发展服务外包的政策措施。

（一）2013-2015年，中央财政继续安排示范城市各500万元资金，用于服务外包公共服务平台建设。

资金支持范围增加示范城市建立服务外包信息安全及知识产权保护体系、国际市场品牌推广、开展产业研究等。

（二）将示范城市离岸服务外包业务免征营业税和技术先进型服务企业减按15％的税率征收企业所得税、职工教育经费不超过工资薪金总额8％的部分税前扣除两项政策延续至2018年底。

（三）中央财政继续对地方安排补助资金，对符合条件的企业、单位开展服务外包人才培训、资质认证等给予补助。

各地方可结合本地实际情况，优化操作模式，简化申报程序，调整申报条件，确定支持重点和支持标准。

要加强制度建设和绩效评估，确保资金使用安全有效。

（四）积极推动服务外包企业提高技术创新和集成服务水平，通过国家科技计划（专项）等引导和支持企业开展集成设计、综合解决方案及相关技术项目等研发。

进一步放宽技术先进型服务企业认定条件，将离岸外包业务收入占企业总收入的比例由50％调整为35％，先在苏州工业园区试点，根据试点情况适时研究推广。

（五）完善服务外包中高端人才鼓励政策，科学界定中高端人才标准，对中高端人才培训加大补助力度。

总结江苏、浙江两省高校服务外包人才培养试点经验，逐步在示范城市推广。

建立包括高等学校、社会培训机构和企业基地等在内的社会化开放式服务外包人才培养体系，继续深化校企合作，重点支持一批办学规范、实力强、效果好的高等学校和社会培训机构。

2007年我国服务贸易发展情况1.服务贸易进出口快速增长，全球地位进一步提升初步测算，2007年我国服务贸易进出口总额达2509.1亿美元，比上年增长30.9％，增速同比提高了8.8个百分点，仍是全球服务贸易增长最快的国家之一。

其中服务贸易出口1216.5亿美元，比上年增长33.1％，占全球服务贸易出口总额的3.7％，位居全球第7位，比2006年提升1位；服务贸易进口1292.6亿美元，比上年增长28.8％，占全球服务贸易进口总额的4.2％，位居全球第5位，比2006年提升2位。

2007年我国服务贸易进出口总额已位居世界第5位，仅次于美国、英国、德国和日本，成为全球服务贸易最主要的国家之一。

2.服务贸易结构趋优，国际竞争力稳步提高2007年，运输、旅游这两项我国服务贸易传统进出口项目的占比进一步下降：运输、旅游服务出口合计占比为56.4％，同比下降3.7个百分点；运输、旅游服务进口合计占比56.5％，同比下降了2个百分点。

以通讯、文化、计算机和信息、金融、保险、专利使用和特许等为代表的新兴服务贸易发展迅速：2007年我国电影音像服务出口增长高达130.1％；专利权利使用和特许费出口增长67.5％；保险服务出口增长64.9％；通讯服务出口增长高达59.2％；金融服务出口增长58.5％；咨询服务出口增长47.8％；计算机和信息服务出口增长46.9％。

2007年，我国服务贸易逆差为76.1亿美元，同比大幅下降了13.0亿美元，逆差规模显著下降，服务贸易国际竞争力稳步提高：在所以12大类服务贸易项目中有8类项目实现顺差，与2006年相比增加了通讯、咨询2类顺差项目；出旅游服务顺差减少以及保险、专利权利使用和特许费两个项目的顺差有所扩大之外，其他所有项目均是逆差缩小或顺差扩大或由逆转顺，国际竞争力与上年相比有所增强（见表3）。

表3 2007年我国服务贸易国际收支情况数据来源：国家外汇管理局测算的2007年中国服务贸易进出口数据。

服务外包政策全解读发布于: 2010-07-06 10:34:38作者: 华道数据行业研究中心来源: 《金融外包》总第七期近年来，为了促进服务外包产业的良性和快速发展，我国先后出台了大量的扶持政策，从税收、人才培训、知识产权保护等方面对服务外包产业发展给予政策支持。

近年来，为了促进服务外包产业的良性和快速发展，我国先后出台了大量的扶持政策，从税收、人才培训、知识产权保护等方面对服务外包产业发展给予政策支持。

为了帮助服务外包企业以及相关各方更清晰地了解这些优惠政策的内容，我们在此对与服务外包相关的所有政策进行全面解读，并对今后政策制定的走向提出建议。

一、国家基本政策现状随着全球化进程的加速，我国政府认识到服务外包业的发展对提升我国产业结构的重要性，开始将发展服务外包作为未来经济的增长点。

尤其近几年，我国政府逐步加快了对服务外包行业政策的支持步伐：2006年3月，“十一五规划”中明确指出要“建设若干服务外包基地，有序承接国际服务业转移”；2006年商务部启动承接服务外包的“千百十工程”，计划在 3到5年内建设 10个服务外包基地，推动 100家跨国公司将其部分外包业务转移到中国，培养1000家承接国际服务外包的大型企业； 2007年3月温家宝总理在人大会议上再次强调：“要大力承接国际服务外包，提高我国服务业发展水平。

” 2007年3月27日，国务院出台《关于加快现代服务业发展的若干意见》，把服务外包作为重要内容加以论述，提出要把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式、提升对外开放水平的重要内容。

同时要求具备条件的沿海地区和城市根据自身优势，研究制定鼓励承接服务外包的扶持政策，加快培育一批具备国际资质的服务外包企业，形成一批外包产业基地…… 2009年1月15日，国务院办公厅下发关于《促进服务外包产业发展问题》的复函，确定 20个城市为中国服务外包示范城市，实行特殊措施，深入开展承接国际服务外包业务。

我国近年来已出台的关于服务外包专项政策见文后附表。

中国服务外包示范城市综合评价办法文章属性•【制定机关】商务部,教育部,科学技术部,工业和信息化部,人力资源和社会保障部,财政部,国家发展和改革委员会,国家税务总局,国家外汇管理局•【公布日期】2013.05.29•【文号】商服贸函[2013]300号•【施行日期】2013.05.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文中国服务外包示范城市综合评价办法（商务部、发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局商服贸函[2013]300号2013年5月29日）第一条为推动我国服务外包产业健康、快速发展，充分发挥服务外包示范城市在促进我国高技术服务业发展，吸纳大学生就业，保护知识产权等方面的引领示范作用，完善服务外包产业发展环境，制定本办法。

第二条经国务院批准，商务部会同发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、税务总局、外汇局等部门，制定并发布中国服务外包示范城市综合评价指标体系（以下简称综合评价指标体系，见附表），开展示范城市综合评价工作。

第三条综合评价工作遵循全面客观、公开透明、科学量化的原则。

第四条综合评价指标体系包括产业发展情况、基础设施状况、人才培养培训与就业、政策措施、行业特色等五大类指标。

第五条商务部商有关部门，根据综合评价指标体系的测度项目研究确定评分细则和运算方法，并委托相关专业机构根据本办法组织具体评审工作。

第六条综合评价工作按照下列程序进行：（一）数据报送。

示范城市人民政府委托当地相关部门定期汇总有关业务数据，经当地统计部门审核后报送商务部，并抄报本办法第二条所列国务院部委和所在省级人民政府。

（二）综合评价。

专业机构根据示范城市报送的数据，依据评分细则和运算方法，提出初步综合评价结果。

（三）结果审定与公布。

综合评价结果由商务部征求国务院各相关部门意见后在商务部网站（）予以公示。

发布时间政策名称2009-7-9关于境内企业承接国际服务外包业务信息保护的若干规定（征求意见稿）2007-8-23商务部财政部关于做好2007年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2006-9-19商务部信息产业部教育部科技部财政部海关总署税务总局统计局 外汇局关于发展软件及相关信息服务出口的指导意见2009-7-17关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知2007-4-24商务部办公厅关于执行《服务外包统计报表制度》的通知2009-1-15国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函2008-4-10商务部关于促进我国服务外包发展状况的报告2006-10-16商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知2006-7-1财政部 国家税务总局 商务部 科技部关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知2006-4-25国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知2008-2-14财政部 商务部关于支持承接国际服务外包业务发展相关财税政策的意见2008-7-9财政部 商务部关于做好2008年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2009-3-18教育部 商务部关于加强服务外包人才培养促进高校毕业生就业工作的若干意见2009-3-29关于服务外包企业实行特殊工时制度有关问题的通知2008-5-6商务部 教育部人力资源部和社会保障部关于推动服务外包人才网络招聘工作的若干意见2009-3-21关于支持服务外包示范城市国际通信发展的指导意见2007-4-20关于利用电子信息产业发展基金支持服务外包基地城市建设软件与信息服务外包公共支撑平台的通知2007-7-24商务部、科技部办公厅关于服务外包基地城市及相关公共技术服务机构申报中小企业公共技术服务机构补助资金项目有关事宜的通知中华人民共和国商务部 国家开发银行支持中国服务外包基地城市及服务外包企业发展合作意向书中华人民共和国商务部 中国出口信用保险公司支持中国服务外包产业发展全面合作协议2008-5-7商务部 中国进出口银行关于服务外包产业发展融资支持工作的指导意见2007-12-6关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》的通知2009-3-27关于做好2009年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知2000-7-1财政部 国家税务总局 海关总署关于鼓励软件产业和集成电路产业发展有关税收政策问题的通知2009-4-24财政部 国家税务总局 商务部 科学技术部 国家发改委关于技术先进型服务企业有关税收政策问题的通知2007-8-20财政部 国家税务总局关于国家大学科技园有关税收政策问题的通知2005-12-20关于印发《国家规划布局内重点软件企业认定管理办法》的通知2002-9-18振兴软件产业行动纲要2005-4-1软件过程能力及成熟度评估管理办法2006-9-11商务部 信息产业部关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题2006-9-22商务部关于做好服务外包“千百十工程”企业认证和市场开拓有关工作2006-9-22商务部关于做好服务外包“千百十工程”人才培训有关工作的通知2009-9-7关于金融支持服务外包产业发展的若干意见目的为促进承接国际服务外包业务的中国境内企业妥善保护保密信息，维护公平竞争环境，促进我国服务外包产业的进一步发展。

财政部商务部财企…2011‟69号财政部商务部关于做好2011年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：为落实国务院关于促进服务外包产业发展的精神，加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式转变，财政部、商务部决定安排专项资金，对2011年度承接国际服务外包的相关业务（服务外包业务范围见附件6，下同）予以资金支持。

现就有关事项通知如下：一、2011年资金支持的领域和重点（一）2011年重点支持“中国服务外包示范城市”（以下简称示范城市）的服务外包企业，以及列入商务部重点服务外包企业名录的企业。

（二）鼓励培训各类承接国际服务外包人才的培训机构（含大专院校，以下统称培训机构）。

（三）支持示范城市相关公共服务平台设备购置、运营及维护。

（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。

（五）支持和鼓励服务外包企业参与国际竞争，积极开拓国际市场。

二、申请资金支持的企业和培训机构须具备的条件(一）服务外包企业必须具备下列条件：1.在中国境内注册、具有企业法人资格、依法备案登记的对外贸易经营者，且如实填报《服务外包统计报表制度》中规定的报表；2.近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为；3.已与服务外包发包商签订中长期提供服务外包业务合同，企业2010年提供服务外包业务额不低于50万美元，其中向境外最终客户提供服务外包业务额占50%以上；4.具有服务外包承接能力及服务外包市场开拓和项目管理人员，大学（含大专）毕业及以上学历员工总数70%以上。

（二）培训机构必须具备下列条件：1.具有服务外包人才培训的从业资格；2.具有符合条件的场地、设施、专业教材和师资力量；3.具有为服务外包企业提供定制培训的经验；4.具有健全的财务制度和合格的财务管理人员；5.所申报的培训项目原则上为非盈利培训；6.上年度培训机构无虚报、瞒报等违规行为。

公司声明书格式范文6篇声明书公证是公证机构根据当事人的申请,依法证明其声明行为真实、合法的活动。

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其原因是：我单位对提供的与该标准有关的备案资料的真实性负责，保证所生产的产品执行该标准，并对该产品标准的内容及实施后果承担责任。

我单位对违反上述声明导致的后果承担全部法律责任。

法人代表：(企业盖章)__年_月_日公司声明书格式范文篇二：__会计师事务所有限公司：本单位已委托贵公司对本单位年度的会计报表进行审计，并出具审计报告书，为了表示对贵公司审计工作的理解、支持和充分合作，谨就有关情况声明如下：1、本单位依照《企业会计准则》和其他有关法律、法规的规定编制的会计报表，公允地反映了本单位的财务状况、经营成果、，其编制基础与上年度保持一致，本单位管理当局对报表的真实性、合法性和完整性承担责任。

2、本单位所有的资产、负债及交易事项皆已登记入帐，不存在会计报表与帐簿记录不一致的差错。

3、本单位已提供所有的财务会计资料(包括会计核算资料、凭证、帐簿、报表)。

4、本单位已提供全部关联单位名单、关联交易清单及有关的资料，对关联单位的重大交易事项均已披露。

5、本单位所有期后事项业已全部提供，重大的期后事项业已调整或披露。

6、本单位应收款项等债权完全属实，并按规定提取坏帐准备。

财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2014.09.22•【文号】商流通函〔2014〕790号•【施行日期】2014.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知商流通函〔2014〕790号中央有关部门（机构），各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》（财企〔2010〕114号）及有关具体管理办法（以下简称原办法）进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。

为确保工作平稳衔接，对本办法施行前已按原办法向财政部、商务部上报资金申请且尚未完成相关审核及资金拨付的，可按原办法在2014年6月30日前完成相关工作；对本办法施行前我部已按原办法下达资金，但尚未拨付至具体项目承担单位的，可按原办法规定在2014年12月31日前完成相关工作。

附件：外经贸发展专项资金管理办法财政部商务部2014年4月9日附件：外经贸发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称外经贸发展专项资金，是指中央财政安排的用于优化对外贸易结构、促进对外投资合作、改善外经贸公共服务等的专项资金。

第三条外经贸发展专项资金的使用和管理应当遵循突出重点、科学论证、公平公正、规范有效的原则，并符合以下要求：（一）落实国家对外开放和宏观经济政策，有利于稳定和拓展外需，促进对外贸易平衡发展。