南阳市人民政府办公室关于印发鸭河口灌区农业水费计收管理工作实

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市贯彻落实《河南省小型水库管理办法》实施意见的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2016.11.30•【字号】宛政办〔2016〕83号•【施行日期】2016.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市贯彻落实《河南省小型水库管理办法》实施意见的通知宛政办〔2016〕83号卧龙区、镇平县、内乡县、西峡县、社旗县、方城县、南召县、淅川县、唐河县、桐柏县人民政府，鸭河工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市贯彻落实〈河南省小型水库管理办法〉实施意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照落实。

南阳市人民政府办公室2016年11月30日南阳市贯彻落实《河南省小型水库管理办法》实施意见为深入贯彻落实《河南省小型水库管理办法》(省政府令第171号，以下简称《办法》)，全面加强小型水库管理，充分发挥小型水库的功能和效益，切实保障水库安全运行和人民群众生命财产安全，根据《办法》要求，结合南阳实际，制定本意见。

一、明确管理责任小型水库的运行安全由所在地县(区)、乡镇人民政府(管委会)分别负责。

按照属地管理原则，每座小(1)型水库和对防洪、灌溉有重大影响的小(2)型水库，由县级人民政府(管委会)确定一名政府(管委会)领导成员为安全责任人；其他每座小(2)型水库由乡级人民政府确定一名政府领导成员为安全责任人。

小型水库的管护由所在地县级人民政府(管委会)水行政主管部门和乡级人民政府分别负责。

县级人民政府(管委会)水行政主管部门是小(1)型水库以及对防洪、灌溉有重大影响的小(2)型水库的管护主体，乡级人民政府是其他小(2)型水库的管护主体。

小型水库的管护主体应当明确水库管理单位或者管护人员，制定并落实小型水库管理各项制度，编制水库调度运用方案，对水库大坝进行注册登记，并对水库安全直接负责。

南阳市人民政府关于印发南阳市水污染防治工作方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2016.05.15•【字号】宛政〔2016〕27号•【施行日期】2016.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文南阳市人民政府关于印发南阳市水污染防治工作方案的通知宛政〔2016〕27号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市水污染防治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府2016年5月15日南阳市水污染防治工作方案我市地跨长江、淮河、黄河三大流域，承担着保护南水北调中线工程水源地保护和“一渠清水永续北送”的重任。

当前，我市正处在创建生态文明试点市、创建文明城市和创建卫生城市的攻坚期，水环境保护工作面临前所未有的压力和挑战，为切实加大水污染防治力度，保障水环境安全，保障人民群众身体健康，依据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和《河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)》(豫政〔2015〕86号)，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以加快推进全国生态文明示范市建设为统领，以改善水环境质量为核心，以加快产业结构转型升级、深化工业水污染综合治理、强化城镇生活污染防治、加强农村环境综合整治、突出饮用水水源保护，节约利用水资源等为重点，优化区域、城市生态空间建设，深入开展水环境污染综合整治，推进水生态保护和水资源管理，完善长效监管机制，切实保障水环境安全。

二、总体目标至2020年，全市水环境质量得到阶段性改善。

丹江口水库水质持续保持良好，总氮总磷保持稳定;唐白河流域、淮河流域水环境稳定提高;污染严重水体较大幅度减少，地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类，下同)水体断面比例下降10个百分点左右;市、县建成区黑臭水体基本消除;全市水质优良(达到或优于Ⅲ类，下同)比例达到90%以上。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2014.05.28•【字号】宛政办[2014]41号•【施行日期】2014.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法的通知（宛政办〔2014〕41号）各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年5月28日南阳市实行最严格水资源管理制度考核暂行办法第一条为推进实行最严格水资源管理制度，落实水资源管理行政首长负责制，确保实现水资源开发利用和节约保护的主要目标，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》（豫政办〔2013〕104号）的有关规定，制定本办法。

第二条各县（区）政府（管委会）是实行最严格水资源管理制度的责任主体，其主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。

第三条考核内容为最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况。

各县（区）实行最严格水资源管理制度主要控制目标。

制度建设和措施落实情况包括用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污、水资源管理责任和考核等制度建设及相应措施落实情况。

第四条市政府对各县（区）落实最严格水资源管理制度情况进行考核。

市水利局会同市发展改革委、住房城乡建设委、工业和信息化局、监察局、财政局、国土资源局、环保局、农业局、审计局、统计局等部门组成考核工作组，负责具体组织实施。

第五条考核评定采用评分法，满分为100分。

考核结果划分为优秀（90分以上）、良好（80分以上90分以下）、合格（60分以上80分以下）、不合格（60分以下）四个等级（以上包括本数，以下不包括本数）。

南阳市人民政府办公室关于印发《南阳市城市供水价格改革方案》的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2003.09.29•【字号】宛政办〔2003〕98号•【施行日期】2003.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文南阳市人民政府办公室关于印发《南阳市城市供水价格改革方案》的通知宛政办〔2003〕98号各县市区人民政府，市政府各部门：《南阳市城市供水价格改革方案》已经市政府研究同意，现予以印发，望遵照执行。

二〇〇三年九月二十九日南阳市城市供水价格改革方案根据国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环境保护总局《关于进一步推进城市供水价格改革的通知》(计价格[2002]515号)和省计委、财政厅、建设厅、水利厅、环保局《关于进一步推动我省城市供水价格改革的意见》精神，结合我市实际，制定此方案。

一、我市城市供水现状及价格水平我市中心城区现有日供水能力31万立方米。

市自来水公司现有四个制水厂、一个水源厂，职工近2000人，城市供水管网长度298千米(DN75mm以上)，管网覆盖率达95%。

目前，我市自来水基本售价为0.9元／立方米。

其中居民生活用水0.9元／立方米、行政事业用水1.15元／立方米、工业用水1.2元／立方米；经营服务用水2.00元／立方米；特种行业用水2.6元／立方米。

2000年、2001年、2002年售水量分别为3572万立方米、2988万立方米、2856万立方米，实现销售收入3121万元、3231万元、3168万元。

南阳市污水处理厂(一期工程)已于2001年12月建成投产，日处理城市生活污水10万吨，我市污水处理费于1999年9月开征，原定收费标准为0.30元／立方米。

我市地下水资源费收费标准平均为每立方米O.12元。

按照省政府豫政[2003]7号《河南省人民政府关于加大城市污水处理费征收力度促进城市污水处理产业化发展的通知》精神，从2003年10月1日起，我市开始执行新的标准，新的标准为城市居民生活用水O.6元／立方米，特种行业用水和单位自建供水设施调整到O.8元／立方米，其它用水调整到O.7元／立方米。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市持续深化四水同治统筹推进五水综改实施意见（试行）的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2021.11.01•【字号】•【施行日期】2021.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市持续深化四水同治统筹推进五水综改实施意见（试行）的通知各县(市、区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府各部门:《南阳市持续深化四水同治统筹推进五水综改实施意见(试行)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

2021年11月1日南阳市持续深化四水同治统筹推进五水综改实施意见(试行) 南阳跨长江、淮河、黄河三大流域,地貌多样、河库众多,水利工作门类齐全,是南水北调中线工程渠首所在地和重要水源地,淮河发源地、河南粮食生产核心区主产区,在全国水资源格局中具有特殊重要地位。

为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路以及视察南阳重要讲话和指示精神,全面落实省委、省政府实施水源、水权、水利、水工、水务“五水综改”决策部署和市第七次党代会精神,加快构建现代水利保障体系,推进全市治水体系和治水能力现代化,经市政府研究,决定在持续深化“四水同治”基础上,统筹推进“五水综改”,现提出以下意见。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行习近平总书记“十六字”治水思路,深入贯彻习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话精神,认真落实市第七次党代会精神,坚持绿色崛起、美丽富民,锚定加快高质量跨越发展、高水平建设新兴区域经济中心,强化创新驱动、开放带动、项目拉动“三大支撑”,推进“一二三五十”工作布局,牢固树立“项目为王”理念,持续深化“四水同治”,统筹推进“五水综改”,加快构建现代水利保障体系,以明晰权益构建公平有序的水权交易市场,以创新投融资机制加快水利建设,以集约化管理提高工程效率效益,以市场化手段推进水务产业一体化,努力形成党委领导、政府主导、企业主体、社会公众共同参与的运行体系,奋力开创一条现代化治水兴水新路子,为水源地高质量跨越发展,加快建设“五个南阳”、打造河南省副中心城市筑牢水保障水支撑。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区饮用水源地环境综合整治方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府•【公布日期】2013.05.02•【字号】宛政办[2013]39号•【施行日期】2013.05.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市中心城区饮用水源地环境综合整治方案的通知（宛政办〔2013〕39号）卧龙区、宛城区、南召县人民政府，南阳新区、高新区、鸭河工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市中心城区饮用水源地环境综合整治方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，望认真组织实施。

南阳市人民政府办公室2013年5月2日南阳市中心城区饮用水源地环境综合整治方案为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》和省、市有关饮用水源地保护规定，切实解决当前南阳市中心城区饮用水源地存在的突出环境问题，确保全市供水安全，根据我市饮用水源地当前实际情况，特制定本方案。

一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善饮用水水源水质、确保饮用水安全为目标，以清理整顿并严厉打击饮用水源地保护区内违法排污行为为重点，以部门联动和行政稽查为手段，集中整治饮用水源地的水环境，切实保证广大人民群众用水安全。

二、主要目标地表集中式饮用水水源地一级保护区水质达到国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，二级保护区水质达到Ⅲ类标准。

城市集中式饮用水水源地取水水质达标率达到100%。

三、时间安排（一）摸底排查阶段：2013年5月10日-2013年5月31日（二）整改落实阶段：2013年6月1日-2014年6月30日（三）考核验收阶段：2014年7月1日-2014年7月31日四、主要任务（一）设置标志工程参照《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-2008）的要求，由市水利局牵头负责，2013年12月底前在鸭河口水库和白河傍河饮用水源地一级保护区、二级保护区和准保护区设置各类标志牌、界碑和界桩；淯龙泉供水公司应于2013年12月底前在一级保护区内取水口设置明显的范围标志和禁止事项告示牌。

南阳市人民政府办公室关于印发县(区)政府耕地保护责任目标考核办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府办公室关于印发县(区)政府耕地保护责任目标考核办法的通知宛政办〔2018〕52号各县(区)人民政府,高新区、城乡一体化示范区、鸭河工区、官庄工区管委会,市人民政府有关部门: 《县(区)政府耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2018年9月11日县(区)政府耕地保护责任目标考核办法第一章总则第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的实施意见》(豫发〔2018〕2号)、《河南省人民政府办公厅关于印发省辖市省直管县(市)政府耕地保护责任目标考核办法的通知》(豫政办〔2018〕31号)和《南阳市人民政府关于落实最严格耕地保护制度的实施意见》(宛政〔2016〕42号)等文件精神,坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,坚守耕地保护红线,严格保护永久基本农田,建立健全市耕地保护责任目标考核制度,制定本办法。

第二条各县(区)政府对省、市相关文件和《南阳市土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称《总体规划》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务负总责,县(区)政府主要负责同志为第一责任人。

城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会要分别与原所在行政区做好衔接,并对辖区内的耕地保有量、永久基本农田保护面积、高标准农田建设任务负总责,管委会主要负责同志为第一责任人。

第三条市政府对各县(区)政府耕地保护责任目标履行情况进行考核,由市国土资源局会同市农业局、统计局(以下简称市考核部门)负责组织开展考核检查工作。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市河流监测工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------南阳市人民政府办公室关于印发南阳市河流监测工作方案的通知宛政办〔2017〕12号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府有关部门：《南阳市河流监测工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

南阳市人民政府办公室2017年2月9日南阳市河流监测工作方案为进一步改善南阳市各流域地表水环境质量，确保我市出境水水质稳定达标，保障人民群众用水安全，根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于加强水污染防治实施五水共治的意见》(宛发〔2016〕13号)要求，按照各县区所承担的责任目标，制定本工作方案。

一、评价标准全市各县区所承担的地表水责任目标考核断面评价标准执行《国家地表水环境质量标准》(GB3838-2002)标准。

二、断面设置(一)市控地表水断面市控地表水断面分为考核断面和监控断面，考核断面水质情况作为对地方党委、政府年度绩效考评、环保目标考核的主要依据，定期通报、实施奖惩。

监控断面水质作为监控河流、湖库水质状况的重要依据，暂不参与考核奖惩。

1.潘河夏河断面(长江水系，唐河支流)，水质规划类别Ⅲ类，由社旗县、方城县共同采样，社旗县送样，南阳市环境监测站负责分析，考核方城县出境水水质。

2.王岗断面(长江水系，唐河干流)，水质规划类别Ⅲ类，由唐河县、社旗县共同采样，唐河县送样，南阳市环境监测站负责分析，考核社旗县出境水水质。

3.东贾营断面(长江水系，唐河支流毗河、饶良河)，水质规划类别Ⅲ类，由唐河县、社旗县共同采样，唐河县送样，南阳市环境监测站负责分析，考核社旗县出境水水质。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市河流清洁行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.11.24•【字号】宛政办〔2014〕74号•【施行日期】2014.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市河流清洁行动实施方案的通知宛政办〔2014〕74号各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市城市河流清洁行动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

南阳市人民政府办公室2014年11月24日南阳市城市河流清洁行动实施方案为全面落实《河南省人民政府关于印发河南省城市河流清洁行动计划的通知》(豫政〔2014〕53号)的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求(一)重要意义。

随着经济社会快速发展，城市河流的功能有了极大的丰富和拓展，不仅发挥着防汛、排涝、保护环境等传统作用，还具有休闲旅游、优化环境、美化城市等重要功能。

开展城市河流清洁行动，是建设高效生态经济示范市的重要内容，是全面提升城市形象、改善城市人居环境、建设“大美南阳、活力南阳、幸福南阳”的重要举措。

据统计，全市流经城市规划区的河流有62条，长度近450公里。

近年来，我市围绕生态文明建设，积极推动城市河流综合治理，先后组织实施了一批城市内河整治工程，城市水环境质量有了极大改善。

但应该看到，全市城市河道被人为侵占，致使防洪排涝功能下降；河岸被硬化、渠化，致使自然生态链破坏；工业废水和生活污水直接排放、垃圾乱倒，致使河水颜色发黑、垃圾漂浮、气味刺鼻发臭等现象还比较突出，城市内河整治任务还十分繁重。

各级各部门要统一思想、提高认识，把实施城市河流清洁行动作为民心工程，增强紧迫感和责任感，积极开展全市城市河流清洁行动。

(二)基本思路。

以建设中原经济区高效生态经济示范市为统领，以创建全国生态文明先行示范区为契机，按照《河南省城市河流清洁行动计划》的总体要求，遵循“统筹规划、突出重点、梯次推进、打造精品”的原则，重点推进控源截污、河道治理两大治理工程，配套实施污水处理设施、调水引流、生态修复、景观建设四大建设工程，推动全市县级以上城市规划区内的河流及沿岸环境质量和面貌持续改善。

南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市节水专项规划（2021—2030年）等四个文件的通知文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2022.04.22•【字号】宛政办〔2022〕24号•【施行日期】2022.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市节水专项规划（2021—2030年）等四个文件的通知宛政办〔2022〕24号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门：《南阳市城市节水专项规划（2021—2030年）》《南阳市中心城区地下水利用保护管理办法》《南阳市中心城区非常规水源开发利用管理办法》《南阳市中心城区节约用水管理办法》已经市政府第66次常务会议研究通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

2022年4月22日南阳市城市节水专项规划（2021—2030年）（简本）城市节水是解决水资源供需矛盾、提升水环境承载能力、应对城市水安全问题的重要举措。

为贯彻落实国家“节水优先”要求，全面推进节水型社会建设，切实以水资源的可持续利用支持社会经济的可持续发展，现根据市委、市政府关于创建国家节水型城市的决策部署，经科学谋划、充分论证，特制定本专项规划。

一、规划思路（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以促进水资源可持续开发利用、改善水生态环境、提倡合理用水、提高水的重复利用率为目标，以制度建设、科技进步、科学管理为重要举措，切实增强全社会节水意识，完善城市节水管理体系，提高城市节水管理水平，促进经济社会的协调、可持续发展。

（二）规划原则坚持以人民为中心，促进人水和谐。