建设项目采购管理(1)

Construction & Decoration68 建筑与装饰2023年1月下 EPC项目采购管理周洲 桂兴宇 王怡 卢凯博 郑浩中国建筑第八工程局有限公司西南分公司 四川 成都 610041摘 要 对于 EPC 工程总承包由于承包商能充分发挥设计主导作用，有利于实现施工统筹安排，易于掌控项目的成本、进度和质量。

采购环节是设计环节和施工环节的重要纽带，做好采购策划和实施落地是采购管理的核心任务。

关键词 EPC；采购管理；采购筹划EPC Project Procurement ManagementZhou Zhou, Gui Xing-yu, Wang Yi, Lu Kai-bo, Zheng HaoChina Construction Eighth Engineering Division Corp., Ltd. Southwest Branch, Chengdu 610041, Sichuan Province, China Abstract For EPC engineering general contracting, because the contractor can give full play to the leading role in design, it is conducive to realizing the overall arrangement of construction and controlling the cost, progress and quality of the project. Procurement is an important link between design and construction, and performing well in procurement planning and implementation is the core task of procurement management.Key words EPC; procurement management; procurement planning1 工程概况广阳岛国际会议中心项目分为会议功能区和酒店区两个部分，共5个单体，总建筑面积75km 2，其中建筑物最大高度约45.2m 。

目录第一章 (1)第二章 (6)第三章 (12)第四章 (18)第五章 (25)第六章 (29)第七章 (35)第八章 (40)第九章 (43)第十章 (47)第一章判断题1.建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

（√）2.施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（√）3.应当由一个承包单位完成的建筑工程可以肢解成若干个部分发包给几个承包单位。

（X）单选题1.项目采购按采购内容不包括（D）A货物采购B 土建工程采购C 咨询服务采购 D 招标采购2.以下不属于项目周期阶段的是（D）A鉴定阶段B 准备阶段C 谈判阶段D 规划阶段3.项目招标采购方式不包括（D）A国际竞争性招标B 有限国际招标C 国内竞争性招标D 直接采购多选题1.采购计划编制的依制包括（AB）A 产品说明B 约束条件C 采购文档D 合格的卖主清单E 合同2.供方选择的方法包括（CDE）A自制外购分析 B 标准表格 C 加权系统D筛选系统E独立估算3.国内竞争性招标适用于下列（ABC）情况。

A合同金额小B劳力密集型的土建工程C 在国内能够采购到货物或工程，其价格低于国际市场的价格D 有能力提供所需货物的供货商、服务的提供者或工程的承包商数量有限E 所需设备具有专营性，只能从一家厂商购买思考题1.项目采购管理有哪些主要过程？答：采购管理主要有6个过程。

分别为：1.采购计划编制。

2.询价计划编制。

3.询价。

4.供方选择。

5.合同管理。

6.合同收尾。

2.项目采购的方式有哪些？答：采购方式可分为招标采购和非招标采购两大类。

招标采购包括：国际竞争性招标、有限国际招标国内竞争性招标；非招标采购包括：国际或国内询价采购（通常称为“货比三家”）、直接签订合同和自营工程。

3.我国项目招投标的法律法规体系有哪些？答：1999年8月30日，第九届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《招标投标法》。

2000年1月1日实行。

项目采购管理2*****年2月，我作为项目经理参与了某集团公司********项目建设，整个项目总投资300余万元，建设工期为10个月。

某集团力图通过********（简称SPMS项目）的建设，实现所有子公司的软件研发过程规范化管理，从而达到提升软件质量和产品保证交付进度的目的，最终实现所有子公司通过GJB5000A 体系评价的目标。

该系统于****年12月通过了系统的验收，受到了某集团公司及分公司客户的认可和好评。

本文以SPMS项目为例，结合作者实践，探讨对信息系统项目采购管理的认识和心得体会，从规划采购、实施采购、控制采购、结束采购4个方面进行论述。

最后，针对SPMS项目运行过程中采购管理存在的不足之处，提出了今后的改进思路。

正文：****年2月，为了适应软件产品爆炸式增长与产品可靠性、复杂性要求越来越高的情况，提升集团公司产品质量、交付进度、科学管理水平，同时满足GJB5000A体系评价的需求，某集团提出建立********项目建设，经过公开招标后，我公司成功中标该项目软件建设工作，由于有多个项目管理经验，我被任命为项目经理。

项目总投资为300万元，工期为10个月，SPMS项目的总目标为是建立一个支持所有子公司软件产品过程管理的系统，包含GJB5000A二级体系的7个过程域：项目策划、项目监控、需求管理、配置管理、质量保证、测量分析、供方管理，并按照过程域分为7个功能模块。

SPMS项目在公司内部由技术部负责开发和配置管理，质保部负责质量保证，公司科研管理部门负责管理，********年12月，该项目已交付用户，使用户在软件管理能力上有了很大提升，并成功通过了GJB5000A二级体系的评价。

由于某集团公司下有多家分公司且各家分公司的业务内容、软件研发所用架构和平台也各不相同，同时，公司内部同时承担了多个软件系统的开发工作，各个项目之间存在着人员交叉的问题，所以采购管理的成败很大程度上决定了项目的成败。

ＥＰＣ总承包项目－－材料采购管理方案建设工程EPC总承包项目材料采购管理方案材料采购管理方案一、管理目的1、为了加强EPC项目原材料采购管理，规范工程原材料采购工作的程序和标准，防范和降低工程材料采购中的风险，保障公司经营的效率和效益，根据《集团物资采购管理规定及流程》等规定，针对本次EPC项目制定本制度。

2、本制度中的工程材料是指公司承接项目按施工设计图纸所需要的原材料、周转材料。

二、部门设置与职责分工设立公司物资采购管理部材料采购招标处，材料采购招标处是工程原材料采购的执行部门，负责按照项目部需求计划组织采购、采购合同管理、监督供应商执行状况、工程材料采购信息传递、材料验收和交接、建立材料采购台账、建立合格供应商档案、提出采购付款申请等工作。

1.具体负责项目材料的采购和供应工作；2.具体负责项目材料的日常管理工作；3.具体负责项目材料采购计划、进场计划和统计工作；4.具体负责本项目材料采购招标文件的编制工作和供应商的选择工作；5.负责供应商的日常管理工作；6.在向供应商订货时，明确要求供应商提供的材料有发货单据、材质证明及合格证，对材料的名称、规格、型号等标识清楚。

7.参与项目质量保证计划的编制工作；8.配合财务编制资金计划。

三、材料采购范围工程为多村整合农村新型社区建设工程，E地块位于济南市村址及北侧闲置地，东到省道，南到河，建筑面积198000㎡，包括E-1~E-3等多个地块。

主要建设项目为7层多层住宅、11小高层住宅及相应的配套2层商业部分，设计各类单体47栋。

所需钢筋、水泥、砼、木材、加气砼砌块、砂、石、乳胶漆、墙砖、地砖、石材、PVC管、PE/PPR管、电线、电缆、防水、保温材料等原材料及五金辅助材料，由项目经理部按单位工程用料计划报公司造价计划审批中心审批，由物资采购部集中采购供应，实行采购供应服务一条龙。

凡是供应到现场的各类物资必须在项目经理部调配下统一建库、统一保管、统一发放、统一加工，按规定结算。

建设工程项目采购管理制度第一章总则第一条根据《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法律法规的规定，为规范和优化建设工程项目的采购活动，保证采购活动的公平、公正、公开，提高采购效率和节约采购成本，特制定本制度。

第二条本制度适用于本单位进行建设工程项目采购活动过程中的组织、管理和监督。

第三条本单位的建设工程项目采购活动应符合法律法规的规定，遵循政府采购的原则，实行合理、经济、透明的原则。

第四条本制度经本单位领导班子讨论通过，并报主管部门备案。

第五条本单位内部建设工程项目采购管理委员会（以下简称“采购委员会”）是本单位负责建设工程项目采购活动的专责机构，负责制订、解释、修订并监督实施本单位的建设工程项目采购管理制度。

第六条本单位建设工程项目采购活动由具备相应资格和能力的专业人员负责实施。

第七条本单位建设工程项目采购活动中涉及的项目资金来源、资金计划、项目审批等程序，应当依据相关规定执行。

第八条本单位建设工程项目采购管理应当做到旗帜鲜明、监督有力，对于违反规定的行为，应当严肃处理。

第二章采购管理机构第九条本单位设立采购委员会，由领导班子成员和相关部门负责人组成，具体设置根据需要确定。

第十条采购委员会主要职责包括：（一）制订建设工程项目采购管理制度及相关规章制度；（二）审核建设工程项目采购招标方案；（三）审核建设工程项目采购合同；（四）审批建设工程项目采购活动中的重大问题；（五）对建设工程项目采购活动进行监督和检查。

第十一条采购委员会成员应当遵守法律法规的规定，保守商业秘密，不得泄露本单位的商业秘密。

第十二条采购委员会应当设立办公室，配备必要的人员和设备，负责协助采购委员会开展工作。

第三章采购管理流程第十三条本单位建设工程项目采购活动应当依据采购计划进行，采购计划应当根据项目业务情况和资金来源合理确定。

第十四条建设工程项目采购活动实行诚信原则，对供应商、投标人、中标人实行平等对待。

第十五条建设工程项目采购活动应当先进行招标评标，择优选用。

工程部采购流程管理制度一、总则为了规范和有效管理工程部的采购流程，提高采购效率和降低采购风险，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于工程部所有采购活动的管理，包括但不限于设备、材料、劳务等采购项目。

三、采购流程1. 需求确认：工程部各项目组提出采购需求，包括具体物品或服务、数量、质量标准等信息，并填写采购申请表。

2. 采购审批：采购申请表经相关部门主管签字审批后，提交给工程部采购经理审批。

如涉及高额采购，需报请公司高层领导审批。

3. 寻源比价：采购经理根据采购需求，负责寻找可供选择的供应商，并要求供应商提供报价。

根据报价比较，选择最优供应商。

4. 签订合同：选定供应商后，工程部与供应商签订采购合同，明确双方权利义务，确保采购交易合法合规。

5. 采购执行：供应商按合同约定履行交付物品或提供服务。

工程部负责验收物品或服务质量，并及时结算付款。

6. 采购记录：工程部对每个采购项目进行详细记录，包括采购需求、供应商信息、报价比较、合同签订、实际执行情况等。

7. 审计监督：工程部定期对采购流程进行审计监督，查漏补缺，及时发现并纠正不规范行为。

四、采购风险控制1. 供应商评估：采购部门对供应商进行定期评估，综合考核供应商资质、信誉、交货能力等，确保选择有实力的供应商。

2. 合同风险防范：工程部与供应商签订合同时，要确保合同条款清晰明了，对可能出现的风险做好预防措施。

3. 价格风险管理：采购部门对重要的原材料或设备价格波动进行及时跟踪和调整，降低价格波动对采购成本的影响。

4. 质量风险控制：采购部门对进货物品进行严格把关，遇到质量问题要及时通知供应商退换货，保障工程施工的质量。

五、采购绩效评估1. 定期评估：工程部定期对采购流程进行绩效评估，分析采购成本、交货周期、供应商服务质量等指标，发现问题及时改进。

2. 持续改进：工程部要不断总结经验，优化采购流程，提高效率，降低成本，提升采购管理水平。

3. 绩效考核：工程部采购绩效将纳入绩效考核体系，与个人绩效挂钩，激励员工积极参与采购管理，提高整体绩效水平。

工程总承包项目采购管理项目中的总承包采购管理是非常重要的工作，它的有效性不仅会影响项目成本，还会影响项目的预期效益。

采购工作应该遵循公平、公开、公正的原则，以合理的价格和可靠的供货来源，获得所需的设备材料及有关服务。

1.工程总承包项目采购部的岗位设置和职责范围1.1 采购部的岗位设置项目采购部的岗位设置如下：项目总经理采购部经理采买工程师催交工程师检验工程师运输工程师1.2 采购部的岗位职责范围1) 采购部经理项目采购经理在项目总经理领导下，负责组织管理总承包项目的采购业务，包括采买、催交、检验、运输、交接等工作。

他们需要全面完成采购工作的进度、费用、质量和安全、环保目标。

总承包商与供应商之间的日常工作联系，由采购部经理归口管理。

采购部经理的主要职责和任务如下：协调与业主、监理、工程部、设计部和施工部等的关系。

编制项目采购计划，明确项目采购工作的范围、分工、采购原则、程序和方法，以及采购特殊问题。

根据项目总进度计划，组织编制采购进度计划，并根据采购预算，编制采购用款计划。

协助设计部编制材料规格书，审查由设计部提供的请购文件。

组织编制设备、材料询价商务文件，并与设计部提供的询价技术文件组成完整的询价文件。

选择合格的供应商，按总承包合同规定提交业主认可，向供应商发出询价，并组织对供应商报价的评审，推荐中标供应商。

组织项目采购成员完成对供应商的催货、材料检验、驻厂监造、运输和交接等工作。

负责处理设备在安装和试运行过程中发现的质量和缺损件等属于采购业务范围内的有关问题，以及联络供应商的售后服务工作。

负责现场采购，组织好采购的现场服务工作。

组织对项目有关采购文件、资料的整理归档，组织编写项目采购完工报告。

2) 采买工程师采买工程师在采购部经理领导下，具体负责从接受请购文件到签发采买订单(即签订采购合同)这一过程的工作。

他们需要根据设计部提供的请购文件，提交拟选供应商，经采购部经理审查，项目总经理批准，并取得业主的认可。

【最新资料,Word版，可自由编辑！】目录材料采购及管理制度............................................................. 错误!未定义书签。

总则. (1)第一章、材料采购管理 (1)第一条、工作职责 (1)第二条、材料计划 (2)第三条、材料询价、定价、采购、批价、合同签订、材料款付款、材料资金、记账、对账管理程序 (3)第四条材料采购员岗位职责 (3)第二章材料出入库管理 (5)第一节材料出入库管理制度 (5)第二节材料出入库管理程序 (8)第三节材料的保管 (11)第四节仓库管理员岗位职责 (13)第五节材料丢失、退场、报废管理 (14)第三章材料限额领料制度 (16)第一节总则 (16)第二节管理机构及职责 (16)第三节材料领用限额的制定 (16)第四节材料限额发放制度 (18)第五节材料限额消耗的成本核算 (19)第六节材料限额领料的程序 (19)附则 (21)总则为了进一步加强材料的管理与经营工作,提高工作效率，降低工程成本，规范材料管理、采购、周转过程,增收节支，提高企业经济效益，本着分清职责，保证材料正常供应的原则,现结合本公司的实际情况，经研究，特制定本制度。

第一章、材料采购管理第一条、工作职责1、加强公司材料设备、材料出入库、盘点、材料记账及各项目材料成本的核算。

进行工程材料的管理与控制，及时反映各个工程材料的实际支出、盈亏.2、负责并监督在工程施工中能多次周转使用及辅助材料的采购、运输、调拨、转卖和报废等工作。

3、负责材料的询价报价、样品样本的收集,建立材料信息库。

4、材料处负责主要材料、设备的询价、采购、合同签订等工作,项目部对所进材料质量进行监督、使用及调拨管理保管。

监督项目部自购零星材料及辅材类材料的采购、验收、调拨程序,监督抽查采购价格。

5、加强项目部各进场材料（包括租赁材料)的台帐建立，落实，促使材料的使用及报废明了化，减少杜绝材料浪费。

1 项目采购管理制度项目采购管理是指企业对项目采购整个过程的管理，包括采购计划、采购实施过程、催交、验收及出入库等事项。

项目采购管理制度第 1 章总则第 1 条目的为加强项目采购管理，规范采购行为，降低采购成本，提高经济效益，特制定本制度。

第 2 条合用范围本制度合用于公司项目采购管理工作。

第 2 章采购计划管理第 3 条采购计划编制采购计划由项目经理组织编制，经总经理批准后实施。

第 4 条采购计划编制的依据采购计划编制的依据包括以下几点，具体如下图所示。

采购计划编制的依据第 5 条 采购计划的内容采购计划应包括以下内容，具体如下图所示。

项目合同公司有关 采购管理程序和制度项目管理计 划和项目实 施计划项目进度 计划1．编制依据2．项目概况3．采购原则，包括分包策略及分包管理原则，安全、质量、进度、费用控制原则，设备材料分交原则等4．采购工作范围和内容5．采购职能的岗位设置及其主要职责6．采购进度的主要控制目标和要求，长周期设备和特殊材料采购的计划安排7．采购费用控制的主要目标、要求和措施8．采购质量控制的主要目标、要求和措施9．采购协调程序10．特殊采购事项的处理原则11．现场采购管理要求采购计划的内容第 6 条项目采购人员应严格按照采购计划开展工作，项目经理应对采购计划的实施情况进行管理和监控。

第 3 章采购实施过程管理第 7 条采购工作的内容采购工作应包括接收请购文件、确定合格供货商、编制询价文件、询价、报价评审、定标、签订采购合同或者定单等内容。

第 8 条采购执行依据项目采购人员应按照经过批准的请购文件组织采购。

第 9 条供应商选择1.项目采购人员应在合格供货商名单中选择适合本项目的合格供货商。

2.项目合格供货商应符合如下基本条件，具体如下图所示。

有能力满足产品质量要求有完整并已付诸实施的质量管理体系有良好的信誉和财务状况有能力按合同要求准时交货，有良好的售后服务水平具有类似产品的成功的供货及使用业绩合格供应商应满足的基本条件第 10 条编制询价文件询价文件由项目部工程师负责编制，并上报项目经理审批。