水利水电工程施工危险源辨识与-水利安全监督网

水利工程施工完整危险源辨识及评价水利工程施工是指在水利工程初建、扩建、改建过程中进行的各种建设活动。

水利工程施工涉及的工作范围广泛，危险源众多，因此必须对危险源进行全面的辨识和评价，以确保工程施工的安全进行。

下面将从水利工程施工常见的危险源入手，对水利工程施工的危险源进行辨识和评价。

首先，水利工程施工中常见的危险源之一是高处作业。

在水利工程中，常常需要进行高处作业，如桥梁的搭设、电线杆的安装等。

高处作业存在着坠落、物体滑落、冲击等风险，容易导致工人受伤甚至死亡。

为了减少此类危险，施工单位必须加强对高处作业的安全管理，如设置安全网、安全带、防护栏杆等，对作业人员进行必要的培训和教育。

其次，水利工程施工中常见的危险源是机械设备的操作。

在水利工程施工过程中，往往需要使用大量的机械设备，如挖掘机、起重机、混凝土搅拌车等。

机械操作涉及到潜在的伤害和事故风险，如机械故障、倾覆、碰撞等。

因此，在使用机械设备前，必须对设备进行检查和维护，并且要求操作人员具备相关的操作证书和经验。

此外，还需要设置作业区域，以确保周围人员的安全。

再者，水利工程施工中常见的危险源是爆破作业。

在一些特殊的水利工程中，如隧道的开挖，爆破作业是不可避免的。

爆破作业涉及到爆炸物品的使用和管理，存在着爆炸、飞石、震荡等危险。

因此，在进行爆破作业前，必须制定详细的爆破方案，并由专业的爆破人员进行操作。

同时，还需要确保周围人员和设备的安全，采取必要的保护措施，如警示标识、警戒线等。

最后，水利工程施工中还存在着一些其他的危险源，如电气、化学、环境等。

电气危险源涉及到电流的触电、设备的过载等问题，化学危险源涉及到化学品的泄漏、燃烧等问题，环境危险源涉及到噪音、尘土、废水等问题。

对于这些危险源，施工单位必须遵守相关的安全规定和标准，采取必要的防护措施，确保工作环境的安全和健康。

总之，水利工程施工中存在着多种危险源，如高处作业、机械设备操作、爆破作业、电气化学环境等。

水利水电工程施工危险源的辨识摘要：当今社会，随着经济的发展，水利水电工程事业发展质量显著提高，对建设施工中危险源的辨识提出了更高的要求。

当前形势下，有必要立足于水利水电工程构造、工艺、成本等各项要素，强化危险源辨识及安全管理意识，充分有效保障水利水电工程施工平稳有序进行。

关键词：水利水电工程；施工危险源；辨识引言危险源辨识作为风险分级管控基础性、关键性工作，其效果直接影响风险分级管控和隐患排查治理质量和效果。

分析了危险源辨识工作中存在的主要问题和原因，从强化生产经营单位主体责任、落实全员安全生产责任、坚持全生命周期管理、探索专业化用工准入标准、加强信息数据化管理等方面提出了意见和建议。

1危险源辨识的方式1.1直观辨识类比推断法。

对于有类似工程可供参考的情况比较适用类比推断法，在正式开工前收集整理类似或同类工程的相关资料，通过推断施工中的危险因素和有害物质确定危险源。

因此，为保证推断结果具有较高的准确度和可靠度，更好的识别危险源，必须不断积累工程事故经验。

对照分析法。

该方法有两种途径可实现对危险因素的分析，即依据建设标准、法律法规和检查标准对危险源分析，考虑施工人员和管理者的决策判断、工作经验进行分析。

对照分析法具有操作简单、原理清晰的特点，但以人的经验和阅历为基础具有较强的主观性，所以实际应用时存在一定的局限性。

1.2系统安全辨识定性检查表法。

通过列举全部需要检查的因素，并以“是”或“否”、“符合”或“不符合”等提问的方式辨识。

其中，“是”或“否”代表是否符合要求以及存在问题，答案为“否”是应加以改进。

在完成辨识的基础上，应及时填写所采取的改进措施，从而解决存在的问题。

检查表还要包括责任人、检查者和辨识时间等内容，从而为责任划分提供依据。

为确保问题的可考证，应采集与问题有关的标准，并在条款后面备查所对应的名称和章节。

半定量检查表。

在安全检查表中应用三级评分系统，检查表中的０、１代表不能被接受的和明显低于评判标准的安全检查条款，稍低于安全评判标准的条款用稍低于安全评判最大值的分数来表示，而符合标准条款的用最高的分数来表示。

水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）1 总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3 水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

1.6 危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。

1.7 开工前，项目法人应组织其他参建单位研究制定危险源辨识与风险管理制度，明确监理、施工、设计等单位的职责、辨识范围、流程、方法等；施工单位应按要求组织开展本标段危险源辨识及风险等级评价工作，并将成果及时报送项目法人和监理单位；项目法人应开展本工程危险源辨识和风险等级评价，编制危险源辨识与风险评价报告，主要内容及要求详见附件1。

水利工程施工完整危险源辨识及评价水利工程施工完整危险源辨识及评价一、引言水利工程施工过程中可能存在许多潜在的危险源，因此对这些危险源进行准确的辨识和评价至关重要。

通过完整的危险源辨识及评价，可以帮助工程方采取相应的安全措施，减少施工中的事故风险，保障施工人员的安全。

二、危险源辨识2.1 施工人员2.1.1 高处作业2.1.2 机械操作2.1.3 电气设备使用2.1.4 人员密集区域2.1.5 操作失误2.2 施工材料2.2.1 有害化学物质2.2.2 可燃物质2.2.3 爆炸物质2.2.4 有毒气体2.3 施工设备2.3.1 起重设备2.3.2 高压设备2.3.3 锅炉设备2.3.4 泵站设备2.3.5 水域作业设备三、危险源评价3.1 施工人员3.1.1 高处作业- 评估作业高度是否安全- 评估安全网、护栏等防护措施是否到位- 评估作业人员是否具备相应技能和经验3.1.2 机械操作- 评估机械设备是否符合安全标准- 评估操作人员是否具备相关证书和培训- 评估机械设备的维护保养情况3.1.3 电气设备使用- 评估电气设备是否符合安全规范- 评估操作人员是否具备安全操作知识- 评估电气设备的维护保养情况3.1.4 人员密集区域- 评估人员密集区域的安全疏散通道是否畅通- 评估人员密集区域的通风情况- 评估人员密集区域的防护措施是否到位3.1.5 操作失误- 评估操作流程是否明确- 评估操作人员是否具备相关培训和经验- 评估操作中的风险控制措施3.2 施工材料3.2.1 有害化学物质- 评估有害化学物质的储存和使用情况- 评估有害化学物质的泄漏或溢出风险- 评估防护措施是否到位，如防护手套、护目镜等3.2.2 可燃物质- 评估可燃物质的储存和使用情况- 评估可燃物质的泄漏或燃烧风险- 评估防火设施是否到位，如灭火器、防火墙等3.2.3 爆炸物质- 评估爆炸物质的储存和使用情况- 评估爆炸物质的安全距离- 评估防护措施是否到位，如防爆设备、安全隔离带等3.2.4 有毒气体- 评估有毒气体的储存和使用情况- 评估有毒气体的泄漏风险- 评估通风设备和个人防护措施是否到位3.3 施工设备3.3.1 起重设备- 评估起重设备的安全使用范围- 评估起重设备的稳定性和承重能力- 评估起重设备的维护保养情况3.3.2 高压设备- 评估高压设备的安全使用范围- 评估高压设备的压力控制和泄压装置- 评估高压设备的维护保养情况3.3.3 锅炉设备- 评估锅炉设备的安全使用范围- 评估锅炉设备的压力控制和温度控制- 评估锅炉设备的维护保养情况3.3.4 泵站设备- 评估泵站设备的安全使用范围- 评估泵站设备的压力控制和流量控制- 评估泵站设备的维护保养情况3.3.5 水域作业设备- 评估水域作业设备的安全使用范围- 评估水域作业设备的稳定性和防漏装置- 评估水域作业设备的维护保养情况四、本文档涉及附件附件1：危险源辨识表格附件2：危险源评价报告五、本文所涉及的法律名词及注释- 安全生产法：指中华人民共和国安全生产事业的基本法律- 《施工现场安全监督管理规定》：施工现场安全监督管理的相关规定。

最新资料，word文档，可以自由编辑！！精品文档下载【本页是封面，下载后可以删除!】（GB/T13861-1992）以及《重大危险源辨识》（GB18218-2000）的规定，水利水电施工危险源的辨识，是加强施工安全生产管理，预防重大事故发生的基础性的、迫在眉睫的工作。

1.危险源的分类水利水电施工建设施工危险源可分为两类，一是在安全管理体系方面，二是在施工场所、生活区域、办公区、材料保管区和仓库、油库、炸药库等场所。

2.安全管理问题的辨识主要指安全管理制度的建立健全、各级人员安全生产的岗位职责、特殊工种和劳动防护用品的管理以及各项施工安全生产操作规程，可分为以下6类：（1）安全教育培训不足；特种作业人员未经过专业培训合格持证上岗；因缺乏安全操作技能，造成人员伤亡或财产损失。

(2)未制定详尽、操作性强的安全管理制度，未健立健全各级人员安全责任制度。

(3)安全检查制度未严格执行，对安全检查中发现需整改的问题没有及时跟踪复检。

(4)对施工人员管理薄弱，酒后作业、疲劳作业所形成的危险源。

(5)安全投入不足，保障安全生产的资金不到位。

(6)未制定并实施劳防用品的计划、采购、验收、保管、发放、使用、检查制度，各项管理未形成闭环。

3.水利水电施工分部、分项工程危险源类别局限于存在施工过程现场的活动，与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质等有关，主要分为以下9类。

（1）油库未建立专项管理制度；消防设施、器材欠缺或失效；油库被盗泄漏发生火灾；加油作业时吸烟、使用明火照明；装卸操作不当引起泄漏发生火灾；打手机引起火灾爆炸事故。

（2）炸药库建设未经批准；距人员居住区安全距离不够，以及雷管库、炸药库间安全距离不够；库房内未设防潮措施，通风不良；库房内使用普通照明灯；未安装避雷装置或避雷针接地电阻超标或失效；火工材料登记账目不清；剩余火工材料在现场临时存放，未及时退库；保管员未培训持证上岗，失效火工材料未按规定销毁，未设警卫人员24小时值班；未实行双人收发；装卸作业时抛甩挤压、碰撞。

浅谈水利水电施工危险源的辨识与治理作者：李静来源：《城市建设理论研究》2013年第23期摘要：随着西部水利水电资源大开发，水利水电建筑施工的全面展开，辨识水利水电建设施工危险源和实施防治工作，建立施工中存在危险源的预警机制，是制定施工应急救援预案、完善施工安全管理工作的前提。

本文探讨了水利电力建设施工危险源辨识与防治工作。

关键词：水电施工危险源辨识中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：前言危险源辨识是安全管理的基础工作，是工程项目预防安全事故的必备手段，是企业安全管控的重要措施，是一项需根据实际情况变化不断进行动态管理的安全管控活动。

一、危险源的含义按《职业健康安全管理体系》GB /T28001—2011新版标准，危险源是指可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态和行为，或其组合。

危险源由三个要素构成: 潜在危险性、存在条件和触发因素。

一定的危险源总是与相应的触发因素相关联。

危险源在管理状态中可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源要及时采取措施进行整改，直至消除，防止事故发生。

危险源的管理过程，实际上就是不断消除事故隐患或防止出现事故隐患的过程。

二、水利水电工程危险源辨识及评价水利水电工程由于地质等自然条件普遍比较复杂，施工环境比较恶劣，施工专业多、施工工种多、施工人员素质参差不齐，管理活动复杂等，危险源、点多，重大安全隐患多。

突出表现为: 与洪水打交道多，因工期拖延临时围堰和导流工程超期服役情况多，因洪水超标而围堰防洪标准低等导致防洪度汛压力大、危险大; 高边坡作业、深基坑开挖、地下洞室开挖中存在大量不良地质条件;地质条件和周围环境复杂，地下水丰富，支护跟进不及时; 爆破作业多、炸药存放量大、爆破作业安全管理环节多; 塔式起重机等大型设备多，起重、高空、交叉等危险性作业多; 大模板、脚手架等专业性强、工艺复杂的分项作业多; 施工用电作业点多，现场地形复杂，用电线路敷设零散、困难; 施工人员复杂等。

水利工程施工危险源辨识及控制措施一、引言该文档旨在对水利工程施工中存在的危险源进行辨识，并提供相应的控制措施，以确保施工安全。

通过认真分析和有效管理危险源，可以最大程度地减少事故发生的概率，保护工人的生命安全和财产利益。

二、危险源辨识在水利工程施工过程中，存在许多潜在的危险源。

以下是常见的危险源辨识：1. 高处作业高处作业可能会导致摔落事故。

如施工人员在高处进行钢结构焊接、拆除或搭建脚手架等作业时，需要采取以下措施进行控制：- 提供合适的个人防护装备，如安全帽、安全带等；- 施工现场设置警示标识，提醒人们注意安全；- 建立安全工作程序，包括作业计划、安全培训等。

2. 电气设备水利工程施工中使用的电气设备可能存在漏电、短路等问题。

为减少电气事故的发生，应采取以下措施：- 定期检查和维护电气设备，确保正常运行；- 使用符合安全标准的电气设备；- 培训施工人员正确使用电气设备，并提供相关操作指南。

3. 机械设备操作施工过程中使用的机械设备，如吊车、挖掘机等，如果操作不当可能引发事故。

应采取以下措施进行控制：- 组织专业技术人员进行机械设备操作培训；- 检查设备的安全状况，并定期维护；- 建立操作规程，要求施工人员按照规程操作设备。

三、危险源控制措施针对上述危险源的辨识结果，应采取相应的控制措施以减少潜在风险。

1. 高处作业控制措施- 检查和确保高处作业平台的稳定性和结构安全；- 确保施工人员佩戴安全帽、安全带等个人防护装备；- 设置临时安全围栏或警示线，禁止未经培训的人员进入高处施工区域。

2. 电气设备控制措施- 使用符合国家标准的电气设备，并定期进行检测、维护；- 为电气设备提供避雷设施，以防雷击；- 建立安全用电管理制度，限制非授权人员接触电气设备。

3. 机械设备操作控制措施- 由经过培训和持证的专业操作人员进行机械设备操作；- 定期检查和保养机械设备，确保安全可靠；- 制定作业规程，要求人员按照规程操作设备。

水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则1 总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3 水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

1.6 危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。

1.7 开工前，项目法人应组织其他参建单位研究制定危险源辨识与风险管理制度，明确监理、施工、设计等单位的职责、辨识范围、流程、方法等；施工单位应按要求组织开展本标段危险源辨识及风险等级评价工作，并将成果及时报送项目法人和监理单位；项目法人应开展本工程危险源辨识和风险等级评价，编制危险源辨识与风险评价报告，主要内容及要求详见附件1。

Water Conservancy & Hydropower︱182︱2017年3期 浅谈水利水电施工危险源的辨识与治理唐佑明湖南衡禹水利水电工程有限公司，湖南 长沙 410114摘要：在社会快速进步和发展背景下，水利水电工程数量和规模不断增长，对于施工技术提出了更高的要求。

水利水电工程施工中，由于工程自身特性，很容易受到客观因素影响，致使施工中安全事故频发，带来严重的经济损失，受到社会各界人们广泛的关注和重视。

基于此，水利水电施工中，需要管理人员有效辨别施工危险源，根据实际情况，选择合理的措施来消除安全隐患，确保施工活动可以安全、有序开展，为施工人员生命安全提供坚实的保障。

本文主要就水利水电施工危险源进行分析，针对其中存在的危险源有针对性提出治理对策，消除安全隐患，提升工程施工质量。

关键词：水利水电；施工危险源；辨识；治理中图分类号：TV513 文献标识码：B 文章编号：1006-8465（2017）03-0182-01在水利水电工程数量和规模不断增长背景下，如何能够有效做到危险源的辨识显得十分关键，针对其中存在的安全隐患做好预防措施，保证施工安全成为当前工程建设首要目标。

尤其是近些年来，水利水电工程事故频发，带给社会各界广泛的关注，这就需要加强施工安全管理，结合不同的施工条件和施工环境，确保施工活动可以安全后续开展。

由此看来，加强水利水电施工危险源辨识和治理研究十分关键，有助于为后续工程建设提供参考依据，尽可能消除其中的危险隐患，提升工程建设质量。

1 水利水电施工危险源辨识的意义 对于水利水电施工危险源辨识具有十分深远的意义，尤其是在当前水利水电工程规模和数量不断增长背景下，受到客观因素影响导致安全事故几率也在不断增长。

水利水电工程安全事故的发生，不仅带来了严重的经济损失，还会对施工人员生命安全带来不同程度上的威胁和影响。

基于此为了保证施工人员生命安全，避免经济损失，应该着重加强施工危险源的辨识和预防，有针对性选择合理的危险源防护措施，确保施工活动可以安全有序开展，提升施工质量。

水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）1 总则1.1 为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

1.2 本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3 水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

1.4 危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5 水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

1.6 危险源的辨识与风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期两个阶段。

1.7 开工前，项目法人应组织其他参建单位研究制定危险源辨识与风险管理制度，明确监理、施工、设计等单位的职责、辨识范围、流程、方法等；施工单位应按要求组织开展本标段危险源辨识及风险等级评价工作，并将成果及时报送项目法人和监理单位；项目法人应开展本工程危险源辨识和风险等级评价，编制危险源辨识与风险评价报告，主要内容及要求详见附件1。

附件3水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）（征求意见稿）二O—八年十月1总则32危险源类别、级别与风险等级53危险源辨识74风险评价85附则111总则1.1【目的与意义】为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

1.2【适用范围】本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

1.3【术语解释】水利水电工程施工危险源（以下简称“危险源”）是指在水利水电工程施工过程中可能导致人身伤害、健康损害、财产损失、环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称“重大危险源”）是指在水利水电工程施工过程中可能导致人员死亡、严重伤害、财产严重损失、环境严重破坏或这些情况组合的根源或状态。

水利水电工程施工重大危险源包含《安全生产法》定义的危险化学品重大危险源。

工程区域内的危险化学品生产、储存、使用及运输危险源辨识与风险评价参照国家和行业相关的标准。

1.4【辨识与评价依据】危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

1.5【责任主体与实施】水利工程建设项目法人和各参建单位（以下简称各单位）是施工危险源辨识和风险评价的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行监督与检查。

1.6【危险源辨识与风险评价阶段划分】危险源的风险等级评价按阶段划分为工程开工前和施工期评价。

1.7【开工前辨识与评价】开工前，项目法人应组织各参建单位研究制定管理制度，明确职责、范围、流程、方法等，开展本工程危险源辨识和风险等级评价；有关参建单位应按要求组织开展危险源辨识及风险等级评价工作，编制危险源辨识与风险评价报告，主要内容及要求详见附件1。

水利工程施工危险源辨识导言水利工程施工过程中存在各种危险源，对施工人员及周围环境造成潜在风险。

为了保障工程施工的安全性，必须进行危险源辨识工作，及时采取有效的控制措施。

危险源的定义危险源是指可能导致人身伤害、财产损失或者环境破坏的物、质、能等，包括施工设备、工艺、环境等方面的潜在风险。

危险源辨识的重要性水利工程施工中的危险源辨识对以下方面具有重要意义：- 保护工人安全：通过识别和控制危险源，可以有效预防和减少事故发生，保护施工人员的生命财产安全。

- 保护环境健康：辨识水利工程施工中的环境危险源有助于减少环境污染，保护生态环境的健康。

- 保证工程质量：通过及时辨识和解决危险源，可以避免危险源对工程质量造成的影响，保障工程的安全、稳定和可靠。

危险源辨识方法危险源辨识是一个系统的工作，可以采用以下方法：- 文献研究法：查阅相关资料，了解水利工程施工中常见的危险源及其特点，进行初步辨识。

- 专家咨询法：请相关领域资深专家对施工过程进行评估，分析可能存在的危险源。

- 现场勘察法：实地考察施工现场，识别可能存在的危险源，并进行记录和分析。

- 风险评估法：综合考虑危险源的潜在风险程度、可能发生的频率等因素，对危险源进行综合评估，确定重要程度及优先处理顺序。

危险源控制措施危险源辨识后，需要采取相应的控制措施进行管控，以降低风险和防止事故发生。

控制措施可以采取以下方式：- 工艺控制: 通过调整施工工艺和操作规程，减少或消除致危险源的因素。

- 技术措施：使用安全可靠的设备和工具，保证施工过程的安全性。

- 行为控制：加强对施工人员的培训，提高安全意识，确保施工操作规范。

- 安全防护：使用个人防护装备，如安全帽、防护眼镜等，保护施工人员的安全。

总结水利工程施工危险源辨识是保障工程施工安全的重要环节，通过科学的方法进行危险源辨识，并采取有效的控制措施，可以最大程度地减少施工事故的发生，保护工人安全和环境健康，保证工程质量的达到预期目标。

水利水电工程施工危险源的辨识摘要：危险源辨识作为风险分级管控基础性、关键性工作，其效果直接影响风险分级管控和隐患排查治理质量和效果。

分析了危险源辨识工作中存在的主要问题和原因，从强化生产经营单位主体责任、落实全员安全生产责任、坚持全生命周期管理、探索专业化用工准入标准、加强信息数据化管理等方面提出了意见和建议。

关键词：水利水电；施工；危险源；辨识引言在我国经济迅猛发展进程中，水利水电工程建设作为重要民生工程受到了社会的大力关注。

但是，因水利水电工程施工环境高度复杂，立体交叉作业频繁，加之安全管理水平不高，致使水利水电工程安全事故率处于较高的水平，极易引发巨大的安全事故损失。

因此，探究水利水电工程安全管理问题的改进策略具有非常重要的现实意义。

1两者的定义不同1.1危险源的定义《水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）》（以下简称导则）中对危险源的解释是：“具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置”。

并将其分为两个级别：一般危险源和重大危险源。

1.2事故隐患的定义《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》对事故隐患的定义为：“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷”。

并且把事故隐患分为：一般事故隐患和重大事故隐患。

2存在问题2.1辨识制度操作性不强危险源辨识主要是超前预判辨识企业、区域、岗位安全风险，通过制度、管理、技术、工程等措施实施，提升安全风险管理水平。

近年，各级职能部门都将风险分级管控和隐患排查治理体系建立和运行作为安全检查、巡查、稽查重要内容，有力推动了双预防机制落实。

这种自上而下的工作方式在发挥积极作用的同时也产生一些问题。

比如在危险源辨识的相关制度中只是照抄相关规范，没有结合工程具体施工条件、环境、工艺，没有工作内容、基本程序、责任人等，仅满足于相关制度制定，没有从落实的角度对制度进行评估评审，使得制度操作性不强、落实起来困难，危险源管理不能如实反映工作实际。

水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则(试行)(总11页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--水利水电工程施工危险源辨识与风险评价导则（试行）1 总则为科学辨识与评价水利水电工程施工危险源及其风险等级，有效防范施工生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办[2016]3号）和《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办[2016]11号）等，制定本导则。

本导则适用于水利水电工程施工危险源的辨识与风险评价。

水利水电工程施工危险源（以下简称危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤亡、健康损害、财产损失、环境破坏,在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

水利水电工程施工重大危险源（以下简称重大危险源）是指在水利水电工程施工过程中有潜在能量和物质释放危险的、可能导致人员死亡、健康严重损害、财产严重损失、环境严重破坏，在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。

重大危险源包含《安全生产法》定义的危险物品重大危险源。

工程区域内危险物品的生产、储存、使用及运输，其危险源辨识与风险评价参照国家和行业有关法律法规和技术标准。

危险源辨识与风险评价应严格执行国家和水利行业有关法律法规、技术标准和本导则。

水利工程建设项目法人和勘测、设计、施工、监理等参建单位（以下一并简称为各单位）是危险源辨识、风险评价和管控的主体。

各单位应结合本工程实际，根据工程施工现场情况和管理特点，全面开展危险源辨识与风险评价，严格落实相关管理责任和管控措施，有效防范和减少安全生产事故。

水行政主管部门和流域管理机构依据有关法律法规、技术标准和本导则对危险源辨识与风险评价工作进行指导、监督与检查。

水利水电工程施工危险源的辨识摘要：危险源辨识作为风险分级管控基础性、关键性工作，其效果直接影响风险分级管控和隐患排查治理质量和效果。

分析了危险源辨识工作中存在的主要问题和原因，从强化生产经营单位主体责任、落实全员安全生产责任、坚持全生命周期管理、探索专业化用工准入标准、加强信息数据化管理等方面提出了意见和建议。

关键词：水利水电；工程施工；危险源；辨识引言水利工程一次性投资相对较高，要求使用寿命较长，工程关系国计民生，重要性较高。

水利工程的施工具有规模较大，参与单位众多，施工相对分散，整体管理难度大，施工场地基本为敞开式，人员安全管理难度大，安全隐患多等特点。

对于水利工程施工中的 HSE 管理体系，项目法人作为项目实施的管理主体，需要加强施工现场的安全管理工作，加强施工中的危险源尤其是重大危险源辨识，并有针对性的对危险源进行风险评价和风险控制工作。

1危险源辨识概念综述1. 1 危险源辨识的含义所谓危险源是指可能导致工作环境破坏、财产损失、发生伤害或疾病的一种或多种情况发生的状态。

在水利工程施工中，危险源识别是指将可能影响施工安全的隐患因素进行识别，并根据识别情况及时采取预防措施，最大限度地减少危害发生，从而降低工程运行成本。

在水利工程施工中，施工现场危险源识别主要包括描述危险源的特征，确定危险源发生的条件、来源以及危险发生时具体的影响范围和程度。

1. 2 危险源辨识的特点作为危险源管理的首要任务和基础工作，只有从施工中甄别出危险因素，才能进行评价、监控以及采取具体措施。

熟悉危险源的特点，有助于系统、全面地识别出危险源。

1.危险源辨识工作需要全程参与施工风险存在于施工中的每一个环节，这就意味着施工中的所有危险都属于识别的范围，水利工程施工危险源的识别具有全寿命性。

b. 危险源辨识工作需要全员参与。

由于项目组每一个成员的工作都会存在风险，并且他们具有丰富的风险管理经验，这就决定了施工中所有人员都应该参与危险因素识别，而不仅仅是安全管理人员或项目经理的工作。

水利水电工程施工危险源的辨识发布时间：2023-02-24T05:36:08.904Z 来源：《中国建设信息化》2022年27卷10月19期作者：严伟王雯[导读] 新修订的《中华人民共和国安全生产法》已正式施行，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制提升到了国家法律层面，这是加强安全生产管理工作的重大制度突破，对安全生产管理工作提出了更高要求。

严伟王雯黄河明珠水利水电建设有限公司河南三门峡 472000摘要：新修订的《中华人民共和国安全生产法》已正式施行，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制提升到了国家法律层面，这是加强安全生产管理工作的重大制度突破，对安全生产管理工作提出了更高要求。

双重预防机制的根本出发点是推动安全生产“关口前移”，把安全风险管控挺在隐患排查治理前面，把隐患排查治理挺在事故前面，积极构建生产安全事故防线。

危险源辨识作为风险分级管控基础性、关键性工作，其辨识是否全面、是否具体、是否准确直接影响到风险分级管控和隐患排查治理的质量和效果。

关键词：水利水电工程；施工；危险源；辨识；引言近年来，国家高度重视安全生产工作，水利水电工程这类关系到国计民生的重要基础设施建设的安全生产工作得到了有效加强，但同时，在具体工作细节上仍有一定的改进空间。

笔者在查看水利施工单位的安全生产管理资料时，发现有些施工单位及工作人员在开展危险源辨识和安全隐患排查时，经常会把“事故隐患”描述为“危险源”或在危险源清单中加入“事故隐患”，混淆了“危险源”和“事故隐患”定义，不利于安全生产工作开展。

1水利工程质量安全管理特点由于水利工程施工特点影响，所以在现场安全管理过程中，主要表现出以下特点：第一，不确定性，当前能够对施工现场管理造成影响的因素有许多种，并且许多因素均表现出不确定性，比如自然因素、社会因素等，自然因素主要指的是施工现场地形地质、施工气候环境等，社会因素主要包括政治经济环境、生态安全环境等，这些因素都具有显著不确定性。