电子政务项目验收管理办法

国家发改委第令国家电子政务工程建设项目管理暂行办法文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]第55 号为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马凯二〇〇七年八月十三日国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

电子政务管理办法随着信息技术的飞速发展，电子政务已经成为政府提高工作效率、优化服务质量、增强透明度和公信力的重要手段。

为了规范电子政务的建设、运行和管理，保障电子政务的安全可靠，充分发挥电子政务的作用，特制定本管理办法。

一、总则（一）电子政务的定义电子政务是指政府机构应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的限制，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理和服务。

（二）适用范围本办法适用于各级政府机关及其所属部门开展的电子政务活动。

（三）管理原则电子政务管理应遵循统筹规划、资源共享、安全可靠、便捷高效的原则。

二、组织管理（一）领导机构成立电子政务工作领导小组，负责统筹协调电子政务工作的重大事项。

（二）职责分工明确各部门在电子政务建设、运行、维护等方面的职责，避免推诿扯皮。

（三）人员配备配备专业的信息技术人员和管理人员，保障电子政务工作的顺利开展。

三、项目建设管理（一）规划与立项根据政府工作的实际需求和发展战略，制定电子政务建设规划，并按照规定程序进行立项审批。

（二）招投标管理严格按照招投标法律法规，选择具备相应资质和能力的供应商参与电子政务项目建设。

（三）项目实施建立项目管理制度，加强对项目实施过程的监督和控制，确保项目按时、按质完成。

（四）验收与评估项目建设完成后，组织相关部门和专家进行验收和评估，确保项目达到预期目标。

四、信息资源管理（一）信息采集明确信息采集的范围、方法和标准，保证信息的准确性和完整性。

（二）信息整合对采集到的信息进行整合和分类，建立统一的信息资源库。

（三）信息共享制定信息共享的规则和流程，打破信息孤岛，实现信息资源的充分共享。

（四）信息更新建立信息更新机制，确保信息的及时性和有效性。

五、运行维护管理（一）日常维护定期对电子政务系统进行检查、维护和优化，保障系统的稳定运行。

国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”）。

第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

对总投资在3000万元以下及特殊情况的，可简化为审批项目可行性研究报告（代项目建议书）、初步设计方案和投资概算。

第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制要求》（附件一）的规定，组织编制项目建议书，报送项目审批部门。

项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

北京市信息化工作办公室关于印发《北京市电子政务项目验收规范(试行)》的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】京信息办函[2006]52号【发布部门】北京市政府信息化工作办公室【发布日期】2006.03.14【实施日期】2006.03.14【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】北京市信息化工作办公室关于印发《北京市市级信息系统升级改造项目验收管理办法（试行）》、《北京市市级信息系统升级改造项目使用者测试规范》、《北京市市级信息系统升级改造项目保修规范》的通知北京市信息化工作办公室关于印发《北京市电子政务项目验收规范（试行）》的通知（京信息办函〔2006〕52号）市委、市政府各部委办局及相关单位：为规范我市电子政务建设项目的验收工作，依据市政府67号令等文件要求，在实践的基础上，提出《北京市电子政务项目验收规范（试行）》，现印发给各单位，请遵照执行。

在试行中有建议和意见，请及时反馈我办，联系人：石宇良；电话：83978749；电子信箱：shiyl@。

二○○六年三月十四日北京市电子政务项目验收规范（试行）第一条为进一步加强北京市电子政务建设项目（以下简称项目）的验收管理，保证电子政务建设项目的质量，依据《北京市政务与公共服务信息化工程建设管理办法》（市政府第67号令）、《北京市公共服务网络与信息系统安全管理规定》（市政府第163号令）、《北京市电子政务建设管理办法（试行）》（京信办发〔2004〕39号）及本市有关政府投资建设项目管理的规定，特制定本规范。

第二条本规范适用于北京市各部门、各单位使用政府财政资金建设的电子政务项目。

第三条项目验收工作必须遵循实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。

第 55 号为了贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，特制定《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》，经国家发展和改革委员会主任办公会讨论通过，现予公布，自2007 年 9 月 1 日起施行。

国家发展和改革委员会主任：二〇〇七年八月十三日附件：国家电子政务工程建设项目管理暂行办法第一章总则第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理，保证工程建设质量，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目（以下简称“电子政务项目”。

）第三条本办法所称电子政务项目主要是指：国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。

电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线，以国家统一电子政务网络为依托，以提高应用水平、发挥系统效能为重点，深化电子政务应用，推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同，建设符合中国国情的电子政务体系，提高行政效率，降低行政成本，发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。

第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。

项目建设单位负责提出电子政务项目的申请，组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。

第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。

项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批，会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。

第二章申报和审批管理第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划，研究提出电子政务项目的立项申请。

第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节：项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。

电子政务验收管理办法第一章总则第一节目的和依据为规范电子政务项目的验收工作，提高政务信息化建设水平，保障政务信息系统的安全性和稳定性，提高政务服务质量，特制定本《电子政务验收管理办法》（以下简称“本办法”）。

本办法依据《电子政务法》、《政府信息公开条例》、《信息安全等级保护管理办法》等法律法规，并结合本单位具体情况制定。

第二节适用范围本办法适用于全市范围内的政务信息项目的验收工作，包括政务信息系统的开发、建设、改造和维护等环节。

第二章验收机构和组织第一节验收机构各县（市、区）政府应设立电子政务项目验收机构，负责本辖区范围内电子政务项目的验收工作。

第二节验收组织1. 验收组织机构应由验收机构成员组成，其中应包括政府信息办公室、信息化办公室、财政局、政务服务中心等相关部门的代表。

2. 验收组织机构应按照项目类型和规模确定验收小组，由小组成员进行具体的验收工作。

第三章验收程序第一节验收申请1. 项目建设单位（以下简称“建设单位”）需在项目完成前30天向验收机构提出验收申请，提交验收申请书及相关资料。

2. 验收申请书应包括项目基本情况、实施计划、投资情况、技术方案、系统测试报告等内容。

第二节验收准备1. 验收机构收到验收申请后，应在10个工作日内组织相关人员进行项目资料审查，并核对是否符合法律法规要求。

2. 如发现问题，应及时通知建设单位整改，整改完成后重新提交相关资料。

第三节验收过程1. 验收机构应根据实际情况，制定详细的验收计划和验收标准。

2. 验收小组成员应全程参与项目验收过程，对系统功能、数据准确性、性能指标、安全性等方面进行全面评估，并记录评估结果。

3. 如发现问题或不合格项，验收小组应当及时向建设单位提出整改要求，建设单位应按要求进行整改，并重新提交相关材料进行复验。

第四节验收报告1. 验收小组应编制详细的验收报告，包括验收过程、评估结果、问题和整改情况等内容。

2. 验收报告应在验收结束后的10个工作日内向建设单位和上级政府相关部门报送。

电子政务验收管理办法第一章总则为了加强电子政务项目的验收管理，促进电子政务的健康发展，提高政府服务的效率和便捷性，特制定本《电子政务验收管理办法》。

第二章项目验收机构第一节验收机构的组织根据国家有关规定，各级政府应设立相应的电子政务项目验收机构，负责相关项目的验收工作。

验收机构应具备相应的专业知识和经验，并按照规定进行培训和考核。

第二节验收机构的职责1.负责电子政务项目的验收工作，包括项目的准备、组织、实施和总结。

2.制定验收标准和指南，对项目进行评估和检测，确保项目的质量和安全性。

3.提供相关的技术支持和咨询服务，协助政府部门解决电子政务项目中的技术问题。

第三节验收机构的权力1.有权要求申请单位提供项目相关的材料和信息，并对其进行审核和验证。

2.可以参与项目的规划和设计，并提出相应的修改建议。

3.对项目的进展和实施过程进行监督和检查，确保项目按时完成。

第三章项目验收的程序第一节验收前的准备1.申请单位应向验收机构提交项目申请书，并提供项目的相关材料和信息。

2.验收机构对项目的申请进行初步评估，确认是否满足申请条件。

第二节验收的组织1.验收机构根据申请单位提交的材料和信息，确定验收小组成员。

2.验收小组成员由验收机构的专家和相关部门的代表组成。

第三节验收的实施1.验收小组根据项目的实际情况，制定验收方案和时间安排，并通知申请单位。

2.验收小组对项目进行现场检查，查看项目是否符合要求，并与申请单位进行沟通和交流。

3.验收小组根据相关标准和指南，对项目进行评估和检测，提出相应的意见和建议。

第四节验收的总结1.验收小组根据项目的实际情况，编写验收报告，包括项目的优点和不足之处。

2.验收报告送达申请单位，并抄送相关部门。

第四章验收标准和指南第一节验收标准根据国家有关政策和规定，制定电子政务项目的验收标准，包括技术标准、安全标准、服务标准等。

第二节验收指南为了更好地引导和规范电子政务项目的验收工作，制定电子政务项目的验收指南，包括项目的实施流程、技术要求、验收方法等。