行政办公楼HSE作业指导书-C01
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中委合资广东石化2000万吨/年重油加工工程辅助生产设施行政办公楼HSE作业指导书通州建总集团有限公司广东石化项目经理部2014年5 月 28日HSE作业指导书项目名称:中委合资广东石化2000万吨/年重油加工工程-辅助生产设施行政办公楼编制单位:通州建总集团有限公司编制人:年月日审核人:年月日批准人:年月日HSE作业指导书审批意见单目录1.目的 (1)2.适用范围 (1)3.应用标准与定义 (1)3.1应用标准 (1)3.2术语和定义 (1)4. HSE管理体系概述 (1)4.1公司HSE体系要求 (1)4.2项目部HSE体系要求 (2)5.组织机构 (2)5.1HSE组织机构 (2)5.2小组职责 (3)5.3项目部主要HSE领导职责与权限 (5)5.4各部室HSE职责 (7)5.5作业队(班组)职责 (9)5.6项目部所有员工HSE职责 (10)6.岗位风险与消减措施 (10)6.1焊工 (10)6.2电工 (15)6.3架子工 (16)6.4起重工 (18)6.5吊车机动车驾驶员 (18)6.6机动车驾驶员 (20)6.7保管员 (21)6.8防腐工 (21)6.9模板工、木工 (22)6.10钢筋工 (24)6.11混凝土工 (25)6.12普通工 (26)7.应急措施 (28)7.1总则 (28)7.2应急领导小组 (29)7.3相关职责 (29)7.4应急程序 (31)7.4.1高空坠落和物体打击应急预案 (31)7.4.2触电应急预案 (31)7.4.3火灾应急预案 (32)7.4.4中毒、窒息应急预案 (32)7.4.5试压漏水应急预案 (33)7.4.6中暑应急预案 (33)7.4.7土方坍塌应急处置方案 (33)7.4.8现场治安保卫应急预案 (33)7.5应急物资清单 (34)8.记录与考核 (38)8.1记录管理 (38)8.2岗位考核 (38)9.持续改进 (38)附录:管理指导与要求 (39)1.个人防护装备(P.P.E)配备、使用、维护管理指导 (39)2.工作许可制度(PTW)管理指导 (40)3.员工生活设施建立与配备指导 (40)5.交通运输作业指导 (43)6.材料的运输、存放、保管和处理 (44)7.机械设备和设施 (45)8.有限空间作业 (46)9.手持和电动工具使用管理指导 (46)10.临时用电安全指导 (47)11.脚手架和梯子的安全使用 (48)13.起重作业指南 (49)14.火险控制 (50)15.高处作业、交叉作业指导 (51)16.治安保卫管理 (52)17.事故预防的标志、符号和标记识别指导 (54)18.事故报告、调查与处理程序指导 (54)1.目的为促进中委合资广东石化2000万吨/年重油加工工程辅助生产设施行政办公楼建筑工程HSE管理工作的规范化,强化广大员工的风险管理意识,帮助和指导作业指挥者、操作者按照公司HSE管理体系及业主的要求做好项目施工过程的具体工作,避免健康、安全和环境事故的发生,突出对风险危害、环境影响因素、健康影响因素的事先识别和控制,努力将各类事故、损失降低到最低限,特编制本作业指导书。
2.适用范围本作业指导书适用于中委合资2000万吨/年重油加工工程辅助生产设施行政办公楼建筑工程施工项目HSE管理,贯穿于项目施工的全过程,是行政办公楼项目部全体人员的工作指南。
3.应用标准与定义3.1应用标准1)健康、安全程序文件2)职业健康管理手册3)GB/T24001-2004《环境管理体系规范及使用指南》4)国家经贸委(2001)30号公告《职业安全健康管理体系审核规范》5)SY/T6267-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》3.2术语和定义引用GB/T24001-2004、SY/T6267-1997、OSH审核规范标准中的术语和定义4. HSE管理体系概述4.1公司HSE体系要求通州建总集团有限公司(以下简称通州建总)坚持“安全第一,预防为主”的指导思想,以法律法规为依据,致力于为员工和相关方创建安全、环保、卫生的工作环境,为顾客建设安全、环保、清洁的生产装置,以持续改进的精神为降低可能存在的风险而努力。
通州建总视“贯彻保护好人类赖以生存和发展的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然环境与自然资源,防止环境污染和生态破坏”为己任,并在其所涉及的活动、产品和服务中,不断应用更先进的技术为人类的可持续发展做出应有的贡献。
通州建总的职业健康、安全和环境方针是公司经营宗旨的一个组成部分。
通过方针的实施,为保护环境,保护公司全体员工、顾客、相关方以及社区的利益提供支持。
为此,通州建总承诺:通州建总建立一套符合GB/T24001 idt ISO14001、GB/T28001标准的管理体系(以下HSE管理体系)。
公司最高管理者——公司总经理积极推动HSE管理体系的贯彻,确保有关法律、法规和公司的职业健康、安全和环境方针为全体员工所理解并在公司的活动、产品和服务中得到实施。
通州建总委派决策层中的一名副总经理负责HSE管理体系的建立、保持和监督。
通州建总以“安全第一”、“以人为本”和“可持续发展”的理念教育全体员工并将其贯穿于所有的活动。
通州建总主动识别所涉及活动、产品、服务中的危险源和环境因素,并积极采取措施将风险降低到可接受的程度。
在工程过程中,通州建总坚持合理利用能源,预防污染,积极采用清洁生产工艺;运用科学的方法分析生产工艺中的风险因素,采用安全防范措施;努力做到工程的环境友好和本质安全。
通州建总为全体员工和相关方营造安全、环保、卫生的工作环境和以人为本的企业文化并为确保HSE管理体系的有效实施提供足够的资源。
通州建总为HSE管理体系的有效实施建立监督检查机制,随时寻找、识别改进的机会,持续改进职业健康、安全和环境管理体系的有效性。
4.2 项目部HSE体系要求一贯执行公司HSE承诺,一贯执行公司HSE方针,遵守国家和地方法律法规,把健康、安全和环境保护工作融于施工生产作业的全过程、落实到每个员工的工作岗位,自始至终抓好HSE管理,持续改进,以保护员工的身心健康,保障施工生产安全、维护生态环境为己任。
4.2.1 项目部HSE目标死亡事故为零;火灾事故为零;交通事故为零;重大职业病危害和中毒事故为零;环境污染和生态破坏事故为零;杜绝一次直接经济损失 5万元人民币以上的事故。
4.2.2 项目部HSE控制指标杜绝生产死亡事故;杜绝交通死亡责任事故;杜绝重大火灾及爆炸事故;杜绝重大环境污染和生态破坏事故;杜绝重大职业病危害和中毒事故;4.2.3 管理指标百万工时损失工时事故率不超过5.0,工时损失率不超过4.2‰;百万工时总可记录事件率不超过25;员工千人重伤率不超过0.30;千人负伤率不超过8.0;特殊工种持证上岗率100%;与班组、分包商(供货商)签订HSE 责任书100%;应急预案编制及应急演练100%;废气、废水(液)、固体废弃物控制及处理达到国家规定的标准;放射性作业防护达标率为100%;5.组织机构5.1 HSE组织机构项目部建立健康安全环境(HSE)管理管理体系,项目经理为HSE管理第一责任人,副经理、执行经理分管业务范围内的HSE工作。
项目部成立健康安全环境(HSE)领导小组、风险评价小组和应急领导小组,设立健康安全环境(HSE)部,设专职HSE监督,施工班组设HSE检查员。
项目部各职能部门负责相关要素的HSE管理,现场HSE监督(安全员)负责监督工作,形成健康安全环境(HSE)管理网络,确保整个项目施工活动中严格按照健康安全环境(HSE)管理体系有效运行并持续改进。
其项目组织机构,详见框图5.1-1。
5.1.1健康安全环境(HSE)领导小组组长:王圣云副组长:袁超、沈清华组员:王凤波、胡久军、胡子恒、王永光、金新建、刘陈、马洪涛、马侣、赵培、张培培、高益民、孙建勇、孙学清、姜鹏飞、金建余以及各部室成员及作业队(班组)主要负责人框图5.1-1项目组织机构框图5.1.2健康安全环境(HSE)风险评价小组组长:沈清华副组长:袁超、王凤波组员:胡久军、胡子恒、王永光、金新建、刘陈、马洪涛、马侣、赵培、张培培、高益民、孙建勇、孙学清、姜鹏飞、金建余以及各部室成员及作业队(班组)主要负责人5.1.3健康安全环境(HSE)应急领导小组组长:王圣云副组长:袁超、沈清华成员:王凤波、胡久军、胡子恒、王永光、金新建、刘陈、马洪涛、马侣、赵培、张培培、高益民、孙建勇、孙学清、姜鹏飞、金建余以及各部室成员及作业队(班组)主要负责人5.1.4项目部HSE管理网络图项目部HSE管理网络图,详见图5.1-2框图。
5.1.5 HSE组织机构图HSE组织机构图,详见图5.1-3框图。
5.2 小组职责5.2.1 HSE领导小组职责1)贯彻执行国家和上级有关健康、安全与环境管理的方针政策、法律和法规。
2)负责项目部健康、安全与环境体系的运行管理,对HSE管理活动进行监督检查。
图5.1-2项目部HSE管理网络图图5.1-3 HSE组织机构图3)负责编制管理方针、考核标准、规划程序及有关奖惩方案,并监督各专业部门实施。
4)组织HSE宣传教育、检查、交流活动。
5)组织审定项目部健康、安全与环境“两书一表”以及管理方案、监测计划等。
6)组织健康、安全、环境方面一般事故的调查、处理,编写事故报告,通报一般事故。
7)召开项目部HSE管理会议,总结HSE管理情况并提出改进办法。
8)制订并组织实施项目应急方案。
9)所有成员有权制止纠正他人的不安全行为,并及时处理工作环境中的不安全因素。
10)落实并保障项目部全体员工健康、安全与环境的具体措施。
5.2.2 HSE风险评价小组职责1)组织对项目部生产活动中健康安全危害和环境因素进行识别和评价。
2)制定风险削减措施。
3)当发生一般健康、安全、环境事故时,负责对事故进行评价。
4)负责将影响到相关方的主要安全风险和重要环境因素以及控制措施以书面形式告知相关方。
5.2.3 HSE应急小组职责1)负责项目部应急计划的制定和完善。
2)负责收集来自相关方的险情,及时向有关领导汇报并制定应急措施,同时应向相关方通报可能影响到其人身和财产安全的突发险情和应急措施。
3)负责应急人员、物资的配备,落实应急职责,定期组织应急培训和演习。
4)发生险情时,必须启动应急响应程序,组织应急抢险。
5)负责与当地救援保持联络,与公司主管部门保持联系,必要时得到应急支持。
5.3 项目部主要HSE领导职责与权限5.3.1项目经理HSE职责1)项目经理是项目HSE 管理第一责任人,全面负责项目现场的管理工作,负责项目健康、安全与环境体系的有效运行。
1)建立HSE 组织机构,明确HSE工程师和各专业工程师的管理职责和义务。