中华人民共和国国际海运条例实施细则(2017修正)

中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定实施细则第一章总则第一条根据国务院批准发布的《中华人民共和国海上国际集装箱运输管理规定》第三十六条的规定，制定本实施细则。

第二条本细则适用于在中华人民共和国境内设立的海上国际集装箱运输企业及与海上国际集装箱运输有关的单位和个人。

外国企业在中国境内从事海上国际集装箱运输的经营活动亦应遵守本细则的规定。

第三条海上国际集装箱运输企业是指从事海上国际集装箱运输的航运企业、港口装卸企业和承运海上国际集装箱的内陆中转站、货运站（以下简称内陆中转站、货运站）。

内陆中转站、货运站是指在港区以外，从事海上国际集装箱转运堆存和集装箱货物装箱、拆箱，办理集装箱及货物交接等业务的企业。

海上国际集装箱是指经由海上运输的外贸进出口和国内中转的集装箱。

与海上国际集装箱运输有关的单位和个人是指海上国际集装箱的托运人、收货人、装箱人、拆箱人和外轮代理、外轮理货机构。

承运人是指承运海上国际集装箱的海上、水路、公路、铁路承运人或契约承运人。

集装箱经营人是指从事海上国际集装箱租赁业务的人。

第四条中华人民共和国交通部主管全国海上国际集装箱运输事业，主要职责是：（一）制定有关海上国际集装箱运输的方针政策和发展规划并监督实施；（二）制定有关海上国际集装箱运输的规章、技术规范和标准并监督执行；（三）对海上国际集装箱运输企业实施行业管理；（四）组织国家指令性运输计划的实施；（五）开展国际经济技术交流与合作；（六）协调与海上国际集装箱运输有关各方的业务关系。

第二章企业开业、变更与终止第五条设立经营海上国际集装箱运输的航运企业，应经当地省、自治区、直辖市交通主管部门审核，报交通部审批。

但设立经营珠江（不含港澳线）、长江、黑龙江水系干线运输的航运企业，由交通部派驻水系的航务（运）管理局审批。

第六条在地方所属港口设立港口国际集装箱装卸企业，应经当地省、自治区、直辖市交通主管部门审批，报交通部备案。

但在长江、珠江干线设立国际集装箱港口装卸企业，应经当地省、自治区交通主管部门审批，报交通部派驻水系的航务管理局备案；在黑龙江干线设立港口国际集装箱装卸企业，由黑龙江航运管理局审批，报交通部备案。

国内水路运输管理条例（2017年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2017.03.01•【文号】国务院令第676号•【施行日期】2017.03.01•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文国内水路运输管理条例（2012年10月13日中华人民共和国国务院令第625号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订）第一章总则第一条为了规范国内水路运输经营行为，维护国内水路运输市场秩序，保障国内水路运输安全，促进国内水路运输业健康发展，制定本条例。

第二条经营国内水路运输以及水路运输辅助业务，应当遵守本条例。

本条例所称国内水路运输（以下简称水路运输），是指始发港、挂靠港和目的港均在中华人民共和国管辖的通航水域内的经营性旅客运输和货物运输。

本条例所称水路运输辅助业务，是指直接为水路运输提供服务的船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理和水路货物运输代理等经营活动。

第三条国家鼓励和保护水路运输市场的公平竞争，禁止垄断和不正当竞争行为。

国家运用经济、技术政策等措施，支持和鼓励水路运输经营者实行规模化、集约化经营，促进水路运输行业结构调整；支持和鼓励水路运输经营者采用先进适用的水路运输设备和技术，保障运输安全，促进节约能源，减少污染物排放。

国家保护水路运输经营者、旅客和货主的合法权益。

第四条国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。

县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。

县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构（以下统称负责水路运输管理的部门）承担本条例规定的水路运输管理工作。

第五条经营水路运输及其辅助业务，应当遵守法律、法规，诚实守信。

国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水路运输市场实施监督管理，对水路运输及其辅助业务的违法经营活动实施处罚，并建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检查情况。

交通运输部办公厅关于开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.03.09•【文号】交办水函〔2022〕376号•【施行日期】2022.03.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文交通运输部办公厅关于开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作的通知交办水函〔2022〕376号各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委），部长江航务管理局、珠江航务管理局：为加强国内、国际水路运输市场秩序与服务质量监管，全面掌握行业发展情况，依据《国内水路运输管理条例》《中华人民共和国国际海运条例》等法规，经交通运输部同意，自本通知印发之日起至2022年5月31日，集中开展2022年国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业核查工作。

现就有关事项通知如下：一、核查工作安排（一）国内水路运输及其辅助业核查工作。

1.核查依据。

《国内水路运输管理条例》、《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2020年第4号）、《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号）、《老旧运输船舶管理规定》（交通运输部令2021年第13号）、《交通运输部关于实施国内水路运输及辅助业管理规定有关事项的通知》（交水发〔2014〕141号）、《交通运输部关于国内水路运输企业自有船舶运力达标问题的通知》（交水发〔2017〕125号）、《交通运输部关于做好<国内水路运输管理规定>实施有关工作的通知》（交水规〔2020〕6号）等有关法规和文件规定。

2.核查对象。

核查对象为截至2021年12月31日取得经营资格或进行备案的水路运输及其辅助业务经营者（包括水路运输、船舶管理、船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营者）、水路运输经营者经营的船舶。

3.核查内容。

（1）水路运输、船舶管理业务经营者的经营资质保持情况，以及营运船舶的经营资格保持情况；（2）船舶代理、水路旅客运输代理、水路货物运输代理业务经营者备案情况；（3）外商投资国内水路运输企业情况（包括外商直接投资、境外上市发行外资股、引进境外战略投资者以及母公司通过前述三种方式引入外资等情况）；（4）上次核查以来经营者及其经营、管理的船舶生产经营状况，以及是否存在违法违规经营，重点是企业、船舶违规超经营范围经营问题；（5）经营者对于行业管理工作的意见和建议。

中华人民共和国国际海运条例第一章 总 则第一条为了规范国际海上运输活动，保护公平竞争，维护国际海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的合法权益，制定本条例。

第二条本条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。

前款所称与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括本条例分别规定的国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场等业务。

第三条从事国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，应当遵循诚实信用的原则，依法经营，公平竞争。

第四条国务院交通主管部门和有关的地方人民政府交通主管部门依照本条例规定，对国际海上运输经营活动实施监督管理，并对与国际海上运输相关的辅助性经营活动实施有关的监督管理。

第二章 国际海上运输及其辅助性业务的经营者 第五条经营国际船舶运输业务，应当具备下列条件：（一）有与经营国际海上运输业务相适应的船舶，其中必须有中国籍船舶；（二）投入运营的船舶符合国家规定的海上交通安全技术标准；（三）有提单、客票或者多式联运单证；（四）有具备国务院交通主管部门规定的从业资格的高级业务管理人员。

第六条经营国际船舶运输业务，应当向国务院交通主管部门提出申请，并附送符合本条例第五条规定条件的相关材料。

国务院交通主管部门应当自受理申请之日起30日内审核完毕，作出许可或者不予许可的决定。

予以许可的，向申请人颁发《国际船舶运输经营许可证》；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。

国务院交通主管部门审核国际船舶运输业务申请时，应当考虑国家关于国际海上运输业发展的政策和国际海上运输市场竞争状况。

申请经营国际船舶运输业务，并同时申请经营国际班轮运输业务的，还应当附送本条例第十七条规定的相关材料，由国务院交通主管部门一并审核、登记。

第七条经营无船承运业务，应当向国务院交通主管部门办理提单登记，并交纳保证金。

国际贸易术语案例分析有关国际贸易术语案例分析FOB贸易术语案例本案例是涉及FOB价格术语下船货衔接的问题。

按照FOB术语成交的合同属于装运合同，这类合同中卖方的一项基本义务是按照规定的时间和地点完成装运。

然而，由于FOB 条件下是由买方负责安排租船订舱，所以，就存在一个船货衔接问题，处理不当，自然会影响到合同的顺利执行。

根据有关法律和惯例.如果买方未能按时派船，卖方有权拒绝交货，而且由此产生的各种损失均由买方负担，因此，在FOB 术语下成交的合同，对于装运期和装运港要慎重规定，订约之后，有关备货和派船事宜，双方要加强联系，密切配合，保证船货衔接。

在此案例中，我方作为卖方尽到了自己的责任。

在装运期临近时，卖方电告催促买方派船接货.但买方仍没有及时派船接货。

根据《联合国国际货物销售合同公约》的规定，安方有解除合同之权利，并要求买方赔偿损失。

本案中我方公司据理力争，维护自身合法权益的做法是值得提倡的。

后来从有利于交易的角度出发.我方公司未行使解除合同之权而继续履行合同义务也是适当的。

如果行情发生了变化或其它原因使合同给我方带来损失时，我方当然可断然行使解除合同之权。

案例二：我国某内陆出口公司于2000年2月向日本出口30吨甘草膏，每吨40箱共1200箱，每吨售价1800美元，FOB新港，共54000美元，即期信用证，装运期为2月25日之前，货物必须装集装箱。

该出口公司在天津设有办事处，于是在2月上旬便将货物运到天津，由天津办事处负责订箱装船，不料货物在天津存仓后的第二天，仓库午夜着火，抢救不及，1200箱甘草膏全部被焚。

办事处立即通知内地公司总部并要求尽快补发30吨。

否则无法按期装船。

结果该出口公司因货源不济，只好要求日商将信用证的效期和装运期各延长15天。

分析：我国一些进出口企业长期以来不管采用何种运输方式，对外洽谈业务或报盘仍习惯用FOB、CFR 和CIF三种贸易术语。

但在滚装、滚卸、集装箱运输的情况下，船舷无实际意义时应尽量改用FCA、CPT及CIP三种贸易术语。

读书破万卷，下笔如有神
无船承运经营资格登记指南
一、办理依据
(一)《中华人民共和国国际海运条例》;
(二)《中华人民共和国国际海运条例实施细则》;
二、办理条件
(一)提单申请登记;
(二)缴存保证金;
三、递交资料
(一)中国境内企业申请经营无船承运业务;(11)
1.《无船承运业务申请书》;
2.可行性分析报告;
3.企业商业登记文件;
4.提单格式样本;
5.保证金已交存的银行凭证复印件。

(二)中国境外企业申请经营无船承运业务;(11,25)
1.《无船承运业务申请书》;
2.可行性分析报告;
3.企业商业登记文件;
4.提单格式样本;
5.保证金已交存的银行凭证复印件。

6.委托联络机构有关资料([1]联络机构说明书，载明联络机构名称、住所，联系方式及联系人;[2]委托书副本;[3]委托人与联络机构的协议副本;[4]联络机构的工商登记文件复印件。

联络机构为该外国企业在中国境内的外商投资企业或者常驻代表机构的，不须提供上述6.[2]、6.[3]资料。

)
(三)中国境内分支机构申请经营无船承运业务;(14)
1.《无船承运业务申请书》;
2.母公司的企业商业登记文件;
3.母公司的《无船承运业务经营资格登记证》副本;
4.母公司确认该分支机构经营范围的确认文件;
5.保证金已交存的银行凭证复印件。

(四)中国境内申请新设立企业法人经营无船承运业务;
好记性不如烂笔头。

中级经济师《水路运输经济》考点：我国国际航运政策中级经济师《水路运输经济》考点：我国国际航运政策导语：国际航运(海上交通运输)是基于船舶与海洋工程的关于海上贸易、运输、管理的专业。

下面大家一起来看看关于国际航运政策的考试内容吧。

一、《国际海运条例》的制定目的(重点)《中华人民共和国国际海运条例》(以下简称《国际海运条例》)自2002年1月1日起施行。

条例适用于进出中华人民共和国港口的国际海上运输经营活动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动。

与国际海上运输相关的辅助性经营活动，包括国际船舶代理、国际船舶管理、国际海运货物装卸、国际海运货物仓储、国际海运集装箱站和堆场等业务。

《国际海运条例》是与我国《海商法》配套的行政法规，是在总结我国国际海运市场管理实践的基础上，按照建立社会主义市场经济法律体系的原则制定的，适应我国航运市场发展的需要，同时参照和借鉴了国际航运惯例和外国的航运立法实践，符合我国加人世界贸易组织后海运业改革开放的要求。

因此，条例的颁布实施，为建立全国统一、公平竞争、规范有序的国际海运市场体系提供了法律保障，对我国国际海运市场管理走向规范化、法制化具有重要意义。

经典例题：《国际海运条例》是与我国( )配套的行政法规。

A. 海商法B.航运法C. 港口法D. 水运法【答案】A【答案解析】《国际海运条例》是与我国《海商法》配套的行政法规。

二、《国际海运条例》的特点(了解)1.政府职能法定化条例明确规定了国务院交通主管部门和地方人民政府交通主管部门对国际海运市场的监管职责，体现了建设社会主义市场经济法律体系的要求，有利于推进交通主管部门的政府职能转变，是政府部门依法行政的重要法律依据。

条例规范市场准人程序，减少行政审批事项，取消或降低不必要的市场准人限制，有利于建立廉洁高效、运转协调、行为规范的海运业行政管理体制。

2.市场准入制度化在市场准人方面，条例规定除国际船舶运输业务实行许可证制度外，无船承运、国际班轮运输、国际船舶代理和国际船舶管理等业务均实行登记制。

交通综合行政执法主要法律依据
一、航道行政执法主要法律依据
《中华人民共和国航道管理条例》、《中华人民共和国航道管理条例实施细则》、《中华人民共和国航标条例》
《航道建设管理规定》、《航道工程竣工验收管理办法》、《沿海航标管理办法》
《内河航标管理办法》、《船闸管理办法》、《广东省航道管理条例》、《广东省航标管理办法》二、水路运政执法的主要法律依据
《中华人民共和国水路运输管理条例》、《中华人民共和国水路运输管理条例实施细则》《中华人民共和国国际海运条例》、《中华人民共和国国际海运条例实施细则》
《中华人民共和国水路运输服务业管理规定》、《国内船舶运输经营资质管理规定》
《国内船舶管理规定》、《老旧运输船舶管理规定》
《内河运输船舶标准化管理规定》、《水路运输违章处罚规定（试行）》
三、港口运政执法主要法律依据
《中华人民共和国港口法》、《港口规划管理规定》、《港口建设管理规定》
《港口工程竣工验收办法》、《港口经营管理规定》、《港口危险货物管理规定》
《船舶引航管理规定》、《广东省港口管理条例》、《关于发布港口深水岸线标准的公告》《港口设施保安规则》、《中华人民共和国港口收费规则（内贸部分）》
《中华人民共和国港口收费规则（外贸部分）》。

国际船舶代理的法律适用随着国际经济贸易的不断发展，加上我国“一带一路”发展规划的推进，国际船舶代理在当今国际贸易中扮演了越来越重要的角色。

国际船舶代理直接关联于国际海洋运输，因此国家对国际船舶代理的法律规制较为苛刻。

在苛刻的法律规则中应明确一般代理与专门的船舶代理下的法律适用及侵权责任法的可用性，以更好地保护当事人权益。

国际船舶代理是船舶代理的国际化，由于参与到了国际贸易大环境中，在法律规制上不可避免地牵涉到法律的国际间准据适用问题，因此，与国内船舶代理不同的是，国际船舶代理在法律适用上不仅受本国法律的管束，也受国际法律条约甚至国际惯例的约束。

一、国际船舶代理的含义和范畴船舶代理的概念在不同著作中表达不尽相同，综合而言，可以概括为：船舶代理是根据船舶经营人的委托办理船舶有关营运业务和进出港口手续的工作。

船舶代理分国内水运船舶代理和国际海运船舶代理，本文主要讨论的是国际船舶代理。

国际海运船舶代理有船舶揽货总代理和不负责揽货的船舶代理两种形式。

船舶代理单位办理的业务包括组织货物运输，如组织货载等;组织旅客运输;安排货物装卸;为船舶和船员服务，代办各种手续;代办财务有关业务和船舶租赁、买卖等，以及商办海事处理和海上救助等业务。

二、国际船舶代理的法律适用概览各国的交通或贸易法律法规中均对国际船舶代理大多做出了明确详细的规定。

[1]我姑国际船舶代理的法律规定比较零散，主要有《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《国际航行船舶进出中华人民共和国口岸检查办法》、《长江江苏段船舶定线制规定》。

国际条约方面主要有1965年便利国际海上运输公约、1974年国际海上人命安全公约(SOLAS)、1974年国际海上人命安全公约《散装运输液化气体船舶构造和设备规则》(GC规则)和《国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则》(IGC规则)等。

[2]三、船舶代理协议与一般代理协议的法律适用由于船舶代理将产生航海运输活动，根据中国最大航海运输企业中国远洋集团(COSCO)的数据，一艘远洋船舶往往都是万吨级别排水量的巨轮，船上标准配置人员数百名甚至上千名。