作物研究法资料
概论、第一章试材准备
1、作物栽培生理研究方法主要哪几种？
答：（一）生物观察法。是科学研究的起点，是收集科学事实、直接获取自然信息的基本途径。（二）生长解析法。在一段时间内影响产量和因经光合产物的积累导致植物发育两者自然地结合起来进行分析的方法称为生长分析法。（三）发育研究法。侧重发育器官的观察。（四）生理生化法。作物产量形成过程中源、库、流等方面的生理生化指标测定方法，利用物质测定、生物统计等方法进行作物生长发育分析。（五）模拟模型与专家系统法。生物数学兴起后，采用数学方法解释和推论作物生育和产量形成过程，由此产生了模拟模型等方法，还利用电子计算机预测作物的生长量和产量。
2、什么是作物生长分析？主要用于植株个体生长和群体生长的指标有哪些？答：在一段时间内影响产量和因经光合产物的积累导致植物发育两者自然地结合起来进行分析的方法称为生长分析法。生长分析用于植株个体的指标：通常是在早期进行的，包括：（1）相对和绝对生长率；（2）单位叶光合速率或净同化率；（3）叶面积比率；（4）比叶面积；（5）比叶重。生长分析用于作物群体生长的指标：主要阐述经济产量的积累状况，项目包括：（1）叶面积持续期；（2）光合势；（3）总生物量的作物生长率和经济产量；（4）净同化率；（5）收获指数。
3、在取样过程中植株的代表性是怎样通过准确度与精确度来体现的？
答：准确度是指试验中所得测定值与真实值的符合程度。测定值与真实值之差称为绝对误差，但在实用上多以相对误差来表示测定值的准确度。由于真实值不易得到，所以常用由总体抽样测定的平均值来代替，测定值与平均值之差称为绝对偏差，实用上是以相对偏差来表示准确度。偏差越小说明从总体所抽样品的代表性越好。精确度（也称精密度），是指在测定中所得数值重复性的大小，它能反映偶然误差的程度。精确度高说明测定方法可靠，重复性好。注意：有时精确度很高，但准确度不一定很好，即测定样品的代表性不一定很好；反之，若准确度很好，则精确度也一定很高。
第二章作物个体生长量研究法
1、什么是作物的株高整齐度和株高构成指数？他们计算公式是怎样表示的？答：株高整齐度可用株高变异系数的倒数来表示。变异系数是表示变数的离散程
度的相对数值；整齐度 用变异系数的倒数来度量，则表示变数的集中趋势。作物的性状愈整齐，产量愈高。
式中：X ：株高的实测；X 平均：株高的平均值；n ：测定样本数；S ：株高的标准差；C ．V ．：变异系数。
小麦茎秆上下节间长度存在着一定的比例关系，这种比例关系称为株高构成指数。株高构成指数：Ⅰn 为任一节间长度与该节间加其下节间长度之和的比值。
设株高为L ，Ln 为第n 节间长度，n 为自上而下的节位，则可按上式分别求得株高的 ⅠL 值和各节间相应的Ⅰn 值。
2、关于作物叶面积指标有哪些测定方法？他们有什么优缺点？
答：（一）叶形纸称重法。优缺点：不受叶片短时失水的影响只能进行离体测定。
（二）鲜样称重法和干样称重法。优缺点：适宜于叶形不规则曲折不平展的叶片，如棉花、番茄。局限：鲜样称重法受叶片失水的影响只能进行离体测定。（三）长 宽系数法。测定优点：不需剪叶，测定方法简便，能对田间活体植株进行连续测定；适宜叶型 ：平展而规则的叶片可用长宽系数法，如禾谷类和豆类叶片。
（四）回归方程法。适宜叶型：不仅适用于规则形叶片，也适用于不规则形叶片；测定优点：工作快速方便、准确高效，便于进行非离体的田间测定。（五）叶面积仪测定法。测定优点：工作快速方便、准确高效，可进行非离体的田间测定。
3、简述作物植株体烘干重的测定过程？
答：新鲜材料应先在105℃下烘干0.5～2小时（杀青），使酶失活，防止样品成分的变化。然后降温至70～80℃下烘干1～2天。需测定籽粒中蛋白质、脂肪烘干在50～60 ℃下，最好用鼓风干燥箱，将样品平铺，以加速干燥。
第三章 作物群体结构研究法
；L L L I 21L +=；1)(n n n n L L L I ++=1-n )
(..122∑∑-==-X X X V C S X 整齐度=
1、叶面积指数如何计算？
答：叶面积指数（Leaf Area Index,LAI ）就是指单位土地面积上有多少倍的叶面积, 叶面积指数=叶面积/土地面积 。测定：单叶面积、单株叶面积、单位土地面积内的株数，计算叶面积指数。叶面积指数计算公式：
2、叶片光合势和叶面积持续时间是如何计算和表达的？
答：光合势：指单位土地面积上作物群体在整个生育期或某一生育阶段，总共多大的叶面积，按其功能折算成为“工作日” 。它是叶面积与叶片工作持续日数的乘积，其单位是“米2·日 叶面积持续时间：是表示叶面积及其持续时间的指标。测定不同时期单位土地面积上的叶面积和叶面积指数，即可计算出光合势和叶面积持续时间。测定方法：（1）测定单位土地面积上的作物株数；（2）测定单株叶面积；（3）计算单位土地面积上的叶面积（平方米）； （4）计算光合势； 光合势 = 前次叶面积+后次叶面积（㎡） ×持续时间
2
（5）计算叶面积持续时间
两次的叶面积指数和时间间隔就可以计算叶面积持续时间 。
叶面积持续时间（d ） D2-1=（ L1+L2 ）×（t2- t1）
2
3、作物生长率和净同化率概念是什么？
答：作物生长率（crop growth rate, CGR ）：指作物群体在单位时间内生物量的积累数，它可以用来表示作物群体生长快慢的指标。净同化率（net assimilation rate,NAR ）：指单位叶面积的作物生长率。它可用来表示单位面积的作物生长量的大小。 )m 面积积测定测定的株数).m 10000(cm )(cm 叶面积 平均2222土地单株-)7.666)
.m 10000(cm )(cm 叶面积平均2222m （一亩地实有株数单株?-
4、简述叶片基角、张开角、弯曲角、叶
仰角、叶向值 的定义和它们之间的相互关
系？
答：1.叶片基角（叶倾角、着生角）:叶
片基角即叶基角，它是茎杆和叶片平直部
分的夹角,即图中的角1。2.开张角：是茎
杆与叶耳至叶尖联线的夹角，即图中的角
2。3.弯曲角:是开张角和叶基角的差值。
即图中的角3部分。4.仰角：是叶片平直部分和水平面的夹角。即图中的角4。
5.叶向值:叶片的长度和直立性不同，叶片的着生状态（在空间的分布）就不同，对群体内部的光照影响也就不同。表示叶片的着生状态，可采用叶向值（Leaf Orientation Value,LOV ）来表示，其计算公式:LOV=∑A （Ls/Lt ）/n 式中：A:叶片仰角；Lt:叶片长度；Ls:基尖距（叶耳至叶尖的空间距离）或叶片 的在水平面的投影长度；N:测定叶片数。关系：叶片仰角反映了叶片的叶向即偏离茎杆的程度，仰角大（叶基角小），叶向值大。基尖距和叶片长度的比值反映了叶片的弯垂状态，当比值接近1时，叶片接近完全挺直状态，这时的弯曲度（开张角和叶基角的差值）接近于零。当比值减少时，表示叶片弯曲程度增加，即叶向值减少。
4、什么叫做透光率（T ）或相对照度，它与叶面积指数是怎样的关系？
答：透光率：某一叶层（叶面积指数）处的光强和群体冠层顶部自然光强的比值，称为透光率（T ）。透光率的对数和叶面积指数（F ）之间存在着直线关系，即随叶面积指数的增加，群体透光率按比例减少。
5、群体消光系数K 值是怎样表示的？他的计算公式怎样表示？
答：群体消光系数：群体消光系数K 值是单位叶面积指数引起的群体透光率减少的对数值。群体消光系数是群体光强垂直方向衰减的特征常数。 K 称为群体消光系数（也称大田消光系数）。
K 值愈大，F 值愈大，即群体内光强衰减愈严重。
6、试举例说明消光系数K 、叶面积指数和干物质生产间的关系.。
答：在叶片分布较为均匀的群体内：直立型叶片的禾谷类作物群体消光系数约为0F
I I ln F 1K -=)logI (logI F
2.3K F 0-=
0.3-0.7；水平型的双子叶作物群体消光系数约为0.7-1.0。水稻的群体消光系数一般为0.5-0.9 左右；棉花群体消光系数为1左右；玉米的消光系数变化范围0.5-0.8 左右。
第四章作物群体物质生产研究法
1、生长的“S”形曲线、净同化率、生物产量、经济产量、经济系数、光能利用率、光能转化率的定义？
答：生长的“S”形曲线：作物从种子萌发、幼苗、开花结实、成熟衰老，其营养体和生殖体的生长过程都表现出慢—快—慢的基本规律。净同化率：单位叶面积上干物质的增加速率，也叫光合生产率或净光合生产率。生物产量：是指作物在生育过程中生产并积累的有机物质的总量，即整个植株（一般不包括根系）总干物质的收获量。其中光合产物占90～95%，从土壤中吸收的矿物质仅占5～10%。包括主、副产品。经济产量：是作物品种改良及生产管理中所提到的产量，是指栽培目的所需要的产品的收获量。光能利用率：光能利用率就是作物所贮存的化学能占光能投入量的百分比。光能转换率：光合产物中所贮存的化学能占光合作用所吸收的光合有效辐射能的百分比(Ec)。
2、提高作物产量途径？
答：（1）建立合理群体结构，提高光能转化率。①确定适宜的种植密度。②充分利用生长季，安排好茬口。如套种、间作、育苗移栽、地膜覆盖等。（2）努力提高经济系数。采用高光效品种，选用株型紧凑，适当矮，光合能力强，光合时间长、叶面积适当的品种。（3）根据主要限制因子增源或扩库，保持产量形成的源库平衡。
3、以玉米生长量的测定结果为例，计算群体生长率、相对生长率、净同化率（NAR）、比叶面积（SLA）、比叶重(SLW)。
*（ ）内是单位土地面积上的生长量。
解：
A 为土地面积，W1、W2分别为t1、t2时单位面积上的总干重。单位是（g·m -2·d -1）。
式中L 为叶面积，Lw 为叶重。单位为cm2·g -1
第五章 作物光合作用研究法
1、通过物质积累速率、叶片光合放O2速率和叶片吸收CO2速率测定光合作用的方法有哪些？
答：(1)物质的积累速率：① 半叶法；②植物生长分析法。(2)叶片放O2的速率:①气相中O2的释放；②液相中O2的释放。(3)叶片吸收CO2的速率:①化学滴定SLA=Lw L NAR=)
)(())(log (log 3.212121212t t L L W W L L ---- 相对生产率=1
212)log (log 3.2t t W W -- 群体生长率=)(1212t t A w w -- 表1 玉米生长量调查
SL W=w
L w
法；②PH法；③同位素法；④红外线气体分析法。
2、试述半叶法和红外线气体分析法的原理和优缺点。
答：半叶法原理：半叶法是通过测定植物叶片在自然光照条件下重量的增加，来了解植物光合速率(Sachs，19 世纪)。随后，学者提出了改良半叶法。其做法是在叶基部或叶柄处用开水或医用吸入器喷射蒸汽，杀死筛管组织，破坏叶柄韧皮部，以抑制物质外运。优点：不需复杂的仪器设备，简便易行。可反映自然条件下的光合作用。缺点：破坏被测材料；测定时间长，环境条件不易控制；不能测出短时间 Pn的变化；测定效率低、误差较大。红外线气体分析法原理:凡振动频率与气体分子的振动频率相同的红外光，在透过气体时均可形成共震而被气体吸收，使透过的红外光能量减少。被吸收的红外光能量多少与被测气体对红外光的吸收系数（K ）、气体的密度（C）和气层的厚度（L ）有关，并服从比尔—兰伯特定律。优点:灵敏度高；反应速度快、响应时间短，可快速跟随 CO2浓度的变化测出 CO2瞬间变化；不破坏试材;易实现自动化、智能化。
3、分析开放式和闭路式红外线气体分析法测定光合速率的优缺点？如何减少测定误差？
答:开放式测定:优点1)装置简单；2)可连续测定；3)多样品同时测定；4)可测光呼吸；5)可群体测定。缺点1)管道系统复杂，故障概率大；2)测定时间长、效率低；3)进行长时间测定需控温设备；4)需精确测定空气流量；5)需稳定CO2气源。闭路式测定:优点：结构简单，容易掌握；对IRGA精度要求不高；不用测流速，减少误差和结构的复杂性；一次测定时间短；可很快测出Pn—CO2浓度曲线及CO2补偿点。缺点：为非恒态测定；不能对Pn做长时间的连续监测；需要精确测定整个系统容积；不能反映出Pn瞬时变化；要求叶室完全密闭，对同化室及材料要求严格，密封好。光合测定误差的控制：①选择同样生育期、相同叶龄、部位的叶片进行比较；②测试叶位的选择；③测定时期的选择；④测定时间的选择；⑤供试材料的准备。
第六章数字栽培技术
1、数字栽培技术的基本特征是什么？
答：（一）系统化。对作物栽培学中涉及到的对象和过程能进行系统全面的数字化表达、设计、控制和管理。其中，对象或成分包括作物、土壤、大气等，过程涉及到阶段发育、光合同化、器官建成、物质分配等。（二）模型化。通过对作物生长发育过程及其与环境和技术之间的关系进行定量分析，建立作物生长发育和产量形成模拟模型；通过建立具有时空规律的作物管理知识模型，用于动态条
件下的定量化作物生产管理方案或作物栽培模式；通过研究不同传感器获取的信息与作物生长特征之间的定量关系，建立基于遥感的作物生长无损监测模型。（三）无损化。利用遥感监测方法，对作物生长特征（包括LAI、生物量、氮素营养、水分状况、病虫草害以及产量与品质指标等）、环境条件（土壤的基本理化特性等）及基本农情信息（种植的作物类型、作物面积等）进行实时的、非破坏性的快速获取。（四）信息化。将与作物栽培管理相关的基础数据和信息（包括气象因子、土壤特性、品种类型、生产条件等）均进行数字化，通过建立数据库管理系统或空间信息管理系统，实现基本农情数据的信息化。（五）科学化。基于作物栽培学原理，通过有效藕合与集成数字化栽培中的关键技术，建立数字农作决策支持系统，通过应用系统的示范推广，实现作物栽培管理决策的智能化和科学化。
2、数字栽培技术的支持技术有哪些？
答：一、数据库技术。概念：数据库系统（database system）是一种能有组织地和动态地存储、管理、利用一系列有密切联系的数据集合（数据库）的计算机系统。应用：农业资源环境信息数据库、农业生产资料信息数据库、农业生产技术信息数据库、农产品市场信息数据库等。二、空间信息技术。概念：主要包括GIS和GPS。GIS是关于整个或部分地球表面空间中有关地理分布数据输入、管理、分析、检索、图示与输出的计算机技术系统。应用：①空间变量信息采集的定位，如作物苗情、产量的定位等。②用于农田面积和周边的测量。③引导农业机械实施操作。三、遥感监测技术。概念：指把传感器获得的目标物体或自然现象的信息信号，通过一定的数据处理和分析判读，来识别目标物体或自然现象的技术方法。应用：作物生长环境的实时监测（土壤水分、养分指标的监测）、作物生长特征的监测（LAI、生物量、营养状况、水分状况等）、病虫草害发生情况的监测、及产量和品质指标的监测等。四、系统模拟技术。概念：运用系统学原理，根据事物发生和演变的动态过程，对系统结构成分与环境之间的机理性关系进行定量描述和动态模拟，并建立计算机模型。应用：（1）可对作物产量品质形成等过程进行定量的描述和动态的预测。（2）可实现包括不同类型品种、不同播种密度、不同水肥运筹等栽培方案的评估。（3）与GIS、RS的结合可以实现作物生长发育及产量品质定量化模拟预测与决策支持。五、人工智能技术。概念：是研究人类智能规律，构造具有一定智能行为，以实现用电脑部分取代人脑劳动的综合性科学。人工智能的应用主要包括专家系统、神经网络、遗传算法等。应用：以专家系统为代表的研究最多取得了一系列的研究成果和应用效益。六、管理决策技术。七、信息服务技术。概念：是以现代信息技术的综合运用为基础，以作物生产信息流为主线，开发和完善基于网络数据库和Web GIS的作物信息服
务系统、基于遥感监测的作物估产和灾害预警系统、基于空间信息和优化技术的作物生态区划系统、基于电子商务的作物产品在线物流系统。应用：（1）作物生长状况和预期产量品质的经济情报；（2）灾害预警与评估系统；（3）制定区域化优质安全农产品生态布局与区划；（4）在线农业电子商务系统。
3、遥感监测技术的概念及其在作物栽培学上的应用？
答：遥感监测技术。概念：指把传感器获得的目标物体或自然现象的信息信号，通过一定的数据处理和分析判读，来识别目标物体或自然现象的技术方法。应用：作物生长环境的实时监测（土壤水分、养分指标的监测）、作物生长特征的监测（LAI、生物量、营养状况、水分状况等）、病虫草害发生情况的监测、及产量和品质指标的监测等。
劳动与社会保障法 作业1 一、单项选择题： 1、19世纪初期颁布的劳动法规出现的形式工厂立法。 2、在劳动法的渊源中，具有最高的法律效力的是宪法。 3、我国法律明确禁止的健康歧视，还包括传染病病原携带歧视。 4、从教育目的角度看，普通教育与职业教育相比，普通教育的特点是基础性。 5、我国全日制用工劳动合同的订立，应当采取书面形式。 6、非全日制用工的计酬方式主要是按小时计酬。 7、地方总工会具有社会团体法人资格。 8、集体合同的效力范围及于工会所代表的全体劳动者 9、休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的200%的工资报酬。 10、根据劳动法的规定，我国工资的支付形式是法定货币。 二、多项选择题 1、国际劳工组织的主要机构有(ACD)： A.国际劳工大会、 C.国际劳工组织理事会、 D.国际劳工局 2、劳动法律关系的要素包括（ABD）。 A．劳动法律关系主体 B．劳动法律关系客体 D．劳动法律关系内容 3、下列各项中属于劳动就业特征的有（ABCD） 4、公共就业服务包括（ABCD） A、职业介绍 B、职业指导 C、就业训练 D、社区就业岗位开发服务 5、下列选项中属于劳动合同必备条款的有（ABC）。 1.劳动合同期限 B．工作时间和休息休假 C．劳动保护、劳动条件和职业危害防护 6、《劳动合同法》规定，劳务派遣一般实施在（BCD）。 B．临时性的工作岗位上 C．辅助性的工作岗位上 D．替代性的工作岗位上 7、世界各国职工民主管理与民主参与的形式主要有（ABCD） A、机构参与 B、代表参与 C、辅助性的工作岗位上 D、替代性的工作岗位上 8、集体协商一般要经过的阶段有（ABCD） 1.集体协商的提出和协商代表资格的确定 B、进入谈判准备阶段 C、正式进入谈判 阶段 D、签订集体合同 9、目前我国的工资形式包括（ABCD） A、计时工资 B、计件工资 C、奖金 D、津贴（补贴） 10、用人单位可以代扣劳动者的工资的情况有（ABC）。 A．用人单位代扣代缴个人所得税 B．用人单位代扣代缴应由劳动者个人负担的各项社会保险费用 C．法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费 三、名词解释：
解读新《社会保险法》中养老保险的变化-时代光华试题
解读新《社会保险法》中养老保险的变化 单选题 1.从世界各国推行养老保险制度的实践看，养老保险可以划分为四种模式，我国的养老保险采用的模式是： 回答：正确 1. A 国家负担模式 2. B 国家和企业负担模式 3. C 企业和个人负担模式 4. D 企业、个人和国家负担模式 2.统筹基金主要用于当期的（）支付。回答：正确 1. A 基本养老保险待遇 2. B 职工退休后养老金 3. C 失业保险金 4. D 死亡待遇 3.下列选项不属于基本养老保险待遇的是：回答：正确 1. A 基本养老金 2. B 失业待遇 3. C 病残待遇 4. D 死亡待遇 4.国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由： 回答：正确 1. A 企业承担 2. B 个人承担 3. C 地方承担
4. D 政府承担 5.职工退休后开始享受养老金待遇时死亡的，丧葬补助金由：回答：正确 1. A 家属支出 2. B 企业支出 3. C 社保基金支出 4. D 政府支出 6.新法规定，个人跨统筹地区就业时基本养老保险关系随本人转移，基本养老金应该：回答：正确 1. A 分段计算，统一支付 2. B 分段计算，分别支付 3. C 只计算个人账户累计金额，统一支付 4. D 只计算个人账户累计金额，分别支付 7.基础养老金的高低取决于：回答：正确 1. A 个人的平均工资指数 2. B 个人的平均收入指数 3. C 个人的平均缴费指数 4. D 个人的平均消费指数 8.世界各国推行的养老保险制度中，实行“企业和个人负担模式”的国家是：回答：正确 1. A 德国 2. B 新加坡 3. C 苏联 4. D 瑞典 9.农民的基础养老金跟城镇居民养老金不同，它的标准由：回答：正确
第一次考核 案例分析题（共 1 道试题，共 20 分。） 1. 王某与某有限责任公司签订了为期3年的劳动合同，自2005年2月1日起至2008年2月1 日止，双方约定试用期为6个月。2005年6月18日王某向公司提出解除劳动合同，并向公司索要经济补偿金。公司认为王某没有提出解除合同的正当理由，且解除合同未征求公司意见，未经双方协商，因而不同意解除合同，并提出如果王某一定要解除合同，责任自负，公司不但不给予王某经济补偿金，还要求王某赔偿用人单位的损失，即在试用期内培训王某的费用。试分析： 1．王某提出解除劳动合同时是否需要说明理由?为什么？ 2．王某是否可以单方解除劳动合同?为什么? 3．用人单位应否给予王某经济补偿金?为什么？ 4．王某应否赔偿用人单位的培训费用?为什么？参考答案： 1．不需说明理由。 王某在2005年6月18日提出解除劳动合同时，尚处于试用期内，我国《劳动法》未规定在试用期内劳动者提出解除劳动合同须说明理由。因此王某不需要说明正当理由。（3分） 2．可以单方解除。 试用期是劳动者与用人单位双向选择的考察期，双方可以随时解除劳动合同，因此王某可以在试用期内提前3日通知用人单位，不用与用人单位协商，单方解除劳动合同的行为是法律所允许的。 3．用人单位不应给予王某经济补偿金。
因解除劳动合同的要求是王某提出的，且不属于双方协商解除，我国劳动法没有规定试用期内解除劳动合同需给予经济补偿金，试用期内解除劳动合同不适用劳动法中有关经济补偿金的规定。 4．王某不应赔偿用人单位的培训费用。 劳动法规定的承担赔偿责任的条件是当事人有不履行或不适当履行劳动合同的行为、当事人本身有过错。王某在试用期内提出解除劳动合同并未违反劳动法的有关规定,没有过错行为，依法不应承担赔偿责任。 第二次考核 答：? 1.用人单位拒不到庭并不影响劳动争议仲裁的进行。? 《劳动争议调解仲裁法》第36条规定：被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭 或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，另一方当事人可以申请人民法院予以执行。?工会组织参与劳动争议处理的权利表现为工会通过调解、仲裁等制度系统参与职工与用人单位之间的劳动争议的处理。? 2.在企业违反集体合同，侵犯职工劳动权益的，工会可以依法要求企业承担责任；在职工认为企业侵犯其劳动权益而申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会有权对职工的争议行为给予支持和帮助。?
值得看！社保征收移交税务的5个问题分析（附相关案例） 全文4472字，阅读时间6分钟 文：任超，社保工作人员关于社保费征收权归人社部门所有、具体由社保经办机构负责行使，还是应当归税务部门所有并行使，这么多年学界、实务界争论不休，主要围绕的就是行政效能高低、基金收支安全、便民与否等方面。一、政策规定1999年国务院颁发的《社会保险费征缴暂行条例》第六条规定“社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收”；2011年7月1日开始实施的《社会保险法》第五十九条规定，“县级以上人民政府加强社会保险费的征收工作。社会保险费实行统一征收，实施步骤和具体办法由国务院规定”，仍然是搁置争议；终于在2018年中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中有了定论：为提高社会保险资金征管效率，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。为下一步改革指明了方向道路！社保费地税统一征收，到底是地税全责征收，还是代征收，在文件中并没明确，从彻底改革的角度来预计应该是走向地税全责征收，但从社保征收到社保委托地税代征收再到地税全责征收这条路如何走的更顺畅，有很多实际操作中的
问题需要解决，需要更多配套制度化建设及信息系统建设跟上。二、目前现状1、上海、西藏、北京、天津、山东、四川、广西、江西、山西、贵州、新疆、吉林和深圳、青岛等10多个地方的社保费依然是由当地的社保部门征收。2、而河南、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、广东、海南、重庆、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏及宁波、大连、厦门市等22个地方税务部门实现了税务机关代征社保费，在22个地税征收的地方，大部分采取的是“税务代征模式”。分情况来看，目前有企业职工社会保险，灵活就业人员社会保险、城乡居民社会保险、机关事业单位人员社会保险四类。以江苏为例，职工社保由社保核定、地税负责征收，灵活就业人员社保、城乡居保与机关事业单位社保均由社保自行负责征收；以广东为例，职工社保和灵活就业人员社保由地税负责征收，职工社保的一次性补缴业务又分不同分别由地税自行核定和由社 保核定，城乡居保与机关事业单位社保由社保负责征收；再以厦门为例，职工社保、灵活就业人员社保、城乡居民社保均由地税负责核定及征收、职工社保一次性补缴又由社保负责征收！三、存在问题分析1、《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》如何跟进修订，明确全国统一征收模式。社会保险经办管理服务贯穿于登记、审核、征缴、稽核、欠费追缴、待遇发放等整个管理服务过程，征缴只是其中一个环
案例讨论： A公司主要从事床上用品的生产、销售，生产季节性较强，每年7月至9月是生产旺季。朱某自2001年以来，每逢生产旺季，自带其本人的小货车至该公司从事运输等工作。双方约定A公司每月支付朱某报酬2000元，油费、过路费、违章罚款等费用均由A公司支付。期间，朱某日常生活起居均在公司内。某日，朱某受A公司指派在购买发动机途中发生交通事故死亡。朱某之妻向当地劳动保障部门申请工伤认定。劳动部门审查后认为朱某自备劳动工具为A公司提供劳动服务，具有临时性、短期性的特点，且双方不存在管理与被管理的社会关系。遂作出工伤调查结论，认定朱某与A公司之间是劳务关系而非劳动关系，不属于该局管辖范围。朱某之妻不服，起诉至法院，请求依法撤销劳动部门作出的工伤调查结论。法院受理后，因A公司于该案有利害关系，依法追加A 公司为第三人参加诉讼。 1．朱某自备劳动工具是否影响劳动关系的成立？ 2．朱某与A公司之间的关系是否具有临时性、短期性的特点？ 3．A公司与朱某之间是否存在管理与被管理关系？ 2002年10月12日，上海东方篮球俱乐部有限公司（以下简称“东方篮球俱乐部”）与马健签订《中国篮球协会俱乐部篮球队运动员服役合同书》(以下简称“服役合同”)，由东方篮球俱乐部聘请马健服役二年，马健应得工资总额为一年人民币60万元(税后)。其中，第3.6条款约定：“因为乙方（马健）原有伤病而无法以符合甲方（东方篮球俱乐部）要求的水准进行比赛，甲方可以立即以书面形式解雇乙方，并按通知之日期结清乙方当月工资。”服役合同签订后，马健通过了体能测试并由东方篮球俱乐部向中国篮球协会注册，参与了2002年12月至2003年3月间的2002－2003年度中国男子篮球甲A联赛的比赛和训练，共上场19场，计344分钟，得分为68分。2003年2月28日，东方篮球俱乐部向马健发出《通知》，根据服役合同第3.6条款，解除了与马健的合同。马健致函中国篮球协会，寻求解决办法，但未获书面答复。2003年4月29日，马健向上海市徐汇区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，同年5月6日，该仲裁委员会以马健的请求事项不属于劳动争议受理范围为由决定不予受理。马健对此不服，遂起诉至法院，请求判令东方篮球俱乐部撤销发出的解除服役合同《通知》，继续履行服役合同，撤销服役合同第3.6条款。 一审法院认为，根据东方篮球俱乐部与马健签订的服役合同的内容，马健、东方篮球俱乐部之间具有身份上的隶属关系，故认定双方之间构成劳动关系，应当受到劳动法的调整。双方的争议焦点在于东方篮球俱乐部是否可以依据双方签订的服役合同第3.6条款与马健解除劳动合同。在马健经过大半个赛季的比赛、训练后，仍未能在场上有出色的发挥，担当起东方篮球俱乐部所期待的球队主力之一的情况下，东方篮球俱乐部有理由相信马健对其所担任的工作是不胜任的，无法达到当初双方签约的目的。因此，东方篮球俱乐部依据服役合同第3.6条款解除与马健的劳动合同并无不妥。在服役合同第3.6条款订立的过程中，并不存在东方篮球俱乐部故意利用其优势或者由于马健一方的草率、没有经验等订立合同的情况；东方篮球俱乐部作为用人单位，其要求劳动者的劳动内容达到其用工标准理由正当，该条款本身也不存在显失公平的情况。故，马健要求撤销该条款的理由不能成立。据此判决对马健的诉讼请求不予支持。 一审判决后，马健不服，提出上诉，根据《劳动法》第二十六条第一项规定，在劳动者患病或者非因工负伤的情况下，用人单位不得随意解除劳动合同，而是应当给予劳动者医疗期，只有当劳动者医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作时，用人单位才能提前三十日以书面形式通知劳动者解除劳动关系。而其与东方篮球俱乐部签订的《运动员服役合同书》第3.6条款明显违反了该规定，故该条款应当予以撤销，据此作出解除劳动关系的通知也应当被撤销。根据《劳动法》第二十六条第二项规定，只有在马健医疗期满后，经过培训或调整岗位，仍不能胜任工作的，东方篮球俱乐部才可以解除劳动合同。马健存在伤病，但现不能证明是原有伤病，在医疗期间东方篮球俱乐部不得解除劳动合同。一审法院认定马健无法以符合东方篮球俱乐部要求的水准进行比赛也缺乏事实和法律依据，故请求判决支持其原审诉讼请求。 东方篮球俱乐部辩称，马健在签订合同前隐瞒了其原有的伤病，违背了诚实信用原则，不应受《劳动法》第二十六条的保护。马健是作为著名运动员引进的，但其表现与主力球员的水准差异明显，东方篮球俱乐部有权依据双方签订的合同第3.6条款解除合同。故请求判决驳回上诉，维持原判。 二审法院认为，原审认定的事实正确，依法予以确认。本案属于劳动争议纠纷，应当适用劳动法进行调整，系争的服役合同第3.6条款并不违反劳动法的规定，东方篮球俱乐部可以行使解除权，与马健解约。据此判决驳回上诉，维持原判。
准备在充分，还是建议带上课本的好数字，字母 1. 19世纪初期颁布的劳动法规是以（C）的形式出现的。C．工厂立法 2. （B ）劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查，对违反劳动法律、法规的行为有权制止，并责令改正。B．县级以上各级人民政府 3. 1802年，英国政府通过的《学徒健康与道德法》规定，禁止纺织工厂使用（A ）。A．9岁以下学徒 4. 19世纪初期颁布的劳动法规出现的形式（工厂立法。） 5. 2006年修改的《义务教育法》规定，应当入学接受义务教育的儿童年龄是( A )A．6周岁B 6. 不得安排哺乳未满（B ）婴儿的女职工延长工作时间和夜班劳动。B．12个月 7.不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害和国家规定的（C）的工作C．第四级体力劳动强度8. 不属于城市居民共同生活的家庭成员的全部收入的是( D )。D．抚恤金 C 9. 残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》购票乘坐境内运行的交通工具享受减收正常票价( C )C．50%的优待 10. 城镇企业事业单位职工按照本人工资的( A )缴纳失业保险费。A．1% 11. 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民（最低生活保障标准）的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。 12. 从2006年1月1日起，职工养老保险个人账户全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户，其规模统一由本人缴费工资的11％调整为（B ）。B．8％ 13. 从教育目的角度看，普通教育与职业教育相比，普通教育的特点是（基础性） 14. 从社会法的角度来看，社会优抚法属于( C )。C．社会法范畴 15. 从事同类业务的竞业限制期限，不得超过（B ）。B．2年D 17. 当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的预 先支付劳动者部分工资或者医疗费用的裁决，向 人民法院起诉的法院（A、不予受理） 18. 当事人在劳动争议调解委员会主持下达成 的具有劳动权利义务内容的调解协议 ( A )A．具有劳动合同的约束力 20.地方总工会( C )。C．具有社会团体法人资格 21. 地方总工会（具有社会团体法人资格。） 22. 订立集体合同（A）A应当采取书面形式 23. 对从事有职业危害作业的劳动者进行定期 健康检查费用由（A ）。A．用人单位承担 24.对担任营级职务的军队转业干部按照计划分 配工作，但军龄的年限要求是( C )。C．20年 25. 对于社会保障法所调整的社会保障关系可 以用不同的标准做出多种分类。以下选项中不属 于以社会保障行为为标准分类的是( D )。D．社 会保险关系 26. 对于社会保障法所调整的社会保障关系可 以用不同的标准做出多种分类。以下选项中属于 以社会保障行为为标准分类的是( B )。B．社 会保障基金运营关系 F 28. 凡在国家机关、人民团体和全民所有制企 业、事业单位工作满（A ）的固定职工，与配偶 不住在一起，又不能在公休假日团聚的，可以享 受规定的探望配偶的待遇。A．1年 29. 非全日制用工的计酬方式主要是（B ）。 B．按小时计酬 31. 负有对职工广泛开展劳动安全卫生教育义 务的主体是（A ）。A．用人单位 32. 负责综合管理全国安全生产工作和监督监 察工作的部门是（B ）。B．国家安全生产监督管 理局 G 33. 个体劳动合同的劳动标准和劳动条件 （B ）。B．不能低于集体合同的规定 34. 根据《残疾人就业条例》的规定，集中使用 残疾人的用人单位中从事全日制工作的残疾人职 工，应当占本单位在职职工总数的（D ）以上。 D．25% 35. 根据《残疾人就业条例》的规定，用人单位 安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工 总数的（B ）。B．1.5% 36. 根据《工伤保险条例》的规定，职工有下列 情形之一的，应当认定为工伤( A )。A．患职 业病的 38. 根据《国务院关于职工工作时间的规定》， 我国目前实行的是（A ）A．职工每日工作8小 时，每周工作40小时 40. 根据《国务院关于职工工作时间的规定》， 因工作性质和工作职责的限制，需要实行不定时 工作制的，职工平均每周工作时间不得超过：（40 小时。） 41. 根据《劳动法》及《劳动保障监察条例》的 规定，劳动保障行政部门实施( C )。C．劳动 保障监察活动 42.根据《劳动法》及《劳动保障监察条例》的规 定，劳动行政部门设置（C ）。C．劳动监察机 构 45. 根据《劳动合同法》的规定，劳动合同期限 3个月以上不满1年的，试用期不得超过（A ）。 A．1个月 46. 根据《劳动合同法》和《劳动合同法实施条 例》的规定，劳动者可以单方解除劳动合同的情 形之一是（D ）。D．提前30日以书面形式通知 用人单位 47. 根据《女职工劳动保护规定》，女职工产前 休假一般为（C ）天。C．15 48. 根据《社会保险法》规定，参加基本养老保 险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满（15 年）以上的，按月领取基本养老金。 50. 根据《失业保险条例》规定，按照规定参加 失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费 义务满（A ），且非因本人意愿中断就业、已办 理失业登记，并有求职要求的，失业人员即可领 取失业保险金。A．1年 16．工伤保险赔偿应当遵循的原则是（B ）。B．无 过错责任原则 51. 根据《未成年工特殊保护规定》的规定，未 成年工人须持证上岗，其证是指（A ）。A．未成 年工登记证 52. 根据法律规定,不可以招收未满16周岁未 成年人的单位是（B ）。B．边远地区企业 53. 根据国家的有关规定，较大死亡事故从死亡 人数上看是指（B）。B．3人以上10人以下 54. 根据国家的有关规定，特别重大死亡事故从 死亡人数上看是指（D ）。D．30人以上 55. 根据国家的有关规定，一般死亡事故从死亡 -可编辑修改-
社会保险法案例分析强 力 文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]
社保 1.如果用人单位没有缴纳社会保险，解除劳动关系是否合法也就是说社会保险的缴纳和劳动合同的关系？ 劳动者与用人单位自用工之日起建立劳动关系，建立劳动关系应当在一个月签订劳动合同，自建立劳动关系之日就应该缴纳社保。劳动合同时缴社保的前提，在为员工缴纳社保的时候需要提供劳动合同，并且依《劳动法》16条规定，劳动合同是劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。其中就包括用人单位保证劳动者享有劳动保护及社会保险、福利等权利和待遇。 比如说，不缴纳社会保险或者少缴纳社会保险，如果劳动者和单位解除劳动合同，需要支付经济补偿金吗这种解除是属于违法解除还是合法解除？ 《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同： (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的； (二)未及时足额支付劳动报酬的； (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的； (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的； (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的； (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 《劳动法合同法》46条规定，劳动者以用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，被迫辞职，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。不过，《北京高院关于劳动争议案件审理中有关问题的处理意见》规定，《劳动合同法》实施后，用人单位未按规定为劳动者建立社会保险关系，劳动者请求解除劳动合同并要求用
人单位支付经济补偿金的，应予支持，但经济补偿金支付年限应从2008年1月1日起开始计算。劳动者以用人单位未足额缴纳或欠缴社会保险费为由要求解除劳动合同并要求用人单位支付经济补偿金的，不予支持。 违法解除劳动合同后的法律后果 《劳动法合同法》第48条：用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。 双方所需承担的法律后果。不交保险的后果 《社保法》63条，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的。由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。 用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定。书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保．签订延期缴费协议。 用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的．杜会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。 用人单位依法缴纳社会保险是其强制义务。不办理登记的后果：根据《社会保险法》第八十四条规定，用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下
解读新《社会保险法》中工伤保险的变化 单选题 1.下列行业中，属于中等风险行业的是：回答：正确 1. A 银行业 2. B 房地产业 3. C 石油加工 4. D 证券业 2.在新修订的《工伤保险条例》中，可以被认定为工伤的情形不包括：回答：正确 1. A 患职业病的 2. B 工作时间内发生的意外伤害 3. C 工作时间前后发生的事故伤害 4. D 鼠标手 3.原则上，各省、自治区、直辖市工伤保险的缴费率控制在职工工资总额的（）左右。回答：正确 1. A 0.5% 2. B 1% 3. C 1.5% 4. D 2% 4.新《工伤保险条例》的正式实施时间是：回答：正确 1. A 2010年7月1日 2. B 2011年1月1日 3. C 2011年7月1日 4. D 2012年1月1日 5.关于新修订的工伤保险条例与旧规定的区别，下列说法错误的是：回答：正确
1. A 增加了用人单位支付的项目 2. B 扩大了工伤保险适用范围 3. C 简化了工伤认定的处理程序 4. D 提高了一次性伤残补助金的标准 6.工伤保险受理的有效时间是：回答：正确 1. A 事故发生后3个月内 2. B 事故发生后6个月内 3. C 事故发生后9个月内 4. D 事故发生后一年内 7.关于新《工伤保险条例》中规定的视同工伤情形，下列表述错误的是：回答：正确 1. A 在工作时间和工作岗位突发疾病，在72小时内经抢救无效死亡的 2. B 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的 3. C 在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡的 4. D 职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤 复发的 8.新《工伤保险条例》规定，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起（）日内做出工伤认定的决定。回答：正确 1. A 30 2. B 45 3. C 60 4. D 90 9.设立劳动鉴定委员会的机构是：回答：正确 1. A 乡镇级以上人民政府
案例分析题 一、区分劳务关系与劳动关系（红书第48页） 王某每天为公司接送会员，未签订劳动合同，公司与其解除关系，故王某申请调解，请求该公司支付未签订劳动合同的二倍工资；补发工资；支付解除劳动关系的经济补偿。 公司主张：王某与该公司不存在劳动关系，王某自带车辆在公司门口“拉活”，公司每月支付“租车费”，在个人窗口缴纳了社会保险。 答案： 王某与该公司没有劳动关系，王某拉活这项工作不属于该公司业务组成部分，保险其个人缴纳。 根据劳社部发【2005】12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》中就用人单位与劳动者确立劳动关系的有关事项， 有劳动合同的按合同确定劳动关系，具备情形有 （一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； （二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； （三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。 没有订立书面劳动合同的，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： （一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； （三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； （四）考勤记录； （五）其他劳动者的证言等。 综上所述：王某与该公司不存在劳动关系，也就不予支持王某的任何请求事项。 二、全日制用工与非全日制用工的主要区别？非全日制解除是否支付经济补偿金？ 工作时间区别： 标准全日制用工每天8小时，每周40小时(《劳动法第三十六条》)； 非全日制用工每天工作半天，每周不超过24小时(《劳动合同法第六十八条》)； 工资发放上区别： 全日制用工每月至少发一次工资； 非全日制用工每月至少发两次工资； 保险区别： 全日制用工单位给其上全险，小时工资为9.7元； 非全日制用工无五险，不用上保险，小时工资为16.8元，小时工资中已含保险费； 合同区别： 全日制用工订立书面劳动合同；也可以有双重劳动关系，但需单独缴纳公司保险； 非全日制用工可以不订立劳动合同，可以口头约定，或建议订立书面协议； 试用期不同： 全日制用工一般用人单位与员工约定明确的试用期，当然也可以不约定试用期； 非全日制用工《劳动合同法》第七十条规定“非全日制用工双方当事人不得约定试用期。” 解约不同： 全日制用工员工与用人单位解除劳动关系，需提前30天提出（《劳动法》第三十一条）； 非全日制用工无需通知期，口头今天提出解约，明天就可以不用来； 经济补偿金：
最新八次电大本科《劳动与社会保障法》期末考试案例分析题题库 （2016年1月至2019年7月试题） 说明：试卷号：1021 课程代码：02972 适用专业及学历层次：法学；本科 考试：形考（纸考、比例30%）；终考：（纸考、比例70%） 2019年7月试题及答案 六、案例分析题 29.农村村民赵某常年在外打工，主要在建筑工地做小工，但一次不幸从脚手架上摔下，双腿残疾，从此失去劳动能力。其配偶也因过度伤心而身体及精神受损，也基本丧失劳动能力。赵某尚有一子现年八岁，正在读小学。很快，赵某一家很快便花光了当年获得的伤残赔偿金，全家生活陷入窘境。 试分析： (1)根据我国现行法的规定赵某一家哪些人可以获得农村五保供养待遇？ (2)农村五保供养待遇主要包括哪些供养内容？ 参考答案： (1)根据我国现行法规定，老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的，享受农村五保供养待遇。因此，赵某全家若符合上述条件，可以享受农村五保供养待遇。 (2)农村五保供养包括下列供养内容：①供给粮油、副食品和生活用燃料；②供给服装、被褥等生活用品和零用钱；③提供符合基本居住条件的住房；④提供疾病治疗，对生活不能自理的给予照料；⑤办理丧葬事宜。农村五保供养对象未满16周岁的，还应保障他们依法接受义务教育所需费用。农村五保供养对象的疾病治疗，应当与当地农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接。 2019年1月试题及答案 六、案例分析题 29.赵某是一家保险公司的业务员，跟公司签有为期1年的劳动合同，合同中约定赵某每个季度必须完成一定数额的销售任务，个人收入则主要来自销售提成。尽管赵某对保险推销工作满怀热情，不辞辛苦，但第一个季度下来，所签保险单寥寥无几，远远没有完成公司的销售定额。公司销售主管提醒赵某说，若第二季度仍完不成任务，他就将面临被解聘的可能。为了保住工作，赵某更加努力，第二季度的销售业绩比第一季度有所提高，但比公司的定额还 1
案例：某建筑工地上的打工者小王在工作中受了伤，面对巨额的医疗费，承包商和建筑商之间却互相推诿扯皮，小王只能自己先垫钱看病。 解析：《社会保险法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。 从工伤保险基金中先行支付的工伤保险待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保险经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 与医保基金一样，规定了工伤保险基金也将实施垫付追偿制度。这对在外打工的农民工，特别是建筑行业的农民工来说，无疑是重大利好。《社会保险法》实施后，农民工出了工伤事故，所在用人单位不支付工伤保险待遇时，工伤待遇由工伤保险基金先支付，就能保障农民工及时就医，但所在用人单位要承担相应的法律责任。 案例：李先生已经到了退休年龄，可是他的养老保险只缴了12年，没有达到养老保险累计缴费至15年的要求。 解读：第十六条参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇 案例：基本养老保险的参保者黎先生在与家人出游期间受了重伤，导致完全丧失劳动能力无法继续工作，他想了解在这种情况下，自己是否可以享受到社会保险待遇。 解读：《社会保险法》第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。参保人员未达到法定退休年龄时，如果因病或非因工致残完全丧失劳动能力，生活就失去了经济来源，只能依靠其他家庭成员，如果参保人员同时是家庭的主要经济来源，整个家庭就会陷入困境。这时候养老保险基金应当给予帮助。
《社会保险法》实施细则上海新政解读 第一部分《社会保险法》基本思想 1、社会统筹和个人账户相结合 （上海从1986年开始国有企业社会统筹） 2、用人单位和个人共同承担费用 （上海从1993年开始实施养老保险） 3、养老保险待遇与个人贡献挂钩 （养老金与缴纳基数挂钩） 4、养老金待遇与社会经济水平相适应（养老金与社会平均工资增长率结合）养老是社会资源再分配的过程。93年开始养老金每年在增加，2005年12月上海市平均养老金988元，2010年12月开始最新调整为2017元。 第二部分国家社保制度的新变化及亮点 一、社会保险实现广覆盖 1.《社会保险法》确立 2.基本养老保险制度框架 3.城镇职工基本养老保险制度 4.新型农村社会养老保险制度
5.城镇居民社会养老保险制度 二、明确国家建立五种社保制度 社会保险法在总则中规定，国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。 三、养老、医疗保险将实现异地“漫游” 1.个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算；个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。 2.法律还同时规定了基本医疗保险的转移接续问题：“个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。” 3.个人养老保险账户可转移，可衔接，具体转移衔接按2009年出台的转移衔接办法。 4.2010年开始，养老保险账户应该是唯一的了。 附：《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》 1、除转移个人账户储存额外，还转移12%的单位缴费。 2、参保人员户籍所在地与最后参保地一致时，在户籍所在地办理待遇领取手续，享受基本养老保险待遇；当户籍所在地与最后参保地不一致时，如果在最后参保地参保满10年，则在最后参保地领取待遇；如在最后参保地参保不满10年，
【关键字】承包 案例：某建筑工地上的打工者小王在工作中受了伤，面对巨额的医疗费，承包商和建筑商之间却互相推诿扯皮，小王只能自己先垫钱看病。 解析：《社会保障法》第四十一条职工所在用人单位未依法缴纳工伤保障费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保障待遇。用人单位不支付的，从工伤保障基金中先行支付。 从工伤保障基金中先行支付的工伤保障待遇应当由用人单位偿还。用人单位不偿还的，社会保障经办机构可以依照本法第六十三条的规定追偿。 与医保基金一样，规定了工伤保障基金也将实施垫付追偿制度。这对在外打工的农民工，特别是建筑行业的农民工来说，无疑是重大利好。《社会保障法》实施后，农民工出了工伤事故，所在用人单位不支付工伤保障待遇时，工伤待遇由工伤保障基金先支付，就能保障农民工及时就医，但所在用人单位要承担相应的法律责任。 案例：先生已经到了退休年龄，可是他的养老保障只缴了12年，没有达到养老保障累计缴费至15年的要求。 解读：第十六条参加基本养老保障的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保障的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保障或者城镇居民社会养老保障，按照国务院规定享受相应的养老保障待遇 案例：基本养老保障的参保者先生在与家人出游期间受了重伤，导致完全丧失劳动能力无法继续工作，他想了解在这种情况下，自己是否可以享受到社会保障待遇。 解读：《社会保障法》第十七条参加基本养老保障的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保障基金中支付。参保人员未达到法定退休年龄时，如果因病或非因工致残完全丧失劳动能力，生活就失去了经济来源，只能依靠其他家庭成员，如果参保人员同时是家庭的主要经济来源，整个家庭就会陷入困境。这时候养老保障基金应当给予帮助。 案例：宁波中小民营企业众多，为节省用工成本，一些小企业将社保金以现金的形式“折价”发给员工，甚至将社保金算作工资的一部分。 解读：这种做法是违法的。《社会保障法》第八十四条，若用人单位不办理社会保障登记且在社会保障行政部门责令改正期限内不改正的，处以应缴纳社会保障费1－3倍的罚款，并对相关责任人员处以500－3000元的罚款。骗取社会保障基金支出或者待遇的，应当退回骗取的金额，并处以骗取金额2－5倍的罚款。违反规定侵占、挪用社会保障基金或者违规投资运营的，由社会保障行政部门、财政部门、审计机
《劳动与社会保障法》案例分析 案例一 ?职工刘某原在一家国有公司工作并与该公司签订了为期3年的劳动合同,在合同期 间,刘某以收入偏低为由口头提出解除劳动合同,公司未予答复。之后,刘某即被一家外资企业聘用,又在该企业签订了劳动合同。刘某走后,原国有公司要求其回厂上班。同时,与刘某所在的外资企业联系,希望刘某回厂,但外资企业以已签订劳动合同为由,不予放人。 ?问:(1刘某与原国有企业的劳动合同是否已经解除? ?(2外资企业在本案中是否应承担责任? 案例二 ?黄某与某馆签订了为期5年的劳动合同,合同中有一条款:“鉴于宾馆服务行业本身的 特殊要求,凡在宾馆工作的女性服务员,合同期内不得结婚。否则企业有权解除劳动合同。” 黄某还依照宾馆内部规定,向宾馆交纳了2000元抵押金。合同履行约1年后,黄某的男友单位筹建家属楼,为能分到房,黄某与男友结婚,不久怀了孕。宾馆得知后,以黄某违反合同条款为由作出与黄某解除劳动合同的决定,并没收了黄某交纳的抵押金。 ?问:(1某宾馆能否单方解除劳动合同? ?(2某宾馆违反了我国劳动法哪些规定? 案例三
?刘某系某仓储公司职员。2005年6月公司与其签订承包合同,由刘某承包公司的一辆东 风牌货车,期限为3年,刘某每年向公司缴纳利润3万元,并且规定“本人及他人伤残亡及后遗症等费用由其本人承担”。此合同于2005年6月即由当地公证机关予以公证。2005年12月,刘某在一次外出运输中发生事故,身受重伤。其家庭及本人均无力支付高额医疗费,遂要求公司支付医疗费和生活费。公司以承包合同约定伤残风险由刘某自负、且经公证具有法律效力为由拒绝负担有关费用。刘某只得向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,请求责令公司支付医疗费和生活费。 ?问:(1经公证由刘某自行承担社会保险费用的条款是否有效? ?(2劳动争议仲裁委员会应如何处理本案? 案例四 ?钱某2003年12月1日与某企业签订为期5年的劳动合同,合同自2003年12月1日起至2008 年12月1日止。约定:任何一方提前解除合同,应支付违约金。违约金以每年1000元累计计算。2006年7月28日,钱某以帮助家庭为由向该厂提出书面辞呈,并声明按合同约定赔偿厂方2000元,厂方不同意。钱某于8月30日要求该企业办理解除合同的手续,并离厂。18天后,钱某回厂办理解除合同手续时,该厂以钱某提出辞呈未经批准擅自离岗旷工为由,对其作出除名决定。钱某不服,向劳动争议仲裁委员会提出申诉。仲裁委员会受理后,经查,上述情况属实。 ?问:(1该厂对钱某的除名决定是否合法?为什么? ?(2此案应该如何处理? 案例五
公共政策案例分析 五、案例分析题(本大题共2小题，每小题15分，共30分) 32．州领导三次批示难阻项目开工 水泥业作为高污染、高耗能、产能过剩的行业，一直是宏观调控的重点行业。而记者近日在采访时发现，一个按国家规定不得开工建设，且被Y州州委州政府数次批示叫停的水泥项目，却正在大张旗鼓地抢建。有关专家称这是一个典型的“产能过剩行业调控失灵范本”。 2010年2月24日，Y州工信局《关于Y州水泥产业发展情况的汇报》称：该水泥项目，州委州政府明确要求缓建，但项目所在地、该州所属的T市一直在推进，建议按州委州政府意见办事。2月25日，州领导在这份材料上批示：“赞成工信局意见，关于T市的水泥项目，应采取措施予以缓建，T市应从大局出发配合工作。” 但是作为Y州管辖的T市并未听从州领导的意见。不久，T市水利部门批准了该项目的用水审批文件。此后不到两个月，该项目土建工程强行开工。5月28日，在Y州工信局《关于T公司项目进展情况汇报》上，州领导再次批示“州委州政府是一直不赞成此项目的，要想尽办法缓建。” 与此同时，该项目开始挖地基，进行更大规模的施工建设。2010年8月19日，T市市委书记、市长带领市四大班子成员及各委、办、局负责人共100余人赴承建该项目的公司视察工作。该公司负责人向市领导表示：克难攻坚，抓紧施工，争取早投产、早见效。10月28日，州领导第三次在一份材料上批示“这个项目以缓建为好。”在这次批示后，T市和承建该项目的公司反而加快了建设步伐。11月中旬，记者在施工现场看到，“战胜困难抢工期”的红色条幅在猎猎寒风中飘舞。 请回答： (1)公共政策失灵的主要原因有哪些? 7-350 答： （1）执行机制与执行者素质的缺陷，这是导致政策失灵的重要原因。 （2）利益群体或压力集团的影响。 （3）政策执行原则把握不好。 （4）政策执行环境的影响。 （5）目标群体的不配合或抵触。 (2)从政策失灵的角度分析本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因。7-350 答： 本案例中州领导三次批示难阻项目开工的原因，从政策失灵的角度看，是由于目标群体的不配合或抵触导致的。 目标群体是政策执行的对象，也是影响公共政策执行的主要因素。公共政策执行是社会公共利益的整合，是将社会利益在目标群体中进行分配和调整。目标群体对公共政策的认同和接受程度是影响公共政策执行是否有效的重要指标。如果社会公众对公共政策了解、认识不够，不能感受到政策执行对他们带来的好处，或者是某一政策执行时社会公众的利益受损，社会公众便会不予配舍，甚至采取抵制和反抗的行为。没有目标群体配合的政策执行就可能导致执行无效。 33．《社会救助法草案》被高层否决 近期以来，中国部分地区物价上涨，影响了一些低收入家庭。然而，中国当前的社会救助基本原则不明确，有些地方的社会救助资金保障不足，医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害救助制度缺乏法律及法规的依据，申请人骗取社会救助待遇的现象时有发生。在20l0年3月举行的全国人大十一届三次会议上，96名代表提出三件议案，要求制定《社会救助法》。会后有关部门拟制了《社会救助法草案》，并提交国务院常务会议审议。该项立法被列入十一届全国人大常委会的立法规划和2010年立法工作计划。 近日，《法制晚报》记者获悉：《社会救助法草案》在国务院常务会议上被否决，可能和刚在十一届全国人大常委会第十七次会议上通过的《社会保险法》有关。社会救助法草案在内容方面处理得不是很好，与《社会保险法》的一些条款打架。被否决的另一个原因可能是这部法律牵扯问题比较大，要考虑国家财力是否能承受。另据接近政府的人士透露，国务院常务会议认为，社会救助法草案尚不成熟，有待进一步修改完善。 请回答： (1)政策审议阶段的可行性评估主要考虑哪些因素? 6-313 答：学者们对政策方案可行性分析的对象尽管有一些不同看法，但基本上还是比较一致的，在技术可行性、经济可能性、政治可行性和行政可操作性等方面都有更大的认同。