煤炭经营许可证(山东省煤炭局)

山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2006.06.07•【字号】鲁煤政法[2006]40号•【施行日期】2006.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】法制工作正文山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》的通知（鲁煤政法[2006]40号）各市煤炭管理部门：为加强对煤炭行业管理和安全生产的监管，规范煤炭行政执法行为，根据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《山东省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》等法律、法规和规章，经商省法制办同意，特制定《山东省煤炭行政执法程序暂行规定》，现印发给你们，请认真遵照执行。

贯彻执行情况，请上报我局。

附件：山东省煤炭行政执法程序暂行规定二○○六年六月七日附件：山东省煤炭行政执法程序暂行规定第一章总则第一条根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国煤炭法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤炭经营监管办法》和《山东省实施〈中华人民共和国煤炭法〉办法》等法律、法规和规章，为加强对煤炭行业管理和安全生产的监管，规范煤炭行政执法行为，制定本规定。

第二条凡在山东省行政区域内实施煤炭行政执法，应遵守本规定。

第三条煤炭行政处罚程序分为简易程序和一般程序。

第四条煤炭行政执法管辖以分级管辖为原则。

第五条办理煤炭行政处罚案件，必须做到：事实清楚；证据确凿；适用法律、法规、规章正确；符合法定程序。

第六条煤炭生产、经营企业或者其他组织的工作人员在履行工作职责时有违反煤炭法规的行为的，视为该煤炭生产、经营企业或者组织的行为。

第七条公民、法人或者其他组织对煤炭行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

行政机关因不当或违法给当事人造成损害的，应当赔偿。

第八条煤炭行政执法机关在执法调查时，执法人员不得少于两人，并应向当事人或者有关人员出示行政执法证。

山东省煤炭工业局关于公布注销部分煤炭经营资格企业名单的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2009.07.02•【字号】•【施行日期】2009.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省煤炭工业局关于公布注销部分煤炭经营资格企业名单的通知各市煤经营炭监管部门：全省煤炭经营资格年度检验工作于2008年12月1日开始至2009年3月31日结束。

经各市认真审查和检验，全省共有264户企业不符合煤炭经营资格条件要求，其中，批发企业129户，零售企业135户，经研究决定注销其煤炭经营资格，现将名单予以公布。

工商行政管理部门同时取消其煤炭经营内容资格。

附件：1.注销煤炭批发经营资格企业名单2.注销煤炭零售经营资格企业名单二○○九年七月二日附件1：注销煤炭批发经营资格企业名单中央及省属户（19户）1、济宁恒通客货服务公司203700000101022、山东黑金源经贸有限公司203700000102213、山东鑫元兴贸易有限公司203700000101624、山东佳仁商贸有限公司203700000100835、山东景顺电力科技有限公司203700000101726、山东省东方国际贸易股份有限公司203700000100317、山东润成商贸有限公司203700000101368、山东博大丰源贸易有限公司203700000100729、山东天一经贸有限公司P3*******10、山东德仁经济贸易有限公司P3*******11、山东大唯经贸有限公司P3*******12、山东北宏商贸有限公司2037000001002713、山东泉兴石化经贸有限公司2037000001005814、山东鲁能矿业集团有限公司2037000001004715、山东泽鑫源经贸有限公司2037000001011016、山东翔远集团有限公司2037000001016717、山东新纪元煤业有限公司2037000001003218、济南铁路经营集团有限公司成丰物流分公司2037000001010419、山东齐鲁石油化工联营开发总公司20370000010139 济南市（20户）1、济南新浩宏科技发展有限公司203701020100142、济南舜利经贸有限公司203701020100233、济南欣碧经贸有限公司203701010100454、济南明坤经贸有限公司203701030100125、济南富德源商贸有限公司203701040100036、济南天成方正商贸有限公司203701040100137、济南国能物资有限公司203701050100048、济南广富强物资有限公司203701050100069、济南远征经贸有限公司2037010501001310、济南永恒星商贸有限公司2037010501001411、济南庆泰商贸有限公司2037010501001512、济南新文博物资有限公司2037011201000713、济南东升化工有限责任公司2037011201000914、济南华得煤炭有限责任公司2037011201001415、山东丰汇贸易有限公司2037011201001916、济南光泰物资有限公司2037011201003317、济南圣煜信经贸有限公司2037010101001418、山东建丞煤炭有限公司2037018101000519、济南采明实业有限公司2037018101000720、济南领驭煤炭有限公司20370181010013 青岛市（6户）1、青岛源浩经贸有限公司203702030100142、青岛康居博信建筑技术开发有限公司203702050100013、青岛经济技术开发区惠和工贸开发中心203702110100304、中国煤炭工业进出口公司青岛有限公司203702110100135、青岛华青进出口有限公司203702120100146、青岛三晋热电能源有限公司20370202010053 淄博市（9户）1、上海大众汽车淄博销售服务有限公司203703010100702、山东机器（集团）有限公司供应分公司203703010100793、淄博华凌工贸有限公司203703010100804、淄博冠荣经贸有限公司203703010100895、淄博世纪车行有限公司203703010100956、淄博甲申煤炭有限公司203703030100247、淄博弘道煤炭运销有限公司203703030100258、东风站盛达实业总公司齐鲁化工商城分公司 203703050100089、山东辛店电力实业总公司20370305010009烟台市（8户）1、烟台高新区万通经贸有限责任公司203706130100022、莱阳龙兴物资有限公司203706820100033、烟台点金煤炭销售有限公司203706010100144、烟台嘉鸣工贸有限公司203706010100095、烟台全盛经贸有限公司203706010100106、烟台东兴经贸有限公司203706010100987、海阳市海鑫燃料有限公司203706870100018、烟台宏民经贸有限公司20370601010072临沂市（5户）1、临沂市华诚经贸有限公司203713010100092、山东铁源燃料有限公司203713020100023、临沂铁鑫商贸有限公司203713020100034、临沂众信经贸有限公司203713110100145、蒙阴县天利棉花有限公司20371328010005枣庄市（24户）1、枣庄嘉和贸易有限公司P3*******2、枣庄市恒东贸易有限责任公司P3*******3、枣庄市阳晨洗煤有限责任公司P3*******4、枣庄市龙助建材有限公司P3*******5、枣庄市恒源物资有限公司P3*******6、枣庄市永发物资能源有限公司P3*******7、枣庄大中实业有限公司P3*******8、枣庄市正大煤业有限责任公司P3*******9、枣庄市富泉煤炭有限公司P3*******10、枣庄市宝利物资有限公司P3*******11、枣庄诚远物贸有限公司P3*******12、枣庄市丰伟贸易有限责任公司P3*******13、枣庄市富豪燃料有限公司P3*******14、枣庄市百成贸易有限公司P3*******15、枣庄三洋煤炭有限公司P3*******16、山东省枣庄市东茂石膏有限公司P3*******17、枣庄友邦燃料有限公司P3*******18、枣庄盛群燃料有限公司P3*******19、枣庄海鹰工贸有限公司P3*******20、枣庄埠鑫煤业有限公司P3*******21、枣庄恒泰商贸有限公司P3*******22、枣庄市普超贸易实业有限公司2037040201002323、枣庄众合贸易有限公司2037040201001924、山东亿嘉通商贸有限公司20370481010158济宁市（12户）1、山东济宁圣地电业集团有限公司203708010100752、济宁市平扬燃料有限公司203708010100533、济宁巨源工贸有限公司203708010100664、邹城市泉鑫源商贸有限公司203708830100105、邹城市长宏煤炭运销有限公司203708830100186、山东宏达焦化有限公司203708270100107、嘉祥玉虎商贸有限公司203708290100068、嘉祥县锦乐棉业有限公司203708290100109、微山县鑫达贸易有限公司2037082601007710、汶上县福亮物资贸易有限公司2037083001000911、兖州市鲁广经贸有限公司2037088201000412、兖州市长江商贸有限公司20370882010009 潍坊市（3户）1、潍坊富源贸易有限公司203707050110112、潍坊三通经贸有限公司203707050100073、山东基力通经贸有限公司20370705010008日照市（7户）1、日照市海容能源有限公司203711000100702、山东比特电子工业有限公司203711000100763、日照正东工贸有限公司203711000100784、日照中燃船舶燃料供应有限公司203711000100895、日照诚泰进出口有限公司203711000100936、山东省能源经济总公司日照办事处203711000100947、日照市海阔经贸有限公司20371102010002 菏泽市（6户）1、菏泽吉华产业发展有限公司203717000100172、菏泽市建民煤炭购销有限公司203717000100393、东明县棉麻总公司203717280100014、东明神舟机电阀门有限公司203717280100065、巨野京华煤业有限公司203717240100286、巨野天成煤业有限公司20371724010045 东营市（4户）1、山东冠宏商贸有限公司203705020100082、胜利油田华天有限公司203705020100143、东营汇勋工贸有限责任公司203705020100254、广饶县虹宇商贸有限公司20370523010005聊城市（4户）1、聊城市开发区开元煤炭有限公司203715000100162、聊城交通汽运集团有限责任公司货运分公司203715000100783、聊城市华能物资有限公司203715000100914、聊城市志同物资有限公司20371500010093威海市（2户）1、山东海岳德强贸易有限公司203710000100372、威海海矿电力燃料物流投资有限公司20371001010001附件2.注销煤炭零售经营资格企业名单济南市（10户）1、山东戈蒽睿投资有限公司203701020200012、山东资源总公司203701020200123、济南大正永祥新型建材有限公司203701120200054、济南鑫源恒工贸有限公司203701130200025、章丘市浩鑫贸易有限公司203701810200066、章丘市鹏达煤炭经销处203701810200087、章丘市永兴物资有限责任公司203701810200118、济南燃料集团市中物资经销处203701030300019、济南众汇物业有限公司2037010303000310、济南市天桥区义献煤店20370105030002 青岛市（7户）1、青岛城阳区德科实业有限公司203702140200012、青岛紫金兰工贸有限公司203702120300023、即墨市灵山供销合作社203702820300024、即墨市惠利煤炭经营部203702820300035、即墨市乔家屯煤场203702820300046、即墨市北安办事处大发煤炭经营部203702820300057、青岛贵丰能源经贸有限公司20370202020001 淄博市（24户）1、淄博兰科经贸有限公司203703010200022、淄博瑞奥伟经贸有限公司203703010200143、淄博文瑞经贸有限公司203703010200264、淄博祥峰经贸有限公司203703010200285、淄博志诚电力设备有限公司203703010200336、淄博云聚经贸有限公司203703010200367、淄博玉平商贸有限公司203703010200488、淄博市鸿儒经贸有限公司203703010200529、淄博金海冶金有限公司2037030102006610、淄博长亿工贸有限公司2037030102007111、淄博金瑞源洗煤有限公司2037030102007312、淄博禾洋经贸有限公司2037030102008013、淄博顺展经贸有限公司2037030102002314、淄博双佳工贸有限公司2037030102005115、淄博市淄川昆宇煤炭经销处2037030202002416、淄博光森经贸有限公司2037030202003117、淄博科一特商贸有限公司2037030302001218、淄博锃锦物资有限公司2037030402000819、淄博隆利信经贸有限公司2037030402001120、淄博润鑫源经贸有限公司2037030402001821、淄博市临淄康华塑胶制品有限公司2037030502000522、淄博市临淄辰源化工有限公司2037030502001423、淄博祥聚工贸有限公司2037032102000124、淄博佰曜都商贸有限公司20370321020013烟台市（7户）1、烟台永丰物资有限公司203706130200172、烟台天泰能源有限公司203706130200113、龙口市华鼎商贸有限公司203706810200264、烟台市芝罘区广顺物资有限公司203706010200445、烟台太古工贸有限公司203706010201016、烟台市福山区燃料有限责任公司203706110200097、烟台京东煤炭有限公司20370611020011德州市（1户）1、德州市华诚商贸有限公司20371400020037临沂市（17户）1、临沂市创新科技有限公司203713020200172、临沂市全鑫经贸有限责任公司203713020300053、临沂乡镇建材物资开发处203713110300014、山西晋城驻临沂市罗庄区煤炭办事处203713110300025、临沂市连顺焦化有限公司203713110300036、蒙阴县三星商贸有限公司203713280300017、费县上冶联兴煤球厂203713250300118、费县薛庄金发煤炭经营中心203713250300169、费县新庄振华煤球厂2037132503003010、沂水县健康路红兴煤炭销售处2037132303000211、沂水县泉庄乡东郭庄煤炭销售处2037132303002212、沂水县泉庄乡兴隆煤球厂2037132303002313、沂水县高庄乡顺达煤炭经销处2037132303002514、山东省团林供销合作社2037132703000115、莒南县道口供销合作社2037132703000316、莒南县十字路镇供销合作社2037132703001017、莒南县涝波供销合作社20371327030013 枣庄市（26户）1、枣庄市市中区齐兴洗煤厂L370444802、枣庄祥博煤业有限公司L370443393、枣庄市兴隆贸易有限公司L370439544、枣庄宏阳贸易有限公司L370444825、枣庄市传友物资有限公司L370445796、枣庄茂昊商贸有限公司L370446477、枣庄市恒兴煤焦有限公司L370437778、枣庄市正源贸易有限公司L370440879、枣庄市新峰物资有限公司L3704437910、枣庄永正贸易有限公司L3704434011、枣庄市瑞天物资有限公司2037040502001412、枣庄市鑫能煤炭有限公司2037040302002713、山东省枣庄信邦经贸有限公司2037040202010514、枣庄市润丰贸易有限公司2037040202003015、枣庄市运旺物资有限公司2037040202008916、枣庄大华经贸有限公司2037040202001817、滕州市永昌煤炭运销有限责任公司2037048102006218、枣庄市金恒燃料有限公司2037040302001419、枣庄市兴成贸易有限公司2037040202008020、枣庄千庆贸易有限公司2037040402000821、枣庄亿源煤业有限公司2037040302002122、枣庄市鲁扬经贸有限公司2037040002013823、枣庄市金德来贸易有限公司2037040202009024、滕州市誉兴煤业有限公司2037048102003925、枣庄金源矿业有限公司2037040002001626、滕州市安镇煤业有限责任公司20370400020154济宁市（9户）1、邹城市振东工贸有限公司203708830200192、兖矿集团邹城华力工贸有限公司203708830200233、邹城市隆泰工贸有限公司203708830200244、邹城市大业物资贸易有限公司203708830200265、邹城市英宝物资销售有限责任公司203708830200146、微山县华荣化工有限公司203708260200037、兖州市鲁裕商贸有限公司203708820200658、济宁市丰泰煤业有限公司203708010200449、山东兖煤物资经贸有限公司20370801020055 潍坊市（9户）1、临朐县三元水业有限公司203707240300032、临朐县铁专煤炭经销处203707240300013、高密市日华煤炭物资经销部203707850300064、昌邑市昌峡煤炭有限公司203707860200045、潍坊英华经贸有限公司203707050300046、潍坊晋能商贸有限公司203707050210017、安丘昊通贸易有限公司203707840300018、安丘市官庄供销合作社203707840200169、潍坊奥柏特经贸有限公司20370702020045 日照市（2户）1、日照东方环球进出口有限公司203711000200602、日照市银泰贸易有限公司20371102020009泰安市（1户）1、宁阳县同德工贸有限公司20370921020022菏泽市（4户）1、巨野县飞达油脂有限公司203717000200012、菏泽振海煤业有限公司203717000200083、菏泽市鸿昌煤炭有限公司203717000200114、东明县向东煤炭物资贸易有限公司20371728020001 滨州市（3户）1、邹平县万鑫经贸有限公司203716260200032、邹平县鲁林物资有限公司203716260200053、滨州市昌华汽车销售服务有限公司20371601020006东营市（4户）1、东营市兴邦商贸有限责任公司203705020200132、胜利油田明天科教有限公司203705030200013、东营市金贝商贸有限公司203705220200024、广饶县盛鑫工贸有限公司20370523020011 威海市（10户）1、威海市经纬丝绸有限公司203710000200242、威海邦兴燃料有限公司203710000200263、威海市玉臻贸易有限公司203710000200274、威海鸿海燃料有限责任公司203710000200285、威海市伊米克斯进出口有限公司203710000200296、威海明英燃料有限责任公司203710000200327、威海海源电力燃料有限公司203710000200348、威海市日彤贸易有限公司203710020200099、荣成市亚伟工贸有限公司2037108202001710、文登市森泰煤炭销售有限公司20371081020011 莱芜市（1户）1、莱芜市太兴铸造有限公司20371202020022。

煤炭行政处罚办法煤炭行政处罚办法第一章总则第一条为了加强煤炭行政处罚工作，依法严格对违规违法行为进行处罚，维护市场秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法合用于煤炭行业内的各类机构和个人。

第三条行政处罚应当依法、公正、公开进行。

第四条行政处罚应当坚持惩前毖后、治病救人的原则，最大限度减少不良后果。

第五条地方和部门应当建立配套的行政执法监督机制，加强对行政处罚工作的监督和指导，确保行政处罚工作的规范、公正、有效进行。

第二章违规违法行为的认定第六条对以下行为，认定为违规违法行为：（一）使用无煤炭生产或者经营许可证的煤炭企业进行生产经营活动；（二）未按照规定办理煤炭生产、经营许可证等行政手续；（三）违反煤矿安全规定，未采取必要的安全措施，导致事故发生；（四）违反煤炭销售市场秩序，控制市场价格或者利用市场优势垄断销售；（五）制售假冒伪劣的煤炭产品；（六）其他违反煤炭行业相关法律法规的行为。

第七条对于从事违规违法行为的煤炭企业或者个人，可以采取以下行政处罚措施：（一）警告；（二）罚款；（三）暂扣或者吊销相关许可证；（四）责令停产停业整顿；（五）追究刑事责任；（六）收缴违法所得；（七）其他行政处罚措施。

第三章行政处罚程序第八条行政处罚应当依法进行，严格按照法定程序进行调查、听证、裁决等环节。

第九条行政处罚决定应当明确罚则、罚款数额、违规事实等内容，并告知当事人享有的权利和义务。

第十条当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼，保护其合法权益。

第四章附件本文档所涉及附件如下：附件一：煤炭生产、经营许可证样本附件二：煤炭企业违规违法行为记录表第五章法律名词及注释本文档所涉及的法律名词及注释如下：1.行政处罚法：指中华人民共和国行政处罚法。

2.煤炭销售市场秩序：指煤炭销售市场中的交易行为、价格形成等方面的秩序。

3.煤炭产品：指所有煤炭及其制品。

山东省煤炭工业局关于开展全省煤矿安全生产大检查确保国庆节全运会期间安全生产的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2009.09.01•【字号】鲁煤传[2009]103号•【施行日期】2009.09.01•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省煤炭工业局关于开展全省煤矿安全生产大检查确保国庆节全运会期间安全生产的通知（鲁煤传[2009]103号）各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：为认真贯彻落实全国安全生产大检查动员部署视频会议和省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查和集中督查的通知》（鲁安明电[2009]6号）精神，扎实推进“安全生产责任落实年”各项工作，坚决遏制较大及以上事故，确保国庆节、全运会期间生产安全，省局决定从现在起至10月底在全省煤矿开展安全生产大检查。

现将有关事项通知如下：一、检查的主要内容1、贯彻全国安全生产大检查动员部署视频会议、全省安全生产电视会议以及省政府安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》（鲁安明电[2009]4号）精神情况；加强“三项建设”，推进“三项行动”，开展“打非、治违、抓责任”情况。

2、制定“安全生产责任落实年”秋季战役方案，开展秋季战役，确保国庆节、全运会期间安全生产工作措施和责任落实情况。

3、省局下半年调度审查确认的57项A级隐患和所有B级隐患治理监控情况，未整改的是否落实有效安全防范措施。

4、瓦斯治理工作体系、“双百工程”建设进展情况；深入开展大中型、小煤矿瓦斯专项整治以及开展煤矿瓦斯地质图编制工作进展情况。

5、矿井双回路供电、主供电线路“T”接改造情况；按照国家局《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（安监总规划[2006]146号、安监总煤装[2008]49号）文件要求，加快淘汰落后设备，积极推广新技术、新产品情况。

6、落实省局《关于进一步理顺乡镇煤矿管理体制的通知》（鲁煤传[2009]87号），有效实施乡镇煤矿安全监管，完成乡镇煤矿年底前改制任务，隶属关系全部上划为市县属进展情况。

煤炭生产经营许可证废止今后煤炭企业只需要取得5个资格证就可以生产我国是煤炭生产和使用的大国，每年消耗煤炭超过30亿吨。

这确保煤炭资源合理开发使用，减少行政审批环节，日前，国家正式取消了实行将近20年的煤炭生产许可证和实行了将近10年的煤炭经营许可证。

煤炭企业由五证减为一证就可生产取消了煤炭生产许可证，今后在煤炭生产环节，企业只需要取得采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证等5个资格证就可以生产。

而此前，煤炭企业想要办一张生产许可证不仅要经过10多个环节的行政审批，而且办理时间长达数月。

中国煤炭工业协会刘洪波表示，之前，安全许可证和生产许可证这两个证的基本内容是一样的，属于重复监管，现在六证变成五证，减少了行政审批环节，企业的管理成本大大降低。

煤炭生产许可证取消后，审批环节减少，是否会影响到煤矿的安全生产成为很多人关心的问题。

据山东能源翟镇矿生产矿长李伟介绍，把煤炭生产许可证的一些办证的相关条件都加到其它方面去了，并且考核得更严格了。

办个煤炭经营许可证要几万甚至几十万而在煤炭流通环节，国家今年6月也进行了一次重大调整，取消了实行将近10年的煤炭经营许可证。

在我国，煤炭长期以来属于紧俏商品，为规范市场，此前从事煤炭销售的企业需要取得经营许可证，但是问题也随之而来，一些没有许可证又恐人事煤炭销售的企业就只能缴纳代理费，挂靠在有证的贸易企业名下。

在这种局面下，煤炭经营许可证的价格也水涨船高，而这些费用通常都会被加到煤炭价格当中。

中国西部煤焦网分析员李朝林表示，有的地方办个证有时要几万甚至几十万，多的要几百万，无形中增加了生产和经营成本。

取消两证将使煤价趋向平稳数据显示，我国煤炭价格在六年间翻了将近5倍，煤价爆涨也刺激煤炭企业的生产。

2006年，我国煤炭产量26亿吨，到2012年，已经达到了35亿吨。

过度开采导致我国煤炭产能严重过剩，价格也开始爆跌，目前仅是年初的一半。

一山西某煤场职工说：“以前想要点煤得求爷爷告奶奶，现在是有了放不下了。

山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2010.10.28•【字号】鲁煤安调[2010]185号•【施行日期】2010.10.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法（试行）》的通知（鲁煤安调[2010]185号）各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：为加强煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全和完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度工作在煤炭安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产健康和可持续发展，省煤炭工业局在广泛征求意见的基础上，制定了《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法（试行）》（以下简称“办法”），现印发给你们，请遵照执行。

目前调度室人员配备达不到要求的单位，要在2010年12月31日前配齐所缺人员，对学历不符合规定的人员须自规定下发之日起2年内达到任职资格要求。

自本办法颁布实施之日起一年之内，所有调度人员均需参加培训，做到持证上岗。

在实施过程中发现的问题请及时报告省煤炭工业局。

附件：山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法（试行）二〇一〇年十月二十八日附件：《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法（试行）》第一章总则第一条为加强煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全和完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度工作在煤炭安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产健康和可持续发展，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》等法律法规的有关规定，特制订本办法。

第二条调度工作的基本任务是：贯彻执行党和国家煤炭安全生产方针政策，在确保安全的前提下组织和指挥煤炭生产，全面均衡地完成生产任务。

协助领导组织、协调、指挥安全事故的抢救、抢险和生产恢复工作。

第三条各级煤炭管理部门、各煤矿企业及矿井必须加强对安全生产调度工作的领导，强化调度部门的职能作用。

煤炭进口流程一、进口煤需要有煤炭经营许可证，进出口权。

二、解决如下问题。

(1) 运输方式；(2) 发运港和卸货港；(3) 货物的品名和数量；(4) 装率和卸率；(5) 装港和卸港的吃水线；(6) 预计运输的时间；(7) 客户单位名称、联系人、电话、电传、电子邮件、传真等。

1、了解这些信息后告知客户，公司会尽快给报出租船的运费，以及在港口报关和代运的费用。

2、了解用户装港和卸港的时间在与用户签定运输代理及报关协议书后，根据船到达卸港的时间提前通知用户提供所需的全套报关单据复印件。

3、进口报关的时限：自运输工具申报进境之日起14 天内申报，超日海关证收滞报金，在出税单的14 天内没缴纳税款，海关征收滞纳金。

4、报检程序：报验-交商检费-出入境通关单-水尺测量-抽样化验-品质证书报关程序：申报-查验-征税-放行-结关5、报关报检单据报验单据：报检委托书、报验单、合同、发票、国外的水尺重量单、品质证明书。

报关单据：报关委托书、报关单、合同、发票、重量单、商检通关单、保单、信用证复印件。

例：动力煤进口范例1、货物的情况说明。

品名：煤炭（动力煤）数量：162662、合同价值：USD4759490.12 、船舶介绍：船名：、LOWLANDSGLOR 、LOA（全长）：289 米、BEAM（宽）45 米、DRAFT（吃水）：17.8 米、舱口：9 个、装货情况说明；装货港：澳大利亚昆市兰（GLADSTONE）装载日期：、年月日、离港日期：年月日、到达锚地日：月日点、靠泊日：月日点、离港日：月日凌晨、运行时间：14 天。

关税的综合税率为19.78% 贸易条款：CIF QINGDAO 。

2、操作过程：信用证结汇：由于信用证结汇是货物装运完毕后，以提单及检验等有关单据通过银行交单及赎单时间长，在船舶到达港口时正本单据还没有到达，在这种情况下，必须在货物到港前通知用户将港口所需的全套报关单据复印件传真给报关单位，报关单位根据提供的单据进行报验。

国务院废止煤炭生产和经营许可日前，国务院总理李克强签署国务院令，废止《煤炭生产许可证管理办法》。

加之此前全国人大修改《煤炭法》，删除涉及煤炭生产许可证和经营许可证的相关条文，煤炭生产许可证、经营许可证寿终正寝。

同时，在法理上撤销对煤炭生产和贸易环节的管制。

我国煤炭生产许可证和经营许可证存续近20 年。

按照《煤炭法》及相关管理办法，未取得煤炭生产许可证的，不得从事煤炭生产，国务院和地方煤炭管理部门负责证照颁发管理；国家实行煤炭经营资格审查制度，分级审查、分级管理，国家发改委总量控制。

在国务院简政放权、煤炭市场化改革格局下，煤炭领域得到松绑。

但是在煤炭市场供大于求、产能过剩、煤炭利润大幅缩水的背景下，取消双证短期难以拯救萧条的煤炭市场。

但乐见其成的是，此举可以减少煤炭生产和贸易环节证照办理、年审费用，并减少寻租与腐败的空间，保护煤炭管理领域干部。

煤炭生产许可证属于生产环节证照。

在此之前，煤炭生产企业必须六证齐全方可组织生产。

六证包括：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资格证、矿长安全资格证。

煤炭经营许可证是煤炭生产、贸易企业的核心证照，决定企业会否有资格参与煤炭经营。

按《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭经营监管办法》规定，煤炭生产许可证、经营许可证均不得转让、买卖、出租。

但在资源暴利驱使下，因行政管制带来的转让、买卖非常普遍。

一位贸易商称，在江浙一带注册资本金为500 万元的煤炭经营许可证，转让费用可以高达300 万400 万元。

取消经营许可证后，这张证照将变得一文不值。

当然，前期进入的煤老板早已收回了成本。

以后凭借一张许可证便可获得丰厚盈利的时代随之终结，政府管理也由项目审批到后期监管转变。

上述贸易商说。

秦皇岛海运煤炭交易市场研发部经理刘志鹏认为，取消双证利好中小企，降低部分经营成本，影响地方政府财政收入。

从目前煤炭市场宽松的供需形势看，取消与否影响不会太大，在一定程度上加剧市场竞争。

2023《煤炭经营监管制度》contents •监管制度概述•监管制度的相关法律法规•监管制度的具体内容•监管制度的实施与执行•监管制度的风险与应对措施•监管制度的未来发展与展望目录01监管制度概述监管制度定义煤炭经营监管制度是指政府对煤炭经营企业的运营活动进行规范和监督的一系列政策和法规。

背景随着煤炭行业的快速发展，为了确保煤炭市场的稳定和安全，政府需要加强对煤炭经营企业的监管。

监管制度的定义与背景监管制度的目的是确保煤炭经营企业的经营活动符合国家法律法规，维护煤炭市场的公平竞争，保障煤炭供应安全，防止煤炭市场出现混乱。

目的通过实施监管制度，可以提高煤炭市场的透明度和公正性，加强政府对煤炭经营企业的监管力度，促进煤炭行业的健康发展。

意义监管制度的目的与意义范围监管制度适用于所有从事煤炭经营活动的企业，包括煤炭生产、销售、采购、运输等环节。

对象监管制度针对的主要是煤炭经营企业，包括国有企业、民营企业、外资企业等。

监管制度的范围与对象02监管制度的相关法律法规煤炭经营监管的法律法规中华人民共和国煤炭法煤炭经营管理办法中华人民共和国矿产资源法煤炭安全规程煤炭经营企业的资质要求具备相应的煤炭采购、销售和运输能力具备相应的煤炭质量检测能力和安全生产条件具备相应的资金实力和固定的经营场所符合国家有关环境保护、职业卫生和安全生产的法律、法规规定煤炭经营企业的申请与审批向当地工商行政管理部门提交申请，领取并填写《煤炭经营企业申请表》在企业开展煤炭经营活动前，应当向当地煤炭管理部门备案并接受监督检查提交企业章程、验资证明、场所证明等材料经当地工商行政管理部门审查合格后，领取《煤炭经营许可证》03监管制度的具体内容对煤炭经营企业的采购计划进行监管，确保其符合市场需求和行业规范。

采购计划供应商管理采购合同对煤炭供应商的管理体系进行监管，确保其资质、信誉和供应能力符合要求。

对煤炭采购合同的签订和执行进行监管，确保合同条款清晰、履行规范。

市煤炭经营监管工作方案早晨的阳光透过窗帘，洒在办公桌上，我的思绪随着咖啡的香气蔓延开来。

关于市煤炭经营监管的工作方案，我已经构思了好几天，现在终于可以一气呵成。

一、工作背景近年来，我国煤炭行业经历了高速发展期，但随着环保政策的日益严格和能源结构的调整，煤炭行业面临着转型升级的压力。

为了加强煤炭经营监管，确保市场秩序规范，我们有必要制定一套切实可行的工作方案。

二、工作目标1.规范煤炭市场秩序，打击非法经营行为。

2.提高煤炭行业整体素质，促进转型升级。

3.保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。

三、工作措施1.加强煤炭经营许可管理（1）严格审查煤炭经营者的资质，确保具备合法经营资格。

（2）加强对煤炭经营许可证的发放、换发、吊销等环节的监管，防止非法经营行为。

2.规范煤炭市场价格行为（1）建立煤炭市场价格监测体系，及时掌握市场动态。

（2）严厉打击价格违法行为，维护煤炭市场价格秩序。

3.加强煤炭质量监管（1）对煤炭产品质量进行定期抽检，确保煤炭质量符合国家标准。

（2）加大对不合格煤炭产品的查处力度，严防劣质煤炭流入市场。

4.促进煤炭行业转型升级（1）引导煤炭企业加大科技创新力度，提高煤炭资源利用效率。

（2）鼓励煤炭企业实施清洁生产，减少污染物排放。

5.加强煤炭行业监管队伍建设（1）提高监管人员业务素质，确保监管工作有效开展。

（2）建立健全监管责任制度，强化责任追究。

四、工作步骤1.调查研究阶段（1个月）组织专业人员对煤炭市场进行调查研究，了解市场现状，为制定监管措施提供依据。

2.制定方案阶段（2个月）根据调查研究结果，制定具体的工作方案，明确工作目标、措施和步骤。

3.实施阶段（6个月）按照工作方案要求，全面开展煤炭经营监管工作，确保各项措施落实到位。

五、工作保障1.政策支持积极争取政府相关政策支持，为煤炭经营监管工作提供有力保障。

2.资金保障确保监管工作所需资金，用于人员培训、设备购置等方面。

3.人员保障充实监管队伍，提高监管人员业务素质，确保监管工作顺利开展。

办理程序：1、山东省煤炭工业局根据国家发改委确定的全省煤炭经营企业规划指标，结合全省煤炭经营企业布局和数量，下达各市新增煤炭经营企业数量指标。

2、各市煤炭经营监管部门依据省煤炭工业局下达的新增煤炭经营企业数量指标，受理企业从事煤炭经营资格申请，并组织现场检查，提出初审意见和现场检查意见报省煤炭工业局。

3、省煤炭工业局行政审批室负责受理各市煤炭经营监管部门上报的煤炭经营企业初审材料，在省工商管理局登记注册企业的煤炭经营资格申请材料，按规定对申报材料进行形式审查。

4、对申报材料齐全的转送经济运行处，；对申报材料不齐全的须一次性告知申报单位或申报人。

5、经济运行处负责煤炭经营许可资格的审查工作，对申报材料进行审查，提出审查意见。

6、符合煤炭经营资格条件的企业在《山东煤炭网》上予以公示；不符合煤炭经营资格条件的企业，通知申请企业并说明理由。

7、经公示无异议的企业，经济运行处制作《煤炭经营资格证》；交由行政审批室负责发放；经公示有异议的企业，经济运行处提出复审意见，报省煤炭工业局研究，符合煤炭经营资格条件的企业予以发证；不符合的依法予以退回，并告之申请企业。

8、分管局长审批决定。

9、省煤炭工业局行政审批室颁证。

办理条件：依据《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭经营监管办法》（国家发改委令第25号）和省煤炭经营资格审批领导小组《关于做好煤炭经营资格证到期延续审查、重新准入工作的通知》规定，我省申请煤炭经营资格的企业应当具备下列条件：（一）有与其经营规模相适应的注册资金。

煤炭批发经营企业注册资金不少于800万元，煤炭零售经营企业注册资金不少于300万元，型煤加工经营企业注册资金不少于50万元；（二）有固定的经营场所；（三）有与经营规模相适应的储煤设施和场地；1.煤炭批发经营企业独立拥有或联营、租赁储煤场地不少于5000平方米；2.煤炭零售经营企业独立拥有或联营、租赁储煤场地不少于3000平方米；3.型煤加工经营企业独立拥有或联营、租赁储煤场地不少于1500平方米；（四）有符合标准的煤炭计量和质量检验设备：1.煤炭经营批发企业原则应独立拥有符合标准的煤炭计量和质量检验设备，或委托具备煤炭计量和质量检测资质的机构予以计量和质量检测，并签订委托协议；其中，煤炭经营批发企业要逐步配备破碎机等用于制样的设备、分析天平和电子天平用于计重的设备、马弗炉和干燥箱、测硫仪、量热仪、灰熔点测定仪等设备（设备型号可自行选择）。

山东省煤炭工业局关于全省煤炭生产许可证年检结果的通报正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省煤炭工业局关于全省煤炭生产许可证年检结果的通报（鲁煤安管〔2009〕16号）各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：按照国家发改委《关于做好煤炭生产许可证年检工作的通知》（发改运行[2004]648号）和省局《关于办理煤炭生产许可证年检手续的通知》（鲁煤传[2008]153号）的要求，12月10日至16日，省局在现场抽检的基础上，对全省煤矿集中办理了煤炭生产许可证年检手续。

截至目前，全省共有各类生产矿井220对，参加年检矿井202对，未参加年检矿井18对；其中，年检合格矿井120对，基本合格矿井82对。

对年检中查出的各类问题，特别是年检结果为基本合格的煤矿，要认真研究制定整改方案，明确责任，落实整改措施，在规定期限内达到合格标准，逾期仍达不到要求的，将依法严肃处理。

附件：全省煤炭生产许可证年检结果情况二○○九年一月二十一日附件：一、全省煤炭生产许可证年检合格矿井名单（120对）淄博矿业集团有限责任公司许厂煤矿淄博矿业集团有限责任公司岱庄煤矿淄博矿业集团有限责任公司葛亭煤矿山东唐口煤业有限公司山东东泰矿业有限公司淄博矿业集团有限责任公司埠村煤矿新汶矿业集团有限责任公司鄂庄煤矿新汶矿业集团有限责任公司孙村煤矿山东泰山能源有限责任公司翟镇煤矿山东泰山能源有限责任公司协庄煤矿枣庄矿业（集团）有限责任公司滨湖煤矿枣庄矿业（集团）有限责任公司田陈煤矿龙口柳海矿业有限公司枣庄矿业（集团）有限责任公司高庄煤矿枣庄矿业（集团）付村煤业有限公司枣庄矿业（集团）有限责任公司柴里煤矿枣庄矿业（集团）有限责任公司新安煤矿枣庄矿业（集团）有限责任公司新安煤矿新源井枣庄矿业（集团）有限责任公司蒋庄煤矿肥城曹庄煤矿有限公司肥城白庄煤矿有限公司肥城矿业集团梁宝寺能源有限责任公司兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿兖州煤业股份有限公司兴隆庄煤矿兖矿集团北宿煤矿有限公司兖矿集团有限公司杨村煤矿兖州煤业股份有限公司东滩煤矿兖州煤业股份有限公司济宁三号煤矿兖州煤业股份有限公司济宁二号煤矿兖州煤业股份有限公司南屯煤矿龙口煤电有限公司北皂煤矿龙口煤电有限公司梁家煤矿山东省邱集煤矿山东东山古城煤矿有限公司山东东山矿业有限责任公司株柏煤矿临沂矿业集团有限责任公司马坊煤矿山东省田庄煤矿山东东山王楼煤矿有限公司山东省七五生建煤矿山东里能鲁西矿业有限公司山东里能里彦矿业有限公司山东省三河口矿业有限责任公司山东省岱庄生建煤矿山东舜天矿业有限公司舜天煤矿淄博市临淄区田家煤矿淄博市王庄煤矿沂源县鲁村煤矿有限公司淄博市张店区中埠镇孟家煤井淄博市博山区后峪煤矿潍坊朱刘煤矿有限公司山东新方矿业集团有限公司新方煤矿昌乐县五图煤矿有限责任公司龙口市桑园煤矿有限公司山东鲁能菏泽煤电开发有限公司彭庄煤矿山东鲁泰煤业有限公司太平煤矿山东鲁泰煤业有限公司鹿洼煤矿济宁市蔡园生建煤矿济宁市金桥煤矿汶上义桥煤矿有限责任公司山东裕隆矿业集团有限公司单家村煤矿山东裕隆矿业集团有限公司唐阳煤矿山东省微山湖矿业集团有限公司欢城煤矿山东省兖州市大统矿业有限公司山东省天安矿业有限公司星村煤矿山东宏河矿业集团有限公司邹城市横河煤矿济宁何岗煤矿山东济矿鲁能煤电有限公司阳城煤矿滕州市东大矿业有限责任公司山东省滕州曹庄煤炭有限责任公司枣庄市金庄生建煤矿枣庄泉兴矿业有限责任公司枣庄大兴矿业有限责任公司山东省朝阳矿业有限公司枣庄市留庄煤业有限公司枣庄市薛城煤矿枣庄市薛城区陶庄镇二一五煤矿枣庄市薛城区陶庄镇防备煤矿枣庄市薛城区夏庄煤矿枣庄市台儿庄区闫布煤矿山东王晁煤电集团新宏煤业有限公司山东富安煤炭有限公司山东丰源煤电股份有限公司赵坡煤矿山东丰源煤电股份有限公司北徐楼煤矿枣庄王晁煤矿有限责任公司滕州郭庄矿业有限责任公司锦丘煤矿滕州市级翔（集团）级索煤矿滕州市金达煤炭有限责任公司滕州郭庄矿业有限责任公司郭庄煤矿山东省临沂市西高都煤矿临沂市凤凰矿业有限责任公司临沂宇光矿业有限责任公司郯城安泰能源有限公司临沂恒昌煤业有限责任公司山东新陶阳矿业有限责任公司山东新查庄矿业有限责任公司新泰市九龙山煤矿山东华宁矿业集团有限公司鑫安煤矿山东金阳矿业集团有限公司山东海力实业集团有限公司石桥煤矿山东海力实业集团有限公司石屯煤矿山东兴杨矿业有限责任公司宁阳县堽城镇南宁煤矿二号井山东阳光矿业有限公司崖头煤矿济南华玫矿业有限责任公司泰安市红旗煤矿山东隆源煤矿集团有限公司山东泰丰矿业集团有限公司王家寨煤矿山东恒丰矿业有限公司汶南煤矿新泰市汶河矿业有限公司山东鑫国煤电有限责任公司山东华恒矿业有限公司山东良庄矿业有限公司公司山东省莱芜市辛庄煤矿有限公司莱芜熠能矿业有限公司莱芜市万祥矿业有限公司潘西煤矿章丘市东风煤矿二号井济南民泰煤矿有限公司章丘鑫岳有限责任公司一号煤矿章丘官庄矿业有限公司官庄煤矿章丘矿业有限公司明水二号煤矿二、全省煤炭生产许可证年检基本合格矿井名单（82对）淄博光正实业有限责任公司山东东泰矿业有限公司宝山井新汶矿业集团有限责任公司华丰煤矿龙口矿业集团洼里煤矿山东东山矿业有限责任公司新驿煤矿山东省武所屯生建煤矿山东省徐庄生建煤矿山东滨岭矿业有限公司山东滨岭矿业有限公司一号煤矿淄博宇峰实业有限责任公司淄川区寨里镇芦家洼煤井山东珑山矿业有限公司淄博市张店区中埠镇于家煤矿淄博市沣水煤矿淄博市张店区沣水镇煤炭公司张赵煤矿山东坤升控股有限公司淄博金东矿业有限公司淄博市张店煤矿淄博广通化工有限责任公司龙泉煤矿淄博市博山区福山煤矿南峪二号煤井潍坊鲁光矿业有限公司煤矿潍坊市五井煤矿有限公司山东龙口市草泊煤矿龙口市洼东煤矿有限公司山东省济宁市落陵煤矿山东济宁运河煤矿有限责任公司微山金源煤矿山东省微山湖矿业集团有限公司泗河煤矿微山崔庄煤矿有限责任公司微山昭阳煤矿山东井亭实业有限公司山东八一煤电化有限公司滕州市刘村煤矿枣庄市薛城区陶庄镇二一五煤矿西井枣庄市薛城区张范镇大甘林二号煤矿枣庄市薛城区邹坞煤矿枣庄市薛城区张范镇大甘霖煤矿枣庄市薛城区宏达煤矿枣庄市薛城区陶庄镇六号煤矿枣庄市薛城煤矿北井枣庄市薛城区天然焦矿枣庄甘霖实业有限公司枣庄联创实业有限责任公司枣庄市兴仁矿业有限责任公司枣庄市张山子煤业有限公司枣庄市薛城区南石煤矿福兴集团有限公司滕州市官桥煤炭有限责任公司临沂市罗庄区沙旦子煤矿临沂兴元煤业有限责任公司临沂市罗庄区汤庄金秋煤矿新泰市光明煤矿新泰市翟镇煤矿新泰市双高煤矿新泰市楼德煤矿山东亨达煤业有限公司山东省宁阳县伏山煤矿宁阳县堽城镇南宁煤矿山东华宁矿业集团有限公司保安煤矿山东聚源矿业集团有限公司山东明兴矿业有限公司新泰市韩庄煤矿新泰市建新煤矿新泰市羊泉煤矿山东高佐矿业有限公司新泰市莲花山煤矿新泰市四槐树煤矿新泰市沈村煤矿山东盛泉矿业有限公司莱芜市里辛煤矿有限公司莱芜市苍龙峡旅游开发有限公司华鑫煤矿莱芜市魏家洼矿业有限责任公司莱芜市涝坡矿业有限责任公司莱芜市高庄镇利民煤矿莱芜市万祥矿业有限公司东港煤矿山东华泰矿业有限公司济南李福煤矿有限公司济南市煤炭工业供销总公司圣井煤矿章丘矿业有限公司明水一号煤矿章丘官庄矿业有限公司上皋煤矿济南市历城区金星东徐马煤矿济南李福煤矿有限公司圣井一号煤矿——结束——。

山东省煤炭工业局转发国家安全生产监督管理总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2010.09.30•【字号】•【施行日期】2010.09.30•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文山东省煤炭工业局转发国家安全生产监督管理总局《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的通知各省属煤炭企业，各市煤炭管理部门：为严格煤矿企业安全管理，有效排查治理事故隐患，实施更加有力的监督管理，防范遏制重特大事故，国家安监总局印发了《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》（第33号令），现转发给你们，并结合全省煤矿实际，提出以下要求，请一并贯彻执行。

一、认真贯彻落实国家和省文件精神。

各部门各单位要认真贯彻落实国务院国发〔2010〕23号、省政府鲁政发〔2010〕77号、国家安监总局、国家煤监局安监总煤监〔2010〕152号、省局鲁煤安管〔2010〕162号文件和全省煤矿安全生产工作会议精神，充分认识国家安监总局出台《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》的重要意义，认真组织学习，结合自身实际，制定具体的工作意见，认真贯彻执行。

二、严格落实安全主体责任。

各部门各单位要层层落实责任，进一步健全完善企业主要负责人（包括实际控制人）和领导班子成员下井带班制度，明确每月下井带班的次数、在井下工作时间、下井带班的任务和职责权限、以及考核奖惩办法等，其中煤矿主要负责人（包括实际控制人）、总工程师每月下井不少于10次，其中带班不得少于5次。

各部门各单位于10月30日前以集团公司和市煤炭管理部门为单位上报省局备案。

禁止以提拔所谓的“矿长助理”、“带班矿长”等形式替代矿领导下井带班，一经发现，将依法严肃处理。

三、进一步加大隐患排查治理力度。

各部门各单位要加强现场管理，深入开展“反三违、反事故”斗争。

带班领导必须全面掌握当班井下的安全状况，掌握本单位审查确定的所有A、B、C级隐患的治理情况，加强对现场的安全隐患排查，隐患排查工作要做到全方位、各环节，深挖细找，不留死角，及时组织消除各种问题和隐患，及时制止违章违纪行为，如遇险情及时下达停产撤人命令并组织现场涉险人员有序撤离，确保领导带班下井制度真正落实到位。

山东省煤炭工业局关于全省煤矿安全生产重点工作专项督查情况的通报文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2010.06.11•【字号】•【施行日期】2010.06.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省煤炭工业局关于全省煤矿安全生产重点工作专项督查情况的通报按照省局《关于开展全省煤矿安全生产重点工作专项督查活动的通知》（鲁煤传[2010]47号）部署，5月20日至28日，省煤炭局从煤矿企业抽调了16名专业技术人员，组成4个督查组，采取听汇报、查现场、看资料相结合的方式，对全省煤矿安全生产重点工作完成情况进行了专项督查。

共抽查39处煤矿，查出各类问题275条，提出建议34条。

现将有关情况通报如下：一、各单位开展专项督查情况一是高度重视，认真开展自查自纠活动。

各部门各单位认真贯彻落实省局部署要求，专门制定活动实施方案，紧紧围绕省局近期部署的安全生产几项重点工作，集中进行了查隐患、摆问题、找差距，认真开展了自查自纠活动；各煤炭管理部门精心组织了对辖区煤矿的安全生产大检查，查出了一大批安全隐患和问题，督促抓好整改落实，确保专项督查活动取得实效。

肥矿集团实行特殊时期矿级干部双值班、现场干部双盯双值和带班下井制度，狠反“三违”，仅4月份各矿自查自纠问题12146条，考核罚款36万多元。

二是重点突出，狠抓安全隐患排查整治。

各单位认真学习领会省局通知精神，以省外发生的重特大煤矿事故和省内煤矿侥幸事故教训为警示，深入落实企业安全主体责任，坚持“抓大环节、查大隐患、防大事故”，紧紧围绕防治水和机电运输安全管理等工作，突出抓好重大隐患排查、整改、监控、挂牌督办和验收工作，实施重点调度、重点管理，确保程序规范、治理到位、台账齐全、反馈及时。

淄矿集团在全公司推广岱庄煤矿风险预控管理法，积极推行现场作业跟班区队长、安监员、班组长“三位一体”安全评估和岗位操作“手指口述”确认制，做到事故源头控制、超前防范。

山东省煤炭工业局关于进一步规范煤炭生产许可证管理的通知文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2008.10.21•【字号】•【施行日期】2008.10.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省煤炭工业局关于进一步规范煤炭生产许可证管理的通知各省属煤炭企业、各市煤炭管理部门：根据《煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》等有关规定，结合新版煤炭生产许可证登记内容和国家发改委要求，为进一步规范煤炭生产许可证管理，完善煤炭生产许可证审批制度，现就煤炭生产许可证取得、延续、变更、注销的有关事项作如下通知：一、申请领取煤炭生产许可证申请领取煤炭生产许可证时，应当提出申请领取煤炭生产许可证报告，填报《煤炭生产许可证申请表》，并提交以下资料：1、合法有效的“五证一照”（即：采矿许可证、安全生产许可证、矿长资格证书、矿长安全资格证书和工商营业执照，下同）的原件（正、副本）及复印件；2、矿井开采范围、煤层、储量批准文件的复印件；3、矿井设计依据的地质报告及批准文件的复印件；4、矿井设计及批准文件的复印件；5、矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统经煤炭管理部门依照管理权限验收合格批准文件的复印件；6、符合规定颁发的特种作业人员操作资格证书汇总登记表；7、井上下、矿内外调度通讯畅通验收合格证明材料；8、环境保护设施验收合格批准文件的复印件；9、矿山建设工程安全设施竣工验收合格批文的复印件；10、矿井采区回采率及开拓、准备、回采煤量符合国家规定的证明材料；11、符合《煤矿安全规程》规定的《井上下对照图》、《采掘工程平面图》、《通风系统图》、《井下避灾路线图》等矿图，并在图上标明与邻近矿井的隔离煤柱及四邻关系；12、依照管理权限对矿井灾害预防与处理计划、生产安全事故应急预案和重大灾害预防措施批准文件的复印件；13、与煤炭生产有关的法律、法规规定的其它材料。

二、延续煤炭生产许可证申请办理延续手续时，填报《煤炭生产许可证延续申请表》，并提交以下资料：1、合法有效的“五证一照”原件（正、副本）和复印件；2、矿井采掘、通风、提升、运输、排水、供电等生产系统现场检查验收合格证明材料及安全生产“双基”建设、安全质量标准化和安全程度评估命名文件；3、重大灾害防治方案技术论证意见和批准文件的复印件；4、矿井依法开采、采掘关系、按核定能力生产、采区回采率、地质报告修编、劳动定员、安全隐患排查治理、安全费用提取使用等符合规定要求的证明材料；5、符合规定的《井上下对照图》、《采掘工程平面图》和《通风系统图》。