北京市财政局关于地方国有企业1994年清产核资有关财务处理问

北京市财政局关于1995年国有工交企业有关工效挂钩财务处理问题的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1995.11.11•【字号】京财工[1995]2315号•【施行日期】1995.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局关于１９９５年国有工交企业有关工效挂钩财务处理问题的通知（京财工（１９９５）２３１５号）市属各工业总公司（局）、集团公司：为正确处理国家、企业、个人三者之间的分配关系，妥善解决工效挂钩企业挂钩中出现的新情况、新问题，进一步做好１９９５年工效挂钩企业的工资清算工作，现将１９９５年工效挂钩清算办法通知如下：一、１９９５年的工资清算原则１．１９９５年实行工资总额与经济效益挂钩、提成工资、包干工资、计件工资等办法的企业，计提的挂钩工资总额和包干工资总额，按京财工（１９９４）２０００号文件规定，在计算应纳税所得额时准予扣除。

２．从１９９５年起，将国有资产的保值增值率作为工效挂钩企业（包括计件工资、减亏挂钩企业）提取新增效益工资的否定指标。

今年暂由总公司按下达的保值增值指标进行考核，未达到国有资产保值增值的工效挂钩企业，原则上应扣减企业新增效益工资。

二、工资清算中的部分政策（一）效益完成数的计算１．１９９４年税制改革后，增值税由原来的价内税改为价外税，应交增值税原则上不应计算为企业的经济效益。

但为了保证效益完成数与基数的可比性，实行工资总额与实现利税挂钩的企业，暂按企业实际应交增值税计算效益完成数。

２．消费税作为国家新开征的税种，是对企业税负水平的一次调整。

实行工资总额与实现利税挂钩办法的企业，可将应交消费税计入效益完成数。

（二）效益视同政策１．实行工资总额与实现利税挂钩办法的企业，按京国税（１９９５）０８８号文规定，自１９９５年起对增值税期初进项税额，每年抵扣２０％，分五年抵完。

由此影响应交增值税减少的企业，可按实际抵扣数比１９９４年增加的部分作为视同因素，计入效益完成数。

北京市财政局关于调整工作餐等有关开支标准的通知(1994)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于调整工作餐等有关开支标准的通知（京财行（1994）2080号1994年11月18日）市属各单位，各区、县财政局：近几年，随着经济体制改革特别是物价改革的不断深入以及人民生活水平的逐步提高，现行的有关开支标准已不适应变化了的实际情况，为了适应社会主义市场经济体制的需要，保证各项工作的正常开展，经市政府批准，现对工作餐等开支标准调整如下：一、工作餐标准：（一）本市各级党政机关领导干部和工作人员（含离休、退休人员）到下级或基层单位检查工作、了解情况；单位之间的公务往来以及干部工作调动等严禁用公款搞任何形式的宴请。

确需安排就餐的，可在职工食堂就餐或由接待单位供应工作餐。

工作餐采用分餐制，一般不得陪餐。

（二）工作餐的金额标准为：副市级（含副市级）以上干部，午、晚餐每人每餐标准16元；局级（含局级）以下干部，午、晚餐每人每餐标准12元。

二、会议伙食补助标准（一）市政府及市属各局（含一级公司）召开的会议，每人每天伙食费标准40元。

（二）凡参加会议人员，每人每天自交伙食费2元。

三、市内出差伙食补助标准市内出差，必须在外就餐的，午、晚餐每人每餐补助3．2元。

四、夜餐费补助标准经领导批准，夜间工作到11时以后的，每人每次补助4元。

五、因公负伤住院治疗期间的伙食补助标准行政、事业单位职工因工负伤住院治疗期间的伙食补助标准每天6元。

六、到山区植树伙食补助标准（一）参加植树活动的国家机关、事业单位职工，当天往返的，每人每天伙食补助标准5元。

（二）需食宿在植树点的，每人每天伙食补助标准8元。

北京市财政局关于地方国有企业1994年清产核资有关财务处理问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于地方国有企业１９９４年清产核资有关财务处理问题的通知（１９９４年１１月１０日京财工（１９９４）２０１７号）市属各有关企业总公司（局、办）、集团公司、各区县财政局：根据财政部《１９９４年清产核资工作方案》和《清产核资办法》规定，我市多数国有企业于１９９４年进行了清产核资。

市财政局依据京财工（１９９４）１１１５号文件对国有企业清查出的固定资产、流动资产损失进行了审定，现将清产核资工作中有关财务会计处理问题通知如下：一、企业固定资产价值按照规定进行重估后，其固定资产净值应按重估后固定资产原值的升值幅度同比例增加，固定资产净值的增加额增加资本公积金。

重估后固定资产原值与重估后固定资产净值的差额作为累计折旧处理。

借记“固定资产”科目，贷记“资本公积”、“累计折旧”科目。

企业１９９５年１月份开始按调帐后的固定资产价值计提折旧。

城市公用企业中的政策性补贴企业固定资产价值重估增值部分，考虑到目前承受能力，未经市财政局批准，固定资产价值重估增值部分一律不准计提折旧。

企业可以按照重估前的固定资产折旧额占重估后固定资产价值计算的折旧额的比例计算当月应提折旧额。

新增固定资产按新的价值计提。

对于个别因增提折旧而造成亏损和损失挂帐数额较大消化有困难的国有企业，提取折旧的方法应报经市财政局批准后执行。

二、企业实收资本按照政策规定冲销各项流动资产损失后的余额仍与注册资本不一致，相差较大时，应按照有关规定办理变更注册登记。

三、清产核资中企业固定资产盘亏、毁损、报废，经批准冲销资本公积，按固定资产净值，借记“资本公积”科目，按已提折旧，借记“累计折旧”科目，按固定资产原值，贷记“固定资产”科目。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《关于规范国有企业改制工作意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2004.07.08•【字号】京国资改发字[2004]23号•【施行日期】2004.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于贯彻落实《关于规范国有企业改制工作意见》的通知（京国资改发字〔2004〕23号）市国资委各企业：为贯彻落实《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96号）精神，按照市委九届六次全会提出的力争用三年左右时间基本完成国有企业重组和股份制改造的要求，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）的有关规定，结合市政府授权市国资委履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）的实际情况，现就进一步推进和规范国有企业改制工作的有关问题通知如下：一、企业改制工作应当遵循的原则（一）符合国家法律、法规和政策的规定，严格规范改制程序，促进国有资本保值增值，切实履行出资人的法定职责。

（二）符合国有经济布局和结构的战略性调整规划以及产业政策，有利于优化配置资源、提高企业核心竞争力。

（三）坚持产权制度、法人治理结构、企业负责人管理体制、经营责任制以及企业业务、资产、组织结构、劳动关系调整等综合配套改革。

（四）坚持市场导向原则，将市场运作和出资人决定相结合。

（五）处理好改革、发展和稳定的关系，切实落实和保护改制相关各方的合法权益。

二、改制事项的决定或审批权限（一）市国资委决定或批准下列改制事项1.审核批准所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的重组和股份制改造方案；2.决定所出资企业中的国有独资企业、国有独资公司的合并、分立等重大事项。

其中，重要的国有独资企业、国有独资公司的合并、分立等重大事项，由市国资委审核后，报市政府批准；3.所出资企业中的国有控股、国有参股公司的合并、分立、增减资本等事项，由市国资委派出的股东代表、董事按照市国资委的指示发表意见、行使表决权；4.审核批准所出资企业所属重要子企业的重组和股份制改造方案。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发清产核资工作问题解答(二)的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2004.02.12•【文号】国资厅发评价[2004]8号•【施行日期】2004.02.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于印发清产核资工作问题解答(二)的通知（国资厅发评价[2004]8号）党中央有关部门，国务院各部门，各直属机构，各省、自治区、直辖市国有资产监管机构，新疆生产建设兵团，各中央企业：为贯彻落实《国有企业清产核资办法》（国资委令第1号）及相关清产核资工作文件的精神，帮助企业了解国家统一的清产核资工作制度，现将《清产核资工作问题解答（二）》印发你们，请遵照执行。

在执行过程中有何问题，请及时反映。

国务院国有资产监督管理委员会办公厅二00四年二月十二日清产核资工作问题解答(二)在中央企业清产核资工作中，不少企业和会计师事务所又陆续反映了一些新的清产核资政策、报表等方面的问题，现解答如下：一、关于正在进行改制的企业清产核资问题根据《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知》（国办发［2003］96号，以下简称96号文件）有关规定，国有企业在改制前，首先应进行清产核资，在清产核资的基础上，再进行资产评估。

在清产核资基准日之前，若企业经国资委批复将要或正在进行改制，但尚未进行资产评估或仅对部分资产进行评估的，应按96号文件要求开展清产核资工作；若企业在96号文件下发之前已进行整体资产评估，考虑到企业实际工作量及时间问题，经申报国资委核准后可不再另行开展清产核资工作。

二、关于企业所属控股或相对控股但无实际控制权的被投资企业，及企业参股但有实际控制权的被投资企业清产核资问题根据《国有企业清产核资工作规程》（国资评价［2003］73号）有关规定，除第十条中列示的符合相关条件企业所属子企业可以不纳入清产核资范围外，企业及所属子企业原则上应全部纳入清产核资范围，因此，企业所属控股或相对控股但无实际控制权的被投资企业，应由企业作为其所属子企业统一纳入清产核资范围；企业参股但有实际控制权的被投资企业，也应由企业作为其所属子企业统一纳入清产核资范围；对于企业参股且无实际控制权的被投资企业，企业不应将该被投资企业纳入清产核资范围，而应由企业在清产核资中进行该笔长期投资的清理。

国家国有资产管理局等三部门关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于颁发《国有资产保值增值考核试行办法》的通知（国资企发［１９９４］９８号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室、处）、财政厅（局）、劳动厅（局），国务院各部门：为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，根据《国有企业财产监督管理条例》及国家有关规定和国务院国办发［１９９４］３１号文关于国家国有资产管理局职能的要求，我们制订了《国有资产保值增值考核试行办法》，现发给你们，请遵照执行。

执行中有什么问题，请随时报告国家国有资产管理局。

附件：国有资产保值增值考核试行办法国家国有资产管理局财政部劳动部一九九四年十二月三十一日附件：国有资产保值增值考核试行办法第一条为了确保国有资产安全、完整和不断增值，提高国有资产的运营效益，增加资本积累，发展国有经济，根据《国有企业财产监督管理条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称的国有资产是指国家对国有企业（以下简称企业）的各种形式的投资以及投资收益形成的，或者依法认定取得的国家所有者权益，具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。

用公式表示为：国有资产（国家所有者收益）＝国家资本＋专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋（资本公积－专用拨款及各项建设基金形成的资本公积＋盈余公积＋未分配利润）×国家资本÷实收资本第三条本办法所称的国有资产保值，是指企业在考核期内期末国家所有者权益等于期初国家所有者权益。

第四条本办法所称的国有资产增值，是指企业在考核期内期末国家所有者权益大于期初国家所有者权益。

国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知发文字号:国资评价[2003]74号发文日期:2003-09-13党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构，新疆生产建设兵团，各中央企业：为规范国有及国有控股企业清产核资工作，真实反映企业的资产质量和财务状况，依据《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)及国家有关清产核资政策，我们制定了《国有企业清产核资资金核实工作规定》，现印发给你们。

请结合企业实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。

国务院国有资产监督管理委员会二○○三年九月十三日国有企业清产核资资金核实工作规定第一条为规范国有及国有控股企业（以下简称企业）清产核资工作，促使解决企业历史遗留问题，真实反映企业的资产质量和财务状况，依据《国有企业清产核资办法》和国家有关清产核资政策，制定本规定。

第二条资金核实是指国有资产监督管理机构根据清产核资企业上报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复予以账务处理，重新核定企业实际占用国有资本金数额的工作。

第三条企业开展清产核资工作，应当按照《国有企业清产核资办法》的有关规定，认真组织做好账务清理、资产清查等各项基础工作，如实反映企业资产质量和财务状况，做到全面彻底、账账相符、账实相符，保证企业清产核资结果的真实性、可靠性和完整性，严禁弄虚作假，避免国有资产流失。

第四条企业清产核资工作结果应当按照规定经社会中介机构进行专项财务审计，查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账应当提供相关合法证据或者社会中介机构经济鉴证证明等具有法律效力的证明材料。

承担企业清产核资专项财务审计工作和出具经济鉴证证明的社会中介机构，应当依据《独立审计准则》等有关规定，对企业清理出的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账等清产核资工作结果进行客观、公正审计和经济鉴证，并对审计结果和经济鉴证证明的真实性、可靠性承担责任。

附件北京市市级行政事业单位国有资产处置管理办法第一条为加强我市市级行政事业单位国有资产处置管理，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市级各类占有、使用国有资产的党政机关和事业单位(以下简称“行政事业单位"）.本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。

第三条行政事业单位的国有资产属国家所有,行政事业单位依法享有占有权和使用权。

财政部门是政府负责行政事业单位国有资产管理的职能部门,对行政事业单位的国有资产实施综合管理。

主管部门对所属单位资产实施监督管理。

第四条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位根据工作需要对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。

包括调拨、捐赠、置换、出售、报废、报损等。

(一)调拨。

是指行政事业单位之间以无偿转让的方式变更行政事业单位国有资产占有、使用权的一种资产处置形式。

（二）捐赠.是指行政事业单位向非盈利公益性组织以无偿转让方式变更行政事业单位国有资产所有权的一种资产处置形式。

(三）置换。

是指主要以非货币性交易的方式变更行政事业单位国有资产的所有权或占有、使用权的一种资产处置形式。

（四)出售.是指以有偿转让的方式变更行政事业单位国有资产所有权或占有、使用权的一种资产处置形式.（五）报废。

是指由于行政事业单位国有资产已达到使用年限和未达到使用年限而出现老化、损坏、市场型号淘汰等问题，经科学鉴定或按有关规定,已不能继续使用，必须进行处置及注销产权的一种资产处置形式。

（六）报损。

是指对发生盘亏、呆账或非正常损失的资产进行产权核销的一种资产处置形式，分为货币性资产报损和非货币性资产报损.第五条本办法所指行政事业单位需处置的国有资产包括：流动资产、固定资产、长期投资、在建工程、无形资产、公共基础设施、政府储备物资等。

北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市财政局关于印发《北京市市级项目支出预算管理办法》的通知(京财预[2005]975号)市级各行政事业单位：为进一步深化预算改革，规范和加强市级项目支出预算管理，提高资金使用效益，现将修订后的《北京市市级项目支出预算管理办法》印发给你们，请遵照执行。

北京市财政局《关于印发（北京市市级项目支出预算管理办法）（试行）的通知》（京财预[2002]1831号）同时废止。

执行中如有问题，请及时函告我局。

北京市财政局二00五年六月二十四日北京市市级项目支出预算管理办法第一章总则第一条为规范和加强市级行政事业单位项目支出预算管理，提高资金使用效益，促进行政事业单位完成行政工作任务和事业发展目标，依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》，以及《北京市预算监督条例》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市级行政机关、事业单位的项目支出预算管理。

本办法所称“一级预算部门”，是指与市财政局直接发生预算缴款、拨款关系的市直属行政事业单位；所称“项目单位”，是指“一级预算部门”所属的直接负责项目申请并组织项目实施的预算单位；所称“项目部门”，是一级预算部门和项目单位两者统称；所称“部门预算管理处”，是指市财政局内部设立的为不同行政事业单位服务，负责部门预算管理的业务处室。

第三条项目支出预算是部门预算的组成部分，是行政事业单位为完成其特定行政工作任务和事业发展目标，而编制的年度项目支出计划。

第四条项目支出预算管理的基本原则（一）综合预算的原则。

北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2008.02.13•【字号】京国资发[2008]5号•【施行日期】2008.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文北京市人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》的通知（京国资发〔2008〕5号）各企事业单位、各区（县）国资监管机构：为规范北京市企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权〔2006〕274号）等相关法律法规，并结合北京市实际情况，我委制定了《北京市企业国有资产评估管理暂行办法》，现将本办法印发给你们，请遵照执行。

如在执行中发现问题，请及时反馈我委。

二○○八年二月十三日北京市企业国有资产评估管理暂行办法第一章总则第一条为规范北京市企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）、《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）和《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资发产权〔2006〕274号）等相关法律法规，并结合本市实际情况，制定本办法。

第二条北京市国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业（以下简称所出资企业）及其各级子企业（以下简称企业）涉及的资产评估，适用本办法。

第三条北京市国有资产监督管理机构负责其所出资企业国有资产评估监管工作。

各区（县）国有资产监督管理机构负责其履行出资人职责的企业国有资产评估监管工作。

北京市国有企业清产核资实施办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市国有企业清产核资实施办法第一章总则第一条为加强对企业的国有资产监督管理，规范企业清产核资工作，真实反映企业的资产及财务状况，完善企业基础管理，为科学评价和规范考核企业经营绩效及国有资产保值增值提供依据，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院第 378 号令）、《国有企业清产核资办法》（国资委第 1 号令）等法律、法规，结合我市具体实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称清产核资，是指国有资产监督管理机构根据国家专项工作要求或者企业特定经济行为需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行帐务清理、财产清查，并依法认定企业的各项损溢，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。

第三条凡本市人民政府、设区的人民政府履行出资人职责的企业及其子企业或者所属单位的清产核资，适用本办法。

第四条企业清产核资包括立项申请、账务清理、资产清查、价值重估、损溢认定、报表编制、中介审计、结果申报、资金核实、帐务处理、完善制度等工作内容。

第五条企业清产核资清查出的各项资产损失和资金挂帐，依据国家清产核资有关法律、法规、规章和财务会计制度的规定处理。

第六条市、区级国有资产监督管理机构是企业清产核资工作的监督管理部门。

第二章清产核资的范围第七条市、区级国有资产监督管理机构对符合下列情形之一的，应要求企业进行清产核资：（一）企业资产损失和资金挂帐超过所有者权益，或者企业会计信息严重失真、帐实严重不符的；（二）企业受重大自然灾害或者其他重大、紧急情况等不可抗力因素影响，造成严重资产损失的；（三）企业帐务出现严重异常情况，或者国有资产出现重大流失的；（四）其他应当进行清产核资的情形。

北京市财政局关于贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】2021.01.09•【字号】京财金融〔2021〕28号•【施行日期】2021.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文北京市财政局关于贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》的通知京财金融〔2021〕28号各区财政局：2018年中共中央、国务院印发《关于完善国有金融资本管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），这是党中央、国务院加强国有资产监管、完善国有金融资本管理的重大决策部署和顶层设计。

本市为全面深入贯彻落实《指导意见》，2020年出台了《中共北京市委北京市人民政府关于完善国有金融资本管理的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

为确保全面贯彻落实中央和本市国有金融资本管理的精神和要求，现就有关事项通知如下。

一、深刻理解完善国有金融资本管理的重大意义以习近平同志为核心的党中央高度重视国有金融资本管理工作。

国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础；国有金融机构是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革的重要支柱。

习近平总书记强调，要优化金融机构体系，完善现代金融企业制度，完善国有金融资本管理；加强和完善国有金融资本管理，要把完善国有金融资本管理体制摆在突出位置，国有金融资本出资人职责应该由一个部门集中统一行使，不能九龙治水、各管一摊;要对国有金融资本实行统一授权管理，强化国有产权全流程监管，落实全口径报告制度，要有具体措施防范里应外合问题。

《指导意见》系统提出了新时期完善国有金融资本管理的一系列政策措施，明确由财政部门集中统一履行国有金融资本出资人职责，财政部负责制定全国统一的国有金融资本管理规章制度，这是党中央、国务院对财政部门履职尽责的充分信任，更是财政部门的重大责任和光荣使命。

关于印发《北京市企业财务决算报告管理办法》的通知(京国资评价字〔2004〕32号)北市国资委各企（事）业单位:为加强各企（事）业单位的财务监督和管理，规范年度财务决算报告编制工作，参照国务院国有资产监督管理委员会制定的《中央企业财务决算报告管理办法》（国务院国资委令第5号），结合北京市具体情况，制定《北京市企业财务决算报告管理办法》，现予印发，请遵照执行。

二ОΟ四年十一月十九日北京市企业财务决算报告管理办法第一章总则第一条为加强北京市人民政府授权北京市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）依法履行出资人职责的企（事）业单位（以下简称企业）财务监督，规范企业年度财务决算报告编制工作，全面了解和掌握企业资产质量、经营效益状况，依据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关财务会计制度规定，制定本办法。

第二条企业编制上报年度财务决算报告应当遵守本办法。

第三条本办法所称年度财务决算报告，是指企业按照国家财务会计制度规定，根据统一的编制口径、报表格式和编报要求，依据有关会计账簿记录和相关财务会计资料，编制上报的反映企业年末结账日资产及财务状况和年度经营成果、现金流量、国有资本保值增值等基本经营情况的文件。

企业财务决算报告由年度财务决算报表、年度报表附注和年度财务情况说明书，以及市国资委规定上报的其他相关生产经营及管理资料构成。

第四条除涉及国家安全的特殊企业外，企业年度财务决算报表和报表附注应当按照国家有关规定，由符合资质条件的会计师事务所及注册会计师进行审计。

会计师事务所出具的审计报告是企业年度财务决算报告的必备附件，应当与企业年度财务决算报告一并上报。

第五条市国资委依法对企业年度财务决算报告的编制工作、审计质量等进行监督，并组织对企业财务决算报告的真实性、完整性进行核查。

第二章财务决算报告的编制第六条企业及各级子企业在每个会计年度终了，应当严格按照国家财务会计制度及相关会计准则规定，在全面财产清查、债权债务确认、资产质量核实的基础上，认真组织编制年度财务决算报告，以全面、完整、真实、准确反映企业年度财务状况和经营成果。

北京市财政局印发关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见的通知文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1996.03.06•【字号】京财工[1996]197号•【施行日期】1996.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财务制度正文北京市财政局印发关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见的通知（１９９６年３月６日京财工（１９９６）１９７号）市属各企业总公司（局、办）、各区、县财政局、市财政各分局：近年来，财政部门、行业主管部门和企业在改进、加强企业财务管理方面做了大量的工作，对支持和促进企业发展生产，提高经济效益起到了积极的作用。

但是，还有相当一部分企业财务管理工作薄弱、水平下降，不能适应建立社会主义市场经济体制的需要。

经济越发展，管理越重要。

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济若干问题的决定》明确了现代企业制度的基本特征，即：“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”，把科学管理提到重要地位，为企业的改革和发展指明了方向。

近年来，市场竞争激烈，部分企业经营困难，效益下降，在这种情况下，加强管理特别是加强企业财务管理，是当前乃至今后相当长一段时期内企业深化改革，提高效益的必由之路。

为了指导财政部门、行业主管部门做好今后一段时期的企业财务工作，根据中央经济工作会议和全国财政工作会议的部署和要求，我们制定了《关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见》，现印发给你们，请结合本地区、本部门工作实际，提出具体贯彻措施，力争把企业财务工作抓好、抓实，为“九五”期间工作开好头、好起步。

关于进一步改进和加强企业财务管理工作的意见一、企业财务管理工作的指导思想今后一个时期，企业财务管理工作的指导思想是：充分利用建立现代企业制度试点和调整经济结构的有利时机，积极支持深化企业改革和技术进步，扎扎实实地开展管理效益工程，下大力气夯实企业财务管理基础，努力提高管理工作水平，促进经济增长方式的逐步转变。

北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知(2015修订)【法规类别】国有资产综合规定【发文字号】京财资产[2015]129号【发布部门】北京市财政局【发布日期】2015.01.30【实施日期】2015.03.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市财政局关于印发《北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》的通知（京财资产〔2015〕129号）市属各行政事业单位、各区县财政局：为了规范和加强北京市市级行政事业单位国有资产配置管理，推进资产管理与预算管理相结合，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合我市工作实际，我局对原《北京市市级行政事业单位固定资产配置管理暂行办法》进行了修订。

现将修订后的《北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行中有何问题，请及时反馈。

附件：北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法北京市财政局2015年1月30日附件北京市市级行政事业单位国有资产配置管理办法第一章总则第一条为了规范和加强北京市市级行政事业单位国有资产配置管理，优化资产结构，推进资产管理与预算管理有机结合，根据财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合我市工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市级各类占有、使用国有资产的党政机关和事业单位（以下简称“行政事业单位”）。

本办法所称北京市市级党政机关，是指北京市市级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产配置是指行政事业单位为保证履行职能的需要，按照国家和本市规定，通过调剂、租赁、购置或者接受捐赠等方式配备资产的行为。

第四条行政事业单位国有资产配置范围包括固定资产、无形资产和其他国有资产。

北京市财政局关于废止规范性文件的目录文章属性•【制定机关】北京市财政局•【公布日期】1996.10.29•【字号】京财法[1996]1662号•【施行日期】1996.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文北京市财政局关于废止规范性文件的目录（京财法（１９９６）１６６２号１９９６年１０月２９日）市属各单位：我局经过对现有文件的清理，现决定对下列文件予以废止，请自接到通知之日起，即停止执行，特此通知。

北京市财政局１９９６年废止规范性文件目录１、关于国有施工、房地产开发企业执行新的财务制度有关衔接问题的补充通知市财政局、建设银行北京市分行建京银经字〔１９９３〕第２９号、京财建（１９９３）１１９号２、关于转发财政部、建设部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发清产核资中土地清查估价工作方案的通知市财政局、市土地管理局、市国有资产局、市房地产管理局京清办（１９９４）２３号、京财建（１９９４）１４１３号３、关于市属国有建筑施工、房地产开发企业实行税制改革后有关兑现清算处理问题的通知市财政局京财建（１９９４）２３４５号４、关于商业企业税后留利征集能源交通基金问题的通知市财政局、市税务局（８４）财预外９号５、转发财政部《关于各级各类（含全日制和业余的）学校免征国家能源交通重点建设基金和有关征税问题的通知》市财政局、市税务局（８４）财预外６６１号６、转发财政部《关于对逾期不交能交基金如何加收滞纳金等问题的通知》的通知市财政局（８５）财预外４２７号７、关于对街道红十字卫生员增加补贴费的通知市财政局（８６）财综计１０４８号８、关于退离街道红十字站后无固定收入的居民卫生员生活补助的意见市财政局（８６）财综计１０４９号９、关于转发财政部“关于征集国家能源交通重点建设基金若干问题的规定”的通知市财政局（８７）财综计９１５号１０、转发市政府《转发国务院关于发布〈国家预算调节基金征集办法〉的通知》和财政部《关于颁发〈国家预算调节基金征集办法实施细则〉的通知》的通知市财政局、市税务局京财综（１９８９）１０６８号１１、转发财政部《关于对法院诉讼费用免征能交基金和预算调节基金的复函》的通知市财政局、市税务局京财综（１９９０）４６４号１２、转发财政部《关于要求对计划外生育费免征“两金”的复函》的通知市财政局、市税务局京财综（１９９２）５９２号１３、关于严格加强“两金”征收管理的通知京财政局、市税务局京财综（１９９３）１８４７号１４、转发财政部关于国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金征管工作中若干问题的补充通知市财政局、市税务局京财综（１９９４）１３１５号１５、关于交通局印发证照单据收取工本费的批复市物价局、市财政局京价（收）字〔１９９４〕第１４８号京财综（１９９４）１４１５号１６、关于试行职工交通补助办法几个具体问题的解释市财政局（７７）财行字第４１５号１７、关于组织民兵训练期间几项经费开支问题的通知市财政局（８０）财行字第９８号１８、关于市级行政事业单位固定资产试行部分有偿调拨的通知市财政局（８０）财行字第１２５７号１９、关于转发财政部《关于乘坐空调软座可躺式客车票价报销问题的复函》和《关于职工探亲路费的规定》的补充通知市财政局（８１）财行字７７０号２０、关于机关事业单位退休干部提取福利费的通知市财政局（８２）财行字第５０７号２１、关于试行职工交通补助费补助办法的补充修定的通知市财政局（８２）财行字第８４４号２２、转发民政部、财政部《关于对三乡的特等残废人民警察、残疾工作人员发给护理费问题的复函》的通知市民政府局、市财政局（８３）财行字第４２７号２３、关于离休干部特需经费的有关帐务处理办法的通知市财政局（８３）财行字第１０８６号２４、转发国家工商行政管理局、财政部《关于颁发（工商行政管理部门事业编制人员因公负伤致残评残抚恤问题若干规定）的通知》市财政局、市工商行政管理局（８４）财行字第４７号２５、转发财政部《关于控制行政事业经费和企业管理费开支的通知》的通知市财政局（８４）财行字第３８６号２６、转发《税务部门事业编制人员因公负伤致残评残抚恤问题的若干规定》的通知市财政局、市税务局（８４）财行字第７２５号２７、《关于探亲假工资和探亲路费计算基数问题的复函》的通知市人事局、市财政局、市劳动局（８６）财行字第２９号２８、转发《关于调整军人、机关工作人员、参战民兵、民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知》的通知市财政局、市民政局（８６）财行字第２６６号２９、转发财政部《关于事业单位人员因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知》的通知市财政局（８６）财行字第５２６号３０、关于修订行政机关、事业单位丧葬开支标准的通知市财政局（８６）财行字第５３５号３１、关于转发财政部《关于计发因公牺牲病故一次抚恤金的工资基数如何计算问题的通知》的通知市财政局（８６）财行字第８７９号３２、关于我市国家行政机关工作人员奖励经费开支问题的通知市人事局、市财政局（８６）财行字第１０４３号３３、关于贯彻《关于县（市）人武部管理随军干部遗属随同人武部移交当地政府管理若干具体问题的通知》市财政局、市民政局、市房屋土地管理局市卫生局、市卫戌区政治部（８７）财行字１６７号３４、关于区县财政局工作人员奖励工资发放标准的通知市财政局（８７）财行字第３９８号３５、转发民政部、财政部《关于提高革命残废抚恤标准的通知》的通知市民政局、市财政局（８８）民计字第７２号３６、关于四种主要副食品价格变动后相应提高有关开支标准的通知市财政局京财行字（１９８８）第８６０号３７、关于对城镇居民应征入伍义务兵优待补助标准的通知市财政局、市民政局、市劳动局京财行字（１９８９）第１７３１号３８、关于市内交通费实行综合定额包干的通知市财政局、市人事局、市劳动局京财行（１９９２）１７７６号３９、关于转发《境外国有资产产权登记管理暂行办法》和《境外国有资产产权登记管理暂行办法实施细则》的通知市国有资产管理局、市财政局、市对外济贸易经委、市外汇管理局京财资经字（１９９２）第８号京财外（１９９２）２７００号４０、关于印发《办理资金信用证明的实施办法》的通知市财政局、市国有资产管理局京国资字（１９９２）第２５号京财工（１９９２）４０５号４１、关于转发国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局关于国有资产产权登记试行办法及其实施细则等文件的通知市财政局、市国有资产管理局市工商行政管理局京国资字（１９９２）７６号京财工（１９９２）１１６５号４２、关于国有农口企业税制改革与承包衔接问题的批复市财政局京财农（１９９４）３５８号４３、关于调整我市农业税计税价格的通知市财政局京财农（１９９４）７９６号４４、关于调整劳改、劳教人员伙食费标准的通知市财政局京财农（１９９４）２５６６号４５、关于印发《北京市有限责任会计师事务所设立及审批暂行办法》的通知市财政局京财协（１９９４）３５２号４６、关于转发财政部《关于继续做好控制社会集团购买力工作的通知》的通知市财政局控制社会集团购买力办公室（９４）市购字第４号。

财政部关于印发《关于从事生产经营活动事业单位改革中国有资产管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2017.04.01•【文号】财资〔2017〕13号•【施行日期】2017.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文关于印发《关于从事生产经营活动事业单位改革中国有资产管理的若干规定》的通知财资〔2017〕13号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，有关中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发〔2011〕37号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见>的通知》（厅字〔2016〕38号）精神，经研究，我们制定了《关于从事生产经营活动事业单位改革中国有资产管理的若干规定》，现予以印发，请遵照执行。

附件：关于从事生产经营活动事业单位改革中国有资产管理的若干规定财政部2017年4月1日附件：关于从事生产经营活动事业单位改革中国有资产管理的若干规定根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》（中发〔2011〕5号）、《国务院办公厅关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》（国办发〔2011〕37号）、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发<关于从事生产经营活动事业单位改革的指导意见>的通知》（厅字〔2016〕38号）精神，现就经批准的从事生产经营活动事业单位（以下简称“经营类事业单位”）改革中涉及的国有资产管理工作作出以下规定：一、总体要求（一）经营类事业单位应当在明晰产权关系的基础上，根据单位实际情况，改革的途径、方式和步骤，分别依据相应的资产管理制度，切实做好国有资产清查、处置、运营和监管工作。

北京市财政局、北京市国有资产管理局关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的补充通知
文章属性
•【制定机关】北京市财政局,北京市国有资产管理局
•【公布日期】1996.01.02
•【字号】京财工[1996]28号
•【施行日期】1996.01.02
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国有资产监管
正文
北京市财政局北京市国有资产管理局关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的补充通
知
（１９９６年１月２日京国资办（１９９６）３号
京财工（１９９６）２８号）
各区县、局（总公司）、清产核资办公室：
为了贯彻财政部《关于国有企业清产核资中土地估价有关财务处理问题的通知》（财工字〔１９９５〕１０８号），结合我市情况现补充通知如下：
一、土地估价入帐的价值，是指企业土地估价后经市财政局、国有资产管理局、清产核资办公室确认批准的价值。

二、土地估价以后至本文下发前，企业发生土地使用权转让而且不再收回的，在土地价值入帐时，应予剔除。

国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2003.09.13•【文号】国资评价[2003]74号•【施行日期】2003.09.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文国务院国有资产监督管理委员会关于印发国有企业清产核资资金核实工作规定的通知（国资评价[2003]74号）党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构，新疆生产建设兵团，各中央企业：为规范国有及国有控股企业清产核资工作，真实反映企业的资产质量和财务状况，依据《国有企业清产核资办法》(国资委令第1号)及国家有关清产核资政策，我们制定了《国有企业清产核资资金核实工作规定》，现印发给你们。

请结合企业实际，认真遵照执行，并及时反映工作中有关情况和问题。

国务院国有资产监督管理委员会二00三年九月十三日国有企业清产核资资金核实工作规定第一条为规范国有及国有控股企业（以下简称企业）清产核资工作，促使解决企业历史遗留问题，真实反映企业的资产质量和财务状况，依据《国有企业清产核资办法》和国家有关清产核资政策，制定本规定。

第二条资金核实是指国有资产监督管理机构根据清产核资企业上报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账等清产核资工作结果，依据国家清产核资政策和有关财务会计制度规定，组织进行审核并批复予以账务处理，重新核定企业实际占用国有资本金数额的工作。

第三条企业开展清产核资工作，应当按照《国有企业清产核资办法》的有关规定，认真组织做好账务清理、资产清查等各项基础工作，如实反映企业资产质量和财务状况，做到全面彻底、账账相符、账实相符，保证企业清产核资结果的真实性、可靠性和完整性，严禁弄虚作假，避免国有资产流失。

第四条企业清产核资工作结果应当按照规定经社会中介机构进行专项财务审计，查出的资产盘盈、资产损失和资金挂账应当提供相关合法证据或者社会中介机构经济鉴证证明等具有法律效力的证明材料。