合同能源管理的风险分析
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浅谈合同能源管理项目投资风险及应对策略一、合同能源管理项目的投资风险1. 政策风险合同能源管理项目投资风险的首要因素之一即为政策风险。
我国的能源政策一直在不断修订和调整,能源管理相关政策法规的变动往往会对项目的实施和效益产生影响。
如果政策出现变化,可能会导致项目的不确定性增加,甚至影响项目的收益预期。
2. 技术风险合同能源管理项目的实施一般都需要引入先进的节能技术设备,而这些技术设备的更新换代速度较快,技术风险较高。
如果所选用的技术设备无法达到预期的节能效果,将会直接影响到项目的效益和收益。
3. 经济风险由于合同能源管理项目通常涉及到大额资金的投入,一旦项目出现投资回报期过长、效益不明显等情况,将可能导致资金的长期占用和无法及时收回的经济风险。
4. 合同履行风险合同能源管理项目的有效实施往往需要依赖于合同能源管理公司,如果合同能源管理公司未能履约或者履约情况不尽如人意,可能对项目的效益产生负面影响,进而导致投资风险的加剧。
二、应对合同能源管理项目投资风险的策略1. 规避政策风险对于政策风险,投资方可以通过对政策的深入研究,及时了解政策的实施情况,从而避免或者减轻政策变动对项目的影响。
可以通过与政府部门建立良好的沟通和合作关系,积极参与政策的制定和落实,以实现政策风险的规避和降低。
2. 技术风险控制在选择能源管理服务公司时,需要对其所提供的节能技术和设备进行充分的调查和研究,确保其技术方案和设备的稳定性和可靠性。
投资方也可以选择多家专业的能源管理服务公司进行竞争性投标和比较,以确保最终选择的合作伙伴在技术方面的稳定和可靠性。
3. 强化项目效益评估在项目实施前,可以进行充分的前期评估,确定项目的实施方案和效益预期,确保项目的投资回报期合理。
而在项目实施过程中,也应定期对项目的效益进行跟踪和评估,及时发现并解决项目效益不明显的问题。
4. 建立完善的合同管理机制在合同能源管理项目的实施过程中,可以建立相应的合同管理机制,包括对合同能源管理公司的履约情况进行监督和考核,并在合同中规定相应的违约责任和补救措施,以确保合同的有效履行,降低合同履行风险。
合同能源管理的客户风险案例
嘿,今天我要给你讲个合同能源管理的客户风险案例,保证让你大开眼界!
有这么一家企业,他们雄心勃勃地和能源管理公司签订了合同,想着能大赚一笔呢。
就像一个人想走捷径登上高峰,可哪有那么容易呀!
一开始,一切看起来都很美好。
能源管理公司承诺了好多节能方案,那说得是天花乱坠啊!“哇,这下我们的能源成本要大大降低啦!”企业的负责人满心欢喜地想。
可是,随着时间推移,问题来了。
那些说好的节能设备,安装起来麻烦得要命!就好比你满心期待一件新衣服,到手后发现尺码不对,还很难改。
企业的人着急啊,找能源管理公司理论:“这咋回事啊?”能源管理公司却总是推脱:“再等等,再等等。
”这一等,可就没个头了。
而且啊,后续的维护也跟不上!这设备时不时就出点小毛病,影响生产不说,还得企业自己掏钱修。
这不就像是买了个东西还得自己倒贴钱养着它嘛!“哎呀,这不是坑人吗!”企业里的人都抱怨不停。
这时候企业才意识到,当初签订合同的时候,怎么就没仔细看看那些条款呢!有些条款模糊不清,就像雾里看花,等真遇到问题了才发现根本说不清。
这能怪谁呢?
这不就是个活生生的教训吗?所以说啊,在做合同能源管理这种事情的时候,千万得小心谨慎,不能光听别人说得好听,得自己仔细琢磨。
不然,就可能像这家企业一样,掉进坑里都不知道呢!这可不是开玩笑的!合同就像一把双刃剑,用好了能助你一臂之力,用不好可就会让你受伤啊!大家一定要记住这个案例,引以为戒!。
浅谈合同能源管理项目投资风险及应对策略随着能源消耗和环境保护问题的日益凸显,合同能源管理项目成为企业能源管理的重要手段。
投资于合同能源管理项目也存在一定的风险,需要企业在投资前进行充分的风险评估,并制定有效的应对策略。
本文将从投资风险和应对策略两个方面进行探讨,希望能够为企业在合同能源管理项目投资过程中提供一些参考和帮助。
一、合同能源管理项目投资风险1. 技术风险合同能源管理项目通常涉及到先进的节能技术和设备,而这些技术和设备的稳定性和可靠性往往是投资的重要风险之一。
节能设备的性能是否符合预期、是否能够稳定运行等问题都可能影响项目的投资回报率。
2. 政策风险能源管理政策的不确定性也是合同能源管理项目投资的风险之一。
政策的变化可能导致项目成本的增加、补贴政策的取消等,进而影响项目的投资效益。
3. 经济风险合同能源管理项目的投资回报通常依赖于节能效果和能源价格等因素,而这些因素都存在着一定的不确定性。
如果能源价格的波动或节能效果低于预期,都可能影响项目的经济效益。
4. 合同风险合同能源管理项目通常需要与能源服务公司(ESCO)签订合同,而合同的风险是投资的重要考量因素之一。
合同条款的不明确、责任分担不清晰等都可能导致合同纠纷,进而影响项目的投资效益。
1. 充分的尽职调查在投资合同能源管理项目之前,企业需要进行充分的尽职调查,了解项目的技术可行性、市场潜力、政策环境等,以降低投资风险。
尽职调查应包括对项目技术、市场、政策等方面的全面评估,确保投资的合理性和可行性。
2. 制定科学的投资计划企业在投资合同能源管理项目时,应该制定科学的投资计划,明确投资的资金规模、投资期限、投资回报预期等,以降低投资风险。
根据项目的特点和市场需求,合理规划投资计划,确保投资的有效性和安全性。
3. 多方合作、分散风险在投资合同能源管理项目时,企业可以选择与多个合作伙伴进行合作,分散投资风险。
多方合作不仅可以分享项目的技术和市场信息,还可以降低投资的单一性和风险性,提高项目的成功率。
栾政明:合同能源管理中的项目风险分析及防范2011-03-31——基于节能服务公司的视角栾政明摘要:从节能服务公司的角度看,其在合同能源管理项目中主要存在信用风险、政策风险和项目相关风险,通过分析这些风险,为节能服务公司应对风险提供了具体措施。
关键词:节能;合同能源管理;风险合同能源管理是发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制。
节能服务公司(EMCo——Energy Management Company;国外也称ESCO——Energy Service Company),是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。
EMCo与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同,向客户提供能源审计、可行性研究、项目设计、项目融资、设备和材料采购、工程施工、人员培训、节能量监测、改造系统的运行、维护和管理等服务,并通过与客户分享项目实施后产生的节能效益、或承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务,可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,是行之有效的节能措施。
2009年,全国节能服务公司达502家,完成总产值580多亿元,形成年节能能力1350万吨标准煤,对推动节能改造、减少能源消耗、增加社会就业发挥了积极作用。
我国政府计划到2015年,建立比较完善的节能服务体系,使合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
由此可知合同能源管理在我国还有很大的发展空间。
风险与机遇并存,大发展必然伴随高风险。
我们必须重视合同能源管理中的风险问题研究,只有居安思危才能做到未雨绸缪,才能做到不因小穴毁长堤。
结合合同能源管理实践,对合同能源管理中的风险问题进行分析,以抛砖引玉,与同仁交流。
一、信用风险在我国还没有完善的企业信用评价体系以及企业的信用状况堪忧的大环境下,由于合同能源管理项目大多采用节能效益分享型合同,节能服务公司按照合同投入巨资改造节能设施后,节能服务公司面临的最大信用风险就是用能单位能否如期拿到节能效益和合理利润。
建筑节能改造中合同能源管理的问题分析1、前言合同能源管理是发达国家普遍推行的运用市场手段促进节能的服务机制。
该机制主要指节能服务公司与有节能改造意愿的用户签订能源管理合同,为用户提供节能诊断、融资、改造,改造后运行维护等一条龙服务,并以与用户分享节能改造取得的节能效益回收投资和获得合理利润的一种商业模式。
合同能源管理源于美国,最早应用于建筑节能领域。
我国从1998年开始引入合同能源管理,并主要在工业节能领域逐步得到了有效的推广应用,而在建筑节能领域却一直发展缓慢。
2011年以来,重庆市借推动建设“全国首批公共建筑节能改造重点城市”和实施重庆市科技惠民计划项目———“既有建筑节能改造适宜技术应用与示范”的机遇,提出采用节能量分享型的合同能源管理模式对400万m2的公共建筑实施节能改造。
截止到2013年底,共实施了360万m2公共建筑节能改造,其中120万m2的公共建筑已完成改造并按能源服务合同履行节能效益分享。
笔者通过参加重庆的工作实践和科技惠民计划项目研究,对合同能源管理在建筑节能改造中应用必须重视解决的相关管理和技术问题进行分析。
2、合同能源管理在建筑节能改造中应用存在的管理问题2.1履行建设管理程序问题针对采用合同能源管理模式实施节能改造的建设项目,其改造过程应如何履行建设管理程序。
这主要表现为:一是确定合同能源服务公司是否应履行招投标程序。
我国现有的招投标规定要求,对政府办公建筑、政府投资或以政府投资为主的建筑,其推动节能改造时必须按公开招标方式确定合同能源服务公司。
但履行招投标程序后,许多合同能源管理公司普遍反映中标价无法保证其基本利益而放弃了改造项目。
二是建筑节能改造技术方案是否履行设计管理程序问题。
如果要求合同能源管理公司编制的改造技术方案履行设计管理要求,将带来两方面问题:一方面绝大部分合同能源管理公司无相关设计资质,不具备编制和出具施工图设计文件的资格,只有“强其所难”去与相关有资质的设计单位搞合作,实际就是搞“挂靠”,既不符合国家对设计单位的规范管理要求,又增加了实施合同能源管理模式的成本;另一方面,由于工作量小,加之缺乏强制性规定,审图机构普遍缺乏承接这类项目施工图审查业务的意愿。
能源合同管理风险防范知识合同能源管理企业内部风险与一般企业内控风险具有共性,主要包括公司治理风险、人力资源管理风险、具体项目管理风险。
下面是为大家收集的能源合同管理风险防范知识,欢迎大家点击查看。
(一)合同能源管理企业内部风险合同能源管理企业内部风险与一般企业内控风险具有共性,主要包括公司治理风险、人力资源管理风险、具体项目管理风险。
第一,解决公司治理风险的方法是依靠《公司法》,建立现代企业制度,完善公司法人治理结构。
合同能源管理企业作为专门从事合同能源管理的专业企业,应按照《公司法》的规定,建立健全治理结构,股东会、董事会(根据具体情况确定是否设立)、监事会(根据公司具体情况确定是否设立)及经营管理层,必须依照《公司法》的规定进行规范。
同时,必须建立健全规章各项制度,从内部管理机制、合同能源项目考察、可行性研究、招投标(竞争性谈判)、合同模板、履约管理、项目投资融资、风险控制等等,制定标准化的具体制度,“循规蹈矩”地开展每一项业务,使公司合同能源管理业务有章可循,避免随意导致的风险。
第二,解决人力资源风险,必须严格遵循《劳动法》、《劳动合同法》、《民法通则》的有关规定,正确处理好内部人力资源管理与外聘技术人员、专家及合作单位人员之间的关系,对于内部人力资源管理必须依法建立劳动合同关系,依法签订书面合同、依法购买有关社会保险,避免用人风险。
对于外部专家、技术人员和合作单位人员,必须依法解决人员关系及归属问题,避免法律关系混乱或人员性质模糊。
第三,项目管理风险防范必须以规章制度作为基础,建立合同能源项目管理规定,加强履约管理,对于具体的项目应当根据具体情况拟定专门的项目管理规定,由公司项目总监监督具体项目负责人实施,应贯彻日常管理责任制、流程标准化、主要风险点控制等问题,使项目从设计、建设到运营均有严格的管理与考核,避免项目各阶段可能出现的风险。
第四,购买各类保险,为合同能源管理加上“双保险”。
如前所述,通过对公司法人治理结构、人力资源管理、严格项目管理为主要内容构建内部风险控制机制;同时,通过购买社会保险,转移可能出现的风险。
《合同能源管理》实务目录一、合同能源管理的基本概念----------------------1二、合同能源管理业务主要内容--------------------4三、合同能源管理业务基本程序--------------------6四、合同能源管理项目开发的商业模式--------------9五、合同能源管理项目的风险和对策--------------- 10六、EMCo的融资方式-----------------------------20一、合同能源管理的基本概念1.什么是合同能源管理?合同能源管理(EPC——Energy Performance Contracting)是一种新型的市场化节能机制。
其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。
这种节能投资方式允许客户用未来的节能收益为工厂和设备升级, 以降低目前的运行成本;或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务。
能源管理合同在实施节能项目的企业(用户)与节能服务公司之间签订, 它有助于推动节能项目的实施。
依照具体的业务方式, 可以分为分享型合同能源管理业务、承诺型合同能源管理业务、能源费用托管型合同能源管理业务。
结合我国的实际情况, 国家经贸委和世界银行共同确认的“合同能源管理”的基本概念是:①EMC的主营业务是节能项目(50%以上的项目收入来自于节能效益);②EMC为客户实施节能项目, 并保证项目的节能量及其经济效益;③客户对EMC的支付来自于节能效益, 并保证在项目运行期间客户的项目现金流是正的(也就是说, 客户每年对EMC支付的金额不超过客户的项目收益)。
2、什么是节能服务公司(EMCo)?节能服务公司(EMCo——Energy Management Company;国外也称ESCO ——Energy Service Company), 又称能源管理公司, 是一种基于合同能源管理机制运作的、以赢利为目的的专业化公司。
浅谈合同能源管理项目投资风险及应对策略合同能源管理(CEM)项目是一种以效益共享方式进行的能源管理项目,通过与能源服务公司(ESCO)签订合同,实现节能降耗的目标,从而创造经济效益。
然而,投资人在参与CEM项目时会面临一定的风险,以下将从四个方面分析CEM项目的投资风险,并提出相应的应对策略。
一、合同风险在CEM项目中,与ESCO签订的合同是投资人的主要保障,但在合同实施过程中,可能会出现的风险包括:1)CESCO未按合同要求完成节能降耗任务;2)CESCO合同违法或提供虚假资料;3)合同条款不清晰或漏洞,导致项目执行不顺利等。
为降低合同风险,投资人应选择信誉良好的ESCO,并在签署合同前仔细审查条款,完善条款、保护合法权益。
另外,应在合同中规定罚款和奖励制度,以激励ESCO完成任务。
二、技术风险在CEM项目中,将涉及到大量的技术手段及设备,如果技术难度高或设备不可靠,就存在技术风险。
为降低技术风险,投资人应引入专业团队进行技术风险分析,制定相应的技术管理和应急预案。
三、市场风险在CEM项目中,存在市场风险,包括政策风险、市场需求变化风险、竞争风险等。
为降低市场风险,投资人应及时掌握能源政策变化,及时调整项目方向,确保项目始终符合当地政策要求。
应根据市场需求变化,及时调整项目设计方案,提升项目市场竞争力。
四、资金风险在CEM项目中,涉及到大量资金投入,需要长期维护及更新。
为降低资金风险,投资人需制定相应的资金管理策略,完善资金安排、资金来源等方面的管理,确保资金安全。
综上所述,投资人需要充分了解CEM项目的特点,深入分析风险因素,采取相应的应对策略进行风险管理,最大限度地保护自己的利益和投资收益。
合同能源管理项目风险分析与控制策略
合同能源管理项目风险分析与控制策略
随着能源管理项目的不断发展,合同能源管理项目的风险分析和控制策略也变得越来越重要。
由于合同能源管理项目的复杂性,这些风险分析和控制策略可以帮助企业在参与合同能源管理项目时减少风险,提高获利水平。
首先,企业应该明确自己的目标,包括节能减排、成本降低、增加能源效率等。
同时,企业需要全面评估合同能源管理项目所带来的潜在风险,并及时采取有效措施进行控制,以减少风险。
例如,企业可以制定相应的技术标准,以保证能源管理的高效性;同时,可以定期对能源管理项目的进展情况进行检测和评估,以确保项目的可行性。
此外,企业还可以制定合理的运行维护计划,以确保能源管理项目的顺利实施。
例如,企业可以设计合理的维护计划,以确保系统设备的正常运行;企业也可以建立有效的故障处理机制,以确保能源管理项目的高效实施。
当能源管理项目实施完成后,企业还需要对其进行全面的评估,以确保项目的成功实现。
企业可以根据项目的实施情况,对项目进行绩效评估,以确定其中的风险因素;同时,企业还可以进一步改进其能源管理项目,以提高项目的可持续性。
综上所述,合同能源管理项目的风险分析和控制策略可以帮助企业在参与合同能源管理项目时减少风险,提高获利水平。
通过清晰地识别
合同能源管理项目的风险,及时采取有效的措施进行控制,并进行全面的评估,企业可以有效的控制合同能源管理项目的风险,提高项目的可持续性,从而获得更高的效益。
轨道交通合同能源管理实施方式及风险分析摘要:合同能源管理作为一种节能市场化机制,在近十年中发展迅速,取得的效益亦非常显著,但在发展过程中也出现了诸多问题。
合同能源管理通过与其它节能减排模式的链接和融合,提升该模式的自我演进和完善,同时在轨道交通应用领域得以扩展。
关键词:合同管理、运作模式、项目风险、能源管理前言:合同能源管理(Energy Management Contract,简称EMC),是指节能服务公司通过与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造的相关服务,并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。
本文围绕轨道交通合同能源管理项目实施方式及项目风险进行浅述,望能够对今后轨道交通合同能源管理项目工作的开展具有一定的指导性作用。
1.合同能源管理实施方法及实施流程1.1合同能源管理实施方法根据国标GB/T24915-2010《合同能源管理技术通则》,合同能管理主要有:节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型等类型合同。
节能分享型:在项目期内用户和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。
项目建设施工完成后,经双方共同确认节能量后,双方按合同约定比例分享节能效益。
项目合同结束后,节能设备所有权无偿移交给用户,以后所产生的节能收益全归用户。
能源费用托管型:用户委托节能服务公司出资进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照双方约定将该能源系统的能源费用交节能服务公司管理,系统节约的能源费用归节能服务公司的合同类型。
项目合同结束后,节能公司改造的节能设备无偿移交给用户使用,以后所产生的节能收益全归用户。
节能量保证型:用户投资,节能服务公司向用户提供节能服务并承诺保证项目节能效益的合同类型。
项目实施完毕,经双方确认达到承诺的节能效益,用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费。
1.2合同能源管理实施流程1.2.1能源审计针对具体情况,对各种耗能设备和环节进行能耗评价,测定企业当前能耗水平。
浅谈合同能源管理项目投资风险及应对策略合同能源管理项目是一种将能源管理外包给专业公司来进行管理的方式,以提高能源利用效率、降低能源消耗和减少环境污染。
投资方在进行合同能源管理项目投资时也要面临一定的风险。
本文将对合同能源管理项目投资风险进行浅谈,并提出相应的应对策略。
合同能源管理项目的投资风险主要包括政策风险、市场风险和技术风险。
政策风险是指由于政策法规的变动导致投资方无法按原定计划进行项目投资和运营。
政策风险的应对策略是投资方在进行投资前充分了解相关政策法规的变化趋势,并与专业法律团队密切合作,制定合理的风险管理计划。
市场风险是指市场需求的波动和竞争对手的恶意竞争所带来的风险。
投资方应通过市场调研和分析,选择具有稳定需求和较低竞争压力的合同能源管理项目。
投资方还可以通过与供应商合作建立长期稳定的合作关系,以提高项目的市场竞争力。
技术风险是指由于技术设备的故障或技术人员的不足导致项目运营出现问题的风险。
投资方应与合同能源管理公司进行充分的技术交流和沟通,确保其具有先进的技术设备和专业的技术团队。
投资方还可以在合同中约定相应的技术服务保障条款,以降低技术风险的发生概率。
投资方在进行合同能源管理项目投资时还需要注意项目的财务风险和合同风险。
财务风险是指由于项目投资规模较大,投资方可能面临的财务压力和现金流问题。
投资方应进行充分的财务规划和风险评估,制定合理的融资计划和资金运作方案,以确保项目的财务稳定性和投资收益。
合同风险是指由于合同约定存在漏洞或合同方的不履约而造成的投资风险。
投资方应与合同能源管理公司进行充分的合同谈判和交流,确保合同条款的完整性和合理性,并与律师事务所进行合同审查,以降低合同风险的发生概率。
投资方还可以通过投保责任保险、参与风险管理培训和建立合作共赢的商业模式来进一步降低合同能源管理项目投资风险。
合同能源管理项目投资风险是不可避免的,但通过合理的风险管理措施和策略,投资方可以有效地降低风险的发生概率和风险的损失。
合同能源管理合同法律风险提示示例文章篇一:《合同能源管理合同:法律风险提示》嗨,小伙伴们!今天咱们来聊一个超级重要的事儿,那就是合同能源管理合同里的法律风险。
这听起来可能有点复杂,不过别担心,我会像讲一个有趣的故事一样给大家讲清楚的。
先来说说什么是合同能源管理合同吧。
就好比你和一个很厉害的节能魔法师签了个协议。
这个魔法师呢,会到你的家里或者你的公司里,施展魔法来让你的用电、用水或者用其他能源的地方变得超级节能。
他会带来各种各样神奇的节能设备和方法,然后等节省了能源之后,你们再商量怎么分配这些节省下来的钱或者其他好处。
这就是合同能源管理合同大概的样子啦。
那这里面有啥法律风险呢?咱们一个一个来说。
首先就是关于这个节能魔法师的身份问题。
要是这个魔法师根本就不是什么正规的、有能力的节能公司或者个人,那可就麻烦大了。
比如说,我有个邻居,他就和一个不知道从哪里冒出来的人签了这样一个合同。
那个人说自己能让他家的电费减少一半呢。
结果呢?那个人带来的设备不仅没有节能,还把他家的电路给弄坏了。
这就像你请了一个自称是神医的人来给你治病,结果他把你的病越治越糟一样。
这时候我邻居就傻眼了,他都不知道该找谁去说理去。
这就是第一个风险,找错了合作对象。
那我们怎么避免这个风险呢?那肯定得像挑水果一样,精挑细选啊。
得看看这个节能公司有没有营业执照,有没有相关的节能技术认证,有没有做过其他成功的项目。
要是这些都没有,那可就得小心啦,就像看到一个烂了一半的苹果,你肯定不会想吃一样。
再说说合同条款这个事儿。
合同条款就像是游戏规则一样,要是这个规则不清楚或者不公平,那玩游戏的人肯定会吵架的。
我有个叔叔,他签的合同能源管理合同里,关于怎么计算节能效果的条款写得模模糊糊的。
节能公司说节省了这么多能源,可我叔叔觉得根本就没有节省那么多。
这就好比两个人下棋,一个人说这个棋子走这里可以吃子,另一个人说不行,但是棋盘上又没有明确的规则说明。
这时候就吵得不可开交啦。
合同能源管理推进遇困中国政府新策略救场
2007-12-26
自世界银行1998年将合同能源管理
模式引入中国,在过去的10年间,看到
市场机会的企业纷纷进入,但又不断退
出。
在来来往往的背后,合同能源管理市
场完成了从平缓到疯狂,再归于平静的一
个轮回。
在解读合同能源管理目前在我国存在的融资、法律、政策、诚信、模式等问题的同时,选取在融资方式和管理模式各有千秋的两个样本公司,权作它山之石。
一有时间,沈龙海便会打电话到国家发改委环资司,询问他们于年初递交的《关于加快节能服务产业发展的指导意见目录》(下简称《意见》)何时下发。
沈龙海是中国节能协会节能服务产业委员会的主任,主要负责推进中国的合同能源管理(EMC)市场。
《意见》是专门针对合同能源管理市场的发展而制定的,内容涉及了市场最关心和最想要解决的问题。
合同能源管理是一种以减少能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式,本应得到发展。
但信息、融资、管理、担保、信用等市场障碍却横亘在发展面前。
资金遇困
1998年,基于中国节能与减排目标,中国政府与世界银行合作,引进了EMC模式,并试验性地在北京、辽宁、山东三地成立了EMC公司。
回忆当初的市场,作为“世界银行/全球环境基金(GEF)中国节能促进项目”在中国最早成立的3家示范节能服务公司(EMC)之一的北京源深节能技术有限公司(下称源深)副总经理刘方一脸感慨,市场首先对EMC不理解,持怀疑态度,认为哪有这样的“你投资,我受益”的好事。
”刘方说他们很难接到业务。
接到的业务所看重的也并不
是源深的节能管理技术,而是通过节能向政府部门申请的节能资金。
曾经有一段时间让刘方他们也怀疑过EMC在中国是否合适。
就在怀疑与徘徊的当口,国家在能源战略方面的政策及言论时常出现,节能与减排成了与经济发展并重的国家战略,再次激发了源深及一些企业冲进市场的动力。
包括技术偏弱、相关行业转移、资金实力不强及有深厚背景的企业,但最后留下的企业很少。
之所以没能留下来,资金是一些企业发展的瓶颈。
EMC运作之初需要节能公司先期提供启动资金、设备及安装调试、维修保养等一揽子服务,后期回收收益。
先期的启动资金对企业至关重要。
早期源深运作的基础,是世界银行提供的2500万美元的贷款。
经过多年积累,目前已有了足够的资金,包括已投入自有资金3亿多元,管理了上百个项目。
其实,资金来源有很多渠道,如银行、政府基金或是担保贷款。
如美国的节能服务公司主要是靠政府基金,而韩国是由政府委托商业银行进行贷款,日本则主要采用通过大财团加上市融资的模式。
而由于EMC的收益不稳定,包括有潜在风险,国内银行对这一市场的态度并不积极;政府的节能资金也非常有限。
诚信风险
潜在风险是指诚信问题,承担的节能整改费用难以回收。
由于企业改制或经营不善,源深遇到过资金收不回的项目。
“所以现在学得精明了,把过去与项目方签订5年的节能整改合同改为了2年。
”刘方说,目前最头疼的问题就是资金回收难。
在欧洲,一般的能源合同管理期都在10~15年,服务双方会在法律的框架下,以及诸多能源政策、税收政策、环保政策规定下规范运作。
“合同能源管理与其他服务不同,合同能源管理本身就面临着政策与融资的风险。
在中国推广必须具备一定的人才、合适的项目、政府或其他金融机构的支持及有一定良好的环境。
”德国太恒能源技术服务有限公司(Techem)总经理孔容说,合同能源管理依靠明确的法律或法制体系支持,这在中国是缺少的。
在中国运作此项业务,必须采取其他方法运作。
鉴于上述市场因素,类似源深一样的企业很小心地应对这样或那样的风险,并寻找了各种方式来规避风险。
如选择一些诚信较好的企业进行担保、抵押,或者采用能源托管的模式,即客户委托合同能源管理公司进行能源系统的节能改造和运行管理,并按照合同约定支付能源托管费用;合同能源管理公司通过提高能源效率降低能源费用,并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。
源深便采取了能源托管的模式。
政府扶手
通过合同能源管理,节能效果与收益非常好,如北京源深实施的北京东方化工厂节能项目,每年节省11340吨标煤,源深节能的另一个项目荣金大厦每年节省2344吨标煤。
来自中国节能协会节能服务产业委员会的数据显示,截止到2006年6月份,世行支持有3家示范公司一共操作了475个项目,形成的节能能力为149万吨标准煤/年,二氧化碳减排能力是145万吨碳/年。
投入资金13.3亿多元,获得收益为4.8亿元。
据摩根士丹利预测,中国潜在的节能市场规模达8000亿元。
而据中国节能协会节能服务产业委员会介绍,EMC在“十一五”期间的目标是节能投资500亿元,年产值320亿元。
这样的成绩及潜力政府也看到了。
在新近颁发并将于2008年4月1日正式实施的《节约能源法》中第22条明确规定,要大力发展合同能源管理市场。
包括沈龙海他们也正在为行业争取积极的财税政策的支持,《关于加快节能服务产业发展的指导意见目录》的建议已递交给相关部门,希望可以在财政、税收及市场规范方面进行改善。
“目前合同能源管理公司面临的主要问题是融资,现在建设部也在做这方面的规划,帮助这些公司做好融资事项。
此外,建设部随后也会出台相关的规定,如合同文本、合同能源管理模式等来规范和引导这个市场。
”建设部科技司节能处处长梁俊强表示。
合同能源管理与节能服务公司
合同能源管理(Energy Management Contract),即由专门的节能服务公司( Energy Service Company) 与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同,向客户提供能源效率审计、节能项目设计、节能改造方案设计、原材料和设备采购、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合性服务,同时提供服务所需的资金,并在接下来的一段时间里,从设备运行节省下来的能源费用中回收投资、获得利润。
节能服务公司不是一般意义上的推销产品、设备或技术,而是销售一个节能项目。
由于节能服务公司向客户承诺和保证节能量,因此它为客户承担了节能项目的风险。
节能服务公司实施节能项目的成败关键在于对项目风险的分析和管理。