张家界市永定区人民政府办公室转发《张家界市清理和化解乡村债务工作实施方案》的通知

张家界市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》任务分解方案的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2024.02.05•【字号】张政发〔2024〕1号•【施行日期】2024.02.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文张家界市人民政府关于印发2024年市《政府工作报告》任务分解方案的通知张政发〔2024〕1号各区县人民政府，市政府各局委：《2024年市〈政府工作报告〉任务分解方案》已经2024年1月19日市人民政府第40次常务会议通过，现印发给你们，请依照本方案认真研究制定细化落实方案，抓紧组织实施，并于2月29日前将细化落实方案报送市政府督查室。

市人民政府将把各单位任务完成情况作为政府督查和绩效评估的重要内容，定期和不定期开展督查，年终进行专项考核，确保完成各项任务。

张家界市人民政府2024年2月5日2024年市《政府工作报告》任务分解方案市委副书记、市长王洪斌全面负责市《政府工作报告》任务实施落实。

协管领导：各副市长。

牵头单位：市政府办公室。

会办单位：市直及驻张各单位，各区县人民政府。

市委常委、常务副市长尚生龙1.（1）地区生产总值增长6%左右。

（2）固定资产投资增长8%左右。

（3）城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右。

（4）居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。

（5）节能完成省定目标。

（6）地方一般公共预算收入增长3.7%左右。

（7）安全生产完成省定目标。

配合领导：各副市长。

牵头单位：市发展改革委、市财政局、市应急局。

会办单位：市直及驻张有关单位，各区县人民政府。

2.（1）建立争项争资工作季调度机制，制定出台考核奖惩办法，围绕中央、省预算内投资和专项债、国债资金投向，加强项目包装储备，滚动推进一批打基础、利长远、增动能的大项目、好项目。

（2）大力推进抽水蓄能电站前期工作，力争张石铁路完成勘察设计、荷花国际机场二期扩建跑道延长项目完成可研批复。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市“三个一”行动计划实施方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2011.10.24•【字号】张政办发[2011]21号•【施行日期】2011.10.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市“三个一”行动计划实施方案》的通知（张政办发〔2011〕21号）各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市“三个一”行动计划实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室二〇一一年十月二十四日张家界市“三个一”行动计划实施方案为深入推进“四化两型”建设，省委、省人民政府决定“十二五”期间在全省实施“三个一”（重点实施100项重大工程、推进建设1000个重大项目、完成全社会投资10万亿元）行动计划，为确保“三个一”行动计划在我市顺利有效推进，特制定本实施方案。

一、加强组织领导（一）成立张家界市“三个一”行动计划领导小组（以下简称领导小组），由赵小明任组长，杜芳禄、刘越高、刘曙华、向佐谊、李常光、梁碧、王立章任副组长，市政府副秘书长胡祥臣、王光明、王江华、吴扬琼、高靖生、黄华、宋家云为成员，市发改委、市财政局、市经信委、市教育局、市监察局、市民政局、市人社局、市国土资源局、市环保局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市农业局、市林业局、市文化局、市卫生局、市旅游局、市规划局、市房管局、市城管行政执法局、市安全监管局、市人防办、市统计局、市重点办、张家界电业局、人民银行张家界中心支行为成员单位。

领导小组下设办公室，邓师煌同志兼任办公室主任。

（二）各区县相应成立“三个一”行动计划领导小组，由区县政府主要领导任组长。

（三）每年市重点推进的重大项目，都要明确牵头人，成立专门指挥部和工作班子。

二、加快落实项目前期工作（一）对纳入“三个一”行动计划但尚未启动的项目，各有关部门和区县要组织开展论证，把握国家产业政策，落实业主单位和项目选址，合理确定投资规模，加快项目孵化转化；对不符合国家政策、情况发生变化的项目，要及时调整，并适时增补新的项目。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市处置非法集资事件应急预案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.19•【字号】张政办发〔2021〕11号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市处置非法集资事件应急预案》的通知各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市处置非法集资事件应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室2021年4月19日张家界市处置非法集资事件应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 工作原则2 应急指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 应急组织机构职责3 监测预警3.1 监测预警体系3.2 预防预警行动3.3 信息报告和通报4 应急响应4.1 事件分级4.2 分级响应4.3 响应行动4.4 信息发布4.5 应急结束5 善后处置5.1 善后工作5.2 总结评估6 应急保障6.1 通信与信息保障6.2 安全保障6.3 人力资源保障7 监督管理7.1 宣传、培训和演练7.2 责任追究8 附则8.1 预案管理与更新8.2 预案施行时间1 总则1.1 编制目的建立健全非法集资事件应对机制，有效预防和迅速处置非法集资事件，最大程度减轻非法集资事件造成的危害和损失，保障全市经济、金融安全，维护社会稳定。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《防范和处置非法集资条例》《湖南省处置非法集资事件应急预案》和其他有关规定进行编制。

1.3 适用范围本预案适用于本市行政区域内非法集资事件的监测预警及应急处置。

1.4 工作原则坚持反应迅速、上下联动、处置果断，统一指挥、属地为主、协同配合，科学应对、依法处置、稳妥缜密的原则。

2 应急指挥体系及职责市、区县人民政府设立处置非法集资事件应急指挥机构，负责本行政区域内非法集资事件的应对工作。

张家界市人民政府办公室印发《张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.10•【字号】张政办发〔2023〕5号•【施行日期】2023.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】发展规划正文张家界市人民政府办公室印发《张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施》的通知张政办发〔2023〕5号各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

张家界市人民政府办公室2023年3月10日张家界市关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的配套政策措施为全力打好经济增长主动仗，实现经济运行整体好转，根据《湖南省人民政府办公厅印发〈关于打好经济增长主动仗实现经济运行整体好转的若干政策〉的通知》（湘政办发〔2023〕4号），结合我市实际，提出以下配套政策措施。

一、开展以“乐享消费、惠购张家界”为主题的系列促消费活动，整合省、市、区县及金融机构和平台企业资源，紧扣不同时间节点，聚焦传统行业和重点行业，发放商超、餐饮、住房、汽车、家电、家居、文旅等方面购物消费券。

（市商务局、市文化旅游广电体育局按职责分工负责）二、适时提前发放工会会员节假日福利，进一步丰富工会经费使用场景。

全市工会系统拿出500万元用于开展工会“四季送”品牌等活动。

（市总工会负责）三、开展“惠购湘车”新能源汽车促销活动。

2023年7月1日至12月31日，个人消费者在市内有资质的报废机动车回收企业报废符合相关标准的家用汽车，并在市内购买新能源乘用车的，可以获得2000元消费补贴。

具体领用细则另行公布。

（市商务局负责）四、鼓励二手车经销企业进入二手车交易市场规范经营，对在二手车交易市场内经营且年经销额超过2000万元的二手车经销企业，按其二手车经销额的0.5%给予奖励，最高可以奖励10万元；如在二手车交易市场内经营且年经销额超过500万元的二手车经销企业成功入规，另行奖励3万元。

乡村债务清理核实工作实施方案范文一、项目背景近年来，随着国家加大对乡村基础设施建设的投入，乡村债务问题逐渐凸显。

为了确保乡村经济的健康发展，维护社会稳定，我国政府决定开展乡村债务清理核实工作。

本项目旨在全面梳理乡村债务，核实债务情况，制定切实可行的债务清理方案，为乡村经济可持续发展创造良好环境。

二、目标与任务1.目标：全面梳理乡村债务，核实债务情况，制定债务清理方案，确保乡村债务得到有效化解。

2.任务：（1）梳理乡村债务情况，建立债务数据库；（2）核实债务真实性、合规性，分类处理；（3）制定债务清理方案，确保债务化解工作顺利进行；（4）建立健全乡村债务管理长效机制，预防债务风险。

三、工作步骤1.成立乡村债务清理核实工作领导小组，明确责任分工。

2.梳理乡村债务情况，建立债务数据库。

（1）收集乡村债务资料，包括借款合同、还款计划、债务凭证等；（2）对债务进行分类，包括金融机构借款、政府债券、民间借贷等；（3）整理债务数据，建立债务数据库。

3.核实债务真实性、合规性。

（1）对债务合同、还款计划等资料进行审查，确保债务真实性；（2）对债务来源、用途进行审查，确保债务合规性；（3）对债务数据库进行动态管理，及时更新债务信息。

4.制定债务清理方案。

（1）根据债务核实情况，制定债务清理计划；（2）明确债务清理责任主体，落实债务清理措施；（3）制定债务化解时间表，确保债务化解工作有序进行。

5.建立乡村债务管理长效机制。

（1）加强乡村债务监管，规范债务管理行为；（2）建立健全债务预警机制，防范债务风险；（3）加强乡村财务管理，提高乡村经济实力。

四、具体措施1.加强组织领导，明确责任分工。

（1）成立乡村债务清理核实工作领导小组，由乡（镇）政府主要负责同志担任组长；（2）明确各成员单位职责，确保债务清理核实工作有序推进。

2.加大政策宣传力度，提高乡村债务管理水平。

（1）通过会议、培训等形式，加强乡村债务管理政策宣传；（2）开展乡村债务管理培训，提高乡村干部债务管理水平。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市农业产业贷款风险补偿基金管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.29•【字号】张政办发〔2023〕21号•【施行日期】2023.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市农业产业贷款风险补偿基金管理办法（试行）》的通知张政办发〔2023〕21号各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市农业产业贷款风险补偿基金管理办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

张家界市人民政府办公室2023年11月29日张家界市农业产业贷款风险补偿基金管理办法（试行）目录第一章总则第二章基金建立与管理第三章合作银行管理第四章贷款受理第五章贷款用途、额度、期限与利率第六章风险防控第七章基金终止与解散第八章附则第一章总则第一条为了缓解农业经营主体融资难题，推进乡村振兴，促进农业高质量发展，根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《中国人民银行国家金融监督管理总局证监会财政部农业农村部关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》（银发〔2023〕97号）、《中国人民银行湖南省分行等六部门关于印发〈湖南省金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强省实施方案〉的通知》（湘银发〔2023〕1号）和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业产业贷款风险补偿基金（以下简称补偿基金），是指市人民政府根据国务院、省人民政府关于促进农业高质量发展的要求，引导金融机构加大对本市农业产业的信贷支持力度而设立的专项基金。

农业产业风险补偿贷款，是指在补偿基金、湖南省农业信贷融资担保有限公司张家界分公司（以下简称市农担公司）共同担保下，合作银行向本市从事农业发展的企业、专业合作社、家庭农场、种粮大户、农户等经营主体发放的贷款。

张家界市人民政府办公室关于认真做好2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2024.04.30•【字号】张政办函〔2024〕23号•【施行日期】2024.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文张家界市人民政府办公室关于认真做好2024年度人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知张政办函〔2024〕23号各区县人民政府，市直及驻张有关单位：截至4月20日，市人民政府系统共收到2024年度省、市人大代表建议（以下简称建议）和政协委员提案（以下简称提案）274件，其中省建议2件、市建议147件、市提案125件。

市人大常委会和市政协分别明确了10件重点建议和13件重点提案。

为认真做好2024年度建议提案办理工作，经市人民政府同意，现就有关事项通知如下：一、提高政治站位，落实办理责任（一）统一认识。

办理建议提案是发扬社会主义民主、健全社会主义法治的重要内容，是政府接受法律监督、工作监督和民主监督的重要途径，是政府依宪施政、依法行政、以科学民主决策回应社会关切和服务人民的重要体现。

各承办单位要提高政治站位，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强使命感和责任感，把建议提案办理工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同考核。

（二）强化责任。

按照《湖南省人民政府办公厅关于印发〈省人大代表建议和省政协提案办理工作规定〉的通知》（湘政办发〔2017〕41号）、《张家界市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》和《张家界市人民政府办公室关于印发〈市人大代表建议和市政协提案办理工作规定〉的通知》（张政办发〔2017〕24号）要求，市人民政府领导按照分工联系分管部门的建议提案办理工作，市人民政府秘书长、副秘书长及市政府办公室有关科室负责相关部门建议提案办理的协调督办工作；各承办单位要坚持“主要领导负总责、分管办公室领导统筹抓、分管承办科室领导具体抓、办公室综合监管、具体经办人员办理落实”，确保按时高质量完成全年建议提案办理工作。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市行政应诉工作规定》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.08•【字号】张政办发〔2022〕28号•【施行日期】2022.09.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市行政应诉工作规定》的通知张政办发〔2022〕28号各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市行政应诉工作规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

张家界市人民政府办公室2022年9月8日目录第一章总则第二章应诉责任主体第三章行政应诉案件办理第一节庭前准备第二节行政机关负责人出庭应诉第三节出庭应诉第四章行政应诉能力建设与工作保障第五章责任追究第六章附则张家界市行政应诉工作规定第一章总则第一条为了做好行政应诉工作，实质性化解行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政诉讼法》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称行政应诉，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律、法规、规章授权的组织(以下统称行政机关)以及行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起行政诉讼，行政机关依法参加行政诉讼的活动。

第三条本市各级行政机关行政应诉活动，适用本规定。

第四条行政机关履行行政应诉职责，应当配合人民法院受理、审理行政案件，依法答辩、举证、出庭应诉，支持人民法院依法独立行使审判权，尊重并执行人民法院生效裁判。

第五条各级司法行政机关负责本行政区域内行政机关应诉工作的组织、指导和协调。

第六条行政机关应当依法制定行政行为操作规范，全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核等制度，严格规范公正文明执法，从源头上预防和减少行政争议，降低行政诉讼案件的发生率和败诉率。

第二章应诉责任主体第七条各级行政机关应当按照权责统一的原则,强化被诉行政行为承办机关或者机构以及承办人的行政应诉责任,实行“谁承办、谁应诉”责任制,同时发挥法制工作机构(或者负责法制工作的机构)在行政应诉工作中的组织、协调、指导作用。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2012.02.28•【字号】张政办函[2012]18号•【施行日期】2012.02.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》的通知（张政办函〔2012〕18号）各区县人民政府，市直及驻张有关单位：《张家界市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室二〇一二年二月二十八日张家界市生猪定点屠宰资格审核清理工作实施方案为了贯彻落实《商务部工业和信息化部财政部环境保护部农业部卫生部工商总局质检总局食品药品监管局关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发〔2011〕493号）要求和全省生猪定点屠宰资格审核清理工作电视电话会议精神，做好我市生猪定点屠宰资格审核清理工作，特制定本方案。

一、审核清理工作目标通过审核清理，全市所有生猪定点屠宰厂（场）及小型生猪屠宰点均符合设置规划要求、达到相关法律法规规定的条件和标准。

（一）市城区（含永定、武陵源城区）生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过2家；县人民政府所在地生猪定点屠宰厂（场）设置数量不超过1家。

（二）小型生猪屠宰点的设置应符合区县人民政府颁布实施的小型屠宰点设置规划，且符合《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）规定的“在边远和交通不便的农村地区”、“仅限于向本地市场供应生猪产品”等要求，并达到《湖南省生猪屠宰管理条例》规定的条件和标准。

坚决制止将不达标定点屠宰厂（场）转换作为小型屠宰点的行为，所有县城以上城区一律不得设立小型屠宰点，已设立的一律在2012年7月31日前取消。

（三）所有生猪定点屠宰企业（含生猪定点屠宰厂（场）及小型生猪屠宰点，下同）必须符合《食品安全法》、《生猪屠宰管理条例》（国务院令第525号）、《湖南省生猪屠宰管理条例》等法律法规规定的条件和相关标准。

张家界市人民政府办公室印发《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的规定》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2022.12.15•【字号】张政办发〔2022〕40号•【施行日期】2022.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文张家界市人民政府办公室印发《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的规定》的通知张政办发〔2022〕40号市政府各局委：《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

张家界市人民政府办公室2022年12月15日关于进一步加强市本级政府投资项目管理的规定第一条为了进一步加强市本级政府投资项目管理，防范和化解政府债务风险，提高政府投资效益，根据《政府投资条例》（国务院令第712号）、《湖南省人民政府办公厅关于印发〈进一步规范政府性投资项目决策和立项防范政府债务风险的管理办法〉的通知》（湘政办发〔2022〕26号）和其他有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条所有纳入政府投资管理的项目（张家界高新区工业投资项目除外），在立项（审批、核准、备案）前，必须提请市人民政府常务会议研究决策。

第三条强化政府投资年度计划管理。

由市发展改革委统筹编制政府投资年度建议计划，提请市人民政府常务会议审议。

市本级未列入政府投资年度计划的建设项目，原则上不得办理立项手续。

第四条改扩建项目和总投资500万元以下（含500万元）建设内容单一、技术方案简单的项目，可以合并审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。

第五条总投资1000万元以上（含1000万元）的项目，项目审批部门应当组织开展可行性研究评审或者专家评议后审批，对未落实资金来源的项目不得审批立项。

第六条各行业主管部门应当加强初步设计概算评审和造价审核，出具初步设计批复和概算评审意见后,发展改革部门据此下达初步设计概算批复，各行业主管部门对概算评审的准确性和真实性负责。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市促进工业地产发展工作方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市促进工业地产发展工作方案》的通知张政办发〔2015〕14号慈利、桑植县人民政府，市直及驻张有关单位：《张家界市促进工业地产发展工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

张家界市人民政府办公室2015年4月14日张家界市促进工业地产发展工作方案为认真贯彻落实《湖南省人民政府关于推进创新创业园区发展加快实施“135”工程的意见》(湘政发〔2015〕2号)、《湖南省人民政府办公厅关于促进工业地产发展的意见》（湘政办发〔2014〕96号）等文件精神，推动我市工业地产发展，特制定本方案。

一、指导思想深入贯彻科学发展观，落实省人民政府部署要求，着力实施创新创业园区发展“135”工程，围绕构建现代产业体系、实现产业转型升级的总要求，坚持规划引领与市场运行相结合，优化园区空间布局，提升建设管理水平，打造我市工业产业战略性发展平台，引导产业集聚、集约发展，加快产业结构调整升级步伐。

二、任务分解全省创新创业园区发展“135”工程，即2015年、2016年，全省重点扶持100个布局合理、优势突出的创新创业园区，新建3000万平方米以上统一规划、功能配套的标准厂房，引进5000家以上创新能力强、成长性好的创新创业企业。

根据省里要求，我市张家界经济开发区（张家界科技工业园）及慈利、桑植工业集中区等3个工业园区，到2016年底，标准厂房要达到119万平方米，入园企业要达到228家。

目前，3个工业园区共有标准厂房48.2万平方米、入园企业136家，今明两年需新增标准厂房70.8万平方米（按每平方米1000元投资计算，计划投资7.08亿元)、入园企业92家。

张家界市人民政府关于印发《张家界市落实省人民政府2022年重点工作任务分解方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2022.02.21•【字号】张政发〔2022〕3号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文张家界市人民政府关于印发《张家界市落实省人民政府2022年重点工作任务分解方案》的通知各区县人民政府，市政府各局委：现将《张家界市落实省人民政府2022年重点工作任务分解方案》（以下简称《方案》）印发给你们，并作如下通知：一、建立事事有归属、人人有担当的责任落实机制。

各牵头单位、责任单位和配合单位主要负责人为本单位目标任务落实工作的第一责任人，要按照《方案》确定的重点工作，结合张家界实际制定具体实施方案，确保各项工作任务层层分解落实、逐级延伸细化，确保每一项工作都有领导负责、单位承办、工作人员具体办理，进一步明确责任、落实进度、强化措施、狠抓落实。

对落实过程中存在的问题要做到早发现、早研究、早解决，按照“分级负责、分工协作、归口办理”的原则，确保工作任务落到实处。

二、建立按时报告、动态跟踪的督促检查机制。

每月28日前，各责任单位、配合单位要按要求向牵头单位报送当月的工作进展情况；每月30日前，各牵头单位要将当月工作进展情况汇总后报送市政府督查室。

7月10日前，各牵头单位、责任单位和配合单位要向市政府督查室报送半年工作总结；12月31日前，各牵头单位、责任单位和配合单位要向市政府督查室报送年度工作总结。

对未能按时序推进的目标任务，各牵头单位要分析原因，并及时反馈工作中遇到的问题和困难。

各牵头单位、责任单位和配合单位的主要负责人要认真审核上报信息，确保内容真实、数据准确。

市政府督查室将对各单位的落实情况适时组织专项督查。

三、建立科学、全面的绩效评价机制和责任追究机制。

绩效考核部门要将《方案》明确的目标任务纳入绩效考核范畴，建立科学规范的考核评价体系，客观公正、全面准确地考核评价各单位目标任务的完成情况。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市清理整治环保违规建设项目工作方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2016.02.02•【字号】张政办发〔2016〕5号•【施行日期】2016.02.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境标准正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市清理整治环保违规建设项目工作方案》的通知张政办发〔2016〕5号各区县人民政府，市政府各局委：《张家界市清理整治环保违规建设项目工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

张家界市人民政府办公室2016年2月2日张家界市清理整治环保违规建设项目工作方案为认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》，进一步规范建设项目环境管理，促进环境质量改善，根据《湖南省人民政府办公厅关于清理整治环保违规建设项目的通知》（湘政办发〔2015〕111号）要求，结合我市实际，制定本方案。

一、目标任务对全市建设项目执行环保法律法规情况进行全面排查，摸清违反环境影响评价制度和“三同时”制度的建设项目底数；依据有关法律法规和产业政策，区别不同情况，分类制定处置意见；通过集中开展环保违规建设项目专项整治，依法有序妥善处理历史遗留问题，完善建设项目环保手续，规范环境管理，督促达标排放，淘汰落后产能，进一步加强环境监督执法，促进经济社会和环境保护协调发展。

二、工作原则（一）属地为主，分级负责。

各区县人民政府是清理整治工作的责任主体，环保、发改、经信、卫生计生、住房城乡建设、国土资源、水利、规划等部门要按照环境保护责任分工认真做好清理整治有关工作；各级各相关部门要加强沟通协调，形成清理整治工作合力。

（二）分类指导，因企施策。

各级各相关部门要充分考虑不同项目的污染物排放、周边环境质量、环境容量等实际，有针对性提出处理意见和环境风险管控措施，督促企业落实整改，确保清理工作扎实有序推进、取得实效。

张家界市人民政府关于进一步规范和加强市本级政府性债务管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 张家界市人民政府关于进一步规范和加强市本级政府性债务管理的实施意见张政发〔2014〕13号各区县人民政府，市政府各局委：为进一步加强对市本级政府性债务的管理，规范政府性债务举借、使用、偿还行为，防范和化解政府性债务风险，根据《湖南省人民政府关于规范和加强政府性债务管理的意见》（湘政发〔2013〕9号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见：一、进一步控制市本级政府性债务规模。

市人民政府对市本级政府性债务实行总量限额控制，每年年底，各举债单位必须向市人民政府上报年度债务申报计划，由市财政局具体受理，然后结合市本级综合财力、经济和社会发展目标、项目建设计划等因素提出下年度市本级政府性债务新增规模，经市人民政府研究审定后上报省财政厅，经省人民政府批准后按程序下达。

二、进一步明确市本级政府性债务资金使用范围。

市本级政府性债务资金必须用于市政道路、公共交通等基础设施项目及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等政府性投资公益性项目建设。

债务单位应当严格按照批准举借的用途使用资金，不得挤占、截留，不得用于竞争性项目，不得用于财政经常性支出，不得用于平衡预算，不得用于为招商引资企业垫付资金等。

三、进一步规范市本级政府性债务举借程序。

根据政府性债务的性质和分类，市本级政府性债务中的财政性债务收支全额纳入预算管理，举借程序与财政收支管理程序相同，年度债务收支预算与年度公共财政预算编制同步进行；市本级政府性债务中的融资性债务实行收支计划管理，由债务单位编制融资性债务项目年度收支计划，明确债务建设项目、融资规模、筹资方式、偿债来源等情况，上报市财政局审核汇总后报市人民政府审批，再下发融资举债核准通知。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2020.10.12•【字号】张政办发〔2020〕16号•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,专项资金管理正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》的通知张政办发〔2020〕16号各区县人民政府，市政府各局委：经市人民政府同意，现将《张家界市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室2020年10月12日张家界市探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案为进一步加强涉农资金统筹整合，探索建立长效机制，集中财力支持乡村振兴，根据《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》（中发〔2020〕1号）、《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发〔2017〕54号）、《湖南省人民政府关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》（湘政发〔2018〕24号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省委关于实施乡村振兴战略决策部署，坚持稳中求进工作总基调，将探索建立涉农资金统筹整合长效机制作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容，加强支农政策顶层设计，创新涉农资金使用管理机制，优化财政支农投入供给，切实提升支农政策效果和支农资金使用效益。

（二）基本原则坚持规划引领。

围绕张家界市乡村振兴战略规划，强化财政涉农资金与规划的有效对接，以规划的乡村振兴优势产业、重大项目和重点区域为平台，促进涉农资金整合和统筹安排使用，引导各类要素向农业农村集聚，进一步优化创新体制机制，不断提高涉农资金使用效益。

张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】张家界市人民政府•【公布日期】2011.11.15•【字号】张政办函[2011]153号•【施行日期】2011.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知（张政办函〔2011〕153号）各区县人民政府，市直及驻张有关单位：《张家界市集中整治“两非”专项行动实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

张家界市人民政府办公室二Ｏ一一年十一月十五日张家界市集中整治“两非”专项行动实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院及省人民政府的决策部署，切实优化人口结构，促进性别平等，全面做好我市人口计生工作，市人民政府决定开展集中整治“非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为”（以下简称“两非”）专项行动。

根据国家人口计生委等六部委联合下发的《关于印发＜集中整治“两非”专项行动方案＞的通知》（人口宣教〔2011〕69号）和《湖南省人民政府办公厅关于印发＜湖南省关爱女孩集中整治“两非”专项行动实施方案＞的通知》（湘政办发〔2011〕68号）的要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，广泛宣传人口与计划生育相关法律法规，依法严厉打击“两非”违法行为，坚决查处“两非”典型案件，建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题的长效工作机制，促进出生人口性别比逐步趋于正常，为全市经济社会发展创造良好的人口环境。

（二）工作目标在本次专项行动中，通过宣传倡导、完善机制，强化监管、集中整治等，使打击“两非”行为的舆论氛围更加浓厚，管理制度更加完善，部门配合更加紧密，案件查处更加及时。

在专项行动期间，“两非”典型案件得到查处，全市出生人口比继续回落，确保实现全市2012年度出生人口性别比高出正常值107的部分下降10%以上。

2024年某清理核实其他公益性乡村债务工作实施方案一、工作目标1.全面清理核实乡村公益性债务，确保债务数据的真实、准确。

2.建立健全乡村债务管理制度，防止债务再次失控。

3.优化乡村经济发展环境，促进乡村产业升级。

二、工作原则1.公开透明：债务清理核实工作要公开透明，接受社会监督。

2.实事求是：对债务数据进行真实、准确的统计，不隐瞒、不夸大。

3.分类施策：针对不同类型的债务，采取有针对性的措施。

三、工作步骤1.成立专项工作小组：由政府部门牵头，成立乡村债务清理核实专项工作小组，负责具体实施工作。

2.摸底调查：对乡村公益性债务进行全面摸底调查，了解债务类型、规模、成因等情况。

3.数据核实：对摸底调查获取的债务数据进行核实，确保数据的真实、准确。

4.制定还款计划：根据债务类型和偿还能力，制定切实可行的还款计划。

5.落实还款责任：明确债务偿还责任主体，确保还款计划得到有效执行。

6.建立债务管理制度：建立健全乡村债务管理制度，防止债务再次失控。

四、具体措施1.建立债务清单：将乡村公益性债务进行全面梳理，建立债务清单，明确债务类型、金额、偿还期限等信息。

2.优化债务结构：通过债务重组、资产重组等方式，优化债务结构，降低债务风险。

3.盘活存量资产：加大闲置资产盘活力度，将盘活资金用于偿还债务。

4.增加乡村收入：发展乡村特色产业，增加乡村收入，提高偿还债务的能力。

5.加强债务监管：建立健全债务监管制度，对乡村债务进行动态监控，防止债务失控。

6.提高债务透明度：通过政府网站、公众号等渠道，定期发布乡村债务信息，提高债务透明度。

五、工作保障1.加强组织领导：成立乡村债务清理核实工作领导小组，加强对工作的组织领导。

2.落实工作责任：明确各级各部门的工作责任，确保工作落到实处。

3.加强政策宣传：通过多种渠道，加强对乡村债务清理核实工作的宣传，提高群众知晓率。

4.严肃工作纪律：对工作过程中发现的违纪违规行为，严肃查处，确保工作顺利进行。