工作方案：X区关于防范化解政府性债务风险攻坚战的工作方案

坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕服务供给侧结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康发展，特提出如下实施方案。

一、总体要求（一）工作目标。

按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。

（二）基本原则和要求。

1.底数清晰。

充分发挥“天罗地网”平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。

2.边界明晰。

明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。

3.重点突出。

当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。

4.分类处置。

在深入排查的基础上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击；对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置；对于违法违规从事金融活动的要依法取缔；对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。

5.分工合作。

各乡镇人民政府（街道办事处）承担金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。

（三）责任主体。

坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案为深入贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，紧紧围绕效劳供应侧结构性改革，打好重点领域金融风险防范和处置攻坚战，坚决守住不发生区域性金融风险底线，促进我县经济社会健康开展，特提出如下实施方案。

一、总体要求(一)工作目标。

按照坚决守住不发生区域性金融风险底线的要求，通过本次防范化解重大金融风险攻坚战，坚决打击一批非法集资行为，全面整治一批互联网金融、交易场所等类金融平台的违法违规行为，全面摸排和帮扶解困一批债务风险企业，有效遏制当前金融领域风险事件突发、高发的势头，切实维护经济金融秩序和社会稳定。

(二)根本原那么和要求。

1.底数清晰。

充分发挥天罗地网平台、监管机构渠道等优势，建立问题发现机制，落实属地排查责任，持续开展以互联网金融特别是P2P网贷为重点的排查和巡查，切实摸清机构底数和风险底数，做到心中有数。

2.边界明晰。

明确持牌经营是底线，无牌经营是非法金融活动的政策界限，严守法律和风险底线，对违法违规行为予以坚决打击。

3.重点突出。

当前重点是互联网金融特别是P2P网络借贷和企业债务风险，要针对P2P网络借贷、互联网金融广告宣传和以投资理财名义从事金融活动、企业债务风险等开展专项整治活动，切实防范和化解区域金融风险。

4.分类处置。

在深入排查的根底上，对于涉嫌非法集资、非法吸收公众存款的要依法严厉打击;对于已经立案或公安机关已经介入的要依法从快处置;对于违法违规从事金融活动的要依法取缔;对于暂时未出险的也要摸清底数、限期清退。

5.分工合作。

各乡镇人民政府(街道办事处)承当金融风险防控的第一责任，县银监办负责网络借贷信息中介活动的行为监管，县经济商务局是企业债务风险防范的牵头单位，县金融办、县市场监管局等部门要按照职责分工切实做好各自领域的风险防控工作，要坚持属地为主，部门联动，条块结合，在压实责任和工作机制上切实做到无缝对接，不留死角。

坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战实施方案一、背景介绍随着国际金融体系的不断发展和国内金融市场的日益开放，我国金融系统面临着越来越多的金融风险挑战。

为了维护金融安全和促进金融健康发展，我国正在坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。

本实施方案旨在提出一系列具体措施，以确保打好这场攻坚战的成功。

二、总体目标1. 实现金融领域风险可控，大规模系统性风险得到防范和化解；2. 提高监管能力，建立健全金融风险防控体系；3. 促进金融行业健康发展，为实体经济提供稳定的金融服务。

三、重点任务与具体措施1. 完善法律法规和政策体系1.1 出台完善金融风险防控相关法律法规，包括风险监测、风险评估、风险预警等方面的规定；1.2 完善政策体系，提高金融机构对风险敞口的监管能力；1.3 加强对金融创新和新型金融业态的监管，推动金融科技与风险监管的有机结合。

2. 加强金融风险监测和评估2.1 建立金融风险监测和评估机制，利用大数据和人工智能技术进行风险预警和识别；2.2 建立跨部门信息共享机制，加强金融监管部门之间的合作与协调；2.3 完善风险预警和应急预案，提前准备应对金融风险爆发的措施。

3. 加强金融监管体制改革3.1 强化金融监管机构的职责和权限，提高其独立性和权威性；3.2 完善制度和机制，推动金融监管由权力监管向制度监管转变；3.3 加强对金融机构的分类监管，根据风险程度和业务特点制定差异化的监管政策；3.4 推动金融市场的开放与规范，提高市场自律和风险自我化解能力；3.5 强化监管执法力度，加大违法违规行为的查处力度。

4. 加强金融机构风险管理4.1 建立健全风险管理制度和风险管理部门，加强对风险的监测、评估和控制；4.2 完善内部控制和合规体系，确保金融机构业务活动符合法律法规和监管要求；4.3 加强风险管理人才队伍建设，提高金融机构风险管理的专业性和水平；4.4 强化风险归集和风险传导机制，遏制金融风险在系统内的扩散。

三攻坚一盘活的工作方案在当前经济形势下，为实现高质量发展，各地纷纷提出“三攻坚一盘活”的工作策略。

这一策略旨在聚焦三大攻坚战，同时盘活存量资源，推动经济社会发展。

以下是一份具体的工作方案，以供参考。

一、工作目标1.坚决打好防范化解重大风险攻坚战，确保经济社会稳定。

2.深入推进精准脱贫攻坚战，助力全面小康。

3.加强污染防治攻坚战，提升生态环境质量。

4.盘活存量资源，提高资源配置效率，促进经济转型升级。

二、工作任务1.防范化解重大风险攻坚战（1）加强金融风险防控，严厉打击非法集资、金融诈骗等违法行为。

（2）强化地方政府债务管理，严控新增债务规模，确保债务风险可控。

（3）加强企业信用体系建设，防范企业债务风险。

2.精准脱贫攻坚战（1）聚焦深度贫困地区，加大扶贫力度，确保脱贫目标如期实现。

（2）推进产业扶贫，发挥产业带动作用，提高贫困群众收入。

（3）加强教育、医疗、住房等民生保障，防止因病因学因房返贫。

3.污染防治攻坚战（1）加强大气污染治理，推进重点行业超低排放改造，提高空气质量。

（2）加强水污染治理，推进污水处理设施建设，保障水环境安全。

（3）加强土壤污染治理，开展土壤修复工程，保障农产品质量安全。

4.盘活存量资源（1）深化国有企业改革，优化国有资本布局，提高国有企业效益。

（2）推进僵尸企业处置，释放土地、资金等资源，提高资源配置效率。

（3）支持民间投资，激发市场活力，促进经济转型升级。

三、工作措施1.加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作落到实处。

2.加大政策支持力度，创新政策工具，为各项工作提供有力保障。

3.加强部门协同，形成工作合力，提高工作效率。

4.强化监督考核，严格责任追究，确保工作成效。

四、工作进度安排1.防范化解重大风险攻坚战：2021年完成各项工作任务。

2.精准脱贫攻坚战：2020年实现脱贫目标。

3.污染防治攻坚战：2020年取得阶段性成果。

4.盘活存量资源：2021年取得明显成效。

2024年防范化解债务风险工作方案（推荐）防范化解债务风险工作方案1（约2057字）为进一步强化我市国有企业债务风险防范，规范企业举债行为，提高资金使用效益，有效防范和化解债务风险，按照常态化、规范化管理要求，根据《企业国有资产法》等相关规定，参照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔__〕43号）相关要求，制定本方案。

一、明确企业债务范围根据企业债务的性质及偿还责任，企业债务主要包括以下三类：（一）直接负债。

企业向市内外金融机构或其他经济组织的借款，负有偿还义务的债务。

（二）间接负债。

主要指企业发行的各种债券、向市财政及行政企事业单位的借款。

（三）或有负债。

企业为市属国有企业以外的.单位包括行政事业单位、非国有企业等单位提供担保，当债务人无法偿还债务时，企业负有连带偿债责任的债务。

二、建立规范的企业融资机制（一）编制年度融资计划。

各企业要根据市委市政府重点项目建设以及自身发展需要，认真编制举债融资计划，计算融资成本，做好风险评估，明确资金用途与方向；要全面反映企业上年年末债务余额、可用债务资金余额、当年举债额度、债务支出用途、需偿还的债务本息及偿债资金________等重要信息。

（二）规范融资举借程序。

有融资需求的企业都应制定融资方案，向市国资公司提交融资贷款书面申请，由市国资公司按程序做好审批工作。

（三）制止违规担保事项。

市属国有企业对外担保必须向市国资公司提出书面申请，明确拟担保主体、担保额度、担保方式和担保风险防控以及被担保单位偿债能力等信息，坚决制止违规担保事项。

（四）制定融资偿债计划。

各企业在编制举债融资计划的同时，要结合实际，制定详细的偿债计划。

偿债计划应包括贷款单位、贷款总额、贷款年限、贷款利率、偿债时限、每次偿还的本金和利息、偿债资金________、责任人等。

各企业应建立融资台账，加强贷款合同管理，合理筹集资金，及时偿付到期的债务。

三、建立债务风险动态管控机制为防范和控制企业债务风险，应建立健全债务风险管控机制，实行动态化管理，确保企业债务风险可控。

防范化解金融风险攻坚战活动方案根据中共市委办公室、市人民政府办公室关于印发《市防范化解金融风险攻坚战工作方案》的通知，号文件精神，结合开发区实际，制定如下工作方案：一、明确重点攻坚任务〔一〕有效防范债务风险，稳住宏观杠杆率。

加强债务限额管理和预算管理，妥善处置存量政府隐性债务，坚决遏制政府隐性债务增量。

强化国有企业债务约束和管理。

〔二〕全面清理整顿金融秩序。

全面整治金融乱象，依法及时处置违法违规苗头性、倾向性问题，深化开展互联网金融风险专项整治，持续开展交易场所清理整顿，严厉打击非法集资等非法金融活动，加强金融广告监管，健全金融市场诚信体系。

〔三〕实在防控不良贷款风险配合银监会，严控不良贷款增量。

进一步提升不良贷款管控才能，强化银行金融机构风险的主体责任，按照“摸清家底、综合施策、控制增量、处置存量”的要求，严格贷款分类管理，持续监测逾期和关注类贷款。

“有保有控、区别对待”的差异化信贷授信政策，防止盲目抽贷、停贷、压贷造成企业资金链断裂，形成新的不良贷款。

推进建立结合授信机制，防止授信期限错配，防止过度授信，过度担保，确保信贷资金回归实体。

加大不良贷款清收、呆账工核销、债务重组、债转股及“老赖”人员责任追究力度。

〔四〕严厉打击非法集资活动。

压实工作责任，发挥作用，强化部门联动，增强工作合力，确保行业领域集资风险防控措施有效落实。

〔五〕畅通金融信息共享机制。

充分发挥数据共享效劳作用，建立对重点行业、重点企业运行情况及关联金融风险的监测、识别、共享制度，实现数据信息交流共享。

〔六〕强化金融风险早期干预机制。

定期开展金融风险隐患排查行动，做好互联互通，严格落实属地核查责任。

〔七〕健全金融风险应急处置机制。

建立健全金融风险事件快速反响机制，及时制定和完善金融风险应急处置预案，维护金融和社会稳定。

〔八〕加强金融消费者教育。

全面开展投资风险专项提示，强化金融消费者教育，进步群众法律意识，合规意识和风险意识。

2023防范化解债务风险工作方案（精选5篇）防范化解债务风险工作方案1为贯彻落实国务院金融稳定发展委员会工作要求，指导地方国资委进一步加强国有企业债务风险管控工作，有效防范化解企业重大债务风险，坚决守住不引发区域性、系统性金融风险的底线，现提出以下意见：一、充分认识当前加强国有企业债务风险管控的重要性加强国有企业债务风险管控，是贯彻落实党中央、国务院决策部署，打好防范化解重大风险攻坚战的重要举措；是维护金融市场稳定和地区经济平稳运行的客观需要；是落实国企改革三年行动，推动国有企业加快实现高质量发展的内在要求。

各地方国资委要进一步提高政治站位，增强责任意识，充分认识当前加强地方国有企业债务风险管控的重要性、紧迫性，督促指导地方国有企业严格落实主体责任，切实增强底线思维和风险意识，依法合规开展债务融资和风险处置，严格遵守资本市场规则和监管要求，按期做好债务资金兑付，不得恶意逃废债，努力维护国有企业良好市场信誉和金融市场稳定。

二、完善债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业各地方国资委要加快建立健全地方国有企业债务风险监测预警机制，完善重点债务风险指标监测台账，逐月跟踪分析，充分利用信息化手段加强对各级企业债务风险的动态监测，做到早识别、早预警、早应对。

可参照中央企业债务风险量化评估体系，结合地方实际情况，探索建立地方国有企业债务风险量化评估机制，综合债务水平、负债结构、盈利能力、现金保障、资产质量和隐性债务等，对企业债务风险进行精准识别，将债务风险突出的企业纳入重点管控范围，采取特别管控措施，督促企业“一企一策”制定债务风险处置工作方案，确保稳妥化解债务风险。

三、分类管控资产负债率，保持合理债务水平各地方国资委可参照中央企业资产负债率行业警戒线和管控线进行分类管控，对高负债企业实施负债规模和资产负债率双约束，“一企一策”确定管控目标，指导企业通过控投资、压负债、增积累、引战投、债转股等方式多措并举降杠杆减负债，推动高负债企业资产负债率尽快回归合理水平。

2023年全区防范化解重大金融风险攻坚战工作方案一、背景和目标随着我国金融市场的快速发展和资本市场的不断壮大，金融风险问题日益显现。

为了全面应对金融风险挑战，减少金融风险对全区经济社会发展的负面影响，2023年全区防范化解重大金融风险攻坚战工作方案的目标是：1.加强全区金融监管体系建设，提高监管能力和水平；2.完善全区金融秩序，防范和化解重大金融风险；3.加强金融风险预警和监测，及时发现和处理风险事件。

二、工作内容和措施1.加强全区金融监管体系建设，提高监管能力和水平（1）完善金融监管法律法规体系，加强对金融企业和金融产品的管理，提高金融监管的针对性和有效性；（2）加强金融监管机构的建设和人员培训，提高、完善各类金融监管机构在全区的监管级别和监管能力；（3）加强对金融机构的审查和监管，加强对金融机构的风险评估和风险预警，及时发现和处理存在的风险问题。

2.完善全区金融秩序，防范和化解重大金融风险（1）加强对金融市场的监管和管理，完善金融市场运行机制，维护金融市场秩序；（2）加强对金融产品的评估和合规审查，规范金融市场行为，防范非法金融活动；（3）将防范金融风险纳入全区综合政策体系，从全区层面推进风险防范政策的制定和实施。

3.加强金融风险预警和监测，及时发现和处理风险事件（1）加强对金融风险事件的预警和监测，建立各类风险监测和预警机制；（2）定期开展金融风险评估，提高风险防范和处理能力；（3）加强对金融市场的监管，及时发现和处理各类违法违规行为，防范金融风险。

三、工作保障为了保障2023年全区防范化解重大金融风险攻坚战的顺利实施，需加强以下工作：1.建立健全相关工作机制，特别是金融监管工作机制，明确职责和权限，加强组织协调；2.严格执行各类金融监管制度，落实各项工作任务，确保全区防范化解重大金融风险攻坚战顺利实施；3.完善各项工作流程和标准操作程序，保障全区防范化解重大金融风险攻坚战的有效性和及时性。

防范化解重大风险隐患工作实施方案【6篇】
防范化解重大风险隐患工作实施方案篇1
为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署，认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治护城河的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》，做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作，加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务，切实维护群众生命健康安全和社会稳定，特制订本方案。

一、总体目标
做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作，严格落实防控措施，保持全区传染病疫情防控形势持续向好。

做好人感染H7N9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作；建立健全突发公共卫生事件应对机制，提高卫生应急处置能力；做好职业病风险防范化解，严防群发性职业病发生；防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失独家庭群体集聚上访风险。

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为防范化解地方政府隐性债务风险提供坚强纪律保障工作方案（最新）防范化解地方政府隐性债务风险，是贯彻落实党的十九大精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务，对于推动X高质量发展走在前列具有十分重要的意义。

为贯彻落实《中共中央国务院关于防范化解地方政府隐性债务风险的意见》（中发〔2018〕27号）和省委省政府《关于防范化解地方政府隐性债务风险的实施意见》（X发〔2018〕21号），根据省纪委有关文件精神，现就履行好监督职责，推动全县防范化解地方政府隐性债务风险工作，制定以下方案。

一、层层压实责任。

立足于监督的再监督，县纪委监委督促县财政局落实监管责任，压实各镇（区、街道）、园区党委、政府（管委会）管控债务规模、规范债务管理、防范化解风险的主体责任，严禁增量、锁定存量、逐年化解；督促县发改委、县国资委、县审计局、县金融办等相关职能部门按照职责分工，严格项目审核、加强督查审计、严把金融“闸门”、强化源头管控；督促各级党委、政府切实担负起政治责任，把防范化解地方政府隐性债务风险作为一项重要的政治纪律和政治规矩，摸清债务底数、制定化解方案，不走高负债保增长的老路，坚决刹住无序举债搞建设之风。

二、加强分析研判。

县纪委监委建立与县财政局的联系协作机制，督促财政部门每季度报送地方政府隐性债务数据和化解工作进展情况，进行风险研判，提出工作措施。

及时掌握各镇（区、街道）、园区负债情况，加强风险分类管理，做到早发现、早干预、早处置。

派驻县财政局的第四纪检监察组要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，主动作为、嵌入监督，及时发现问题并向县纪委监委报告。

县纪委监委党风政风监督室及时汇集上级督査督办、巡视巡察、专项审计等方面信息，实现监督关口前移。

三、强化有效监督。

将债务率等债务风险指标以及遏制隐性债务增量、化解隐性债务存量情况作为推进高质量发展的重要内容，纳入政治生态监测评估指标体系。

县纪委监委建立与相关银行的合作机制，加强数据排查、风险管控等方面的监督合作。

政府性债务化解工作方案一、总体要求坚持“谁举借谁负责”,严格落实管理责任,坚决遏制隐性债务增量,有序稳妥化解债务存量,合理控制债务规模,构建管理规范、风险可控、发展可持续的政府举债融资机制,有效发挥地方政府规范举债的积极作用,打好防范化解重大风险的攻坚战,促进县域经济社会持续健康发展。

二、债务基本情况截至xx年5月末，我县总体债务规模为94.58亿元，其中：系统内存量债务余额45.64亿元，x年以来新增债务余额48.94亿元（其中：需财政性资金偿还的债务1.2亿元、非财政性资金偿还的公益性项目债务余额47.74亿元）。

三、化解债务防范风险管控措施（一）通过财政预算安排。

xx年6月至xx年5月，我县拟通过一般公共预算资金安排付息0.88亿元,其中：置换债券利息0.85亿元；xx年6月至xx年12月拟通过一般公共预算资金安排付息2.34亿元。

（二）通过融资平台公司转实体剥离。

xx年6月至xx年5月，我县拟通过平台公司转实体剥离1.6亿元，其中：“xx县至黄腊田快速连接通道建设项目”0.37亿元、“xx县者相镇易地扶贫搬迁项目”0.55亿元、“双乳峰旅游景区升级改造项目”0.3亿元、“北盘江大峡谷旅游基础设施（一期）项目”0.32亿元；xx年6月至xx 年12月化解12.8亿元。

（三）通过土地出让收益和流转增减挂钩指标化解。

xx年6月至xx年5月，我县拟通过土地出让收益和流转增减挂钩指标化解2.6亿元，其中：“xx县2016年城中村棚户区改造项目”2.2亿元；xx 年6月至2021年12月拟化解10.2亿元。

（四）通过盘活存量资产、资金化解。

xx年6月至xx年5月，我县拟通过盘活存量资产、资金化解0.22亿元，其中：“xx县青龙山殡仪馆附属设施建设项目”0.07亿元、“xx县政务服务中心综合业务用房项目（主体）”0.04亿元、“xx县政务服务中心综合业务用房项目（加固施工）”0.03亿元、“新建xx县鲁容乡第二幼儿园”0.08亿元；xx年6月至xx年12月拟化解0.78亿元。

XX镇防范化解政府隐性债务工作方案为全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，全力打好“防范化解重大风险”攻坚战，切实加强XX镇地方政府性隐性债务风险防控管理，根据全市防范化解政府债务风险会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想深入贯彻落实中央、省、州关于加强地方政府隐性债务管理重大决策部署，进一步规范地方政府举债融资行为，建立规范的举债融资机制和风险防范机制，构建债务管理部门协调监管和防控机制，防范化解财政金融风险，促进全镇经济社会持续健康发展。

二、基本情况2021年末，XX镇政府隐性债务余额是XX万元，其中：土地租金债务XX万元，政府综合债务率为15.31%。

按照《XX市政府性债务风险应急处置预案》文件精神，我镇防范化解政府债务风险级别为IV级（一般），全镇债务风险总体可控。

三、工作目标1.总体目标：到2023年年末政府综合债务率控制在15%以内。

2.阶段目标：在控制综合债务率不上升的基础上，建立期限债务的清理偿还机制，科学筹措偿债资金，按时履行偿债义务。

四、工作措施（一）加强领导，明确工作责任。

镇财政所统一归口管理政府性债务，制定并督导各债务单位实施化解政府债务风险工作方案。

（二）控制规模，降低债务风险。

严格按照全镇经济社会发展规模和财力实际，有效控制债务规模。

对已锁定的政府存量债务，采取“谁举债、谁负责，谁使用、谁偿还”的根本原则，对政府债务实行“终身问责，倒查责任”，切实保障政府的债务质量和可控性。

（三）强化收入，提高化解能力。

L强化收入征管，全面开展税源摸底调查，切实掌握重点税源重点行业的生产经营和纳税情况，提高税收征管效率。

2.狠抓财源建设。

要把培植财源作为当前的头等大事来抓，转变政府职能，全方位服务企业发展；积极争取上级资金和政策扶持，加大企业技术改造、创新和研发方面的资金投入，增加企业发展后劲。

3.盘活行政机关、事业单位的资产、资金、资源，想方设法增强地方政府偿债化债能力。

债务化解工作方案债务化解工作方案1一、指导思想以科学发展观为指导，坚持从办公室工作实际出发，通过全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点，开展评估风险等级、制定防控措施、规范权力运行、加强监督管理、强化考核追究等手段，着力构建预防超前、制度完善、监督有力、干部廉洁的廉政风险防控机制体系，创造依法办事、高效做事、廉洁干事的环境，最大限度地预防和减少权力运行中不廉洁行为的发生。

二、方法步骤和主要内容第一阶段：动员部署阶段(第一季度)(一)动员部署。

及时召开全办动员大会，认真传达全区廉政风险防控工作会议精神，进行动员部署，制定下发具体实施方案，明确各股室(下属事业单位)的分工。

同时结合周二集中学习等，持续加大有关廉政风险防控的学习力度，使办全员牢固树立廉政风险防控的意识和观念。

(二)成立机构。

成立本办廉政风险防控工作领导小组，下设“廉防办”(挂靠在人秘股)负责组织协调和督促检查，各挂靠单位、各股室各负其责，形成内外监控、多方联动、上下协同的`领导体制和工作机制。

明确由办分管领导牵头抓好分管范围的廉政风险防控的职权梳理、风险查找、防控措施等防控重点，同时办挂靠单位、各股室(下属事业单位)要结合实际，指定专人负责，做到股室(挂靠单位)廉政风险防控工作与办廉政风险防控工作同步推进。

风险等级的评定：按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，廉政风险分为高、中、低三级：(1)高级风险为重点关注等级，指发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；(2)中级风险为需要关注等级，指发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违反党纪政纪和相关法规的风险；(3)低级风险为一般关注等级，指发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

风险等级的管理：廉政风险等级实行分级管理、分级负责。

高级风险由办主要领导负责，中级风险由办分管领导负责，低级风险由办挂靠单位、股室负责人直接管理和负责。

第1篇一、会议背景为深入贯彻落实党中央、国务院关于防范化解债务风险的决策部署，进一步推进地方政府债务风险防范化解工作，确保地方经济持续健康发展，经研究决定，于[会议时间]召开防范化解债务工作推进会。

本次会议旨在总结前一阶段债务风险防范化解工作成效，分析当前债务风险形势，明确下一步工作重点和措施，推动债务风险防范化解工作取得实效。

二、会议内容（一）总结前一阶段债务风险防范化解工作成效1.债务规模得到有效控制。

通过实施一系列政策措施，各地债务规模得到有效控制，债务风险总体稳定。

2.债务结构得到优化。

各地积极推进债务结构调整，降低融资成本，提高债务使用效率。

3.债务风险防范能力得到提升。

各地加强债务风险监测预警，完善债务风险应急处置机制，防范化解债务风险的能力得到提升。

4.债务风险化解取得积极进展。

通过市场化、法治化手段，推动部分债务风险化解取得积极进展。

（二）分析当前债务风险形势1.债务规模仍然较大。

部分地区债务规模仍然较大，债务风险不容忽视。

2.债务结构仍需优化。

部分地区债务结构不合理，融资成本较高，债务风险压力较大。

3.部分地方政府融资平台债务风险突出。

部分地方政府融资平台债务规模较大，债务风险较高。

4.金融风险和地方政府债务风险相互交织。

金融风险和地方政府债务风险相互交织，加大了防范化解债务风险的难度。

（三）明确下一步工作重点和措施1.加强债务风险监测预警。

各地要建立健全债务风险监测预警体系，加强对债务风险的动态监测，及时掌握债务风险变化情况。

2.优化债务结构。

各地要加快推动债务结构调整，降低融资成本，提高债务使用效率。

3.推进地方政府融资平台改革。

加强对地方政府融资平台的监管，推动其市场化、法治化改革，降低债务风险。

4.加强金融风险防控。

加强对金融风险的监测预警，防范化解金融风险与地方政府债务风险的相互传导。

5.强化债务风险应急处置。

建立健全债务风险应急处置机制，确保在发生债务风险时能够迅速、有效地应对。

防范化解重大风险攻坚战工作汇报防范化解重大风险攻坚战工作汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！我是××市××区防范化解重大风险攻坚战工作领导小组办公室主任，今天我向大家汇报我所在单位在防范化解重大风险攻坚战工作中所做的工作、存在的问题以及下一步的工作计划。

一、工作回顾自××年成立以来，我单位充分认识到防范化解重大风险的重要性和紧迫性，积极响应并贯彻落实中央关于防范化解重大风险的决策部署，坚决打赢这场攻坚战。

1.组织架构我们成立了由多部门组成的防范化解重大风险攻坚战指挥部，制订了详细的工作方案和任务分工。

成立办公室，统筹协调各部门的工作，确保工作顺利进行。

2.基础工作在工作的初期，我们重点做了一些基础工作，包括调研、研究、梳理和总结各种重大风险的相关情况，制定了专项整治措施和工作计划。

同时，我们也加强了宣传力度，提高了人民群众的风险意识。

3.重点工作为了打赢这场攻坚战，我们则一方面注重做好预防工作，另一方面注重化解已经存在的风险。

具体工作主要有：（1）防范化解金融风险我们密切关注金融市场的动态，运用宏观调控、监管、政策引导等手段，有效降低金融风险的发生概率。

同时，也加强了金融体系的监管和风险评估，确保金融系统的稳定运行。

（2）防范化解环境风险我们加大了对环境保护和重要生态系统的管理力度，加强了对污染源的排查和治理，推行了生态修复和节能减排的措施，确保了生态环境的稳定和可持续发展。

（3）防范化解社会安全风险我们加强了治安综合整治，重点打击各类违法犯罪活动，确保社会安全的稳定和人民群众的安宁。

同时，也加强了社会治理和矛盾调处的工作，解决了一系列社会安全问题。

二、存在的问题在开展工作的过程中，我们也发现了一些问题，这些问题需要引起我们的重视并及时解决。

1.组织协调方面存在不足由于我们此次工作涉及多个部门和单位，需要协调各方资源，但是在实际操作中，组织协调的工作存在一定的难度，需要进一步加强对各部门的沟通和协作。

县防范化解政府债务风险攻坚战工作实施方案一、总体目标1、摸清债务底数。

政府债务底数清晰，或有债务和隐性债务统计精确，债务形成时间真实，分类详细，用途清楚，债权清晰，责任明确。

到2022年底，全县政府性债务清理审计确认到位。

2、分类化解风险。

分类化解措施切实可行，政府隐性债务逐步化解，政府债务规模得到有效掌握。

政府债务规模与经济进展水平相适应，政府债务率掌握在80%以内。

到2022年，除地方政府债券和依法举借的政府外债之外，任何预算单位不得存在任何隐性政府债务；到2022年，融资平台实现平稳转型，企业债务与政府债务分别，政府支出责任与企业偿债责任分开,债务风险得到缓释。

3、落实长效机制。

全县政府债务举借途径除依法申请地方政府债券转贷额度和依法举借外债之外，不得有其他任何政府举债行为及违法违规担保举债行为，政府债务只能用于公益性项目建设，不得用于机关运转和楼堂馆所建设，政府举债融资行为得到有效规范；地方政府债务管理各项工作机制基本建立，隐性债务违规举债问责制度全面落实，政府隐性债务、违法违规举债得到彻底遏制；政府债务投资项目库基本完善，政府融资项目审批立项科学规范，政府中长期支出规划基本建立,公益性项目建设政府支出责任明确，政府与社会资本合作（ppp）及政府购买服务行为规范。

二、主要任务（一）全面清理政府债务。

1、突出问题。

预算单位历史欠账不同程度存在，债务底数不清，经费不足负债运转普遍，债务监测不到位，政府资产负债状况不清。

融资平台及国有企业债务底数不明。

2、工作目标。

全面清理预算单位（含乡镇）债务，摸清融资平台和国有企业债务底数，精确把握政府资产负债状况。

3、详细措施。

（1）开展债务清理自查。

清理范围：县政府融资平台公司5家；全县行政、事业单位及相关项目建设指挥部，包括县直各预算单位、各镇场区、各财政所（分局）、乡镇派出机构和延长单位（含训练、卫生、人社、林业系统等单位）203家；为公益性项目举借债务的国有企业11家。

债务风险防控化解方案范文债务风险防控化解方案范文1为全面贯彻落实党的十九大精神和中央经济工作会议关于打好三大攻坚战的部署，积极稳妥防范化解我处地方政府债务风险，根据全省防范和化解政府债务工作会议安排部署，结合办事处实际，制定本工作方案。

一、债务情况截止12月31止，朱湖办事处无政府债务。

二、工作目标全面贯彻落实党的十九大精神，坚决执行中央关于防范化解重大风险的各项政策措施，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，强化“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展理念，落实规范债务管理、防范化解风险的主体责任，按照“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求，坚持党的领导，牢牢守住不发生新的政府债务风险的底线，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，促进经济社会持续健康发展。

三、方法步骤（一）严格流程管理1.严格项目审批。

各部门必须按照基本建设程序，从严加强建设(改扩建)项目管理，坚持量入为出、量力而行。

围绕脱贫攻坚主战略，突出重点投资项目，严格执行建设标准，着力控制投资规模，严禁以脱贫攻坚之名违规审批“花架子”项目。

所有建设项目的财政支出要全部依法纳入预算管理，决不允许脱离预算约束在法定限额外违法违规或变相举债。

未经批准、未落实资金________、未制定融资平衡方案的项目一律不得实施。

经批准的项目在实施过程中要严格按照基本建设程序管理，不得随意扩大建设规模、提高建设标准。

2.严格对企业和事业单位监管。

依法健全地方政府及其部门向企业拨款机制，严格按照批准的年度预算和用款计划拨款，严禁在没有预算及合法协议的情况下向企业拨付资金。

进一步完善企业资产管理制度，对资产负债超过合理水平、偿债能力弱的企业，从严控制新增债务融资。

严禁企业重复利用各类资产担保融资。

（二）建立债务管理长效机制1.强化责任担当，加强红线管理。

认真贯彻落实上级和区委、区政府有关加强政府性债务、政府隐性债务管理的相关文件精神，各部门主要负责人作为第一责任人对本单位政府债务风险管控工作负主要责任，其余人员按照岗位及职责，按照谁举债、谁负责的原则，实行穿透监管，分别承担相应责任。