2019年固定资产登记卡

2019年最新医院会计制度

第 1 页 共 77 页 2019年最新医院会计制度

第一部分 总说明

一、为了规范医院的会计核算，保证会计信息的真实、完整，根据《中华人民共和国会计法》、事业单位会计准则及国家有关法律法规的规定，制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。

企业事业单位、社会团体及其他社会组织举办的非营利性医院可参照本制度执行。

三、医院会计采用权责发生制基础。

医院会计要素包括资产、负债、净资产、收入和费用。

四、医院应当按照下列规定运用会计科目：

（一）医院应当按照本制度的规定，设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，可以自行设置本制度规定之外的明细科目。

（二）本制度统一规定会计科目的编号，以便于编制会计凭证、登记账簿、查阅账目，实行会计信息化管理。医院不得随意打乱重编。

（三）医院在编制会计凭证、登记会计账簿时，应当填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不得只填列科目编号、不填列科目名称。

五、医院财务报告是反映医院某一特定日期的财务状况和某一会计期间的收入费用、现金流量等的书面文件。医院财务报告由会计报表、会计报表附注和财务情况说明书组成。

六、医院财务报告分为中期财务报告和年度财务报告。以短于一个完整的会计年度的期间（如季度、月度）编制的财务报告称为中期财务报告。年度财务报告则是以整个会计年度为基础编制的财务报告。

医院对外提供的年度财务报告应按有关规定经过注册会计师审计。

七、医院对外提供的财务报告的内容、会计报表的种类和格式、会计报表附注应予披露的主要内容等，由本制度规定；医院内部管理需要的会计报表由医院自行规定。 2019年最新医院会计制度

第 2 页 共 77 页 八、医院财务报告中的会计报表包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表以及有关附表。

○H固定资产投资统计

报表制度

（2018年统计年报和2019年定期统计报表）

国家统计局制定

天津市统计局补充、印制

2018年12月

本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定

《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。

《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。

本制度由天津市统计局负责解释。

目 录

一、总 说 明 ................................................................................................................................................... 2

（一）2018年统计年报 .............................................................................................................................. 2

（二）2019年定期统计报表 ...................................................................................................................... 2

二、报 表 目 录 ................................................................................................................................................. 5

企业培训与管理创新59论行政事业单位如何加强固定资产管理

蔡伟鑫

（广州血液中心）

摘要：固定资产是行政事业单位总资产的重要组成部分，也是维持单位正常运转、开展各项工作的必备条件。随着行政事业

单位职能的不断变化和数字化智能办公的需要，单位在固定资产尤其是办公设备也逐步在更新换代，从而导致单位在固定资产上的

投入也逐年上升。一些行政事业单位被合并、分立或撤销，涉改单位资产也必须做出相应处置。规范管理单位固定资产，管好用好

财政资金，防止国有资产流失，力争资产保值增值。

关键词：行政事业单位；固定资产管理；措施

引言

行政事业单位工作的正常开展离不开固定资产的保障。其

固定资产主要是为国家所有并为社会而服务的物质资源。政府

部门对各相关单位管理的固定资产进行监督。固定资产的妥善

管理不仅能促进行政事业单位各项业务的进行，而且还能为社

会提供有效的公共服务，但在固定资产管理过程中某些问题已

经逐渐阻碍行政事业单位的发展，这应该引起我们的重视，并

结合实际情况针对存在的问题进行解决。

一、加强行政事业单位固定资产管理的重要意义

（一）保障单位正常运转和高效履职

固定资产作为行政事业单位资产的重要组成部分，是单

位开展各项业务工作的基础条件，也是必备条件。其管理工

作好坏直接影响单位工作是否正常有序开展，科学规范的固

定资产管理对保障单位履行公共服务和管理职能具有重要

作用。

（二）保证会计信息质量

做好固定资产折旧计提工作，固定资产的正确核算是基础。

科学规范的固定资产管理，使固定资产账账、账实相符，有助于

保证固定资产核算的准确性，从而保证会计信息的真实性和准

确性。

（三）保障国有资产安全，优化资产配置

从固定资产配置环节开始厉行节约、合理配置，验收入账

后及时录入行政事业资产管理信息系统，规范使用及保管，处

置资产时严格按照流程进行审批，能有效防止固定资产流失，保

障国有资产安全，实现资产优化配置。

二、行政事业单位固定资产管理中的问题

（一）资源配置不合理

行政单位和全额拨款事业单位资金绝大部分都来自财政拨

164案例分析

CASE ANALYSIS

政府会计准则制度下

高校固定资产核算探讨

⸺ 以M大学为例

刘宏 中国民航大学

摘要：在政府会计准则制度实施前后高校固定资产核算思路有根本性的变化，实施过程中前后如何衔接，非流动资产基金——

固定基金如何进行下一步核算，虚提折旧变实提折旧有什么核算变化？补提折旧怎么提？扣质量保证金遇到的问题怎么解决？购买

固定资产分期付款在政府会计准则实施前后怎样核算？学校使用预提的科研管理费购买固定资产的账务如何处理？本文以M大学为

例，通过实务操作，结合准则的要求，提出解决方法，与同行共同探讨。

关键词：高校；政府会计；固定资产；核算

引言

2017年10月，财政部印发了《政府会计制度——行政事

业单位会计科目和报表》，自2019年1月1日起施行。2018年，

财政部制定了高等学校执行以上文件的补充规定和衔接规定，对

高校执行新会计制度及新旧会计制度顺利衔接做了进一步指导。

《政府会计制度》以权责发生制和收付实现制为基础，重新

构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的会计核算

模式，提高了核算信息质量，改进了事业单位对资产负债的管

理，尤其对于资产的管理和核算有较大改变。下面就新旧制度下

固定资产核算做简单对比。

M大学是培养高级人才的高等工科学校，资金来源主要有

财政拨款和教育收费返还，学校每年购买大量仪器设备，由于核

算基础和记账方式的改变，实际操作中遇到很多问题，现探讨在

政府会计准则制度指导下的应对办法。

一、固定资产的概念与核算科目

《政府会计制度》有八个基本要素，以权责发生制和收付实

现制为基础，形成各自的会计等式：

财务会计：资产=负债+净资产

预算会计：预算结余=预算收入-预算支出+结转资金

固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在 1000 元以

上（其中：专用设备单位价值在 1500 元以上），并在使用过程中

基本保持原有物质形态的资产。主要使用1601固定资产和1602

固定资产累计折旧等有关科目核算。本文仅以与固定资产有关的核算与大家探讨。