典型战例研讨

在消防部队战例研讨暨部队管理调度会上的讲话

在消防部队战例研讨暨部队管理调度会上的讲话

同志们：

这次会议是经总队研究召开的一次重要会议。刚才，4个支队介绍战例；支队之间进行了提问答疑；XXX副参谋长宣读了《xxxx工作实施方案》。通过研讨，就是要达到总结经验、查找不足和"打一仗、进一步"的目的，才能把握灭火救援主动权，才能更好地完成日趋繁重的灭火救援任务。

我认为4起战例部队反应迅速、官兵英勇顽强、把握主要方面、科学有效处置，尤其是贵阳支队保持了供水不间断、社会联动高效，遵义专职队伍发挥作用、现役专职协同作战。但是，4起战例也暴露出力量装备调集不充足、信息报送不规范及时、灭火药剂储备不足、器材装备维护保养欠缺、安全防护不到位、通信混乱、警戒设置不规范、未实施现场照明、现场资料采集质量不高等问题，值得我们认真总结、分析和改进。

当前，我省正在实施"两加一推"、"工业强省"的发展战略，致灾因素增多，加之部队较疲倦，警力不足，专业化程度不高,灭火救援形势十分严峻。下面，我就灭火救援工作讲几点意见。

一、接处警要突出"快速"

接处警工作必须做到快速、准确、高效。一是迅速掌握灾情。坚决杜绝接警不专业、情况问不清等导致贻误战机，要做到接处警"快、准、稳"，牢牢把握灭火救援的"首道关口"。二是加强第一出动。要根据事故的类型和性质，一次性调集足够的人员和装备到场，并与供水、供电、医疗、交通、环保等部门建立应急联动机制，视情况及时报告政府启动社会联动预案。三是科学调度力量。要实行"一点报警、多点调度"，坚决避免零敲碎打，具有多种类型特点的灾害事故要同时调派各种专业力量到场实施联合处置，夜间必须调集足够的照明车辆和装备到场实施照明。

二、信息报送要突出"准确"

要严格落实信息报告相关规定、制度和要求，第一时间报告。一是要多种形式报告。要按照"第一时间、逐级报告、多种形式"的要求，边出动边报告，采取电话、文字、视频等多种形式逐级报告。二是报告内容要准。要及时、全面了解灾情，掌握现场最新情况，到场后要第一时间将现场图传传输到指挥中心，为各级指挥员决策提供依据。三是要落实责任。各地不得以任何理由，迟报相关重要信息，要落实信息报告责任追究，各级值班领导、现场最高指挥员是信息报3 / 8 告的第一责任人，凡是出现"迟报、漏报、瞒报、不报"等情况的，必须按规定严肃追究责任。

八路军抗战史上的典型战例

涞源东临紫荆关，南连倒马关，西趋大同城，北通张家口，地势险要，是北方进入中原腹地的主要通道之一。抗战开始后中日两军围绕该县反复拉锯。

1937年9月，日军第四十一联队击败国民党军二十一师补充团一部侵占涞源，但仅依靠伪军驻防。10月10日，杨成武率八路军独立团夺回涞源。1938年3月21日，日军第十四联队再度侵占涞源，由矢崎守备队留守，杨成武率部切断涞易公路，孤立涞源日军。双方战斗到4月11日，矢崎中佐被迫率部撤离。1938年10月1日，日军一一0联队（联队长永幡寮一大佐）再次侵占涞源县城，但杨成武的晋察冀一分区部依然控制城外各要点。10月下旬，日军以第二大队大队长伍信纯一中佐为指挥官，发动了被称作“涞源作战”的“扫荡”，目标直指杨成武部。八路军采用游击战术与日军苦苦周旋，战斗中日军消耗甚大，原有补给线涞易公路又屡遭袭击，故强行开辟途经飞狐峪的涞蔚公路为新的补给线。敌军大部分物资通过这条线路运往涞源前线，杨成武和王震决心抽调精锐部队，在涞蔚公路上袭击日军的运输队，切断其补给，迫使日军中止“扫荡”。

11月初，副团长周俭廉和参谋长左齐等人到飞狐峪勘察地形。团长刘转连在听取他们的勘察汇报后，决定将明铺作为伏击阵地。我军根据情报得知日军一个大规模的运输队将从蔚县出发前往涞源。11月16日拂晓，晋察冀分区邱会魁支队的两个主力团和三五九旅七一七团进入明铺附近，设下了伏击圈。七一七团埋伏在明铺西边的山上，友邻的两个团则埋伏在明铺东边的山上，他们预料我军总兵力是日军的10倍多。

意外却在16日中午发生了。左齐在日记中写道：“部队埋伏半天以后，老乡的一头毛驴误入雷区，踏响了地雷。不久，日军一架侦察机飞来，在沟口外上空久久徘徊不去。”伏击部队很快接到上级命令，称伏击圈已经暴露，敌人可能发现了我军的意图，并推测敌人或会取消运输行动，或会抽调主力伺机消灭我伏击部队，因此这个仗不能打了，所有部队撤出伏击圈。

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孟良崮战役的心得体会

当今许多企业的战略决策并非错误，但痛感达不到预定的目标。将孟良崮战例加以概括，增强执行力的基本要素包括：准确掌握敌我双方的信息；制定正确的方针和计划；选派称职的执行官；授权执行官根据实际调整计划；善于识别和解决关键细节。

仔细分析孟良崮战役决战双方的作战方针和部署，重新推演战役进程之后，我们发现：在双方战略方针基本无误的情况下，执行力就成了战役胜败的决定因素。

时任国*党国防部第3厅厅长的郭汝瑰在日记中写道：“余以纯军事立场觉得此次失败十分怪异。盖74师左右翼友军均相距五六公里之遥，何以竟三日之久不能增援？”“各部队如此不协调，战斗力如此之差，除失败而外，当无二路。”

当今许多企业的战略决策并非错误，但痛感达不到预定的目标。将孟良崮战例加以概括，增强执行力的基本要素包括：准确掌握敌我双方的信息；制定正确的方针和计划；选派称职的执行官；授权执行官根据实际调整计划；善于识别和解决关键细节。

以往人们对于孟良崮战役的了解多来自电影《红日》和《南征北战》这类文艺作品。留下的印象也常常是领袖人物运筹帷幄、大军决胜千里，一切都在神机妙算之中。然而战场上的实际情况却千变万化，比电影中要复杂得多。

国*党投放在山东战场的兵力是45万人，其中包括其五大主力中的三个（整编74师、整编11师和第五军），由陆军总司令顾祝同坐镇徐州亲自指挥。山东战场的重要性以蒋*石的话来说就是：“匪军的主力集中在山东，同时山东地处要冲，交通便利有海口运输，我们如能消灭山东境内共*的主力，则其他战场的匪部就容易肃清了。”此时在山东指挥27万华东野战军的解放军将领是陈毅和粟裕。在战役的最初阶段，由于国*党军采取“密集靠拢、加强联系、稳扎稳打、逐步推进”的新作战方针，华东野战军数次战机均未能抓住。此时的毛泽东，尽管同样心急如焚，却发电报叮嘱陈毅、粟裕“不性急不分兵诱敌深入相机歼击”。

2011年度公安消防部队灭火

抢险救援战例研讨班资料

“7.23”甬温线特别重大铁路交通

事故抢险救援战例

浙江省公安消防总队

二○一一年九月

2011年度公安消防部队灭火

抢险救援战例研讨班资料

“7.23”甬温线特别重大铁路交通

事故抢险救援战例

浙江省公安消防总队

2011年7月23日20时30分许，甬温线发生特别重大铁路交通事故，一时震惊中外，举世瞩目，整个抢险救援行动引起了党中央、国务院、地方各级党委政府和社会各界的高度关注。

事发后，温州支队、浙江总队迅速启动重特大灾害事故应急救援预案，第一时间调集温州支队22个中队、51辆消防车、560名官兵参与抢险救援行动，并先后调派6个支队、13辆消防车、83名指战员增援。26日16时许，抢险救援行动结束。历经67个小时的生死大营救，消防部队在现场群众、公安民警和其它部队的协助下，共抢救疏散遇险群众1300多人，救出遇险人员212人。事故共造成41人遇难，191人受伤。

消防官兵奋力救援的行动得到了国务院总理温家宝、副总理张德江，浙江省省长吕祖善、省委副书记夏宝龙等领导以及地方各级党委政府和社会各界的一致赞誉。

一、基本情况

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（一）事故发生地点

事故发生地点位于温州市鹿城区黄龙街道双岙村下岙路附近的甬温线铁路双屿路段高架桥，该高架桥北接甬温线瓯江特大桥，南连梅岭铁路隧道，桥面距地高度约22米，桥面宽约13米（双向轨道）。桥下及两侧百米范围内均为农田、藕塘、水塘。事故点北距瓯江南岸约2公里，南距梅岭铁路隧道北口约500米，与温州火车南站相距约5公里，距最近的鞋都消防中队约4.2公里，距温州消防支队约18.5公里。（附图1）

（二）事故发生情况

23日20时30分许,由北京开往福州的D301次动车行至温州市鹿城区黄龙街道双岙村下岙路附近高架桥，与因故停留途中的杭州开往福州的D3115次动车追尾，造成D301次列车车头残骸厢体（简称“车头”）及第2节、第3节车厢（简称“2号车厢”、“3号车厢”）从约22米高的铁路高架桥上坠落，第4节车厢（简称“4号车厢”）坠落悬靠在高架桥上，第5号车厢（简称“5号车厢”）前压在D3115次列车第16节车厢（简称“16号车厢”）上；D3115次动车第15节车厢（简称“15号车厢”）和16号车挤压受损并脱线。（附图2）