江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标
综合评估法
为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》七部委令第12号和有关法律、法规、规章的规定,制定本综合评估法.
综合评估法当被招标人在招标中采用后，既成为招标文件的组成内容。
综合评估法设定为100分（其中投标报价60分,企业综合素质分15分,技术标25分），办法共分三大部分6个计分子目组成，得分高者即为中标人或第一中标排序人（当总得分相同时报价低者排序在前）,其分部分项分值的评估方法如下：
一、投标报价：60分
（一）招标控制价（M）投标报价
本工程采用招标控制价（M）投标报价，应在招标文件中事先约定。招标控制价（M）和投标报价的编制应遵守下列规定：
1、招标人提供招标控制价（M）招标.招标控制价(M)的编制可采用工程量清单计价或定额计价方法之一进行,具体由招标人在招标文件中事先约定。
2、投标人收到招标人提供的招标控制价后,应在规定的时间内(5-10日，在招标文件中事先约定）完成核对工作，当招标控制价与施工图纸有偏差时，投标人应将问题书面记录并在答疑会上提出对招标控制价中的工程量清单或工程量的书面修正意见.
3、招标人核对投标人提出的书面修正意见后，属于正确合理的意见，应当修正招标控制价中的工程量清单或者定额计价中的工程量，并在答疑会后2日内以书面方式将修正意见重新发放给各投标人。各投标人不得自行增减招标人提供的招标控制价中的工程量清单或者定额计价中的工程量。
4、投标人应按照招标人提供的招标控制价中的工程量清单或者定额计价中的工程量，参考招标控制价中的价格，在等于或小于招标人提供的招标控制价（M)值范围内按照招标控制价相同的计价方式自主编制投标报价,并将投标报价计算书与商务标正副本装订成册，
各投标人应响应招标人关于投标报价有关要求。
当所有投标报价都大于招标人提供的0.97（M）值时，招标失败，招标人重新组织招标.
建设工程招标评标方法及其应用
摘要：建设工程招投标代理工作质量与招投标成功率及代理企业可持续化发展具有直接影响。我国社会经济结构转型与升级，建筑事业在我国社会经济增长及推动城市建筑建设中发挥着积极作用，其中招投标代理工作成为广大社会积极讨论的高发区域。从实质角度来看，因多元因素影响导致招投标代理工作在实践中存在诸多困难及问题，如何加强与提高建设工程招投标质量管理成为相关人员亟待解决的重要问题。据此，文章以建设工程招投标代理治疗管理对策为研究方向，旨在为我国招投标代理机构提升质量提供理论指导与帮助。
关键词：建设工程;招标评标;综合评分法;评价指标
引言
建筑行业关于招标、评标的方法体系已趋于成熟，可供选择的招标方法、评标方法多种多样，实际操作中可根据建设工程的特点及《招标投标法》的有关规定，选择一种最佳的招标评标方法。要构建招标评标指标体系，客观、量化地对评标对象、竞标方案做出评价，以便得出科学、公正的评价结果，在体现招标评标规范化的基础上，选出最佳竞标人，这既是对建设工程负责，也是对招标方自身利益负责。
1招标人的权利和义务
招标人必须面对其所享有的权利和责任。招标人应根据业主的需求，为业主选定合适的投标单位，以确保其资质和信誉符合业主的需求，并对其所提供的信息一一进行核查，以提高招标的质量。由于招标代理为业主提供收费，对此必须向业主收取一定的代理费。招标代理机构要根据法律法规，维护招标人和投标人的合法权益；招标代理机构对参加招投标的工作人员进行讲解、答疑解惑；发布招投标活动邀请函，协助招标人组建评标组织机构，明确招投标各项工作；招标代理机构要自觉接受有关部门、组织的监督，保证各项工作严格按照国家与法律要求进行。 2评标方法
选择恰当的评标方法有助于选出最佳的竞标人，无论是控制工程成本还是提升建设质量，都会产生积极的影响。目前，常用的评标方法有经评审的最低投标价法、综合评估法等。不同评标方法的适用范围和优缺点存在差异，要根据建设工程的具体情况来选择。经评审的最低投标价法。根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法，评标委员会应根据招标文件中规定的评标价格调整方法，对所有投标人的投标报价及投标文件的商务部分作必要的价格调整。如果评审过程中发现有竞标人的报价明显低于其他投标报价的，或是竞标人的报价明显低于标底的，评标委员会有权利要求投标人对此类情形作出书面说明，并提供相应的证明材料;如果投标人未作出说明、未提供证明材料，则评标委员会可以取消其竞标资格。该方法的优势在于招标人可以获得建设工程的最低报价，符合利益最大化目标。但是对于评标委员会来说，要保证竞标方案的合理性、可行性，避免出现盲目压低报价或恶意竞价的行为。经评审的最低投标报价法，应在成本控制和质量保证之间达到统筹兼顾。
建筑工程项目招标阶段造价控制方法探讨
【摘要】本文对建筑工程项目招标的方式进行了简要介绍，并阐述了在建筑工程项目招标阶段造价控制应该采取的一系列措施及应该重点推行工程量清单计价模式下的招投标方式，希望能够作为以后在建筑工程项目招标阶段造价控制方面的参考资料。
【关键词】工程招标，招标方式，造价控制
中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：
一、前言
在我国的建筑工程施工的过程中，施工技术人员大多会重点控制工程项目的质量及施工速度，却忽视了建筑工程项目的造价阶段。从很多实际情况可以发现，总投入超出预算的情况是普遍存在的。因此，本文重点探讨建筑工程项目的招标阶段造价控制方法，在施工过程中应该采取的一系列能够控制工程项目投入的措施，并推行科学合理的建筑工程项目招标阶段造价控制方式。
二、招标方式的选择。
议标、公开招标和邀请标是国际上常常使用的招标方式。但是我国颁布实施的《中华人民共和国招标投标法》中明确规定。招标只分为邀请招标和公开招标。
公开招标
又称无限竞争性招标。采用这种招标方式的优点是，招标方有很大的可选择性，可以在很多的投标单位中选择价格合理，工期合理，受到到业内一致好评的承包商，但是这种招标方式也有缺点，那就是投标的单位会有很多，这样无形中增加了对投标单位资质审查和评标的工作量，同时要支出较多的招标费用，耗费大量时间。
邀请招标
又称有限制性招标。采用这种招标方式的优点是一般可以保证参加投标的单位有先关的工程经验，良好的信誉，能很好的完成此项工程，招标方无形中减少了大量的工作量和时间，同时减少招标费用。但是这种招标方式也是有缺点的，它限制了竞争范围，很有可能达不到招标方的想要的竞争效果及其中标价格，同时漏掉了一些新成立的有实力的单位。所以，要根据招标工程的规模、技术、管理特点要求、复杂程度等特点等，因素，选择合理的招标方式，才能合理的减少项目的工程造价。
建筑工程项目招标阶段造价控制措施
Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ 价值工程在公路工程成本控制中的应用 Ｔｈｅ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ Ｈｉｇｈｗａｙ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｃｏｓｔ Ｃｏｎｔｒｏｌ 刘蓉Ｌｉｕ Ｒｏｎｇ （重庆交通大学管理学院，重庆４０００７４） Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ Ｊｉａｏｔｏｎｇ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ，Ｃｈｏｎｇｑｉｎｇ ４０００７４，Ｃｈｉｎａ） 摘要：文章主要探讨了价值工程在公路工程成本控制中的应用，首先介绍了价值工程的基本原理和工作程序，然后简要分析了其在公路工 程的设计、招投标和施工阶段的成本控制中的应用 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｔｈｅ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｉｎ ｈｉｇｈｗａｙ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ，ｆｉｒｓｔｌｙ ｉｔ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ｂａｓｉｃ ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ｏｆ ｖａｌｕｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ａｎｄ ｗｏｒｋｉｎｇ ｐｒｏｃｅｄｕｒｅｓ，ａｎｄ ｔｈｅｎ ｇａｖｅ ａ ｂｒｉｅｆ ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｆ ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ｈｉｇｈｗａｙ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｉｎ ｔｈｅ ｄｅｓｉｇｎ，ｂｉｄｄｉｎｇ ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｈａｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏ１． 关键词：公路工程；价值工程；成本控制 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｒｏａｄ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｖａｌｕｅ ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ；ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ 中图分类号：Ｕ４１ 文献标识码：Ａ １价值工程的基本原理 价值工程，简称ｖＥ，它主要是通过对所研究对象的功能与费用 进行系统分析，以提高所研究对象价值。将价值工程运用于公路工 程的成本管理主要通过对公路工程的各项功能进行分析，找出以最 低成本实现同一功能的方法，在实现使用功能的基础上最大限度地 降低工程成本，取得最佳效益。 ２价值工程的工作程序和方法 ２．１确定价值工程活动对象公路工程项目通常包含许多分部 分项工程，每个分项工程又是由许多不同的活动和工序组成，能否 正确的选取这些工程、活动和工序作为开展价值工程活动的对象， 是价值工程成败的关键。针对不同的价值工程研究对象，可采取不 同的方法来筛选出价值工程活动重点对象。在公路工程中运用价值 工程时，应注意收集工程投资情况、工程造价信息、工程施工技术、 工程地质情况、企业技术经济水平、用户的要求和国家的经济政策 等方面的情报。 ２－２功能定义与功能整理功能分析是公路工程项目实施价值 工程的基础，它包括功能定义和功能整理，其主要目的是明确价值 工程研究对象具有何种功能，并且揭示功能之间的联系，该过程为 功能评价和方案创造奠定基础。功能定义主要是根据公路工程项目 的功能特点，来描述价值工程研究对象的功能内容，如“路基承受荷 载”、“沥青路面压实度”等。功能整理就是对定义出的各个单项功能 进行分析，找出它们之间的内在联系。 ２．３工程项目功能评价公路工程项目主要采用功能成本法进 行功能评价，该法直观的将功能表示为实现这一功能所需的最低成 本金额。功能评价的步骤为：①计算评价对象的成本。②确定评价对 象的功能评价值。③计算和分析评价对象的价值系数、成本改善期 望值，确定价值工程重点对象。 ２．４工程项目的方案创造方案创造即是根据用户的功能要 求，在对公路工程项目的价值工程研究对象已进行的功能分析评价 基础上，未构思新的实现功能的方案，该方案应能有效地降低工程 成本。方案创造可以用到头脑风暴法、专家检查法、组合法、优缺点 列举法、检查提问法等方法，方案创造阶段提出的设想应经过充分 的分析、归纳和整理，以提高方案的质量。 ２．５方案的评价、实施以及总成果评价对工程项目的各种方 案进行进一步的评价，包括技术评价、经济评价、社会评价和综合评 价等，以选出价值最高的方案。经综合评价后的方案提交主管部门 确认后，为保证方案得以顺利实施，还需制定计划，对方案的实施做 出具体的安排。 实施方案后，最后应对价值工程活动的成果做全面的总结和评 价，在技术水平和经济效果上对新方案与原方案进行对比评价，并 对价值工程的活动计划安排、工作方法等方面的优缺点、经验和教 作者简介：刘蓉（１９７７一），女，汉族，重庆忠县人，讲师，硕土，研究方向：工程 项目管理。 文章编号：１００６—４３１１（２０１０）１５—０００１—０ｌ 训等进行总结和积累，为今后开展价值工程提供参考。 ３价值工程在公路工程成本控制中的应用 ３．１在公路工程设计中应用价值工程公路工程项目的成本控 制关键在于设计阶段。同一建设项目，同一单项、单位工程，可有多 种不同的设计方案，其工程造价也不同，所以运用价值工程来对设 计方案进行优化，能在一定程度上有效控制工程成本。在设计过程 中，利用价值工程来分析和比较设计方案，对不合理的设计提出意 见，并提出优化方案，这样既能提高工程的功能，又可降低工程成 本，使项目的价值最终体现在经济效益和综合效益中。 ３．２在公路工程招投标中应用价值工程公路工程招投标阶段 是项目业主控制工程投资的重要阶段，项目业主可运用价值工程来 合理界定功能和成本的关系，并将价值工程引入评标机制中，评标 过程中综合分析其技术性和经济性，增强了评标过程的规范性，有 效地避免了人为因素干扰多，缺乏客观公正等弊端，业主运用竞争 择优的手段，选择技术好、报价低的项目承包商、供应商、运营商，在 招投标阶段就很好地降低了工程的投资，通过施工合同来约束承包 商在施工过程中控制工程成本。 ３．３价值工程在公路工程项目施工阶段的应用①应用价值工 程优化施工组织设计。施工组织设计方案对工程项目实施具有指导 作用，它对公路工程项目的进度、投资等做了统一安排，运用价值工 程来优化施工组织方案，合理调配资源，提高工作效率，降低人工费 和机械台班费，也可显著降低工程成本。②应用价值工程优选工程 材料。工程材料费在公路工程项目成本构成中占了非常大的比重， 材料的选择直接对工程质量和成本造成影响，价值工程在材料优选 过程中也能发挥较大作用，公路施工企业人员具有丰富的施工经 验，对材料的品种、规格、性能、使用效果等了解较深，他们也可在建 筑设计完成以后的施工阶段中，运用价值工程来优选工程材料，既 保证工程质量的前提下降低工程成本。③应用价值工程优选施工机 械设备。当前公路施工中机械设备的利用越来越多，施工企业技术 装备水平也不断提高，通过应用价值工程来科学合理地选择机械设 备，可节约施工机械设备投资，提高投资效果，实现施工机械设备在 功能和成本上的最佳匹配。 ４结束语 价值工程研究的对象的价值，主要是从其功能和成本两方面来 得到提高的。但公路工程项目的功能从一开始就有了严格的限制， 施工合同、设计和各种规范标准都对功能提出了要求，改变的可能 性较小，所以提高价值的途径应主要从降低成本入手。公路工程通 常分部分项工程众多，如何确认和选择高成本区作为价值工程的活 动对象成为成本控制好坏的关键。 参考文献： 『１１孙继德．建设项目的价值工程ｆＭ１．北京：中国建筑工业出版社，２００４． ［２］王乃静，刘庆尚，赵耀文．价值工程概论【Ｍ］．北京经济科学出版社， ２ｏ０６． ［３］吕同占＿应用价值工程控制公路工程成本ＩＪ】．价值工程，２００６（５）．
