春运期间火车票紧张

第 1 页 共 4 页 2020春运期间改签手续最新规定 春运期间火车票高铁票改签最新规定

很多人因为行程的问题，导致原本的火车票需要改签或者退票，小编整理了2020春运期间改签手续最新规定 春运期间火车票高铁票改签最新规定，欢迎参考借鉴。

2020春运期间改签手续最新规定

一、变更到站无需退票

1.在原车票开车前48小时以上，旅客可任意选择有余票的列车。已取得纸质车票的，可在车站指定售票窗口办理;未换取纸质车票的，也可在12306网站办理。

2.办理变更到站不收取手续费。

3.变更到站只办理一次。已经办理变更到站的车票，不再办理改签。对已改签车票、团体票及通票暂不提供此项服务。

4.办理变更到站时，新车票票价高于原车票的，补收差额;新车票票价低于原车票的，退还差额，对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准。

5.办理车票改签时(即到站不变)，新车票票价高于原车票的，补收差额;新车票票价低于原车票的，退还差额，同样对差额部分核收退票费并执行现行退票费标准。

二、车票发车日期离发车前15天以上退票依然免费

车票预售期延长到60天后，铁路部门推出了开车前15天以上

第 2 页 共 4 页 退票不收退票费的便民措施，受到了广大旅客的欢迎。但少数囤票者利用这一便民措施改签车票，占用客票资源，影响了其他旅客正常购票。为了维护公平购票环境，自2020年6月10日起，对开车前48小时～15天期间内，改签或变更到站至距开车15天以上的其他列车，又在距开车15天前退票的，仍核收5%的退票费。

2020年火车票改签、退票规则

一、为了方便旅客行程的调整，客票预售期延长至60天后，对开车前15天(不含)以上退票的，不收取退票费。

二、为了让更多的旅客最大限度利用车票资源，减少占票浪费运力，同时也便于已持有车票旅客的行程调整，在其他列车有余票时，可以改签发到城市相同的车票。具体是，开车前48小时(不含)以上，可改签预售期内的其他列车;开车前48小时以内，可改签开车前的其他列车，也可改签开车后至票面日期当日24:00之间的其他列车，不办理票面日期次日及以后的改签;开车之后，旅客仍可改签当日其他列车，但只能在票面发站办理改签。

东方企业文化·百家论坛 2011年2月

210关于春运期间火车票难购买问题的政府规制研究 兰 爽 陈 丹 （辽宁大学经济学院，沈阳，110036） 中图分类号：D035.34 文献标识码：A 文章编号：1672—7355（2011）02—0210—01 一、政府规制存在的问题 （一）运能不足导致运输质量的下降 在春运期间，一些繁忙干线在铁路网中承担着巨大的运量，铁路运输能力处于紧张的状态。以广东地区来说，铁路运能运力只能达到广大旅客需求的四分之一左右，低运能与高需求矛盾十分突出。这使得管理部门更关注如何充分提高运输效率，进而导致了运输质量的低下，使旅客在买票、候车等过程中花费大量的时间。 （二）单一的价格规制 政府部门为解决春运期间火车票难购买这一难题，往往会采取提高火车票价格的办法。其实，仔细思考一下，单纯的提高价格，不仅不能消除票贩子的倒票行为，而且还损害了低收入者的福利。在火车票市场中存在着两类消费者：高收入消费者和低收入消费者。对于高收入消费者而言，他们不会放弃工作时间或休息时间，花很长的时间排队买票，而宁愿选择支付较高的价格，这就滋生了倒票行为。而对低收入者而言，排队的机会成本却比较低。相反，限制火车票价格的上涨也存在着一定的问题。见下图：

上图用来表示春运期间与平时相比，火车票供求关系的变化。图中S1为平时供给曲线，D1为需求曲线，Q1为供给量，P1为均衡价格；春运期供给曲线为S2，需求曲线为D2，供给量为Q2，均衡价格为P2。在春运期间，铁路运输处于饱和甚至超饱和状态，供给已经增加到极限，因此，S2是完全无弹性的。由于需求的增加，需求曲线D将向右移动，同时弹性也将大幅减少（因为替代品价格上升，且替代品价格升幅要远高于火车票增长幅度），所以需求曲线从平时的D1变动为D2，均衡价格为P2，高于平日价格P1。如果政府对价格进行管制，火车票价格不能上涨太多，被限定为P*。在管制价格的情况下，市场需求数量为Q*，要高于铁路的供给数量Q2，这导致了数量为（Q*－Q2）的短缺。供求之间的短缺很可能被票贩子所利用。 （三）规制机构不独立，政企不分 1、铁路企业职能定位错乱。 政企职能不分，使企业承担了许多政府职能和社会福利职能，造成铁路行业资产利润率低，使铁路丧失了自我发展的能力，如果政府投资不足，企业又会缺乏社会融资条件，导致铁路建设自己匮乏，延缓了铁路的建设发展。 2、铁路企业不是真正意义上的市场主体。在政企不分的条件下，政府直接对铁路运输企业的经营进行管理，使得铁路企业沦为政府的附属机构，而不能成为真正意义上的市场主体，极大地束缚了企业的发展。 政企不分的长期存在，已使得铁路系统变成了一个类家族企业，由此也滋生了权钱腐化。由于春运期间对火车票的强烈需求，这期间的火车票实际价值要远高于其票面价值。巨大的经济利益容易诱使铁道部售票人员与票贩子勾结起来，火车票变得更加紧俏。 二、政府规制的政策建议 （一）增加运能 解决春运的根本出路在于依靠运力扩张，尤其要加快高铁的建设，高铁具有载客量高，运行速度快等优势。将来高速铁路客运专线普及后，铁路票价必然会大幅度上涨，需求偏好有可能发生转移，铁路需求的比重也会随之下降。 （二）激励性规制，引入竞争机制 1、建立内部竞争机制 可以根据市场的不同需求状况，对铁路运输的生产经营环节进行细分，把铁路运输业分为路网和运输两个部分。运输属于竞争环节，而路网建设属于强垄断环节。 对于路网这一强垄断行业，可以采取最高限价定价方法，为强垄断行业设置最高的价格上限，并且进行定期调整。监管者要求路网这一环节所订立的价格必须低于最高限价。这样可以通过利益驱动机制，发挥经营者提高效率、降低成本的积极性，激励企业增强经济效益，提高资源配置效率，也使消费者获得廉价的产品和服务，维护了社会公众的利益。 关于竞争者对于路网的建设，可采取特许投标制，由政府通过拍卖的形式，许多家企业竞争一个或数个地区某一时期的经营权，由提供最低报价的那家企业取得经营特许权。显然，这种方法既可以避免由价格规制引出的诸多弊端，又可以以此建立激励机制，有效而经济地约束铁路垄断行为，从而，车票价格也可以降至有效率的平均成本水平，最终实现帕累托改进。 2、引入外部竞争机制 铁路是一种投资大、运量大、但不够灵活的运输方式，适合承担均衡的基本需求。而公路和航空比铁路具有更大的灵活性，能够在短期内聚集运力资源，满足像春运这种非均衡的运输需求。因此，解决春运难题需要综合治理，大力发展公路、航空系统来分流旅客。 （三）建立独立的规制主体 独立的铁路规制机构应该有两方面主要含义：一是铁路规制机构应与被规制 铁路企业之间保持独立，也就是要做到政企分开，使铁路规制机构真正摆脱“政企合一”的体制；另一方面，铁路规制机构在对铁路行业进行规制的过程中，应该与政府的其他相关机构保持独立，这样才能使规制机构在作出决策时不受到相关利益群体的干预。 独立的规制机构可以建立在铁道部改革的基础上，从铁道部中选拔一批懂技术、善管理的专业人员，并且从社会上招聘一些专家参与对铁路业的规制，从而形成一个独立的铁路产业规制机构。与此同时，要制定和完善相关的技术、安全、环保和服务等方面的标准，保护消费者利益和社会福利不受损害。 参考文献： [1] 吴尤可.从春运火车票不涨价说起——春运难题解决方案探析[J].价格理论与实践，2007（3） [2] 周异，康月霞.春运火车票销售的经济学分析与制度改进[J].湖南文理学院学报（社会科学版），2006（5）

2020年春运期间火车票退票手续费新规定

如何机智退票?

一、退票时间新规定

铁路客票延长预售期后，为了限度方便旅客、限度让旅客充分利用车票资源，铁路部门进一步优化退票、改签规则，自2020年12月3日起实行。

1.为了方便旅客行程的调整，客票预售期延长至60天后，对开车前15天以上退票的，不收取退票费。

铁路部门对15天以上的退票不收取退票费主要考虑是，15天为车票再次销售留出了比较充分的时间，铁路公共资源能够得到比较充分的利用。

2.为了让更多的旅客限度利用车票资源，减少占票浪费运力，同时也便于已持有车票旅客的行程调整，在其他列车有余票时，能够改签发到城市相同的车票。

具体是，开车前48小时以上，可改签预售期内的任意车次;

开车前48小时以内，可改签从办理改签之时至票面日期当日24：00之间的其他车次，不办理票面日期次日及以后的改签;

开车之后，旅客仍可改签当日其他车次。

这些措施，能够更好地方便旅客的出行，同时让更多的旅客充分利用铁路公共资源。

二、退票手续费

11月30日从铁路部门获悉，12月1日起，铁路客票预售期开始陆续从30天延长至60天，12月10日起实行新的列车运行图。为了限度让旅客充分利用车票资源，12月3日零时起，铁路部门将再进一步优化退票、改签规则。对开车前15天以上退票的旅客，将不收取退票费。

如退票收取20%手续费

开车前48小时以内

不办理票面日期后的改签

据了解，为了让更多的旅客限度利用车票资源，减少占票浪费运力，同时也便于已持有车票旅客的行程调整，在其他列车有余票时，能够改签发到城市相同的车票。

以往只要开车前改签车票，都能够改签到改签日起预售期内的其他日期车票，不受开车前48小时限制。现在开车前48小时以上，可改签预售期内的任意车次;开车前48小时以内，可改签从办理改签之时至票面日期当日24时之间的其他车次，不办理票面日期次日及以后的改签;开车之后，旅客仍可改签当日其他车次。

春运12306火车票候补成功率有多少

春运火车票候补成功率有多少

根据历史数据和经验，火车票候补票成功率一般在50%-80%之间。在春运、暑运、黄金周等高峰期间，由于客流量巨大，候补票成功率可能会相对较低。但是，即使在高峰期间，如果用户提前做好规划并尽早申请候补，仍然有一定的成功率。

候补购票的好处

它的优势就在于以往在票已售完的情况下，都有其他第三方购票平台利用所谓的抢票软件将返至购票系统的退票抢售了。如果启动候补下单功能则不一样了，铁路官网售票系统将候补下单预付票款自动排序，将退票及改签后的余票直接按序出售给候补下单旅客，提高了候补下单旅客购买到火车票的概率。

候补和抢票的区别

候补和抢票的区别其实很明显，简单来说候补票是买那些别人退的票，该车次本身票已经卖完;抢票则是抢购剩下的票，该车次本身票还有剩余。

候补购票：通过12306网站和APP购票时，如果所乘车次没有余票，大家可以设置自动排队候补，当有人退票时，系统自动兑现车票，并将购票结果通知给你。候补购票功能为旅客提供更加安全方便快捷的购票服务。截止目前为止，候补购票成功率接近80%。在网上购买火车票时，抢先订购的票，抢到后别人就不能再订购了。

抢票：在网上购买火车票时，抢先订购的票，抢到后别人就不能再订购了。优点是为了减少黄牛党钞票，减轻旅客的经济负担，也为了购票者的方便。看实际情况，如果是春节一般是很难抢到的，如果是平时，在发车前两天抢票成功率还是挺高的。

春运抢票八大攻略

1. 关注并正确使用"候补购票"功能;

2. 车票起售 30

分钟后，虽然锁定车票但未及时付款的，车票将重新返回售票系统发售;

3. 开车前 15 天，是退票高峰期;

4. 开车前 48 小时和 24 小时，售票系统往往会放出部分剩余车票;

5. 每天 22 点到 23 点之间也是旅客退票高峰;

6.列车沿途会停靠多个车站，铁路部门会按照一定比例给每个站分配票额。一旦某个车站有未售完的车票，在开车前一天，余票将会返回系统再次出售。