农垦国有农场办社会职能改革工作2018考核指标

72019.7 中国农垦2018年全国农垦经济和社会发展统计公报农业农村部农垦局2019年6月14日2018年，全国农垦系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央农垦改革发展文件和中央一号文件精神，按照党中央国务院决策部署和实施乡村振兴战略的总体要求，大力推动农垦“两个3年”改革任务落实，切实发挥农垦质量兴农示范引领作用，推动农垦重要领域和关键环节改革实现新突破，农垦经济保持稳中向好态势。

 一、综合全年农垦经济实现生产总值8157.20亿元（见图1）。

其中，第一产业增加值1887.75亿元；第二产业增加值3516.68亿元；第三产业增加值2752.77亿元。

第一、第二、第三产业增加值占农垦生产总值的比重分别为23.1%、43.1%和33.7%。

人均生产总值58684元；人均纯收入持续增长，达到18946元，比上年增长8.4%（见图2）。

二、农业全年实现农业总产值3870.08亿元。

其中：种植业产值2466.26亿元，林业产值110.86亿元，畜牧业产值789.97亿元，渔业产值261.71亿元。

全年农作物播种面积为6926.34千公顷，比上年增加53.63千公顷，增加0.8%。

其中：粮食播种面积4831.31千公顷，减少62.80千公顷，减少1.3%，占农作物播种面积的69.8%；棉花面积1046.46千公顷，增加250.11千公顷，增长31.4%；油料面积306.81千公顷，减少30.40千公顷，减少9.0%；糖料面积93.57千公顷，增加3.22千公顷，增长3.6%。

粮食总产量达到3720.20万吨，比上年增加204.71万吨，增长5.8%（见图3）。

主要农产品产量（见表1）。

图1 2014-2018年农垦生产总值情况中国农垦 2019.78表1 2018年主要农产品产量产品名称产量（万吨）比上年增长%粮食3720.20 5.8棉花284.7836.5油料80.88 5.6糖料839.908.4水果745.27 1.0茶叶5.649.1畜牧业占农业总产值比重为20.4%，比去年下降1.8个百分点；牲畜年末存栏总数及主要畜产品产量(见表2）。

农垦国有农场办社会职能改革工作2018年度考核评估指标
2.农垦国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理指：或将社会职能移交地方政府管理；或农场对生产经营职能和社会管理职能实行内部分开、管办分离，地方政府采取授权委托、购买服务的方式将农场社会管理机构的基层党建、机构编制、人员安置、工作场所（含社区服务设施和服务体系）、所需经费等纳入地方政府统一管理，并实现农场社会管理与地方社会管理体系相衔接、经费和规划渠道相畅通。

农业部、财政部、教育部等关于印发农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】农垦发[2016]1号【发布部门】农业部财政部教育部【发布日期】2016.10.14【实施日期】2016.10.14【时效性】现行有效【效力级别】XE0303农业部、财政部、教育部、国家卫生和计划生育委员会、民政部、中国人民银行关于印发农垦国有农场办社会职能改革实施方案的通知（农垦发〔2016〕1号）各省、自治区、直辖市农垦管理部门，财政厅（局），教育厅（教委），卫生计生委，民政厅（局），中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》提出的“用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理”的要求，农业部、财政部、教育部、国家卫生和计划生育委员会、民政部、中国人民银行共同研究起草了《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》，并征求了中央编办的意见，现印发给你们，请认真贯彻执行。

农业部财政部教育部国家卫生和计划生育委员会民政部中国人民银行2016年10月14日农垦国有农场办社会职能改革实施方案为加快推进农垦国有农场办社会职能改革，提高国有农场的内生动力、发展活力和整体实力，根据《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（以下简称《意见》）有关要求，现就推进农垦国有农场等农垦企业（不包括新疆生产建设兵团）办社会职能改革工作制定以下实施方案。

一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央关于推进农垦改革发展的决策部署，以推进社企分开为方向，以服务垦区集团化、农场企业化改革为主线，加快推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化，着力消除束缚国有农场发展的体制机制性障碍，推动国有农场与周边区域享受同等待遇，促进国有农场经济和各项社会事业可持续发展，为垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会、更好服务国家战略需要提供重要支撑。